Las Comunidades Campesinas - Ayacucho
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LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO CONTEXTO SOCIAL, ECONÓMICO E INSTITUCIONAL DE LA REGIÓN AYACUCHO Ayacucho en cifras Ubicación geográfica Sierra Sur Central Andina del Perú Altitud a 2761 msnm Superficie 43,814.8 km N° de Provincias 11 Capital Ayacucho Población Total 612,489 habitantes - Pob. Rural 41.97% - Pob. Urbana 58.20% - Tasa de crecimiento anual 1.70% 1. Evolución demográfica 1 Según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población total del departamento era de 612,489 habitantes. Entre el período intercensal 1993–2007, la población se incrementó en 141 mil 317 habitantes; es decir, en 10,094 habitantes por año. En este periodo, la tasa de crecimiento promedio anual fue de 1,7%; y, desde el censo de 1940 hasta el 2007, la población total creció en 1,6 veces. En relación al censo de 1993, la población urbana se ha incrementado significativamente. La provincia de Huamanga alberga el mayor porcentaje de población urbana en el departamento (45.48%); en menor medida, las provincias de Huanta (12.04%), Lucanas (10.80%) y La Mar (9.67%). Sin embargo, Ayacucho sigue siendo un departamento con significativa población rural. El 54.13% de la población total de la provincia de Huanta vive en las áreas rurales; del mismo modo, el 59.15 % de la población total de la provincia de La Mar vive en las zonas rurales. Este mismo comportamiento se observa en la provincia de Vilcas Huamán, con 68.30% de población rural. En el crecimiento de las zonas urbanas se observan tres tendencias: 1) el incremento de poblaciones marginales y de zonas urbanas precarias en las ciudades capitales de provincias, 2) el aumento de centros poblados a lo largo de las grandes carreteras como resultado de la implementación del Programa de Repoblamiento (PAR); 3) la tendencia del poblador rural a poseer una vivienda en zonas urbanas para acceder a los servicios sociales como la educación, así como a los programas sociales y al empleo. Ayacucho ha experimentado fuertes corrientes migratorias. Desde los años 60, se puede apreciar cinco procesos migratorios importantes del poblador ayacuchano: 1) la migración hacia la selva se fortalece en la década de los años sesenta y setenta; 2) la corriente migratoria hacia la provincia costera de Ica; 3) la migración forzada hacia las ciudades de Huancayo y Lima como resultado de la violencia política durante los años 80 y 90, y 5) la migración estacional hacia las minas de Huancavelica y Cerro de Pasco. 1 Carrillo Medina Fortunato y Escobar Morán José Luis, Estructura del diagnóstico de las áreas rurales en Ayacucho, 2008. 1 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 2. Dinámica social El departamento de Ayacucho está considerado entre los tres departamentos con mayores índices de pobreza, desnutrición infantil y analfabetismo; así mismo, se caracteriza por el escaso acceso de la población a los servicios básicos de agua, desagüe, electricidad y vivienda. Educación Según el censo del año 2007, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17% con secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70% con superior no universitaria completa. En efecto, se observa un significativo nivel de escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de analfabetismo sigue siendo alta (20.91%). El índice de analfabetismo es mayor en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%). En términos de género, el índice de analfabetismo es mayor en las mujeres y el problema se incrementa en la población femenina rural como puede apreciarse en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 1 CONDICIÓN DE ALFABETISMO SEGÚN SEXO Y ÁREAS DE RESIDENCIA Porcentaje Dpto. de Ayacucho 100% Sabe leer y escribir 79.08% No sabe leer y escribir 20.91% Hombres 100% Sabe leer y escribir 85.36% No sabe leer y escribir 14.63% Mujeres 100% Sabe leer y escribir 72.93% No sabe leer y escribir 27.06% URBANA 100% Sabe leer y escribir 84.55% No sabe leer y escribir 15.44% Hombres 100% Sabe leer y escribir 89.23% No sabe leer y escribir 10.76% Mujeres 100% Sabe leer y escribir 80.06% No sabe leer y escribir 19.93% RURAL 100% Sabe leer y escribir 71.42% No sabe leer y escribir 28.57% Hombres 100% Sabe leer y escribir 80.07% No sabe leer y escribir 19.92% Mujeres 100% Sabe leer y escribir 62.68% No sabe leer y escribir 37.31% Elaboración Propia Fuente: INEI, 2007 2 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Salud La Dirección Regional de Salud de Ayacucho no cuenta con información actualizada sobre el comportamiento de los indicadores de salud en la región. En diciembre del año 2007, la Dirección Regional de Salud reportó 19,301 casos de personas hospitalizadas por diferentes causas, entre ellas: 6.9% por embarazos que terminaron en aborto, 3.6% por enfermedades infecciosas intestinales, 3.2% por afectación de los recién nacidos, 3.1% por traumatismo de cabeza y 55.6% por diversas causas no especificadas. En diciembre de 2001, la Dirección Regional de Salud de Ayacucho registró 1,899 casos de defunción. Entre las causas más recurrentes se observan: enfermedades cardiovasculares (18.9%), influenza (12.2%), enfermedades bacterianas (6%), obstrucción de vías respiratorias (4.3%), enfermedades renales (4.1%) y por causas no identificadas (36.5%). Según el Censo 2007, el 45% de la población del departamento no posee seguro de salud bajo ninguna de las modalidades existentes en el país (SIS, ESSAUD, particular u otro). Sin embargo, se observa que un porcentaje significativo de la población rural (58.63%) tiene acceso al Seguro Integral de Salud (SIS); mientras que, la población urbana accede a este tipo de seguro en menor porcentaje (31.15%). Pobreza y extrema pobreza Según el Mapa de Pobreza de FONCODES 2006, actualizado por el Censo de 2007, los índices de pobreza en la región muestran que del total de 11 provincias, 9 se encuentran en el quintil 1 de índice de carencias (Cangallo, Huancasancos, Huanta, La Mar, Lucanas, Parinacochas, Sucre, Víctor Fajardo y Vilcashuamán) y solo 2 (Huamanga y Páucar del Sara Sara) se ubican en el quintil 2. A nivel de distritos, el mayor número de éstos se encuentra en el quintil 1. Por otro lado, en cuanto al índice de analfabetismo femenino: las provincias de Cangallo, Vilcashuamán, Víctor Fajardo y La Mar presentan mayores porcentajes de analfabetismo femenino con 40%, 39%, 37% y 35% respectivamente; mientras que, las provincias de Huamanga y Páucar del Sara Sara registran el menor porcentaje: 19% y 23% respectivamente. Los índices de desnutrición infantil y de acceso a los servicios básicos de agua y desagüe muestran tasas igualmente altas casi en todas las provincias de Ayacucho, por encima del 43%. Ayacucho sigue siendo una de las regiones más pobres del país como puede apreciarse en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 2 MAPA DE POBREZA EN LA REGIÓN DE AYACUCHO Fuente: Mapa de pobreza departamental de FONCODES 2006, con indicadores actualizados por el censo del 2007. 3 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Afectados por la violencia política Ayacucho es la región que ha sufrido más los efectos de la violencia política durante el desarrollo del conflicto armado interno en el país entre los años 1980 y 2000. La mayor parte de los grupos sociales afectados eran de las comunidades campesinas. La Quinta Etapa del Censo por la Paz 2008 registra 4,957 personas fallecidas; 1,854 desaparecidas; 87 víctimas de violación sexual; 2,862 torturadas, 477 que sufrieron secuestro o reclutamiento forzado. La mayor parte de las comunidades quedaron acéfalas debido al asesinato (247), desaparición (48) y desplazamiento (797) de sus autoridades comunales. En Ayacucho se produjo también un fuerte desplazamiento forzado: 52,582 pobladores fueron desplazados de sus pueblos de origen. En efecto, la violencia política causó la pérdida de decenas de miles de vidas humanas; así como la destrucción de estructuras sociales, económicas y políticas comunales en la región como se puede apreciar en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 3 AFECTACIÓN DE COMUNIDADES POR LA VIOLENCIA POLÍTICA REGIÓN DE AYACUCHO Variables de afectación Número de afectados POBLACION EN GENERAL Fallecidos 4,957 Desaparecidos 1,854 Violadas sexualmente 87 Torturados 2,862 Secuestrados 477 Desplazados 52,582 AUTORIDADES Fallecidas 247 Desaparecidas 48 Desplazadas 797 INFRAESTRUCTURA DESTRUIDA Local comunal Estructura productiva comunal 15,353 Vías 421 Servicios Básicos 470 Propiedad familiar Organizaciones económicas afectadas Elaboración propia Fuente: Censo por la Paz, Quinta Etapa; 2008 4 431 432,799 733 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 3. La situación económica Ayacucho es una región segmentada en tres zonas claramente diferenciadas y sin conexión. La parte norte agrupa a las provincias de Huamanga, Huanta y La Mar; la zona central está conformada por las provincias de Cangallo, Huancasancos, Víctor Fajardo y Vilcashuamán; y, la zona sur incluye a las provincias de Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara. Cada una de las tres zonas cuenta con vías de comunicación importantes. En el norte, la moderna carretera Los Libertadores conecta Huamanga y Pisco, y la carretera que une Huamanga con el VRAE en el río Apurimac. Esta es también la zona que recorre el gaseoducto que proviene del yacimiento de Camisea y es una de las áreas de producción de coca en el país. Finalmente, la zona sur se organiza en torno a la carretera Nazca-Puquio-Lima; un corredor fundamentalmente ganadero. Según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la Población Económicamente Activa de 14 años a más está conformada por el 32.68% de la población total. Las dos terceras partes de la PEA se hallan en la zona urbana. Si se analiza el Producto Bruto Interno promedio nacional, el año 2007 muestra un crecimiento de 8.9% en relación al año 2006. El departamento de Ayacucho registra un crecimiento superior al promedio de la economía nacional en un 11.4%. Sin embargo, el aporte de Ayacucho a la economía nacional fue tan solo de 0.9%. Principales actividades económicas Las principales actividades económicas que aportan al PBI regional y nacional en el departamento de Ayacucho son la minería, manufactura y la agricultura. Desde el año 2003, se registra también el incremento sustantivo de la actividad económica alrededor de hoteles y restaurantes ligados al turismo. Agricultura. En Ayacucho, más del 70% de la población ocupada mayor de 14 años se dedica a la agricultura. Los principales cultivos son el maíz, papa, cebada, trigo y habas. En la zona del VRAE, la agricultura tiene una oferta cualificable como el café, cacao, piña y ajonjolí. La provincia de Huanta ofrece también frutales de calidad (palta). El Programa de Desarrollo Alternativo que se ejecuta en el Valle del Río Apurímac – ENE debe merecer una atención especial debido a las posibilidades de desarrollo que ofrece esta parte de la amazonía. Minería. En Ayacucho se observa un incremento sustantivo de la actividad minera. Según la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales INEI, en el año 2007 se registra un crecimiento de 107.4%, después del departamento de Arequipa (116.4%), como resultado del incremento de la inversión en la explotación de plata por parte de la Empresa Minera Catalina Huanca. 5 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Turismo. La industria del turismo y la manufactura también han crecido en los últimos años. Cabe destacar que las ruinas de Vilcashuamán y su entorno arqueológico, que incluye un importante tramo del Ccapacc Ñan y los bosques más extensos de Puya de Raimondi, son lugares atractivos de visita de los turistas nacionales y extranjeros. La recuperación del imaginario Wari ha influido también en el incremento del flujo turístico en Ayacucho. Servicios gubernamentales: educación y salud. El gasto público en educación por alumno matriculado en el departamento durante el año 2007 fue de 1,086 nuevos soles; menor al gasto por alumno matriculado en el departamento de Moquegua que fue de 1,624 nuevos soles y por encima del departamento de Huánuco que recibió el menor gasto por alumno en el país (869 nuevos soles). Dentro del magro presupuesto destinado por el Estado a la educación pública en el país, en Ayacucho se observa un ligero incremento del gasto total en el año 2007 (250,051 miles de nuevos soles) frente al año 2001, que fue de 140,713 miles de nuevos soles. Es más bajo aún el gasto que hace el Estado en la salud pública. Sin embargo, en el caso de Ayacucho, se observa un ligero incremento de los gastos en salud en relación a los años anteriores. 4. Contexto político institucional En el proceso de descentralización, los gobiernos regionales y locales juegan un papel importante como espacios de participación ciudadana y agentes promotores del desarrollo económico. Sin embargo, en la región Ayacucho estos procesos aún son débiles. Los Consejos de Coordinación Regional (CCR) y los Consejos de Coordinación Local (CCL) vienen funcionando con escasas reuniones de coordinación, cumplimiento parcial de los acuerdos y una débil representación de la sociedad civil. El Presupuesto Participativo se viene implementando desde el año 2003; sin embargo, en los últimos años, este espacio ha experimentado serios retrocesos debido a la débil capacidad de plantear iniciativas y propuestas por parte de la sociedad civil. Se observa también el cumplimiento parcial de los acuerdos y prioridades establecidas por el gobierno regional y los gobiernos locales. La inversión pública no necesariamente es compatible con las demandas sociales. 6 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO SITUACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN AYACUCHO 1. Las comunidades campesinas en la región Las comunidades campesinas se ubican en las zonas norte, centro y sur de la región; entre los 1,000 y 4,000 m.s.n.m, es decir, son comunidades alto andinas. Familias comuneras De acuerdo al Directorio de Comunidades Campesinas, hasta enero del año 2009 se registra 118,758 familias comuneras en Ayacucho. Se puede observar tres grupos de provincias según la cantidad de familias comuneras. Huamanga, Cangallo y Lucanas son las provincias con mayor número de familias comuneras. Las provincias de Víctor Fajardo, Vilcas Huamán, Huanta y La Mar tienen un rango medio del número de familias comuneras. Las provincias con menor cantidad de familias comuneras son Sucre, Páucar del Sara Sara y Huancasancos como se observa en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 4 NÚMERO DE FAMILIAS COMUNERAS Provincias Familias Comuneras 2009 Nº % CANGALLO 18,320 15.43% HUAMANGA 23,359 19.67% HUANCA SANCOS 2,754 2.32% HUANTA 10,600 8.93% LA MAR 7,369 6.21% LUCANAS 17,627 14.84% PARINACOCHAS 5,341 4.50% PAUCAR DE SARA SARA 1,684 1.42% SUCRE 5,787 4.87% VICTOR FAJARDO 13,089 11.02% VILCAS HUAMAN 12,828 10.80% TOTAL 118,758 100.00% Elaboración propia. Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas Ayacucho, COFOPRI 2009. La información con la que se cuenta sólo considera el número de familias comuneras; sin embargo, no cuantifica el número de personas que integra cada unidad familiar, que permita precisar la población comunera en el departamento. El último Censo Nacional del año 2007 no cuantifica la población de las comunidades campesinas. Características y modos de constitución de las comunidades campesinas Las comunidades campesinas son formas de organización más antiguas que se desarrollan en el espacio rural peruano. Se afirma que las comunidades retoman la experiencia de los ayllus incas; sin embargo, múltiples factores han influido en el origen y desarrollo de dichas unidades; siendo los más importantes: las reducciones de la Colonia, la legislación protectora de los indios en las primeras décadas del S. XX, la Reforma Agraria impulsada por Velasco, entre otros. 7 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Últimamente, las políticas de apertura al libre mercado ponen en cuestión la existencia de las comunidades campesinas como formas de organización social, espacios de construcción de identidades, su carácter de personas jurídicas propietarias de recursos naturales. De modo aproximativo, las siguientes características definen a las comunidades campesinas: • • • • • • Manejo parcialmente colectivo de un conjunto de recursos naturales dentro de su territorio (tierras, agua, bosques, etc). La regulación de la vida social por medio de sus propios órganos y normas. La representación y relación con el mundo exterior mediante sus autoridades elegidas internamente2. Sus miembros se dedican principalmente a la actividad agrícola y ganadera. La articulación de sus miembros mediante el gobierno propio y el trabajo comunal. La propiedad comunal de la tierra, con gobierno y administración autónoma. Sin embargo, la situación legal de sus tierras está supeditada al reconocimiento legal por parte del Estado, la titulación e inscripción en los Registros Públicos. En términos étnicos, las poblaciones que habitan en las zonas altas de la región Ayacucho son conocidas como iquichanos, quechua hablantes; socialmente, se organizan en comunidades campesinas. A diferencia del valle y de la zona intermedia, la propiedad de la tierra es comunal y el sistema de trabajo combina el trabajo familiar y comunal bajo la forma de faena, minka y ayni. Hasta los años 60, estas poblaciones vivían bajo el régimen de hacienda en relaciones de trabajo forzado y servil. Entre los años 1980 y 2000, estas poblaciones resultaron siendo las más afectadas por al violencia política en el país (Coronel 1996: 33). Antes de la Reforma Agraria, en Ayacucho, se reproducían relaciones sociales de subordinación entre mistis e indios, señores y siervos. En ella funcionaba el sistema de “administración étnica” caracterizado por su alto grado de privatización y ejercicio patrimonialista del poder, exclusión socio-cultural, fragmentación y atomización. A diferencia de otras zonas rurales del país, las organizaciones sociales y gremiales o bien no coexistieron o fueron muy débiles (Coronel 1996). La Reforma Agraria tuvo efectos importantes en la configuración social de la región: a) canceló el sistema de propiedad bajo la forma de hacienda y configuró nuevas formas de propiedad de la tierra; entre ellas, las nuevas comunidades campesinas que se fueron sumando a las formas comunales preexistentes a la Reforma; b) abolió el trabajo forzado c) y canceló el sistema étnico de la construcción del “otro” como “indio”. Las nuevas comunidades campesinas se forman como resultado de la adjudicación de tierras durante la Reforma Agraria o la venta de parcelas a los arrendatarios o yanaconas. Sin embargo, existen también otras dos formas de comunidades en el departamento: a) las comunidades ancestrales cuyo origen se remonta hasta la Colonia en algunos casos, y b) las comunidades que se forman como resultado de la independización de anexos de una “comunidad madre”; tituladas por el PETT (1992-2006). 2 Pedro Castillo Castañeda, ¿Qué sabemos de las comunidades campesinas?, ALLPA, Lima 2007. 8 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 2. Situación institucional de las comunidades campesinas Reconocimiento legal de las comunidades El reconocimiento por parte del Estado otorga existencia legal y personería jurídica a las comunidades campesinas. Según los Directorios de las Comunidades Campesinas del Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural – PETT, del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI - y de la Dirección Regional Agraria, desde al año 1994 hasta el año 2009 se ha incrementado en 208 el número de comunidades campesinas reconocidas en la región Ayacucho. De acuerdo al Directorio de Comunidades Campesinas del Perú COFOPRI 20093, en Ayacucho existen 662 comunidades reconocidas oficialmente, es decir, con personería jurídica. El mayor número de dichas comunidades se encuentran en las provincias de Huamanga (172), Huanta (95), Vilcas Huamán (62) y Cangallo (60) como puede apreciarse en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 5 COMUNIDADES CAMPESINAS CON RECONOCIMIENTO LEGAL REGIÓN DE AYACUCHO Nº PROVINCIAS PETT 1998 (*) DRA 2003 (**) COFOPRI 2009 (***) Nº % Nº % Nº % 1 CANGALLO 52 9.01% 58 9.03% 62 9.37% 2 HUAMANGA 159 27.56% 169 26.32% 172 25.98% 3 HUANCA SANCOS 8 1.39% 8 1.25% 8 1.21% 4 HUANTA 82 14.21% 95 14.80% 100 15.11% 5 LA MAR 47 8.15% 55 8.57% 58 8.76% 6 LUCANAS 59 10.23% 71 11.06% 70 10.57% 7 PARINACOCHAS 36 6.24% 43 6.70% 44 6.65% 8 PAUCAR DE SARA SARA 17 2.95% 19 2.96% 19 2.87% 9 SUCRE 21 3.64% 24 3.74% 25 3.78% 10 VICTOR FAJARDO 39 6.76% 40 6.23% 40 6.04% 11 VILCAS HUAMAN 57 9.88% 60 9.35% 64 9.67% 577 100% 642 100% 662 100% TOTAL Elaboración propia. Fuentes: (*) Directorio de Comunidades Campesinas del Perú, PETT 1998. (**) Directorio de Comunidades Campesinas Ayacucho, DRA 2003. (***) Directorio de Comunidades Campesinas Ayacucho, COFOPRI 2009. Comunidades campesinas tituladas En enero de 2009, la Oficina Zonal de Ayacucho del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI), da cuenta de 466 comunidades tituladas que representa el 70.39% del total de comunidades reconocidas (662), quedando por titular 196, que representa el 29.61% del total. Entre los años 1994 y 2009 se han titulado 120 comunidades campesinas en el departamento de Ayacucho; este periodo coincide con los años de implementación del Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT). 3 Cofopri, Directorio de Comunidades Campesinas del Perú – 2006. 9 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO CUADRO Nº 6 SITUACIÓN DE TITULACIÓN DE COMUNIDADES CAMPESINAS REGIÓN DE AYACUCHO Provincias Reconocidas Número % Cangallo 62 9.37% Huamanga 173 Huanca sancos Con título Número Sin Título % Número % 42 6.34% 20 3.02% 25.98% 139 20.85% 34 5.14% 8 1.21% 6 1.06% 1 0.15% Huanta 100 15.11% 79 11.93% 21 3.17% La Mar 58 8.76% 41 6.19% 17 2.57% Lucanas 70 10.57% 44 6.65% 26 3.93% Parinacochas 44 6.65% 22 3.32% 22 3.32% Paucar del Sara Sara 19 2.87% 12 1.81% 7 1.06% Sucre 25 3.78% 13 1.96% 12 1.81% Victor Fajardo 40 6.04% 27 4.08% 13 1.96% Vilcashuamán 64 9.67% 41 6.19% 23 3.47% TOTAL 662 100% 466 70.39% 196 29.61% Elaboración Propia. Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas de Ayacucho, COFOPRI 2009. Directorio de Comunidades Campesinas del Perú, PETT 1998 La titulación de comunidades campesinas en Ayacucho sigue siendo un problema pendiente en la agenda pública regional y nacional. Además, durante los años de trabajo del PETT, se han identificado diversas dificultades relacionadas con el saneamiento de tierras comunales; buena parte de éstas, tiene que ver con la falta de coordinación entre las entidades públicas encargadas del saneamiento de la propiedad. A fines del año 2004, el PETT identificó las siguientes dificultades: • Los Registros Públicos exigen refrendar los documentos antiguos que poseen las comunidades en los que se determinan las líneas de colindancia. • La lentitud en la búsqueda de antecedentes registrales sobre territorios comunales y/o predios comprendidos en su interior. • Los Registros Públicos han realizado observaciones a los planos y actas de colindancia elaborados por el PETT. • Ausencia de personal de la Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales (SBN) que se encarga de la suscripción de actas de colindancia exigidas por los registros públicos cuando la colindancia es con tierras del Estado. • La interferencia de las autoridades de gobiernos locales durante el proceso de titulación. • La inexistencia de referencias técnicas (mapas, planos) del Instituto Nacional de Cultura (INC) sobre restos arqueológicos ubicados dentro del territorio comunal para ser excluidos del área de titulación. • La titulación individual realizada por la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) en los centros poblados ubicados al interior de las comunidades campesinas4. Situación registral de comunidades campesinas en la SUNARP El saneamiento legal de las comunidades campesinas concluye con el otorgamiento del título de propiedad por parte del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI5 (anteriormente Proyecto Especial de Titulación de 4 Informe presentado por la Dirección de Planificación de PETT, en reunión con el grupo Allpa en noviembre de 2004. 5 COFOPRI, mediante Decreto Supremo Nº 005-2007-PCM de febrero del 2007, absorbió al Proyecto Especial de Titulación de Tierras - PETT. 10 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Tierras y Catastro Rural -PETT). Sin embargo, para otorgar seguridad jurídica al derecho de propiedad se requiere de la inscripción de la propiedad en el Registro de Propiedad de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP). De acuerdo a la información proporcionada por la Oficina Zonal de COFOPRI Ayacucho, de las 467 comunidades campesinas tituladas, 432 están inscritas en los registros públicos (SUNARP); es decir, el 92.70%. Mientras que, el 7.30% de las comunidades tituladas aún no están inscritas, tal como se aprecia en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 7 COMUNIDADES CAMPESINAS TITULADAS INSCRITAS EN REGISTROS PÚBLICOS REGIÓN DE AYACUCHO Provincias Comunidades Tituladas Con título registrado Sin título registrado Nº % Nº % Nº % Cangallo 42 9.01% 36 7.73% 6 1.29% Huamanga 138 29.61% 130 27.90% 8 1.72% Huanca sancos 7 1.50% 7 1.50% 0 0.00% Huanta 79 16.95% 76 16.31% 3 0.64% La Mar 41 8.80% 40 8.58% 1 0.21% Lucanas 44 9.44% 41 8.80% 3 0.64% Parinacochas 22 4.72% 19 4.08% 3 0.64% Paucar del Sara Sara 12 2.58% 12 2.58% 0 0.00% Sucre 13 2.79% 13 2.79% 0 0.00% Victor Fajardo 27 5.79% 26 5.58% 1 0.21% Vilcashuamán 41 8.80% 32 6.87% 9 1.93% TOTAL 466 432 92.70% 34 7.30% 100.00% Elaboración propia. Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas Ayacucho, COFOPRI 2009. Situación de mandatos dirigenciales La mayoría de dirigencias están inscritas en los Registros Públicos; sin embargo; algunas de ellas se han inscrito varios meses después del inicio de su gestión. En la dilación de la inscripción influyen algunos factores como la escasa experiencia del Comité Electoral, las dificultades en la elaboración del padrón comunal, el costo de gestión y las distancias geográficas. En otros casos, el ejercicio de la Junta Directiva Comunal se ve entorpecido por pugnas de poder y conflictos de intereses familiares; existen casos también en que los miembros de la Directiva Comunal no participan activamente en el ejercicio de sus funciones debido al escaso tiempo del que disponen. Desde mediados de los 80, en muchas comunidades campesinas de Ayacucho, los jóvenes y con mayor educación han ido adquiriendo posiciones de liderazgo en la comunidad. La Ley de la Comunidad Campesina ha tenido gran influjo en la complejización de la organización (Consejo Administrativo, Consejo de Vigilancia; interlocución con actores externos) y en el ejercicio de la función dirigencial dado que éste exige cada vez más el manejo del castellano y de la escritura debido a que los miembros de la Junta Directiva ejercen mayor interlocución con el Estado y las entidades privadas. 11 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 3. Superficie y usos de tierras comunales en Ayacucho Superficie de uso agropecuario La mayor superficie está conformada por pastos naturales; mientras que, la superficie agrícola es escasa. Estos suelos se caracterizan por su baja fertilidad, deficiencias en nutrientes y escaso contenido orgánico. En los valles interiores, el uso intensivo de la tierra sin reposición afecta su fertilidad y el drenaje inadecuado provoca la acumulación de sales. La Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales, hoy INRENA, clasifica la superficie departamental de la siguiente manera: tierras limpias, con riego parcial, secano de laderas, secano alto; pastos, forestal y áreas de protección como se observa en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 8 TIPO DE TIERRAS EN AYACUCHO POR CAPACIDAD DE USO MAYOR Tipo de Tierras Superficie % Limpio 168,275 3.7% Con riego parcial 70,850 42.1% Secano laderas 32,950 19.6% Secano alto 64,475 38.3% Permanente 4,685 0.1% Total cultivable 172,960 3.8% Pastos 1,089,715 24.1% Forestal 129,205 2.9% Protección 2,961,773 65.4% Total 4,526,613 100.0% Fuente: Agenda Agraria Regional Ayacucho 2006, Comité Colegiado de la AGRA. Los suelos para cultivo con riego parcial se encuentran en los valles interandinos de Huanta, Luricocha, Huamanguilla y Pacaycasa (provincias de Huamanga y Huanta); en el valle de Sondondo (Aucará, Cabana y Chipas); en Chaviña, Cora Cora y Chumpi (Lucanas y Parinacochas); y en Pausa, Lampa y Marcabamba (Páucar del Sara Sara). Los suelos para cultivo en secano y laderas se concentran en San Miguel y Tambo (La Mar); Quilcota, Corculla, San Javier de Alpabamba, Colta y Oyolo (Paúcar); Rivacayco, Pacapausa y Upahuacho (Parinacochas); Puquio, San Pedro, Sancos, San Juan, San Cristóbal y en la zona de Cabezadas (Lucanas). En las partes altas con fuerte incidencia de heladas, los suelos con aptitud agrícola y en secano corresponden a los valles de Acocro, Ocros, Chiara (Huamanga) y Pampa Cangallo (Cangallo). Otro factor agravante es la densidad del área agrícola que es de apenas 0.32 has. por habitante. En las comunidades campesinas se agrava el problema de la densidad: la mayor de la población comunera se halla asentada en una escasa superficie agrícola, de baja fertilidad y en erosión permanente. En cuanto a la superficie de pastos, ésta se halla sobre los 3,300 y 4,000 m.s.n.m; incluye pajonales, matorrales húmedos y césped de puna. Aproximadamente 97 mil hectáreas son bofedales, ideales para la crianza de camélidos sudamericanos como las alpacas. 12 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Modalidades de tenencia de tierras en las comunidades campesinas6 En el departamento de Ayacucho existen las siguientes modalidades de tenencia la tierras: Tierras de usufructo familiar o “parcelas familiares”. Estas tierras son de carácter agrícola y están en posesión de las familias comuneras. De la superficie agrícola total, el 98,93% está bajo posesión de unidades familiares como se observa en el cuadro que sigue: CUADRO Nº 9 TENENCIA DE TIERRAS AGRÌCOLAS EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS REGIÓN DE AYACUCHO Superficie total agrícola Has % 127,242.52 100 Tenencia familiar Has 125,885.32 Tenencia comunal % Has % 98,93 1,357.20 1,07 Elaboración propia. Fuente: Valera Moreno, Guillermo. Las Comunidades en el Perú: Una Visión Nacional desde las Series Departamentales, Coordinadora Rural, Lima 1998 Las tierras agrícolas en posesión familiar están sujetas a la herencia o compra-venta. En muchos casos, existen títulos de posesión sobre ellas y actas de traspaso y compra-venta, que dan cuenta de la existencia de un mercado de tierras al interior de las comunidades. En estos casos, la comunidad campesina opera como garante de la “propiedad” y se encarga de regular el uso de los espacios comunales estableciendo sistemas de turnos, cobros por derechos de uso, etc.7 . Las tierras agrícolas situadas en las zonas bajas de valle o en áreas de riego permanente experimentan una fuerte tendencia a la parcelación o titulación individual. 6 Carrillo Medina Fortunato y Escobar Morán José Luis, Estructura del Diagnóstico de las Áreas Rurales en Ayacucho, 2008. 7 Zulema Burneo de la Rocha, ¿Qué sabemos de las comunidades campesinas?, ALLPA, Lima 2007. 13 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Tierras comunales. Estas tierras representan el 1,07% de la superficie agrícola comunal y asumen las siguientes formas: • Tierras de cultivo. Estas tierras se cultivan en forma comunal y se mantienen sobre todo en las comunidades “tradicionales”. • Tierras de pastoreo. Son tierras de pastos naturales que se mantienen bajo uso comunal; sin embargo, se van convirtiendo progresivamente en tierras eriazas debido al intensivo pastoreo. • Bosques naturales y forestales. Los bosques naturales se mantienen bajo uso comunal; sin embargo, se hallan en un proceso de acelerado deterioro debido a la tala indiscriminada que se ejerce sobre ellos, sin un criterio mínimo de conservación y reciclaje. Muchos de estos bosques son de eucaliptos, que fueron plantados por el Ministerio de Agricultura durante los años 70. • Tierras eriazas. Son tierras improductivas. Una de las características de la tenencia de tierras en comunidades campesinas del departamento de Ayacucho es la coexistencia de dos sistemas paralelos y aparentemente contradictorios: a) Las áreas bajo la forma de parcelas familiares, y b) la propiedad colectiva de la tierra. Existen también otras modalidades no comunales de tenencia de la tierra como las que poseen los pequeños y medianos propietarios, los “pagos” (Asociación de parceleros) y las tierras del Estado. Estas últimas se hallan en posesión de municipalidades, escuelas rurales e instituciones de difusión tecnológica. Producción agropecuaria en tierras comunales Producción agrícola. La producción agrícola en la región es deficiente; aunque, como sostienen Carillo y Escobar, en los últimos años se observa un crecimiento continuo de la economía local. La diversidad de suelos, climas y pisos ecológicos, y los cambios climáticos (sequías y heladas) influyen en la escasa productividad. Así mismo, en los años 80, la violencia política había destruido casi la totalidad de las estructuras productivas en las comunidades campesinas alto andinas. La mayor parte de la superficie agrícola en Ayacucho está conformada por praderas destinadas al cultivo de cereales (maíz, cebada y trigo) y tubérculos; que se caracterizan por la baja producción y productividad. Estos productos están destinados fundamentalmente al autoconsumo familiar y al mercado local; una mínima parte, ingresa al circuito regional y nacional de comercialización. CUADRO Nº 10 TIPO DE PRODUCCIÓN Producto Superficie % Destino (has) Autoconsumo Intercambio local CNC Maíz 23,895.5 33.7 Mayor parte En menor medida Mínima Papa 11,263.5 15.9 Mayor parte En menor medida Mínima Cebada 8,765.0 12.4 Mayor parte En menor medida Mínima Trigo 8,764.6 12.4 Mayor parte En menor medida Mínima Haba 4,656.3 6.6 Mayor parte En menor medida Mínima Otros 13,494.6 19.1 Total 70,773.4 100 Fuente: Agenda Agraria Regional de Ayacucho, 2006 14 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO La apertura de mercados extra regionales a productos agrícolas –como la papa y el maíz- está generando nuevos procesos en las comunidades campesinas como la ampliación de áreas de cultivo y el incremento de la unidad de siembra. Estos procesos tienen impactos en el debilitamiento de relaciones de cooperación, en el incremento de la parcelación, la acumulación de tierras y el desarrollo de expectativas de titulación individual especialmente en áreas con mayores condiciones agrícolas: zonas planas, de riego, cercanas a las carreteras. Producción ganadera. La superficie de pastos naturales se ubica en las partes altas y está destinada fundamentalmente a la crianza de ovinos y caprinos; en menor medida, de vacunos. Las familias comuneras organizan crianzas mixtas. Se ha introducido también progresivamente la crianza de alpacas. Las unidades agropecuarias comuneras poseen 6.3 cabezas promedio de vacunos, 20 cabezas promedio de ovinos y 3 cabezas de alpacas; siendo los distritos de mayor densidad ganadera: Colca (Víctor Fajardo), Vinchos (Huamanga), Aucará (Lucanas), Coracora (Prinacochas), Sancos (Huancasancos), Lucanas y Chipao (Lucanas), Chiara (Huamanga), Santiago de Lucanamarca y Sacsamarca (Huancasancos). La actividad agrícola y ganadera en las comunidades experimentan grandes restricciones. Unas son de orden natural que se expresan en los ciclos más prolongados de sequía y friaje; el incremento de erosión del suelo en áreas con relieve irregular y de fuertes pendientes. A las restricciones naturales, se añade el modo cultural de manejo de la tierra como el uso de surcos en forma vertical, el uso de tecnologías precarias y tradicionales; así como la organización social de la tierra que se expresa en la progresiva fragmentación, concesión en arriendo, entre otras. Existe también un factor limitante de carácter político como es la ausencia de una política agropecuaria. Casos comunales de actividad agropecuaria en la provincia de Huanta. La actividad agropecuaria se desarrolla en dos pisos claramente identificables: sierra (entre los 2,280 y 4,900 msnm) y ceja de selva. La sierra comprende tres zonas: el valle que abarca la orilla del río Cachi y el canal del mismo nombre, hasta las inmediaciones de la ciudad de Huanta; la zona intermedia y las alturas o punas (CORDE-Ayacucho 19888: 7). En las mejores tierras de valle, regadas por el canal Cachi: predomina el cultivo de hortalizas, frutales, maíz, cereales, alfalfa; frutos silvestres, como la tara y tuna para el mercado local; los frutales (palta). Estas tierras son manejadas por parceleros independientes organizados en “pagos” –asociación de parceleros-. La franja quechua del valle se caracteriza por sus tierras ligeramente en pendiente y el acceso limitado al agua, que proviene de las lagunas situadas en las faldas del nevado Razuhuillca –Jorjococha, San Antonio, Yanacocha, Pampacocha, Morococha, Piscococha9-. En esta zona se hallan algunas comunidades como Santa Rosa de Ocona, Ñahuinpuquio; sin embargo, al igual que la franja más fértil, los pequeños parceleros independientes tienen la posesión de la mayor parte de tierras. Las familias cultivan cereales; en menor medida, frutales. Desarrollan la pequeña ganadería como actividad complementaria. La población de esta zona migra estacionalmente a la selva del río Apurimac, o a las ciudades de Huanta donde se desempeñan como trabajadores en construcción civil o en pequeños comercios. En la zona intermedia, situada entre el valle y la puna (entre 2,650 y 3,500 m.s.n.m), las tierras son de secano, con escaso acceso al agua y tierras poco fértiles. Se produce maíz, cebada y haba, y productos para el consumo familiar; actividad que se complementa con el comercio de ganado en los mercados de Huanta, Huancayo y Lima. Esta zona expulsa el mayor número de trabajadores hacia el valle del río Apurimac. En esta zona hay una significativa presencia de comunidades campesinas; sin embargo, prima el carácter parcelario de la tierra así como la organización bajo el sistema de “pago”, una suerte de asociación de pequeños propietarios, con sus propias autoridades. En la zona alta (desde los 3,500 a 4,900 m.s.n.m) con tierras de secano, se produce papa y en menor medida cereales (trigo, cebada y habas) destinados al autoconsumo. Estas tierras están sujetas a un sistema de rotación. A diferencia del valle y de la zona intermedia, la propiedad de la tierra en las zonas altas es de carácter comunal y el sistema de trabajo combina la fuerza de trabajo familiar y comunal bajo la forma de faena, minka y ayni. Al igual que las poblaciones de la zona intermedia, la población comunera migra estacionalmente hacia la selva del río Apurimac10. 9 Entrevista a Presidente del Frente de Defensa de Huanta; julio 2009. 10 Entrevista a Paulino Huamán; julio 2009. 15 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Casos comunales de actividad agropecuaria en la provincia de Huamanga y Cangallo. La producción agrícola en tierras de valle situadas bajo el canal del Río Cachi, se está encaminando rápidamente hacia la agricultura de exportación en base a la producción de papa y maíz. Los productores articulados al mercado generan excedentes económicos y, con ello, tienden a ampliar las áreas de cultivo para el mercado. Por otro lado, se desarrolla una fuerte tendencia hacia la parcelación individual de tierras comunales o el arriendo de las mismas. Por ejemplo, en la comunidad Santa Rosa de Ocana, los hijos de comuneros que radican en las ciudades de Huamanga y Lima ejercen una fuerte presión por la parcelación individual de tierras de valles intermedios. Muchos comuneros expresan también el deseo de parcelación individual11. En la comunidad de Santa Rosa de Huatatas, con la prolongación de la Irrigación del Proyecto Especial Río Cachi , 80 hectáreas de superficie en secano se han transformado en tierras bajo riego. En comunidades como Sachabamba, el acceso a la irrigación Cachi12, ha incrementado la producción y generado grandes expectativas en torno al cambio en el sistema de propiedad de la tierra. El presidente de la comunidad de Sachabamba13 sostiene que el acceso a la irrigación ha incrementado la producción de papa para el mercado de Ayacucho y Lima, en dos campañas (“campaña chica” y “campaña grande”). Por otro lado, un grupo de familias organizadas en una Asociación de ganaderos ha introducido la crianza de ganado mejorado y la producción de lácteos (queso, yogur, mantequilla). El acceso al agua en forma permanente ha cambiado progresivamente la producción y, al mismo tiempo, ha generado una fuerte tendencia hacia la parcelación. Arriendo de tierras. En la comunidad de San Juan de Chulluhuanca, situada en el distrito de Vinchos, las familias comuneras vienen arrendado las tierras en posesión a los comerciantes de la ciudad de Ayacucho para la siembra de papa. Según el presidente de la comunidad, un comerciante arrienda entre 8 a 10 hectáreas, el valor de arriendo por hectárea oscila entre 2,000 a 3,000 mil nuevos soles por campaña. Con la introducción del sistema de arriendo en la comunidad, los comuneros se van convirtiendo en jornaleros y va disminuyendo la migración estacional hacia la selva y costa. El jornal diario en periodos de siembra, aporque y cosecha oscila entre 10 a 15 soles por día. Los casos presentados muestran el desarrollo de una fuerte tendencia hacia la parcelación y arriendo de tierras comunales. Esta presión proviene de grupos de familias no comuneras o desde las mismas familias comuneras. Algunos factores favorecen el desarrollo de esta tendencia al arriendo: a) procesos de carácter estructural como la puesta en funcionamiento de macro proyectos de irrigación como el Proyecto Cachi que abastece de agua a tres provincias en el departamento (Huamanga, Huanta y Cangallo) y la irrigación Razuhuillca en Huanta, b) el acceso de ciertos productos al mercado nacional (papa) e internacional (frutales), c) las expectativas de acceso al crédito y la obtención de la seguridad jurídica sobre tierras en posesión. 4. Desarrollo de conflictos Según la información obtenida de la revisión bibliográfica y el trabajo de campo, se observa el desarrollo de tres tipos de conflictos en las comunidades campesinas de la región Ayacucho: conflictos al interior de las comunidades, entre comunidades campesinas y en la relación que las comunidades establecen con los agentes externos. Conflictos al interior de las comunidades Los presidentes entrevistados de las comunidades campesinas observan el desarrollo de algunas situaciones de conflicto que se organizan al rededor del acceso a dos recursos básicos: tierra y agua. 11 Entrevista a Noé Rojas, presidente de la comunidad campesina de Santa Rosa de Ocana, julio 2009. 12 Esta irrigación provee de agua a tres provincias del departamento: Huamanga, Huanta y Caballo. 13 Entrevista con Teodro Borda Quispe; julio 2009. 16 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO El conflicto en torno a la tierra se desarrolla generalmente en los arriendos y la apropiación de superficies agrícolas al margen de la asamblea comunal. Ello exige una adecuada rendición de cuentas de la gestión comunal por parte de la directiva. En algunas comunidades como Santa Rosa de Huatatas y Santa Rosa de Ocana, la apropiación de tierras por grupos familiares se produce debido a las expectativas que se han generado por la ampliación de la frontera agrícola lograda por el Proyecto del Río Cachi. Por ejemplo, en la comunidad de Santa Rosa de Huatatas, la totalidad de tierras comunales bajo riego está en posesión de unidades familiares y la comunidad no cuenta con más tierras para adjudicar a las nuevas familias comuneras. Estos desajustes crean enfrentamientos entre familias al interior de la comunidad. En otros casos, con el paso del tiempo, las fronteras entre parcelas vecinas desaparecen y frecuentemente se producen ampliaciones de linderos, generando conflictos entre comuneros. Este tipo de conflictos son resueltos por la Directiva Comunal o por la asamblea comunal. En ciertos casos, el sistema de herencia por el que se transfiere la propiedad de la tierra al interior de la familia, conduce a la acumulación de predios en pocas familias y se convierte también en un eje de constantes conflictos. En comunidades como San Juan de Culluhuanca se observa el desarrollo de conflictos debido al desigual acceso al agua y el incremento de arriendo de tierras. Los que poseen mayor cantidad de tierras de cultivo acceden también a un mayor volumen de agua; a su vez, los arrendatarios ejercen mayor presión sobre el agua para el cultivo de papa. Los conflictos que se desarrollan al interior de las comunidades campesinas tienen relación con el manejo y/o desigual acceso a los recursos naturales como la demanda de tierras por parte de las nuevas familias comuneras y las familias desplazadas retornantes; la presión por la titulación de parcelas por parte de los pequeños propietarios de anexos vecinos; el desigual acceso al agua; la escasa práctica de rendición de cuentas en la administración de recursos comunales (tierras, bosques de plantación). Otro factor que genera conflictos es la ambigüedad de instituciones como COFOPRI en el tratamiento de la parcelación de tierras comunales. CUADRO Nº 11 CONFLICTOS AL INTERIOR DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Comunidades Factor de conflictos intracomunales Santa Rosa de Huatatas Arriendo de tierras sin consulta (D de Tambillo; Huamanga) Apropiación de tierras La Vega Cambio de linderos entre parcelas contiguas. (D de Huamanguilla, Huanta) Acumulación de tierras por pequeños grupos familiares Sachabamba No se realiza rendición de cuentas de la administración de (D de Chiara, Humanga) recursos naturales. Transferencia de tierras a familias desplazadas. Santa Rosa de Ocana Demanda sobre tierras por nuevas familias. (D de Luricocha, Huanta) Presión por la parcelación de tierras por hijos de comuneros residentes en ciudades San Juan de Culluhuanca Desigual reparto del agua (D de Vinchos, Huamanga) Incremento de arriendo de tierras Muchapampa Presión por la parcelación de tierras de anexos vecinos (D de Cora Cora; Parinacochas) Fuente: Presidentes de las comunidades campesinas. 17 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Conflictos entre comunidades por linderos no delimitados COPRI ha registrado 30 casos de conflictos entre comunidades por linderos no delimitados. Estos conflictos se desarrollan entre comunidades al interior de una misma provincia o entre comunidades de dos provincias del departamento, o con comunidades de otros departamentos como puede apreciarse en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 12 CONFLICTOS ENTRE COMUNIDADES POR LINDEROS NO DELIMITADOS REGIÓN DE AYACUCHO N Conflictos entre comunidades Distrito Provincia 1 CC de Callcapampa y la CC de Pomatambo Vicalhuamán Vilcashuamán 2 CC de Hualla y la CC de Canaria Hullas y Canaria Víctor Fajardo 3 CC de Huanca Sancos y la CC de Ocoña Huancasancos y Ocoña Huanca Sancos y Lucanas 4 CC de Vinchos y la CC de Paccha Vinchos Huamanga 5 CC de Pillucho y la CC de San José de Tía Vicashuamán Vilcashuamán 6 CC de San Cristóbal de Mazanayocc y la CC de Ccamarcca Concepción Vilcashuamán 7 CC de Cancha Cancha y la CC Millpo Chuschi y Vincchos Cangallo y Huamanga 8 CC de Vilcanchos y la CCTomanga Vilcanchos y Sarhua Víctor Fajardo 9 CC de Añaycancha y la CC de Pallccacancha Vischongo Vilcashuamán 10 CC de CCarhuac Licapa y la CC de Llillinta Ingahuasi Paras y Pilpichaca Cangallo Huaytará 11 CC de Ccollana y CC de Moyabamba Puquio y Chipao Lucanas 12 CC de San Juan de Lucanas y CC de Uchuytambo Lucanas y Santa Lucía Lucanas 13 CC de María Magdalena de Tintay y la CC de Soras Morcilla y Soras Sucre 14 CC de Soras y la CC Santiago de Paucaray Soras y Paucaray Sucre 15 CC de Soras y CC de San Pedro de Larcay Soras y Larcay Sucre 16 CC San Pedro de Larcay y la CC de Pampachiri Larcay y Pampachiri Sucre Andahuaylas 17 CC de San Juan Bautista de Lampa y la CC de San Sebastián de Sacraza Lampa Páucar del Sara Sara 18 CC de Huallhua y anexo del distrito de Leoncio Prado y la CC de Lucanas Leoncio Prado y Lucas Lucanas 19 CC de Circapampa y la CC de Llusita Huancaraylla Víctor Fajardo 20 CC de Huancarucma y la CC de Payahuanay Cangallo Cangallo 21 CC de Huancarucma y la CC de Pampa Cruz Cangallo Cangallo 22 CC de Putica y CC de Chichucancha Cangallo Cangallo 23 CC de Cocas y la CC de Tomanga Vilcanchos y Sarhua Víctor Fajardo 24 CC de Sallalli y CC de Urpaypampa Vinchos Huamanga 25 CC de Chaupi y CC de CCayau Puquio Lucanas 26 CC de San Andrés y la CC de Ccollana y Chilques Puquio Lucanas 27 CC de Uchuytambo y la CC de Caja y anexos Santa Lucía Lucanas 28 CC de María magdalena de Tintay y la CC de Chipao Morcolla y Chipao Sucre y Lucanas 29 CC Huaycahuacho y la CC de San Diego de Ishua Santa Ana de Huaycahuacho y Aucará Lucanas 30 Ccecca y la CC de Huacaña Chipao y Huacaña Lucanas y Sucre Departamento Ayacucho Ayacucho Huancavelica Ayacucho Ayacucho Apurimac Ayacucho Fuente: Archivos de las comunidades campesinas de COFOPRI, Ayacucho. Conflictos de comunidades campesinas con predios privados14 Otro eje de conflicto se produce entre las comunidades campesinas y los pequeños propietarios individuales o asociados que poseen predios colindantes con la comunidad. Los parceleros han invadido o pretenden invadir tierras comunales. A continuación se señalan algunos casos de este tipo: • Los “pagos” de Yanahuillca, Ampatuyo, Salli, Pupa y Tercos en el distrito de Huanta, pretenden invadir 30 hectáreas de pastos de la comunidad de Mama en la zona alto andina. En el lado amazónico, la comunidad mantiene también litigios con los “pagos” de Ramadilla y Tunquipuquio. 14 Entrevistas a los presidentes de las comunidades campesinas y el reporte de la Defensoría del Pueblo sobre los conflictos sociales en el Perú, mayo 2009. 18 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO • La comunidad campesina La Vega mantiene litigio con un grupo de parceleros del distrito de Pacaycasa sobre un área de 30 hectáreas. • Varias comunidades desarrollan litigios con predios privados; entre ellas, la comunidad campesina de San Antonio en el distrito de Santillana, provincia de Huanta; la comunidad de Muchapampa en el distrito de Coracora, provincia de Parinacochas; la comunidad Virgen de Cocharcas de Cochas en el distrito de San Miguel, provincia de La Mar; la comunidad de Tarhuiyoc en el distrito de Acocro, provincia de Huamanga; la comunidad de Acos del distrito de Chumpi, provincia de Parinacochas; la comunidad de Lurizayocc y Ananzayocc en el distrito de Quinua, provincia de Huamanga, entre otras. En los casos expuestos, las disputas se producen por la indeterminación de linderos entre las comunidades vecinas o por invasión de tierras comunales sea por comunidades vecinas o parceleros individuales o asociados, y el acceso desigual al agua. Por otro lado, no existen mecanismos supracomunales con capacidad para solucionar dichos conflictos. Formalmente, la institución que debe resolver dichos casos es el Poder Judicial, sin embargo, la solución judicial tiene costos muy altos que no pueden ser asumidos por las comunidades especialmente alto andinas; además, las autoridades comunales no tienen confianza en la capacidad resolutiva del Poder Judicial sobre este tipo de conflictos. Conflictos con entidades externas a la comunidad Las actividades mineras y de hidrocarburos están afectando directa o indirectamente a las comunidades campesinas; esta afectación, ha generado conflictos que tienen que ver con la vulneración del derecho a la propiedad comunal, el derecho de consulta, entre otros. Hasta fines del año 2007, el Ministerio de Energía y Minas15 había dado 1,315 concesiones mineras en el departamento; las que abarcaba más de 706 mil hectáreas y el mayor porcentaje se ubica en territorios comunales; así mismo, se halla en trámite 292 petitorios mineros que pretenden ocupar otras 165 mil has. de territorio comunal en Ayacucho. A continuación se presentan algunos casos de conflictos relacionados con la actividad minera e hidrocarburos: Conflicto minero en la comunidad de Uyuccasa16 . La minera Catalina Huanca SAC opera desde el año 2005 en territorio de la comunidad campesina de Uyuccasa, distrito de Apongo, provincia de Víctor Fajardo. Esta empresa cuenta con 72 derechos mineros de los 115 titulados en el departamento sobre el 35% de territorio de la provincia de Fajardo. Los actores políticos y comunales de la zona demandan la renegociación del contrato con la empresa Catalina Huanca, el pago a los comuneros posesionarios de tierras, la indemnización por la contaminación de los ríos Mishka y Chuquiputa, y la implementación de un tratamiento adecuado de relaves. Para algunos líderes locales como Rubén Uzcata, Presidente del Frente de Defensa de Fajardo, la actividad minera no ha aportado al desarrollo porque los pobladores del lugar continúan en situación de pobreza. La lideresa Blandina Contreras, representante de la CCP Ayacucho, manifiesta que Uyuccasa no cuenta con servicios básicos más elementales. Sin embargo, los representantes de la minera señalan que vienen realizando trabajos según las normas establecidas, priorizando el cuidado del medio ambiente en base a un adecuado tratamiento de sus residuos sólidos. Asimismo, se habrían destinado 120 mil dólares mensuales para la inversión social en educación, actividad pecuaria y mantenimiento de carreteras en las comunidades. Caso 2: Perú LNG y comunidades de Huamanga. Las comunidades ubicadas en los distritos de Vinchos y Anco fueron afectadas por la construcción del gaseoducto y el derrame de gaseoductos provenientes de Camisea, en agosto de 2005 (segundo derrame) y setiembre de 2005 (tercer derrame)17. Este último expulsó más de 1,000 barriles de líquidos llegando hasta los ríos Alfarpampa y Chunchubamba . Según la Defensoría del Pueblo, estos derrames en tierras comunales afectaron la producción de alpacas y pastos naturales. Las comunidades afectadas solicitaron indemnización por los daños causados; sin embargo, sus demandas no fueron atendidas. Ante la protesta masiva de las comunidades, el Poder Ejecutivo declaró en estado de emergencia a los distritos de Acos, Vinchos, Ocros, y Chiara en la provincia de Huamanga. 15 Carta Nº 011-08-GRA/DREMA de la Dirección Regional de Energía y Minas, 11 de enero de 2008. 16 Datos tomados de: http://www.ser.org.pe, Uyuccasa: impacto minero en Ayacucho, Tycho Janampa, Asociación SER, 2008. 17 El Proyecto Camisea y sus efectos en los Derechos de las Personas, Informe Defensorial 103, marzo de 2006. 18 El Proyecto Camisea y sus efectos en los Derechos de las Personas, Informe Defensorial 103, marzo de 2006. 19 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Las comunidades de Lucaspata, Huaychao, Ollucopampa, Mayopampa y Capillapata -afectados por la construcción del gaseoducto- priorizaron la construcción de la represa de Accopunca (Huaychao), así como la edificación del reservorio de agua en Huamanccocha y la culminación de riego tecnificado; la construcción de infraestructuras escolares y de salud en Huayachao. Según los representantes de la empresa Perú LNG, los costos de compensación y pagos de licencia de construcción solicitadas por las municipalidades no eran viables por los altos costos de inversión. Caso 3: conflicto minero comunidad Chuschi19 . En agosto del 2008, la empresa minera Newmont Perú se instaló en el distrito de Chuschi y fue autorizada por los dirigentes comunales para realizar trabajos de exploración en terrenos de la comunidad de Chuschi. Los terrenos de exploración comparten parte de las cabeceras de afluentes de los ríos Tambocha, Chiqllarazu y Choccoro que proveen de agua al Proyecto Irrigación Río Cachi (PIRC) y se avizora una posible contaminación que afectaría a los beneficiarios de este proyecto; entre ellos, la población de Ayacucho que tiene al PIRC como principal abastecedor del agua de consumo humano. La comunidad de Chuschi ha cuestionado y dejado en suspenso el convenio con la minera Newmont. Por su parte, el alcalde de Chuschi ha denunciado a la empresa ante la Fiscalía de la provincia de Cangallo. Según Oseas Núñez, representante de Kunas Quispillacta, el cuestionado convenio ha enfrentado a los campesinos de la comunidad de Villa Chuschi dado que un sector defiende la autorización de ingreso de la minera y otro sector demanda la autonomía de la comunidad. Según los representantes de la minera Newmont Perú, la empresa cuenta con dos convenios que autorizan los trabajos de prospección (mapeo, muestreo superficial y geofísica): uno, de la comunidad de Tunsulla (por 6 meses), otorgado en asamblea comunal; otro, de la comunidad de Chuschi (por 6 meses), otorgado mediante acuerdo de asamblea multisectorial y ratificado por un notario público. Caso 4: Proyecto Especial de Irrigación Río Cachi. El Proyecto empezó en el año 1987 y pretende abastecer de agua a las provincias de Huamanga, Huanta y Cangallo. La construcción de esta irrigación ha afectado a varias comunidades campesinas; entre ellas, la comunidad de Quispillacta en el distrito de Chuschi y la comunidad de Sachabamba en el distrito de Chiara que no ha sido indemnizada. En marzo de 1998, la comunidad de Quispillacta acordó la donación de 392.88 has. para la construcción de la represa Cuchoquesera, a cambio de obras en las comunidades colindantes; sin embargo, la empresa responsable del proyecto no cumplió con los acuerdos y el proyecto fue transferido al Gobierno Regional de Ayacucho en marzo de 2007. 19 Datos tomados de: http://www.ser.org.pe, Conflicto Minero Chuschi, Omar Rosel, Asociación SER, 2009. 20 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO La comunidad ha presentado varias demandas al Gobierno Regional especificando sus proyectos: instalación de jaulas flotantes para la crianza de trucha en la presa Cuchoquesera, sistema de bombeo para el abastecimiento de agua, rehabilitación y reconstrucción del canal de riego Llachocc-Pampamarca; la construcción de la I.E. 38128 de Quispillacta y la construcción de I.E. 38588 de Cuchoquesera. Sin embargo, hasta junio de 2008, se había presentado solo el perfil de tres proyectos20. Impacto de la violencia política en las comunidades campesinas Ayacucho es la región que sufrió más los efectos de la violencia política durante el desarrollo del conflicto armado interno en el país entre los años 1980 y 2000. La mayor parte de los grupos sociales afectados eran de las comunidades campesinas. Según el Censo por la Paz, 549 comunidades campesinas fueron afectadas; en particular, la zona norte sufrió el mayor grado de destrucción de infraestructuras, estructuras sociales y unidades familiares, así como la pérdida de vidas humanas. La Quinta Etapa del Censo por la Paz 2008 muestra que la mayor parte de las comunidades quedaron acéfalas debido al asesinato (247), desaparición (48) y desplazamiento (797) de sus autoridades comunales. Se produjo también un fuerte desplazamiento: 52,582 pobladores fueron expulsados de sus pueblos de origen. El Censo por la Paz da cuenta de infraestructuras destruidas: 431 locales comunales, 15,353 estructuras productivas, 421 vías, 470 servicios básicos; 432,799 propiedades familiares; 733 organizaciones económicas destruidas. En efecto, la violencia política causó la destrucción de estructuras sociales, económicas y políticas comunales en la región. CUADRO Nº 13 AFECTACIÓN DE COMUNIDADES POR LA VIOLENCIA POLÍTICA REGIÓN DE AYACUCHO Variables de afectación Número de afectados POBLACION EN GENERAL Fallecidos 4,957 Desaparecidos 1,854 Violadas sexualmente 87 Torturados 2,862 Secuestrados 477 Desplazados 52,582 AUTORIDADES Fallecidas 247 Desaparecidas 48 Desplazadas 797 INFRAESTRUCTURA DESTRUIDA Local comunal 431 Productiva comunal 15,353 Vías 421 Servicios Básicos 470 Propiedad familiar 432,799 Organizaciones económicas afectadas 733 Elaboración propia Fuente: Censo por la Paz, Quinta Etapa; 2008 20 Osea Nuñez, ASEKAQ, mayo 2008. 21 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Las comunidades campesinas y la pacificación de Ayacucho Las comunidades no solo fueron víctimas, sino que fueron también quienes iniciaron el proceso de pacificación en la región desde mediados de los años 80. Cuando Sendero empieza asesinar a las autoridades comunales, en las comunidades alto andinas de Huanta deliberan que debían hacer frente a la subversión y algunas comunidades como Huaychao deciden enfrentar a Sendero en el año 1983 como repuesta al asesinato de sus autoridades (Panfichi y Pineda, 2004: 18). Este fue el punto de partida de desplazamientos de familias comuneras hacia las capitales de distritos, la ciudad de Huanta y los centros poblados de la selva como Sivia y LLochegua. Una muestra de ello fue la disminución de la población en la provincia de Huanta. Según el censo de 1981, la población de la provincia de Huanta era de 76,060 habitantes, con un 82% de población rural y 18% de población urbana. Pero, en el Censo de 1993, la cifra había descendido a 60,819 habitantes; de los cuales, el 61% rural y 39% urbano. La población rural se había desplazado hacia las zonas urbanas y la selva. La presencia de la Infantería de Marina (1983-1985) agudizó la situación en Huanta, con el incremento del número de asesinatos en el departamento. Sin embargo, las comunidades campesinas alto andinas crean las llamadas rondas antisubversivas con el apoyo de la Fuerza Armada que ocupa el departamento desde 1985. A ello, se suma la presencia de las iglesias evangélicas que, en cierto modo, enfrentan ideológicamente a Sendero y se constituyen en aliadas de las rondas anti-subversivas. Según el Instituto de Investigaciones para la Defensa Nacional (INIDEN), en marzo de 1994 operaban en Ayacucho y Huancavelica alrededor de 1,655 Comités de Autodefensa Civil que agrupaban a 66,200 ronderos (Ávila, 2003: 115). Actualmente, los Comités de Autodefensa Civil siguen operando en las comunidades alto andinas de Huanta, aunque se hallan bastante debilitadas. Las autoridades comunales y los licenciados del Ejército participaron activamente en los Comités de Autodefensa. Actualmente, una de las políticas que ha tenido un avance significativo en el sector rural y comunal en Ayacucho es el Programa de Reparaciones Colectivas (PRC). Hasta junio de 2009, la Comisión Multisectorial de Alto Nivel (CMAN) había seleccionado 424 centros poblados21 para la implementación del Programa de Reparaciones Colectivas. En marzo del 200822, de los 134 centros poblados priorizados para la primera etapa del PRC (2007), 127 contaban con transferencia aprobada por un monto de S/. 12’677,244.42 nuevos soles, lo que significa un avance del 94.8%. La mayor parte de los proyectos están destinados a la infraestructura de riego, actividades pecuarias e Infraestructura educativa. Esta orientación probablemente responde a la importancia que ha cobrado la política de lucha contra el analfabetismo y la promoción de la pequeña agricultura. El Registro Único de Víctimas empieza en la provincia de Huanta en febrero del año 200823 año en que la Municipalidad provincial y el Consejo de Reparaciones firman el convenio para la ejecución del Registro Único de Víctimas en la provincia de Huanta. En junio de 2009, la entidad a cargo del registro entregó una lista de 4,000 víctimas al Consejo de Reparaciones. Sin embargo, no se ha concluido con el registro de víctimas en tres distritos de la provincia (Ayahuanco, Sivia y LLochegua) y los barrios urbano marginales de la ciudad de Huanta. La Municipalidad Provincial ha decidido concluir con el registro en el distrito de Huanta y se han abierto oficinas del RUV en los distritos de Ayahuanco, Sivia y LLochegua. La meta es concluir con el RUV en la provincia de Huanta a fines del presente año (2009). El Registro Único de Víctimas se ha realizado también en la provincia de Huancasancos con el apoyo de la Cooperación Internacional. Por otro lado, el Gobierno Regional de Ayacucho ha aprobado un perfil de proyecto para la ejecución del RUV24 en el resto de las provincias del departamento. 21 Las Comunidades Campesinas se hallan también bajo la categoría de “centros poblados” según la categorización hechas por el Censo por la Paz. 22 APRODEH. El Reporte 1 sobre el estudio del avance de reparaciones colectivas 23 Entrevista a Paulino Human Quispe, responsable de la División de Derechos Humanos y Reparaciones en la Municipalidad Provincial de Huanta, julio 2009. 24 El perfil del proyecto fue elaborado por la Asociación Paz y Esperanza en abril del 2009. 22 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA AGENDA PÚBLICA 1. Las comunidades campesinas en la agenda de COFOPRI A inicios de los años 90, se crea el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural - PETT con la finalidad de llevar acabo el proceso de reordenamiento y titulación de la propiedad rural en el país. Desde la absorción del PETT por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) en el año 2007, la titulación de tierras de las comunidades campesinas ha dejado de ser una prioridad para el Estado; por ende, no forma parte de las prioridades de COFOPRI. 2. Las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional El Gobierno Regional no cuenta con una política para comunidades campesinas en el departamento; sin embargo, las comunidades son consideradas como actores sociales con cierta presencia institucional en la región. En enero del 2008 se presentó una propuesta para la creación de la Oficina Regional de Pueblos Andinos y Amazónicos, incluyendo a las comunidades campesinas. El 11 de febrero del mismo año, la Sub Gerencia de Desarrollo Social emite su opinión proponiendo la creación de un Consejo Regional de Pueblos Andinos y Amazónicos25 cuya labor sería concertar políticas, programas y planes en la región; sin embargo, esta propuesta ha quedado en el papel. Se requiere una instancia institucional al interior del Gobierno Regional que se ocupe de las comunidades campesinas y que las articule con los gremios campesinos. Una institución con funciones y facultades de decisión, con presupuesto y personal. Por su parte, en el Gobierno Central, no existe un órgano rector en políticas públicas para comunidades que haya funcionado eficazmente. Existe una débil voluntad política por parte del Gobierno Central y del Gobierno Regional de Ayacucho para implementar políticas a favor de las comunidades campesinas. No obstante, las comunidades campesinas en tanto “población rural” o “grupos excluidos” son beneficiarias de programas y proyectos que el Gobierno Regional viene implementando en las zonas rurales del departamento; tales como, obras de infraestructura social, proyectos productivos, servicios de salud y educación, entre otros. 3. Las comunidades campesinas en la agenda de los Gobiernos Locales En mayor o menor medida, los gobiernos locales son las instancias del Estado que han desarrollado mayor relación de coordinación y cooperación con las comunidades campesinas y sus autoridades. En Ayacucho, estas relaciones se fueron reconstruyendo en el periodo post violencia política dado que en la mayor parte de las ellas se habían quebrado las estructuras comunales de autoridad. Durante el periodo post violencia política se han desarrollado dos experiencias exitosas de participación de las autoridades comunales en espacios públicos de carácter provincial en Ayacucho: a) la Mesa de Concertación Provincial de Huanta y b) el Presupuesto Participativo de la Municipalidad Provincial de La Mar. El proceso de concertación se inicia en la provincia de Huanta a inicios de los años 1997, inmediatamente después de la derrota de Sendero Luminoso. Esta experiencia de concertación introdujo una dinámica sui géneris en la provincia de Huanta caracterizada por la deliberación, decisión y gestión participativa; sin embargo, esta experiencia tuvo que romper con el manejo jerárquico y burocrático de las decisiones. El proceso de concertación en Huanta se hace viable a través del acuerdo de diferentes actores y de la conformación de una Mesa de Concertación Provincial. En este espacio participan alcaldes distritales, autoridades comunales; representantes de las Organizaciones Sociales de Base y de ONG. Después de diferentes consultas con la población, se aprobó el Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia que orientará la gestión municipal y la agenda de los diferentes actores (Panfichi y Pineda 2004: 27). 25 Informe Nº 006-2008-GRA/GG-GRDS-MSRP, 11 de febrero de 2008. 23 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO En el origen y desarrollo de la Mesa de Concertación Provincial de Huanta influyeron varios factores: en primer lugar, la constitución de una alianza política entre los nuevos líderes políticos, las organizaciones sociales de base y ONG, entre otros. En segundo lugar, las buenas relaciones de las autoridades municipales con el gobierno central que canalizó importantes recursos públicos en la región. En tercer lugar, la presencia de ONG que se habían propuesto el restablecimiento y fortalecimiento del tejido social y político en la provincia. La experiencia de concertación en Huanta tuvo un influjo positivo en la reconstrucción del tejido social y político, la recuperación del poder político de los civiles sobre los militares, la reconstitución de la institucionalidad de la sociedad política local; así como en la conformación de las mesas de concertación distritales (Panfichi y Pineda 2004: 35). Las autoridades y líderes de las comunidades cercanas a la ciudad de Huanta tomaron parte activa en este proceso; sin embargo, las comunidades alto andinas y alejadas de la ciudad de Huanta tuvieron un escaso nivel de participación en el proceso de concertación. En la Municipalidad Provincial de La Mar26 se ha desarrollado una rica experiencia de elaboración participativa del Presupuesto Participativo. Este proceso contempla el aprendizaje de una metodología participativa de organización y distribución de recursos públicos, adaptando normas que regulan el Presupuesto Participativo y abriendo espacios de deliberación. En este proceso, los mismos actores (alcaldes, regidores, presidentes de comunidades) identifican el territorio en base a criterios de las zonas ecológicas, cuencas y microcuencas; concentraciones poblacionales, centros poblados, comunidades y anexos. Por otro lado, identifican zonas con potencial productivo (ganadería, agricultura; empresas), vías y mercados (ferias), así como organizaciones sociales y productivas. La metodología contempla también la definición y priorización de necesidades para la inversión pública, en base a criterios de a) mayor número de personas, b) mayor número de comunidades, zonas, distritos, c) nivel de pobreza. En esta práctica, las autoridades distritales han aprendido a construir alianzas para afrontar necesidades comunes relacionadas con a) vías (carreteras), b) electrificación, c) infraestructura productiva, entre otras. Esta práctica ha tenido un efecto importante en el desarrollo de los presupuestos participativos en las municipalidades distritales donde se observa una participación significativa de las autoridades comunales a través de los CODECO (Comités de Desarrollo Comunal) y ADOSCI (Asamblea de Delegados de la Sociedad Civil). Tanto la Mesa de Concertación de Huanta como los Presupuestos Participativos de la Municipalidad Provincial de La Mar tuvieron efectos positivos a nivel de los municipios distritales. La práctica de concertación y participación continúa vigente en los distritos de Santillana, Luricoha, Sivia y LLochegua. Las autoridades comunales participan en la gestión de recursos naturales como el agua; el acceso al mercado; reparaciones colectivas y el Registro Único de Víctimas (RUV). Sin embargo, este proceso tiene también sus debilidades porque las experiencias de concertación están más centradas en los distritos cercanos a la ciudad de Huanta; por otro lado, estas iniciativas parecen haber estado más circunscritas entre la élite de la sociedad civil, los líderes comunales y funcionarios municipales que de la población común como las familias comuneras. Desde el año 2003, se construye espacios de participación y concertación para la implementación de Presupuestos Participativos en los distritos de San Miguel, Anco y Chilcas en La Mar. Se crean las Asambleas de Delegados de la Sociedad Civil (ADOSCI) como resultado de la participación de delegados de la sociedad civil en los Consejos de Coordinación Local. Estas Asambleas integran a Clubes de madres, APAFA, Comités de autodefensa, Juntas de Administración de Agua, Comunidades campesinas. En el curso de sus acciones, se fueron definiendo sus funciones como a) el fortalecimiento de las organizaciones, b) la elaboración de propuestas, c) el desarrollo de gestiones, d) la fiscalización, entre otras. Como aprendizajes de estas experiencias se pueden mencionar los siguientes: • • • • • • Mayor transparencia en el uso de los recursos públicos. Mayores acuerdos para logar grandes objetivos. Tratamiento concertado de desacuerdos. Pensar participativamente el desarrollo. Más líderes emergentes o el crecimiento de la población en el ejercicio de liderazgos. Mayor participación y representación de las organizaciones sociales; entre ellas, de las comunidades campesinas. 26 Wiener, Rául: De comuneros y ciudadanos, presupuestar participativamente; Centro de desarrollo Agropecuario (CEDAP), Ayacucho, 2005 24 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO En el periodo 2008 y 2009, el Ministerio de Economía y Finanzas ha aprobado el perfil de 104 proyectos que se ejecutarán en las comunidades campesinas del departamento de Ayacucho por un monto de 36,807,352 miles de nuevos soles. La mayor parte de los perfiles de proyectos aprobados corresponden a los municipios distritales de las provincias de Huamanga (25), La Mar (25), Huanta (19) y Vilcashuamán (19). Casi la totalidad de estos proyectos son de infraestructura social, infraestructura productiva, infraestructura deportiva y redes de agua y desagüe 4. Las comunidades campesinas en la agenda de las ONG Las organizaciones no gubernamentales tienen una presencia importante en las áreas rurales del departamento de Ayacucho; intervienen en diferentes áreas como la gobernanza, reparaciones a las poblaciones afectadas por la violencia política, mejora de condiciones de vida, producción, entre otras. Muchas de estas entidades trabajan en las comunidades campesinas. Carlos Alviar27 opina que las comunidades campesinas siguen siendo la base de la producción de alimentos para algunas ciudades y pueblos en el departamento; sin embargo, dicha producción se basa en una tecnología tradicional, suelos muy pobres y la fuerza de trabajo fundamentalmente familiar. No han podido resolver el acceso al mercado, a créditos y tecnologías modernas. Alviar sostiene también que las comunidades han desarrollado una institucionalidad de carácter comunal que se ha mantenido a lo largo del tiempo a pesar de los cambios que ha experimentado el sector rural. Esta institucionalidad ha permitido el uso sostenido de recursos naturales, el control comunal de la tierra, la creación y mantenimiento de servicios comunales; una cierta planificación en base a estrategias de desarrollo comunal; el desarrollo de acciones para sobrevivir en tiempos de crisis; incidencia de algunas propuestas de desarrollo ante entidades como el Fondo Camisea. Sin embargo, esta institucionalidad comunal requiere ser fortalecida. Contrariamente, Walter Ascarza Olivares de Caritas sostiene que la organización comunal ha ido perdiendo progresivamente la capacidad para organizar la vida propiamente comunal e incidir en las agendas públicas locales y regionales. Scarza considera que algunos factores han influido en el debilitamiento de la organización comunal como el uso familiar o parcelero generalizado de la tierra, la presencia de programas sociales del Estado (Juntos, Crecer) y las restricciones de la Ley Orgánica de Municipalidades a la participación comunal. Los cambios en el marco legislativo habrían influido también en el debilitamiento de la organización comunal como las leyes que tipifican extensas áreas de superficie comunal como “tierras ociosas” poniendo en riesgo la propiedad comunal de la tierra; así como la negativa de impulsar una política de desarrollo para la pequeña agricultura y ganadería en las áreas rurales de la sierra. Sin embargo, a nivel regional y local se han desarrollado experiencias valiosas de diálogo y concertación de las comunidades campesinas con el Estado que han sido tomadas en la Agenda Wari. 27 Director del Centro para el Desarrollo Agropecuario (CEDAP); marzo 2009. 25 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 5. Percepción de los gremios campesinos sobre las comunidades campesinas En esta sección se da cuenta de las percepciones sobre comunidades campesinas que desarrollan dos gremios regionales con significativa presencia en el sector rural del departamento: la Federación Departamental de Clubes de Madres de Ayacucho (FEDECMA) y la Federación Departamental Agraria (FADA), asociada a la Confederación Campesina del Perú. La Federación Departamental de Clubes de Madres de Ayacucho (FEDECMA)28. La situación de las mujeres es aún más crítica debido a que desempeñan un rol subordinado a las tareas y labores que realizan sus esposos principalmente en la agricultura, y a su escasa vinculación a la ciudad, dado que las mujeres se hallan más aisladas en las zonas rurales. Cleila Rivero hace una crítica al desarrollo de la organización comunal que restringue la participación de la mujer y su reproducción como una organización eminentemente de varones. Si embargo, sostiene que las mujeres han impulsado nuevas organizaciones especialmente con el liderazgo de las viudas para afrontar el impacto de la violencia política, la alimentación y nutrición de las familias en las áreas rurales. Una de las limitaciones de estas organizaciones es su débil capacidad de negociación especialmente con las entidades públicas que controlan los recursos. La lideresa señala también que la participación de las comunidades en los espacios públicos es débil debido a que no existen marcos normativos ni órganos institucionales que garanticen la participación de los representantes comunales en los diferentes niveles del Estado. Confederación Campesina del Perú – CCP29. La CCP ha desarrollado una visión bastante crítica sobre la situación de las comunidades campesinas. Estas son caracterizadas por sus carencias que se expresan en el “abandono”; la falta de acceso a la educación, salud, servicios básicos como el agua potable; la informalidad; migración especialmente de su población juvenil. Otro aspecto que señala el dirigente de la CCP es la debilidad institucional de las comunidades debido al escaso conocimiento y actualización de sus estatutos, la debilitada organización de las juntas directivas, el escaso cumplimiento de leyes que protegen los derechos de las comunidades. Esta debilidad institucional incide en la escasa influencia que tienen en la agenda pública, los presupuestos participativos, los espacios de concertación y negociación. 6. Las comunidades campesinas en los procesos regionales En Ayacucho se vienen desarrollando cinco procesos regionales de gran importancia: la descentralización, la Agenda Agraria Regional, el Presupuesto Participativo Regional, las reparaciones, el Registro Único de Víctimas y la defensa de los recursos naturales. Proceso de descentralización y las comunidades campesinas La región Libertadores-Wari se crea a mediados de los años 80 y se redefine en el año 2002 como parte de la política nacional de descentralización. Sin embargo, la idea de crear una región en Ayacucho data desde los años 20 que surge como una respuesta a la política de modernización centralista del gobierno de Augusto B. Leguía y ante la desintegración del departamento con la construcción de las carreteras Huanta-Mantaro hacia el norte y Puquio-Nazca hacia el sur. A inicios del S.XX, la idea de regionalización se expresó a través de dos tendencias representadas por intelectuales huamanguinos (zona norte) y de Cangallo (zona centro). La primera tendencia planteaba la modernización de la agricultura a través de la puesta en funcionamiento del Proyecto de Irrigación Especial Río Cachi. Sin embargo, esta propuesta no fue acogida por los terratenientes huamanguinos que querían mantener una agricultura tradicional bajo el trabajo forzado de la población indígena en las haciendas. No se guarda información sobre la segunda propuesta. 28 Entrevista a Clelia Rivero Reginaldo 29 Entrevista a Faustino Rimachi Obando 26 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO A mediados de los 80, en el contexto de conflicto interno armado, los principales actores sociales (instituciones sociales, órganos del Estado y ONG) plantean un proyecto de creación de la región Wari que debería comprender los departamentos de Ayacucho y Huancavelica, así como las provincias de Chincheros y Andahuaylas (Departamento de Apurímac). Un tiempo después se crea la Región Los Libertadores Wari; sin embargo, pocos postulados del proyecto inicial fueron recogidos. Múltiples factores volvieron inoperante el funcionamiento de la región, entre ellos, la violencia política. En 1992, Fujimori disuelve las regiones y crea los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR). Después de la caída del régimen de Fujimori, la descentralización se constituye en un punto central de la agenda nacional. En 2002, se celebran las elecciones regionales y se constituye nuevamente el Gobierno Regional de Ayacucho. Los presidentes de siete comunidades campesinas entrevistados en el mes de julio30 opinan lo siguiente sobre el proceso de descentralización en Ayacucho: • El centralismo es percibido como uno de los problemas centrales del país; sin embargo, sostienen que este problema se reproduce también en la relación que las comunidades establecen con el Gobierno Regional, las Municipalidades Provinciales y Distritales. • Uno de los ejes en que se expresa el centralismo en Ayacucho sería en la distribución de los recursos públicos. Los presidentes comunales opinan que los Municipios Provinciales reciben mayores fondos que los municipios distritales y éstos se benefician más que las comunidades campesinas en la distribución de recursos públicos. • Otro eje en que se expresa el centralismo sería el abandono y marginación de las comunidades por parte del Gobierno Regional dado que esta entidad no está desarrollando ningún proyecto en sus comunidades. • Frente a la lógica centralista, las comunidades parecen optar por una descentralización entendida como la distribución directa de recursos. En esto coinciden con la propuesta de Alan García, quien sostiene que los recursos deben llegar directamente a los “núcleos ejecutores”, es decir, a las comunidades campesinas en las zonas andinas y a las comunidades nativas en la Amazonía. Por lo tanto, la descentralización regional no parece formar parte de la agenda de las comunidades campesinas. Agenda Agraria Regional de Ayacucho Los principales actores del agro en la Región han elaborado una Agenda Agraria Regional como un instrumento que permite articular diferentes actores productivos agropecuarios y como una propuesta de política pública. La Agenda Regional Agraria es el resultado de múltiples consultas realizadas a diversas organizaciones y poblaciones rurales –entre ellas, las comunidades campesinas- de las 11 provincias de la región. Uno de los objetivos de la Agenda es el “fortalecimiento de las organizaciones de productores y Comunidades Campesinas y Nativas”. Con este objetivo se busca que las organizaciones de productores agrarios y de comunidades campesinas desarrollen capacidades de gestión y liderazgo en la toma de decisiones a favor del sector Agrario. Sin embargo, sobre los avances de la Agenda Regional Agraria se tiene poca información. Los siete presidentes entrevistados de comunidades campesinas no tenían conocimiento de ello. El presupuesto participativo regional El Prepuesto Participativo Regional es un espacio en el que se puede plantear propuestas de proyectos que favorezcan a las comunidades campesinas; sin embargo, las propuestas comunales no son tomadas en cuenta debido a que las comunidades no forman parte de las prioridades del Gobierno Regional. De los siete presidentes entrevistados de comunidades campesinas, cinco31 no habían participado en los procesos de Presupuestos Participativos del Gobierno Regional; dos32, lo habían hecho como afiliados de la Federación Departamental Agraria (FADA). 30 Entrevista a los presidentes de las comunidades campesinas de La Vega, Santa Rosa de Ocana y Mama en Huanta; Santa Rosa de Huatatas, Sachabamba y San Juan Cullu- huanca en Huamanga, y la comunidad campesina de Muchapampa en el distrito de Cora Cora, Parinacochas. Julio 2009. 31 Los presidentes de las comunidades campesinas de Santa Rosa de Ocana y Mama en Huanta; Sachabamba y San Juan Culluhuanca en Huamanga, y de la comunidad campesina de Muchapampa en el distrito de Cora Cora, Parinacochas. 32 Los presidentes de las comunidades campesinas de La Vega en Huanta y de la comunidad campesina de Santa Rosa de Huatatas de la provincia de Huamanga. 27 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO Proceso Post CVR y comunidades campesinas La implementación del Programa Integral de Reparaciones es otro de los procesos regionales importantes en curso en Ayacucho. Se ha conformado el Consejo Regional de Reparaciones y Reconciliación de Ayacucho (CORA), cuya función es definir los lineamientos de políticas regionales de implementación de las recomendaciones de la CVR, así como los Programas Integrales de Reparaciones (PIR) y la formulación del Plan Regional de Reparación y Reconciliación. Sin embargo, esta entidad ha tenido escasa capacidad para el cumplimiento de sus funciones debido al débil liderazgo del Gobierno Regional. La conformación de Comités de Gestión para las Reparaciones Colectivas con participación de las autoridades comunales ha tenido un avance muy importante en las provincias de La Mar, Vilcashuamán, Huamanga, Víctor Fajardo, Sucre y Lucanas. En la provincia de Huanta, el 84.4% del presupuesto para reparaciones colectivas se había transferido hasta el mes de julio de 2008. El avance fue mayor en los ámbitos de mayor compromiso y coordinación de los alcaldes, autoridades comunales y la CMAN. Del total de miembros de los Comités de Gestión, el 63% tenía experiencia comunal; el 9% tenía experiencia en organizaciones de afectados; el 6 % tenía otras experiencias (docentes, enfermeras, APAFA, etc). Solo el 20% no tenía experiencia. Sin embargo, este último grupo estaba conformado por comuneros activos, interesados en los asuntos comunales por lo que fueron elegidos en asambleas comunales para representar a la comunidad ante el municipio y la CMAN. La lucha por los recursos naturales En los últimos años se ha configurado un proceso regional muy importante que convoca a las diferentes organizaciones sociales y gremiales para la defensa de recursos naturales específicamente de la gestión del agua y del medio ambiente ante la expansión progresiva de la actividad minera en la región. Se ha elaborado la “Propuesta de Lineamientos de Política Regional para Gestión del Agua en Ayacucho -2007-2021”; por otro lado, las organizaciones sociales y gremiales han cuestionado la Ley de Recursos Hídricos y han planteado la modificación de la misma. La propuesta de Política Regional para la gestión del agua fue elaborada por el Grupo Técnico del Agua (GTA), recogiendo las opiniones de las principales organizaciones sociales entre ellas de las comunidades campesinas, de los gobiernos locales y del Gobierno Regional en el año 2007. Esta propuesta contiene quince lineamientos de políticas de agua agrupados temáticamente en 5 lineamientos de Planificación Integral de Recursos Hídricos; 3 lineamientos de Agua Potable y Saneamiento, y 7 lineamientos de Agua Productiva33. Entre los lineamientos de planificación integral de recursos hídricos están la realización de inventarios y estudios; el ordenamiento hídrico territorial; monitoreo de la calidad del agua; la protección de las fuentes de agua y reforestación, educación ambiental y capacitación de profesionales. Sin embargo, los dirigentes de la Federación Departamental Agraria sostienen que la implementación de esta propuesta ha tenido un escaso avance debido principalmente al desinterés del Gobierno Regional para impulsar procesos de este tipo. Otro problema que concita la atención de las comunidades campesinas es la expansión progresiva de la actividad minera en territorios de las comunidades especialmente en las provincias de Huamanga, Víctor Fajardo y Parinachas donde operan las grandes empresas mineras como Catalina Huanca, Buenaventura y Newmont. Hasta el mes de mayo, la Defensoría del Pueblo reportó más de 10 casos de conflictos socio ambientales producidos por la actividad minera en el departamento de Ayacucho (ver capítulo sobre conflictos en las comunidades en el presente informe). 33 Lineamientos de política regional para la gestión del agua en Ayacucho 2007-2021, abril 2007. 28 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO RELACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION DE AYACUCHO RELACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO N° COMUNIDAD CAMPESINA DISTRITO RECONOCIMIENTO N° FAMILIAS TIERRAS (has) COMUNERAS TITULACION PROVINCIA DE CANGALLO 1 ACCOMAYO CANGALLO 5/12/47 170 1.283,1500 2 CANCALLA CANGALLO 1/10/48 70 s/i 13/05/94 s/i 3 CHICHUCANCHA CANGALLO 8/01/68 1200 1.300,0000 15/06/99 4 COCHAPATA CANGALLO 28/11/66 425 1.087,0000 15/06/99 5 HUAHUAPUQUIO CANGALLO 6/09/65 335 310,0000 16/06/94 6 HUANCARUCMA CANGALLO 6/04/48 425 s/i s/i 7 INCARACCAY CANGALLO 19/08/46 150 1.606,0800 20/05/94 8 MATERO CANGALLO 5/06/98 52 s/i s/i 9 MOLLEBAMBA CANGALLO 26/06/67 380 s/i s/i 10 PAMPA CRUZ CANGALLO 29/05/98 271 s/i s/i 11 PANTIN CANGALLO 14/11/56 250 1.076,5000 15/06/89 12 PAYAHUANAY CANGALLO 12/09/51 395 1.977,9100 4/08/05 13 PUTICA CANGALLO 5/09/56 220 4.710,0000 26/06/97 14 TANQUIHUA CANGALLO 12/09/66 75 915,0000 17/05/94 15 TUCSEN CANGALLO 25/10/72 300 1.029,0625 26/06/97 16 YANAYACU CANGALLO 14/08/95 60 628,9400 29/03/96 17 YURACCYACU CANGALLO 14/08/95 60 s/i s/i 18 CANCHA CANCHA CHUSCHI 4/05/64 65 2.048,6800 26/06/98 19 CHACOLLA CHUSCHI 17/06/68 80 1.060,0588 26/11/02 20 CHUSCHI CHUSCHI 27/05/41 400 20.818,2790 22/07/97 21 QUISPILLACTA CHUSCHI 29/11/44 3985 22.928,1900 14/06/94 22 SAN JUAN DE UCHUYRI CHUSCHI 12/04/99 85 s/i s/i 23 BUENA VISTA LOS MOROCHUCOS 20/01/69 400 1.187,5000 11/01/90 24 CHALCO LOS MOROCHUCOS 10/03/04 180 s/i s/i 25 CHIRILLA LOS MOROCHUCOS 16/01/76 70 371,5000 9/02/95 26 HUALCHANCA LLUNCHICANCHA27 CCEHUARPUQUIO-VISCACHAYOC LOS MOROCHUCOS 25/01/72 550 s/i s/i LOS MOROCHUCOS 17/03/69 150 1.453,6800 15/06/89 28 MUNAYPATA LOS MOROCHUCOS 2/12/75 70 1.312,4500 9/03/95 29 PACOPATA LOS MOROCHUCOS 29/08/95 90 585,6250 5/06/98 30 PARIAHUANCA LOS MOROCHUCOS 23/03/90 77 1.310,4950 18/02/97 31 PILLPICANCHA LOS MOROCHUCOS 2/02/05 70 s/i s/i 32 SAN ANTONIO DE COCHUCANCHA LOS MOROCHUCOS 17/07/67 800 1.784,6800 25/05/94 33 SAN CARLOS DE JUSCAIMARCA LOS MOROCHUCOS 22/01/68 625 4.713,4400 23/05/94 34 SAN JUAN DE CHURRUPALLANA LOS MOROCHUCOS 23/06/93 80 549,5000 18/04/95 35 SAN JUAN DE PAPACHACRA LOS MOROCHUCOS 1/10/03 80 s/i s/i 36 SAN PEDRO DE SAYHUAPATA LOS MOROCHUCOS 2/12/94 70 s/i s/i 37 SANTA CRUZ DE ÑUÑUNHUAYCO LOS MOROCHUCOS 15/12/92 300 4.380,8100 3/06/96 38 SATICA VIRGEN DEL CARMEN DE 39 CUSIBAMBA LOS MOROCHUCOS 10/11/76 440 3.508,1200 17/05/93 LOS MOROCHUCOS 28/01/94 120 1.653,8750 26/09/95 40 HUAYLLABAMBA MARIA PARADO DE BELLIDO 21/10/92 350 1.100,1000 17/01/95 41 POMABAMBA MARIA PARADO DE BELLIDO 30/01/67 250 2.622,1875 26/06/97 42 URIHUANA MARIA PARADO DE BELLIDO 23/01/67 118 966,6200 20/05/94 43 ANTALLAQTA PARAS 8/03/99 195 s/i s/i 44 CCARHUACC LICAPA PARAS 15/12/87 126 s/i s/i 45 CCARHUACC PAMPA PARAS 23/02/87 200 11.080,3100 14/03/95 46 CHALANA PARAS 3/05/00 124 s/i s/i 47 IGLESIA HUASI PARAS 26/09/89 500 11.558,3200 25/02/94 48 PARAS PARAS 8/10/26 150 24.193,8125 10/07/96 49 SAN ANTONIO PARAS 2/09/96 58 s/i s/i 50 SANTA CRUZ DE HOSPICIO PARAS 29/02/88 850 16.408,7800 10/02/94 51 TUNSULLA VISTA ALEGRE DE 52 CCARHUACCOCCO PARAS 20/11/87 62 10.599,4250 30/09/93 PARAS 3/09/91 500 6.484,3700 11/12/97 53 AYUTA TOTOS 3/06/00 80 448,0431 7/12/04 54 CHACABAMBA TOTOS 15/10/92 80 s/i s/i 55 CHUYMAY TOTOS 2/05/89 180 2.124,7000 1/05/95 56 LLOCCLLASCCA TOTOS 2/10/92 100 1.200,0000 10/11/95 57 QUIÑASI TOTOS 30/12/88 80 s/i 58 RAMON CASTILLA TOTOS 23/03/90 119 s/i 29s/i 59 TOTOS TOTOS 27/12/46 183 7.732,7880 5/06/98 60 VERACRUZ TOTOS 4/05/64 300 s/i s/i 61 ACOCRO ACOCRO 27/12/45 1820 1.616,3125 10/02/95 62 CARHUAS CHOQUE ACOCRO 20/11/87 110 2.580,0000 15/06/89 s/i PROVINCIA DE HUAMANGA 49 SAN ANTONIO PARAS 2/09/96 58 s/i s/i 50 SANTA CRUZ DE HOSPICIO PARAS 29/02/88 850 16.408,7800 10/02/94 51 TUNSULLA VISTA ALEGRE DE 52 CCARHUACCOCCO PARAS 20/11/87 62 10.599,4250 30/09/93 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN3/09/91 LA REGION AYACUCHO 500 PARAS 6.484,3700 11/12/97 53 AYUTA TOTOS 3/06/00 80 448,0431 7/12/04 54 CHACABAMBA TOTOS 15/10/92 80 s/i s/i 55 CHUYMAY TOTOS 2/05/89 180 2.124,7000 1/05/95 56 LLOCCLLASCCA TOTOS 2/10/92 100 1.200,0000 10/11/95 57 QUIÑASI TOTOS 30/12/88 80 s/i s/i 58 RAMON CASTILLA TOTOS 23/03/90 119 s/i s/i 59 TOTOS TOTOS 27/12/46 183 7.732,7880 5/06/98 60 VERACRUZ TOTOS 4/05/64 300 s/i s/i 61 ACOCRO ACOCRO 27/12/45 1820 1.616,3125 10/02/95 62 CARHUAS CHOQUE ACOCRO 20/11/87 110 2.580,0000 15/06/89 63 JESUS NAZARENO DE CHONTACA ACOCRO 26/01/88 50 s/i s/i 64 LOS HEROES DE CCENHUAPAMPA ACOCRO 4/08/04 75 s/i s/i 65 MANCO CAPAC NIÑO DE JESUS DE ANDARACCAY 66 LOTE I NUESTRA SEÑORA CONCEBIDA DE 67 ACCO ACOCRO 10/06/83 80 1.216,3100 22/06/98 ACOCRO 9/03/04 95 s/i s/i ACOCRO 18/04/88 44 528,7500 11/03/96 68 PALLCAYACU ACOCRO 27/08/96 60 433,1875 26/06/98 69 PAMPAMARCA ACOCRO 15/05/45 95 685,3983 14/01/04 70 PARCCAHUANCA ACOCRO 27/04/87 120 s/i s/i 71 POMAPUQUIO ACOCRO 29/09/62 75 1.049,1900 22/01/96 72 QUINUAS SAN FRANCISCO DE 73 CUCHICANCHA ACOCRO 26/04/84 50 s/i s/i ACOCRO 6/12/82 390 2.098,1000 1/04/98 74 SAN ISIDRO DE SOYTOCCO ACOCRO 3/08/93 70 151,5900 9/01/98 75 SAN JOSE DE PARCCAHUANCA ACOCRO 27/04/87 60 1.625,0000 28/08/96 76 SAN JOSÉ DE PARCO ACOCRO 10/10/88 46 519,7825 23/04/90 77 SAN JUAN DE RAYAN ACOCRO 21/03/81 60 162,8000 24/12/97 78 SAN MARTIN DE ANDARACCAY ACOCRO 11/02/82 79 363,7300 6/06/96 79 SAN MARTIN DE CCOLLCCA ACOCRO 5/08/86 150 649,2400 6/06/96 80 SAN PEDRO CCOISA SANTA BARBARA DE 81 UCHUYMARCA ACOCRO 21/04/76 120 2.489,8750 6/11/96 ACOCRO 9/12/88 60 s/i s/i 82 SANTA ROSA DE PUCUHUILLCA ACOCRO 29/12/93 32 s/i s/i 83 TALLANA ACOCRO 13/09/80 325 626,2500 20/12/05 84 TANTANA ACOCRO 19/06/78 60 s/i s/i 85 TARHUIYOCC VIRGEN ASUNCION DE 86 SECCLAMBRAS VIRGEN DEL CARMEN DE 87 CHONTACA ACOCRO 9/05/75 70 1.826,6300 17/03/95 ACOCRO 14/08/95 60 806,8500 26/06/98 ACOCRO 18/08/95 90 s/i s/i 88 YANAHUANCO 3 DE DICIEMBRE DE 89 CCOLLPAHUICCO ACOCRO 12/07/84 80 519,7825 26/05/98 PROVINCIA DE HUAMANGA ACOCRO 18/07/86 150 224,0300 22/09/98 90 HUAYCHAO ACOS VINCHOS 7/12/78 90 1.479,4400 27/06/97 91 HUICO ACOS VINCHOS 29/05/98 51 143,6000 17/12/98 92 NUEVA UNION DE MATARILLA ACOS VINCHOS 29/12/93 54 1.263,3000 17/11/00 93 SAN ANTONIO DE AYAHUARCO ACOS VINCHOS 10/06/83 380 587,5000 3/09/98 94 SAN EXALTACIÓN DE COLPA SAN FRANCISCO DE 95 HUANCABAMBA ACOS VINCHOS 26/04/83 22 680,0000 12/03/98 ACOS VINCHOS 3/06/78 53 s/i s/i 96 SAN MARTIN DE PAMPARQUE ACOS VINCHOS 29/12/93 30 145,5000 22/06/98 97 SAN PASTOR DE HUAMANNOCHA ACOS VINCHOS 10/10/88 65 1.189,0000 3/03/99 98 SANTA CRUZ DE BUENA VISTA ACOS VINCHOS 7/04/93 48 303,0000 28/11/96 99 VIRGEN DEL CARMEN DE URPAY ACOS VINCHOS 10/10/88 117 1.592,6820 14/12/98 100 ANDAMARCA AYACUCHO 29/12/67 80 47,5000 18/05/94 101 HUASCAHURA MARSICAL ANDRES AVELINO 102 CACERES AYACUCHO 22/01/37 950 1.707,6900 2/05/94 AYACUCHO 10/10/88 795 1.203,6650 5/01/98 103 MOLLEPATA AYACUCHO 21/11/85 190 717,6000 24/07/96 104 PONGORA AYACUCHO 10/10/88 145 250,7000 10/01/90 105 RANCHA AYACUCHO 22/11/35 210 938,4000 2/03/94 106 SACSAMARCA SAN CRISTOBAL DE 107 CCORHUILLCA AYACUCHO 29/04/75 280 841,3700 6/05/96 AYACUCHO 23/02/87 80 s/i s/i 108 SANTA ANA AYACUCHO 18/01/65 400 115,5000 2/01/89 30 109 TOTORA AYACUCHO 1/07/99 93 389,4873 3/06/05 110 CAMPANAYOCC ALLPAORCCUNA CARMEN ALTO 4/12/87 25 451,0000 17/01/98 111 QUICAPATA CARMEN ALTO 27/11/84 200 284,0250 13/06/94 112 SAN CRISTOBAL DE CASAORCCO SAN JOSE DE TAMBOPUQUIO CARMEN ALTO 14/06/84 80 650,3300 14/07/98 100 ANDAMARCA AYACUCHO 29/12/67 80 47,5000 18/05/94 101 HUASCAHURA MARSICAL ANDRES AVELINO 102 CACERES AYACUCHO 22/01/37 950 1.707,6900 2/05/94 AYACUCHO 10/10/88 795 1.203,6650 5/01/98 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 190 AYACUCHO 21/11/85 717,6000 24/07/96 103 MOLLEPATA 104 PONGORA AYACUCHO 10/10/88 145 250,7000 10/01/90 105 RANCHA AYACUCHO 22/11/35 210 938,4000 2/03/94 106 SACSAMARCA SAN CRISTOBAL DE 107 CCORHUILLCA AYACUCHO 29/04/75 280 841,3700 6/05/96 AYACUCHO 23/02/87 80 s/i s/i 108 SANTA ANA AYACUCHO 18/01/65 400 115,5000 2/01/89 109 TOTORA AYACUCHO 1/07/99 93 389,4873 3/06/05 110 CAMPANAYOCC ALLPAORCCUNA CARMEN ALTO 4/12/87 25 451,0000 17/01/98 111 QUICAPATA CARMEN ALTO 27/11/84 200 284,0250 13/06/94 112 SAN CRISTOBAL DE CASAORCCO SAN JOSE DE TAMBOPUQUIO 113 QUISUAR CARMEN ALTO 14/06/84 80 650,3300 14/07/98 13/08/06 CARMEN ALTO 13/10/82 85 883,6700 114 AHUAPUQUIO CHIARA 30/06/87 50 238,2100 3/07/00 115 ALLPACHACA CHIARA 30/06/87 72 2.037,8200 16/03/95 116 BASILIO AUQUI DE CHUPAS CHIARA 10/10/88 87 2.495,5300 12/11/96 117 BELLAVISTA CHIARA 14/02/94 60 108,1800 12/06/96 118 INTIHUASI CHIARA 22/01/92 21 s/i s/i 119 LLACHOCCMAYO CHIARA 27/01/78 70 2.419,2535 4/03/04 120 MANALLASAC CHIARA 27/10/56 66 2.060,0625 7/03/95 121 MAYUPAMPA CHIARA 27/10/56 65 s/i s/i 122 MINASCUCHO CHIARA 13/12/96 60 794,2400 16/06/99 123 NIÑO JESUS DE HUARAPITE CHIARA 22/10/81 70 s/i s/i 124 PAUCHO CHIARA 19/09/96 56 1.218,3000 8/09/98 125 QUISHUARCANCHA CHIARA 11/11/69 360 5.340,6250 7/07/97 126 RACCARACCAY CHIARA 12/10/83 120 1.727,3125 16/03/95 127 REMILLAPATA CHIARA 18/01/78 60 s/i s/i 128 SACHABAMBA SAN JUAN DE COCHABAMBA II 129 ALTA CHIARA 4/10/76 80 s/i s/i CHIARA 23/06/93 85 396,5084 11/04/05 130 SAN LUCAS DE CHANCHAYLLO SAN MARTIN DE YANAPIRURO 131 ICHUBAMBA CHIARA 27/07/76 48 3.567,5721 20/11/02 CHIARA 13/10/82 65 1.553,8500 3/11/03 132 SANTA ROSA CHIARA 16/12/94 80 s/i s/i 133 SECCHA PAMPA CHIARA 26/01/78 70 1.105,3360 1/03/96 134 ACOCRO OCROS 18/11/63 110 s/i s/i 135 CCACCAMARCA OCROS 20/12/77 410 s/i s/i 136 CCERAOCRO OCROS 19/12/94 113 960,8750 14/03/95 137 CRUZ CCASA PACOBAMBA OCROS 19/12/94 138 2.129,1600 20/02/95 138 CUSI VALLE SAN FRANCISCO OCROS 16/09/94 91 398,7000 10/01/95 139 LLACCOLLA OCROS 19/12/94 126 1.282,4375 28/03/95 140 MAYABAMBA OCROS 3/10/90 210 10.583,3500 7/04/95 141 SAN JUAN DE OCROS OCROS 18/01/45 600 7.745,9400 20/01/95 142 SAN PEDRO DE VACAHUASI OCROS 19/12/94 112 390,6200 19/04/95 143 SANTA ISABEL DE CHUMBIS OCROS 9/07/57 680 1.041,8800 3/07/97 144 ALLPAORCCUNA PACAYCASA 27/07/94 78 s/i s/i 145 HUALLAPAMPA PACAYCASA 10/10/88 85 582,8000 5/05/94 146 ORCASITAS PACAYCASA 11/10/88 75 s/i s/i 147 ACCHAPA QUINUA 25/01/93 46 188,3000 22/06/97 148 ESPIRITU (1) QUINUA 20/01/88 56 106,8500 19/06/97 149 LURINZAYACC Y ANANZAYACC QUINUA 3/01/40 450 6.508,1259 1/12/04 150 MURUNCANCHA QUINUA 7/10/98 67 s/i s/i 151 BUENOS AIRES DE COCHAPAMPA SAN JOSE DE TICLLAS 10/06/03 53 362,2165 1/12/04 152 SAN JOSE DE BELLAVISTA SAN JOSE DE TICLLAS 25/08/97 75 355,9666 10/04/03 153 SAN JOSE DE TICLLAS SAN JOSE DE TICLLAS 20/08/47 70 s/i s/i 154 SAN JUAN DE ORCCOHUASI SAN JOSE DE TICLLAS 18/08/95 95 s/i s/i 155 SAN MARTIN DE PARAISO VIRGEN ASUNCION CHACAPUQUIO 156 (1) SAN JOSE DE TICLLAS 18/02/98 69 s/i s/i SAN JOSE DE TICLLAS 10/10/88 75 387,4025 26/04/94 157 ATACOCHA SANTIAGO DE PISCHA 25/04/57 60 1.665,3125 13/09/99 158 LARAMATE SANTIAGO DE PISCHA 10/06/75 70 1.133,7500 20/01/99 159 MOLINOS SANTIAGO DE PISCHA 20/01/78 37 378,9100 10/04/03 160 SAN JOSE DE VIÑACA SANTIAGO DE PISCHA 10/10/88 42 210,5416 10/09/92 161 SAN PEDRO DE CACHI SANTIAGO DE PISCHA 13/12/65 95 s/i s/i 162 SANTIAGO DE COLCA SANTIAGO DE PISCHA 23/10/57 55 s/i s/i 163 SANTIAGO DE PISCHA SANTIAGO DE PISCHA 14/07/60 42 536,8750 10/04/03 164 TETEMINA SANTIAGO DE PISCHA 15/02/88 57 s/i s/i 165 ACCO CAPILLAPATA SOCOS 22/09/92 58 373,4610 12/10/93 166 ACCOYLLA SOCOS 27/12/91 39 122,9200 28/03/94 167 ACRAYBAMBA ANDRES AVELINO CACERES DE 168 YANAYACU SOCOS 17/05/04 39 s/i 31s/i SOCOS 10/10/88 590 649,3910 16/02/90 169 CEDRO SOCOS 10/10/88 48 460,8670 31/08/90 170 LA MERCED DE LOYANTA SOCOS 10/10/88 320 515,4500 10/01/90 171 LARANPUQUIO SOCOS 17/11/81 68 s/i s/i 157 ATACOCHA SANTIAGO DE PISCHA 25/04/57 60 1.665,3125 13/09/99 158 LARAMATE SANTIAGO DE PISCHA 10/06/75 70 1.133,7500 20/01/99 159 MOLINOS SANTIAGO DE PISCHA 20/01/78 37 378,9100 10/04/03 160 SAN JOSE DE VIÑACA SANTIAGO DE PISCHA 10/10/88 42 210,5416 10/09/92 DE PISCHA 13/12/65 LASSANTIAGO COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 95 s/i s/i 161 SAN PEDRO DE CACHI 162 SANTIAGO DE COLCA SANTIAGO DE PISCHA 23/10/57 55 s/i s/i 163 SANTIAGO DE PISCHA SANTIAGO DE PISCHA 14/07/60 42 536,8750 10/04/03 164 TETEMINA SANTIAGO DE PISCHA 15/02/88 57 s/i s/i 165 ACCO CAPILLAPATA SOCOS 22/09/92 58 373,4610 12/10/93 166 ACCOYLLA SOCOS 27/12/91 39 122,9200 28/03/94 167 ACRAYBAMBA ANDRES AVELINO CACERES DE 168 YANAYACU SOCOS 17/05/04 39 s/i s/i SOCOS 10/10/88 590 649,3910 16/02/90 169 CEDRO SOCOS 10/10/88 48 460,8670 31/08/90 170 LA MERCED DE LOYANTA SOCOS 10/10/88 320 515,4500 10/01/90 171 LARANPUQUIO SOCOS 17/11/81 68 s/i s/i 172 MAUCALLACTA SOCOS 20/05/97 162 392,1700 26/04/91 173 NUEVA JERUSALEN SOCOS 10/10/88 435 654,4020 15/05/94 174 PACURI B. SOCOS 6/05/88 42 115,4000 10/09/92 175 QUISHUARPAMPA SOCOS 15/03/88 200 123,8200 13/10/03 176 SAN JOSE DE SAMANA SOCOS 20/10/92 35 280,9400 11/09/02 177 SAN LORENZO DE COCHABAMBA SOCOS 10/10/88 285 464,4798 14/05/99 178 SAN RAFAEL SOCOS 10/10/88 69 994,3126 25/12/97 179 SANTA CRUZ DE MANZANAYOC SOCOS 28/04/81 120 1.237,6000 4/11/82 180 SANTA ROSA DE COCHABAMBA SOCOS 10/10/88 61 461,1600 21/12/99 181 SAPSI SOCOS 10/10/88 260 101,5482 10/01/90 182 SOCOS SOCOS 9/04/26 180 2.258,9989 3/11/03 183 TAMBOCUCHO SOCOS 4/01/65 425 1.383,0000 2/01/89 184 TOCCYASCCA SOCOS 20/08/81 80 1.323,0000 21/10/97 185 ANTOLINAYOCC ACCOCCASA TAMBILLO 25/10/94 54 175,6200 5/06/31 186 CCACCAÑAN TAMBILLO 29/12/93 35 1.014,0000 11/07/97 187 CONDORAY TAMBILLO 5/05/80 75 670,1400 12/12/90 188 GUAYACONDO TAMBILLO 13/09/58 215 3.072,2590 17/12/92 189 NIÑO JESUS DE ÑEQUE TAMBILLO 13/04/59 80 188,1800 9/02/95 190 NIÑO YUCAY TAMBILLO 13/10/93 45 331,6000 18/03/98 191 NUEVA ESPERANZA DE ALANYA TAMBILLO 14/10/02 40 s/i s/i 192 PINAO YANTAPACHA TAMBILLO 4/09/85 350 2.657,5000 15/06/89 193 SAN JUAN DE PACUARIO TAMBILLO 23/08/06 55 s/i s/i 194 SAN JUAN DE TAMBOBAMBA TAMBILLO 3/05/83 55 s/i s/i 195 SAN PEDRO DE MOSOCCALLPA TAMBILLO 11/11/85 50 814,8200 29/04/96 196 SANTA BARBARA TAMBILLO 13/04/59 120 233,2500 3/05/94 197 SANTA CRUZ DE CCECHCCA TAMBILLO 25/07/94 60 401,1900 29/03/95 198 SANTA ROSA DE HUATATAS TAMBILLO 12/07/84 70 395,4500 2/02/94 199 TAMBILLO TAMBILLO 12/01/49 100 464,8438 27/02/95 200 TANCAYLLO TAMBILLO 16/11/93 50 339,0000 3/01/96 201 TINTE ALTO TAMBILLO 29/02/88 60 s/i s/i 202 UCHUYPAMPA TAMBILLO 20/05/85 60 s/i s/i 203 VIOLETA VELASQUEZ TAMBILLO 6/06/97 45 s/i s/i 204 YANAMILLA TAMBILLO 18/09/79 43 405,5000 27/06/97 205 ANCHAC HUASI VINCHOS 5/04/61 200 3.499,3100 20/05/94 206 ANGASMAYO VINCHOS 10/10/88 35 1.042,5200 31/08/90 207 ARIZONA VINCHOS 24/07/79 705 1.258,8705 8/02/95 208 CCATUNPAMPA VINCHOS 23/11/87 70 1.108,5000 15/06/85 209 CCAYHUACANCHA VINCHOS 7/02/00 63 s/i s/i 210 CCOCHAPAMPA VINCHOS 11/08/78 120 2.963,7400 24/05/93 211 CHURIA ROSASPAMPA VINCHOS 18/06/87 93 12.202,4400 1/03/94 212 CONCEPCION 8 DE DICIEMBRE VINCHOS 20/03/87 110 1.160,5200 14/08/92 213 CONDORPACCHA VINCHOS 6/07/87 46 759,0620 19/12/94 214 INGAHUASI VINCHOS 10/10/88 54 4.842,4900 1/10/90 215 MILLPO VINCHOS 10/10/88 95 6.630,3400 15/02/94 216 MITAPSAMANA VINCHOS 16/09/74 107 770,7500 25/05/95 217 ÑAUPALLACCTA VINCHOS 28/11/88 80 671,5600 17/03/95 218 OCCOLLO ASABRAN VINCHOS 30/06/87 131 5.617,0000 5/07/00 219 OPANCCA VINCHOS 23/04/46 80 740,1000 10/02/95 220 PACCHA VINCHOS 8/04/57 98 27.887,8800 23/02/95 221 PUTACCA VINCHOS 10/10/88 115 1.282,5600 12/11/98 222 ROSAS PATA VINCHOS 11/06/75 130 3.419,9100 20/05/94 223 SALLALLI VINCHOS 20/08/81 100 323,4300 10/04/95 224 SAN JOSE DE MAYOBAMBA VINCHOS 13/04/84 55 355,7000 13/01/06 225 SAN JUAN DE CULLUHUANCA VINCHOS 4/02/98 65 s/i s/i 226 TOTORABAMBA VINCHOS 10/10/88 48 1.289,2250 11/02/93 227 UNION PAQCHAQ VINCHOS 15/06/90 65 808,4500 13/05/94 228 URPAYPAMPA VINCHOS 14/11/80 90 494,1200 26/06/97 229 VILLA MEJORADA VINCHOS 11/11/03 75 s/i s/i 230 VINCHOS VINCHOS 2/06/55 105 11.788,5600 5/01/96 32 216 MITAPSAMANA VINCHOS 16/09/74 107 770,7500 25/05/95 217 ÑAUPALLACCTA VINCHOS 28/11/88 80 671,5600 17/03/95 218 OCCOLLO ASABRAN VINCHOS 30/06/87 131 5.617,0000 5/07/00 219 OPANCCA VINCHOS 23/04/46 80 740,1000 10/02/95 220 PACCHA VINCHOS LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN8/04/57 LA REGION AYACUCHO 98 27.887,8800 23/02/95 221 PUTACCA VINCHOS 10/10/88 115 1.282,5600 12/11/98 222 ROSAS PATA VINCHOS 11/06/75 130 3.419,9100 20/05/94 223 SALLALLI VINCHOS 20/08/81 100 323,4300 10/04/95 224 SAN JOSE DE MAYOBAMBA VINCHOS 13/04/84 55 355,7000 13/01/06 225 SAN JUAN DE CULLUHUANCA VINCHOS 4/02/98 65 s/i s/i 226 TOTORABAMBA VINCHOS 10/10/88 48 1.289,2250 11/02/93 227 UNION PAQCHAQ VINCHOS 15/06/90 65 808,4500 13/05/94 228 URPAYPAMPA VINCHOS 14/11/80 90 494,1200 26/06/97 229 VILLA MEJORADA VINCHOS 11/11/03 75 s/i s/i 230 VINCHOS VINCHOS 2/06/55 105 11.788,5600 5/01/96 231 WARIPERCA VINCHOS 19/04/79 90 2.515,1500 18/11/96 232 YARUCA VINCHOS 10/10/88 120 1.699,7160 3/08/94 233 CARAPO CARAPO 14/09/37 136 s/i s/i 234 MANCHIRI CARAPO 13/09/46 660 5.000,0000 24/03/94 235 PORTA CRUZ CARAPO 29/01/48 130 4.804,8750 1/07/97 236 SAN JERONIMO DE TAULLI CARAPO 21/02/45 85 2.500,0000 5/11/98 SACSAMARCA 21/08/36 600 468,2500 28/04/02 238 HUANCASANCOS SANCOS 23/06/41 600 250.000,0000 10/04/86 239 LUCANAMARCA SANTIAGO DE LUCANAMARCA 4/11/41 250 15.000,0000 16/04/31 240 SAN JOSE DE HUARCAYA SANTIAGO DE LUCANAMARCA 12/02/47 293 2.850,0000 16/04/31 PROVINCIA DE HUANCA SANCOS 237 SACSAMARCA PROVINCIA DE HUANTA 241 CHACHASPATA AYAHUANCO 6/11/61 120 1.264,3950 11/04/95 242 CHOCCLLO AYAHUANCO 29/12/70 67 1.230,2125 26/06/97 243 HUALLHUA VILCA AYAHUANCO 20/09/65 70 3.430,5625 11/04/95 244 JAUCAN AYAHUANCO 27/08/96 50 1.047,1300 27/06/97 245 MAYHUAVILCA AYAHUANCO 30/10/67 75 8.491,5937 11/04/95 246 PALOMA AYAHUANCO 7/01/27 60 s/i s/i 247 PALOMA ALEGRE AYAHUANCO 26/09/40 50 4.175,1875 26/05/95 248 PAMPA AURORA AYAHUANCO 31/03/82 65 s/i s/i 249 PAMPA CURIS AYAHUANCO 21/11/38 120 10.972,3749 4/04/95 250 PAROBAMBA AYAHUANCO 1/10/48 85 30.000,0000 21/06/99 251 PUCACOLPA Y HUARCATAN AYAHUANCO 21/06/38 120 52.649,0000 21/11/96 252 SACHABAMBA AYAHUANCO 20/06/78 60 2.000,1250 23/02/99 253 TAMBOBAMBA AYAHUANCO 24/11/76 60 649,4375 21/06/99 254 TANCAR AYAHUANCO 28/06/96 60 1.047,0300 6/12/99 255 VISTA ALEGRE AYAHUANCO 28/06/96 65 1.087,7000 27/06/97 256 HUAMANGUILLA HUAMANGUILLA 26/10/64 45 1.215,6832 21/02/03 257 LA VEGA HUAMANGUILLA 10/10/88 184 1.164,3400 25/11/98 258 QUITURARA HUAMANGUILLA 23/02/94 80 1.219,9773 30/11/04 259 SULLUHUAYLLA HUAMANGUILLA 8/03/92 60 1.369,4000 2/07/96 260 BRAMADERO HUANTA 20/06/97 32 1.695,0000 14/05/01 261 CALLAMPA HUANTA 17/12/98 54 487,5000 21/06/99 262 CANRAO HUANTA 18/08/95 63 1.982,3000 13/01/97 263 CARHUAHURAN HUANTA 20/02/76 560 462,0000 5/07/01 264 CCANCCAYLLO HUANTA 18/08/95 139 962,2500 3/02/97 265 CCANO HUANTA 30/04/75 500 2.152,3100 24/02/99 266 CCARASENCCA HUANTA 13/02/98 66 442,3750 16/06/99 267 CCATUPATA HUANTA 19/09/79 50 1.001,2500 6/03/97 268 CCECCA HUANTA 11/11/48 40 5.158,4062 21/06/99 269 CERCAN CHOCCEHUISCCA O 270 MOSOCCPAMPA HUANTA 16/12/94 60 790,4375 5/07/96 HUANTA 5/09/96 180 959,9600 7/01/97 271 CHULA HUANTA 7/04/93 48 291,1000 24/02/99 272 CHUQUI HUANTA 2/06/97 75 616,5939 16/11/98 273 CUNYA HUANTA 22/01/92 60 160,5000 1/07/93 HUANTA 13/06/05 55 s/i s/i 275 HUANCAYOCC-HUAMANCCACCA HUANTA 13/07/91 120 1.250,0000 22/02/99 276 HUARACCO PATA HUANTA 13/11/80 44 381,6200 26/09/96 277 HUAYCHAO HUANTA 4/11/88 60 700,0000 29/01/96 278 HUAYNACANCHA HUANTA 1/07/93 60 742,5350 15/03/95 279 IMPAO HUANTA 31/12/87 60 54,0000 16/08/96 280 INCARACCAY HUANTA 23/06/76 50 1.664,3000 13/05/99 281 IQUICHA HUANTA 13/06/91 60 644,9375 16/06/99 282 IRQUIS HUANTA 13/02/63 52 21.698,3100 6/12/99 283 MACABAMBA HUANTA 1/06/93 50 s/i s/i 284 MAMA HUANTA 2/10/67 180 30.177,1100 27/06/97 285 MARCOBAMBA HUANTA 23/06/93 100 67,0000 11/04/95 274 HUAMANCCACCA (2) 33 271 CHULA HUANTA 7/04/93 48 291,1000 24/02/99 272 CHUQUI HUANTA 2/06/97 75 616,5939 16/11/98 273 CUNYA HUANTA 22/01/92 60 160,5000 1/07/93 HUANTA 13/06/05 55 s/i s/i 120 1.250,0000 22/02/99 274 HUAMANCCACCA (2) 275 HUANCAYOCC-HUAMANCCACCA LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO HUANTA 13/07/91 276 HUARACCO PATA HUANTA 13/11/80 44 381,6200 26/09/96 277 HUAYCHAO HUANTA 4/11/88 60 700,0000 29/01/96 278 HUAYNACANCHA HUANTA 1/07/93 60 742,5350 15/03/95 279 IMPAO HUANTA 31/12/87 60 54,0000 16/08/96 280 INCARACCAY HUANTA 23/06/76 50 1.664,3000 13/05/99 281 IQUICHA HUANTA 13/06/91 60 644,9375 16/06/99 282 IRQUIS HUANTA 13/02/63 52 21.698,3100 6/12/99 283 MACABAMBA HUANTA 1/06/93 50 s/i s/i 284 MAMA HUANTA 2/10/67 180 30.177,1100 27/06/97 285 MARCOBAMBA HUANTA 23/06/93 100 67,0000 11/04/95 286 MIO HUANTA 30/06/87 420 243,0700 6/08/92 287 ÑAHUINPUQUIO HUANTA 1/09/86 60 163,9120 29/11/94 288 OCCORO ESPINCUY HUANTA 24/03/06 50 s/i s/i 289 ORCCOHUASI HUANTA 23/11/76 60 1.355,2500 24/02/99 290 PAMPACANCHA HUANTA 30/12/88 205 126,5625 9/02/99 291 PAMPALCA HUANTA 23/06/41 150 4.311,0000 28/04/93 292 PUCARAPAMPA HUANTA 20/10/98 40 341,9062 16/06/99 293 RAZUHUILLCA HUANTA 20/02/98 50 2.106,7500 16/06/99 294 RODEO PAMPA HUANTA 9/06/97 90 s/i s/i 295 SAN ANTONIO DE CULLUCHACA HUANTA 10/06/83 150 4.631,8000 19/12/96 296 SANTA CRUZ DE PULTUNCHARA HUANTA 6/05/88 520 338,1000 21/06/91 297 TANAHUASI HUANTA 15/12/88 300 577,4375 23/02/99 298 TOCAS QUESERA HUANTA 17/09/79 50 s/i s/i 299 UCHURACCAY HUANTA 27/01/94 90 2.068,7500 21/09/94 300 YANAMONTE RINCONADA PANTI HUANTA 5/04/82 74 876,0000 30/12/98 301 YURACC YACU HUANTA 19/12/94 55 412,2813 24/06/97 302 PUCHCAS IGUAIN 8/09/97 65 s/i s/i 303 SAN MARTIN DE POMAHUASI IGUAIN 10/09/99 51 s/i s/i 304 UROCC IGUAIN 13/10/82 100 597,8600 6/02/97 305 HUAYLLAY LURICOCHA 19/08/75 140 1.525,7500 20/06/97 306 JERUSALEN DE MECCAIRA LURICOCHA 10/06/91 100 644,6259 25/02/97 307 PACCAYHUAYCCO LURICOCHA 30/04/75 70 333,6000 7/04/97 308 SAN PEDRO DE PAMPAY LURICOCHA 24/12/91 150 584,3770 20/02/97 309 SANTA ROSA DE OCAÑA LURICOCHA 21/10/76 60 1.164,7000 16/06/99 310 ARANHUAY SANTILLANA 15/02/78 200 2.887,8337 21/12/98 311 CAYRAMAYO SANTILLANA 20/10/98 55 950,0000 7/02/01 312 CCACHIR SANTILLANA 26/01/98 50 470,4687 21/06/99 313 CCARHUAC SANTILLANA 29/12/92 25 s/i s/i 314 CCARHUANCHO CCORERUPAY MASINGANA Y 315 HUAYCCOHUASI SANTILLANA 28/08/96 110 630,1875 20/06/97 SANTILLANA 29/01/96 46 s/i s/i 316 CHACA SANTILLANA 13/05/88 809 2.893,9200 20/07/98 317 HUAYCHAO SANTILLANA 4/11/88 65 s/i s/i 318 LAUPAY SANTILLANA 17/11/92 90 1.208,6200 22/12/97 319 MARCCARACCAY SANTILLANA 18/08/95 60 1.183,1320 13/12/96 320 MARCCARI SANTILLANA 24/10/79 375 1.842,7800 22/04/94 321 MOSOCCLLACCTA SANTILLANA 19/10/42 70 1.338,8750 21/06/99 322 OCCOPECCA SANTILLANA 18/02/76 304 920,3800 24/08/92 323 PURUS SANTILLANA 13/05/88 55 s/i s/i 324 QUIÑACC SANTILLANA 5/09/05 55 s/i s/i 325 RODEO SANTILLANA 20/10/98 45 2.314,8000 20/02/01 326 RUMICHACA - PAMPAHUASI SANTILLANA 25/07/03 70 s/i s/i 327 SAN ANTONIO SANTILLANA 19/12/94 40 s/i s/i 328 SAN FRANCISCO DE ASIS SANTILLANA 23/06/93 50 524,6000 9/10/95 329 SAN JUAN DE HUANCAS SANTILLANA 20/05/97 100 1.219,0000 24/10/99 330 SAN JUAN DE PARCCORA SANTILLANA 15/12/94 65 1.085,5000 24/06/95 331 SANTA CRUZ DE LLACHUAS SANTILLANA 29/12/93 82 s/i s/i 332 SAYHUA LLAMANNIYOCC SANTILLANA 7/09/92 45 955,6000 22/03/00 333 VILLA FLOR DE INGENIO VIRGEN DEL CARMEN DE 334 CHINCHAY SANTILLANA 12/03/02 50 205,9820 30/11/04 SANTILLANA 3/02/97 51 561,0000 30/12/98 335 VISTA ALEGRE SANTILLANA 19/12/94 60 685,0000 1/03/99 SIVIA 22/02/02 55 s/i s/i ANCO 21/05/1052 800 22.184,2000 4/02/93 ANCO 10/05/51 490 21.444,3148 20/04/94 ANCO 23/09/63 150 27.590,0000 18/08/93 336 TIRCOS PROVINCIA DE LA MAR 337 ANCHIHUAY ANCO Y SUS ANEXOS PUNQUI, 338 AUQUIRACCAY Y HUARCCA 339 ANYAY CHIQUINTIRCA Y ANEXOS: 340 HUAYLLAHURA OSCCOCHA ANCO 5/03/51 450 12.034,0000 4/07/94 341 LA MERCED DE SACHARACCAY ANCO 24/04/88 400 1.890,0000 8/09/92 342 APUCANCHA CHILCAS 21/10/86 200 981,2500 20/06/97 343 HUINCHE CHILCAS 3/07/78 60 s/i s/i 344 RETAMA CHILCAS 16/09/68 430 2.792,2500 19/12/94 345 SAN CRISTOBAL DE CHUCHIN CHILCAS 18/08/95 50 s/i s/i 34 VIRGEN DEL CARMEN DE 334 CHINCHAY SANTILLANA 3/02/97 51 561,0000 30/12/98 335 VISTA ALEGRE SANTILLANA 19/12/94 60 685,0000 1/03/99 SIVIA 22/02/02 55 s/i s/i 336 TIRCOS PROVINCIA DE LA MAR 337 ANCHIHUAY ANCO Y SUS ANEXOS PUNQUI, 338 AUQUIRACCAY Y HUARCCA LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO ANCO 21/05/1052 800 22.184,2000 4/02/93 ANCO 10/05/51 490 21.444,3148 20/04/94 ANCO 23/09/63 150 27.590,0000 18/08/93 339 ANYAY CHIQUINTIRCA Y ANEXOS: 340 HUAYLLAHURA OSCCOCHA ANCO 5/03/51 450 12.034,0000 4/07/94 341 LA MERCED DE SACHARACCAY ANCO 24/04/88 400 1.890,0000 8/09/92 342 APUCANCHA CHILCAS 21/10/86 200 981,2500 20/06/97 343 HUINCHE CHILCAS 3/07/78 60 s/i s/i 344 RETAMA CHILCAS 16/09/68 430 2.792,2500 19/12/94 345 SAN CRISTOBAL DE CHUCHIN CHILCAS 18/08/95 50 s/i s/i 346 BELEN CHAPI CHUNGUI 18/04/88 90 33.910,5000 19/12/94 347 CCARIN CHUNGUI 21/08/92 68 7.623,5500 1/08/97 348 CHUNGUI CHUNGUI 18/08/56 360 11.136,5620 26/06/96 349 PALLCCAS CHUNGUI 26/11/80 60 7.200,0000 14/12/98 350 SAN JOSE DE SOCOS CHUNGUI 24/10/80 85 1.349,7000 14/12/98 351 SAN JOSE DE VILLA VISTA CHUNGUI 27/08/92 101 2.667,8440 21/01/97 352 SANTO DOMINGO DE HUECCHUES CHUNGUI 18/08/95 91 7.029,1250 20/06/97 353 SONCCOPA TOTORA, TASTABAMBA, 354 PUTUCUNAY CHUNGUI 23/06/93 70 1.446,6200 21/07/98 CHUNGUI 8/05/81 112 5.942,5000 27/11/98 355 UNION LIBERTAD CHUNGUI 30/11/94 53 5.645,9035 5/11/96 LUIS CARRANZA 17/01/46 120 s/i s/i 357 BARBECHO SAN MIGUEL 23/09/94 125 s/i s/i 358 CCACHITUPA SAN MIGUEL 15/04/04 120 s/i s/i 359 CHACA SAN MIGUEL 26/06/02 55 s/i s/i 360 CHILINGA SAN MIGUEL 26/12/91 50 755,2000 19/12/94 361 CHOCCACANCHA SAN MIGUEL 16/12/94 150 3.280,6400 26/12/95 362 CHURRUBAMBA SAN MIGUEL 14/09/82 80 796,0700 9/08/96 363 CONDORAY SAN MIGUEL 15/05/81 80 2.151,5400 17/08/93 364 GENERAL CORDOVA DE SOCOS SAN MIGUEL 14/10/82 65 911,4000 12/06/01 365 ILLAURA SAN MIGUEL 30/11/87 80 s/i s/i 366 RIO MAGDALENA SAN MIGUEL 24/01/92 500 22.711,0000 2/08/94 367 SAN AGUSTIN SAN MIGUEL 31/01/05 70 s/i s/i 368 SAN CRISTOBAL DE ZAMUGARI SAN MIGUEL 14/02/94 80 s/i s/i 369 SANTA CATALINA DE TRANCA SAN MIGUEL 11/12/79 65 1.200,4500 9/10/95 370 SANTA ELENA DE MISQUIBAMBA SAN MIGUEL 10/10/88 65 512,5100 10/05/99 371 SANTA MAGDALENA SEÑOR DE LOS MILAGROS DE 372 ACCOBAMBA SAN MIGUEL 11/03/93 85 659,6000 12/09/96 SAN MIGUEL 28/08/86 195 133,5400 22/01/91 373 TUPAC AMARU SAN MIGUEL 10/10/88 68 1.565,4840 16/02/90 374 URAS SAN MIGUEL 18/10/95 71 604,3800 26/07/97 375 VILLA CANAAN SAN MIGUEL 7/10/99 65 s/i s/i 376 VILLA RICA VIRGEN DE COCHARCAS DE 377 COCHAS VIRGEN DE FATIMA 378 MAGNUPAMPA VIRGEN DEL CARMEN DE 379 NINABAMBA 380 CCATUN CUCHICANCHA SAN MIGUEL 23/03/06 75 s/i s/i SAN MIGUEL 3/10/90 145 4.177,7000 17/12/98 SAN MIGUEL 20/07/92 65 739,6100 30/12/92 SAN MIGUEL 10/10/88 35 372,5000 15/05/97 TAMBO 14/02/03 90 s/i s/i 381 CCOLLCCENA TAMBO 17/11/92 45 s/i s/i 382 CHALHUAMAYO TAMBO 26/11/57 61 489,9375 12/05/94 383 HUIHUINCO TAMBO 1/10/86 50 s/i s/i 384 LLINQUICCASA TAMBO 20/10/98 54 314,3000 4/08/99 385 NUEVE DE OCTUBRE TAMBO 27/01/94 30 107,7300 26/11/00 386 PARIA TAMBO 28/02/02 50 s/i s/i 387 POLANCO TAMBO 23/09/94 39 336,8000 5/12/96 388 RANRA LLAMAHUILLCA TAMBO 2/12/99 45 s/i s/i 389 SAN ANTONIO DE HUITOTOCCTO TAMBO 23/06/93 55 1.040,2000 9/11/95 390 SAN JUAN DE CHURRULLA SANTA ROSA DE JERUSALEN Y 391 MARCCAHUAY TAMBO 30/12/98 50 264,7000 3/09/99 TAMBO 23/06/93 50 384,2800 6/12/94 392 UNION CRISTAL TAMBO 13/06/91 82 s/i s/i 393 UNION MINAS RUYACTULLO TAMBO 23/09/94 45 528,7500 19/01/95 394 YANTA YANTA NUEVO TAMBO 2/12/99 64 s/i 35 395 AUCARA AUCARA 30/09/61 280 6.165,0000 20/06/97 396 CHACRALLA AUCARA 29/12/44 76 10.135,5200 24/02/97 397 MAYO O LUREN AUCARA 27/12/45 300 10.997,0000 20/06/97 398 PAMPAMARCA AUCARA 26/04/45 150 13.487,8400 9/07/97 356 PAMPAS PROVINCIA DE LUCANAS s/i 386 PARIA TAMBO 28/02/02 50 s/i s/i 387 POLANCO TAMBO 23/09/94 39 336,8000 5/12/96 388 RANRA LLAMAHUILLCA TAMBO 2/12/99 45 s/i s/i 389 SAN ANTONIO DE HUITOTOCCTO TAMBO 23/06/93 55 1.040,2000 9/11/95 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO 50 TAMBO 30/12/98 264,7000 3/09/99 6/12/94 390 SAN JUAN DE CHURRULLA SANTA ROSA DE JERUSALEN Y 391 MARCCAHUAY TAMBO 23/06/93 50 384,2800 392 UNION CRISTAL TAMBO 13/06/91 82 s/i s/i 393 UNION MINAS RUYACTULLO TAMBO 23/09/94 45 528,7500 19/01/95 394 YANTA YANTA NUEVO TAMBO 2/12/99 64 s/i s/i 395 AUCARA AUCARA 30/09/61 280 6.165,0000 20/06/97 396 CHACRALLA AUCARA 29/12/44 76 10.135,5200 24/02/97 397 MAYO O LUREN AUCARA 27/12/45 300 10.997,0000 20/06/97 398 PAMPAMARCA AUCARA 26/04/45 150 13.487,8400 9/07/97 399 SAN DIEGO DE ISHUA AUCARA 17/06/42 245 1.634,6200 23/06/98 400 SANTA ANA AUCARA 26/10/44 90 12.812,6411 6/07/06 401 CABANA CABANA 10/08/43 300 26.902,3500 20/06/97 20/06/97 PROVINCIA DE LUCANAS 402 SONDONDO CABANA 17/07/45 150 3.110,1300 CARMEN SALCEDO 25/09/94 1247 29.123,0076 9/01/04 404 CHAVIÑA CHAVIÑA 14/05/47 329 16.627,3500 20/06/97 405 PARA 403 ANDAMARCA CHAVIÑA 28/12/40 100 25.961,0000 9/12/98 406 ASABAMBA CHIPAO 11/05/99 127 s/i s/i 407 CHIPAO CHIPAO 17/01/46 120 s/i s/i 408 HUATACCOCHA CHIPAO 9/11/88 150 14.132,8950 20/06/97 409 HUAYTAYOCC CHIPAO 11/05/99 72 s/i s/i 410 MOYOBAMBA (3) CHIPAO 28/10/04 396 s/i s/i 411 SAN ANTONIO SAN MARTIN DE PORRES DE 412 PALLCCA CHIPAO 28/09/99 74 s/i s/i CHIPAO 28/04/97 120 7.145,2500 20/06/97 413 SANTA CRUZ CHIPAO 12/09/03 70 s/i s/i 414 SANTA ROSA CHIPAO 23/09/99 68 s/i s/i 415 TACALLA CHIPAO 26/10/99 65 4.310,59 10/09/03 416 VILLA KECCA (4) CHIPAO 20/10/86 400 s/i s/i 417 YANAMA CHIPAO 7/01/66 150 15.515,5000 9/07/97 418 HUACUAS HUAC-HUAS 6/02/41 600 54.875,5650 11/05/00 419 SAYHUA HUAC-HUAS 22/06/98 50 s/i s/i 420 LARAMATE LARAMATE 21/01/60 350 41.323,0000 20/06/97 421 BUENA VISTA LEONCIO PRADO 28/10/99 70 s/i s/i 422 HUALLHUA Y ANEXO LEONCIO PRADO 17/01/46 240 50.841,5500 23/06/98 423 TAMBO QUEMADO (5) LEONCIO PRADO 6/06/92 165 25.538,3300 11/09/97 424 UCHUYMARCA LEONCIO PRADO 18/03/61 265 40.254,9600 9/09/97 425 CARHUACUCHO LLAUTA 26/10/44 192 17.347,5000 20/12/98 426 LLAUTA LLAUTA 20/10/45 400 18.546,1072 25/06/06 427 CCOCHAPATA LUCANAS 23/06/41 160 2.189,1250 20/06/97 428 CCONTACC LUCANAS 28/03/84 88 336,7434 14/01/04 429 CHALLHUALLA LUCANAS 4/07/66 52 161,6800 20/06/97 430 LUCANAS LUCANAS 22/12/56 180 s/i s/i 431 SANTIAGO DE VADO LUCANAS 30/03/84 90 2.189,0032 19/06/03 432 OCAÑA OCAÑA 27/09/29 250 s/i s/i 433 SAN PEDRO DE SONCONCHE OCAÑA 19/06/67 450 14.043,6400 20/06/97 434 ACOBAMBA OTOCA 26/12/00 226 s/i s/i 435 CHAVINCHA OTOCA 1/04/60 250 11.127,3800 29/12/89 436 CONCEPCION OTOCA 3/12/56 500 32.089,1400 20/06/97 437 OCABAMBILLA OTOCA 1/04/60 120 s/i s/i 438 OTOCA OTOCA 17/04/47 126 10.905,3100 6/11/00 439 SAN MIGUEL DE CARHUANAYRE OTOCA 4/08/99 83 s/i s/i 440 SAN VALENTIN DE CASONE OTOCA 16/12/87 150 9.528,5625 23/02/94 441 URUIZA OTOCA 27/03/62 214 38.749,4830 18/03/98 442 CCAYAU PUQUIO 5/08/40 450 20.656,8191 24/09/03 443 CCOLLANA PUQUIO 20/02/48 380 s/i s/i 444 CHAUPI PUQUIO 14/02/40 400 s/i s/i 445 CHILQUES PUQUIO 21/09/64 306 s/i s/i 446 PICHCCAURI (6) PUQUIO 10/12/03 420 s/i s/i 447 SAN ANDRES PUQUIO 6/12/53 80 s/i s/i 448 SANTA CRUZ PUQUIO 2/04/82 200 4.969,5562 22/10/03 449 SAISA 450 SAN CRISTOBAL SAISA 5/08/40 80 55.874,1100 23/06/98 SAN CRISTOBAL 12/09/40 114 24.614,8917 19/06/03 451 ACOLA SAN JUAN 5/09/56 120 817,1700 20/06/97 452 PAMPAHUASI SAN JUAN 23/01/67 45 1.391,6678 19/06/03 453 SAN JUAN DE LUCANAS SAN JUAN 8/04/68 120 s/i s/i 454 UTECC SAN JUAN 14/12/64 118 1.511,9300 20/06/97 455 SAN PEDRO SAN PEDRO 2/02/40 2800 90.600,3700 20/06/97 456 SANTA ANA PALLCCO Y SUS ANEXOS:TOTORA, SONCONCHE, SAN PEDRO 30/12/27 90 1.891,0600 20/06/97 36 443 CCOLLANA PUQUIO 20/02/48 380 s/i s/i 444 CHAUPI PUQUIO 14/02/40 400 s/i s/i 445 CHILQUES PUQUIO 21/09/64 306 s/i s/i 446 PICHCCAURI (6) PUQUIO 10/12/03 420 s/i s/i PUQUIO LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN6/12/53 LA REGION AYACUCHO 80 s/i s/i 4.969,5562 22/10/03 447 SAN ANDRES 448 SANTA CRUZ 449 SAISA 450 SAN CRISTOBAL PUQUIO 2/04/82 200 SAISA 5/08/40 80 55.874,1100 23/06/98 SAN CRISTOBAL 12/09/40 114 24.614,8917 19/06/03 451 ACOLA SAN JUAN 5/09/56 120 817,1700 20/06/97 452 PAMPAHUASI SAN JUAN 23/01/67 45 1.391,6678 19/06/03 453 SAN JUAN DE LUCANAS SAN JUAN 8/04/68 120 s/i s/i 454 UTECC SAN JUAN 14/12/64 118 1.511,9300 20/06/97 455 SAN PEDRO SAN PEDRO 2/02/40 2800 90.600,3700 20/06/97 456 SANTA ANA PALLCCO Y SUS ANEXOS:TOTORA, SONCONCHE, 457 TAYACUHO SAN ISIDRO DE TOTORA Y 458 ANEXOS SAN PEDRO 30/12/27 90 1.891,0600 20/06/97 SAN PEDRO DE PALCO 12/09/51 71 s/i s/i SAN PEDRO DE PALCO 3/12/82 295 26.950,1200 20/06/97 SAN PEDRO DE PALCO 20/05/39 80 s/i s/i SANCOS 9/05/39 600 141.249,2100 23/06/97 12/05/99 459 VIRGEN DEL CARMEN DE ECNONE 460 SANCOS 461 HUAYCAHUACHO SANTA ANA DE HUAYCAHUACHO 28/02/42 190 900,0000 462 CAJA Y ANEXOS SANTA LUCIA 19/11/80 68 s/i s/i 463 SANTA LUCIA SANTA LUCIA 25/06/97 130 s/i s/i 464 UCHUYTAMBO SANTA LUCIA 11/09/41 165 s/i s/i 465 ACOS CHUMPI 28/08/41 60 5.366,5000 20/06/97 466 CARHUANILLA CHUMPI 14/12/64 43 967,0487 19/06/03 467 PINAHUA CHUMPI 9/04/63 95 3.514,9900 20/06/97 468 SANTA CRUZ DE CHUMPI CHUMPI 8/08/66 64 1.098,2700 28/05/01 469 CCASACCAHUA CCOLTE CORACORA 10/06/83 85 s/i s/i 470 CONDORCCOCHA CORACORA 13/08/04 140 s/i s/i 471 HURAY HUMA CORACORA 19/12/39 200 19.260,7800 13/06/97 472 MUCHAPAMPA CORACORA 3/07/67 130 s/i s/i 473 NEGRO MAYO CORACORA 8/04/92 160 15.866,0650 20/06/97 474 PALLA PALLA CHAMPIÑA CORACORA 28/10/99 55 s/i s/i 475 PALLAPALLA-HUAYCCO-HUASI CORACORA 2/12/68 950 16.085,2400 20/06/97 PROVINCIA DE PARINACOCHAS 476 PALLCCARANA CORACORA 11/11/88 79 s/i s/i 477 HUANACMARCA ALTA CORONEL CASTAÑEDA 10/09/99 54 22.390,1100 24/09/03 478 HUAYTA CORONEL CASTAÑEDA 26/10/64 92 s/i s/i 479 PALLANCATA CORONEL CASTAÑEDA 7/02/00 58 21.206,0994 1/06/05 480 PUCARA CORONEL CASTAÑEDA 13/10/64 62 s/i s/i 481 AMPI PACAPAUSA 26/10/64 70 11.272,8200 20/06/97 482 PACAPAUZA PACAPAUSA 23/06/41 230 s/i s/i 483 PACAPAUZA BAJA PACAPAUSA 22/11/65 90 6.857,2500 26/06/97 484 CHAIPI PULLO 21/09/64 83 45.449,2900 17/03/04 485 HUILLCALLAMA PULLO 4/07/61 200 14.949,2230 30/12/04 486 MALCO PULLO 4/05/90 150 s/i s/i 487 PULLO PULLO 21/01/58 200 s/i s/i 488 SACSARA PULLO 8/02/56 120 14.632,8400 30/07/98 489 TARCO PULLO 6/09/65 100 s/i s/i 490 CALERA PUYUSCA 5/11/87 79 s/i s/i 491 CALERA ALTA PUYUSCA 24/03/87 60 s/i s/i 492 COLLAHUACHO PUYUSCA 18/07/86 101 s/i s/i 493 COLLANI PUYUSCA 17/03/87 60 s/i s/i 494 LACAYA PUYUSCA 22/02/65 246 11.422,9900 20/06/97 495 PUYUSCA INCUYO PUYUSCA 19/10/64 110 s/i s/i 496 QUISHUARANI PUYUSCA 17/08/99 60 s/i s/i 497 SALLA SALLA PUYUSCA 24/03/87 80 s/i s/i 498 YURACCHUASI PUYUSCA 24/07/78 125 8.847,0000 20/06/97 499 PAUCARAY SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 22/03/38 90 s/i s/i 500 SAUCARICAY SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 10/09/99 60 23.993,1130 19/06/03 501 TAMBOBAMBA SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 22/03/65 180 4.174,2400 20/06/97 502 ACHUANI UPAHUACHO 20/02/48 90 9.621,2887 3/06/05 503 CALPAMAYO UPAHUACHO 20/11/60 95 10.800,6900 2/12/96 504 CCLANI UPAHUACHO 30/01/40 80 12.643,8120 20/06/97 505 COCHANI UPAHUACHO 19/12/00 85 s/i s/i 506 HUANCA HUANCA UPAHUACHO 24/02/69 80 3.710,3100 20/06/97 507 UPAHUACHO UPAHUACHO 25/03/63 90 s/i s/i 508 POMAPOCHA COLTA 18/08/56 27 4.078,8600 7/11/00 509 VILCAR COLTA 29/09/62 100 s/i 510 HUAYRANA CORCULLA 17/04/47 180 s/i s/i 511 CHACARAY LAMPA 21/12/92 80 2.915,0100 20/06/97 512 COLCABAMBA LAMPA 18/07/68 80 1.369,2000 20/06/97 513 NAHUA ALTA LAMPA 12/01/98 60 1.950,3125 19/10/98 PROVINCIA DEL SARA SARA 37s/i 500 SAUCARICAY SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 10/09/99 60 23.993,1130 19/06/03 501 TAMBOBAMBA SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 22/03/65 180 4.174,2400 20/06/97 502 ACHUANI UPAHUACHO 20/02/48 90 9.621,2887 3/06/05 503 CALPAMAYO UPAHUACHO 20/11/60 95 10.800,6900 2/12/96 LAS COMUNIDADES LA REGION AYACUCHO 80 12.643,8120 UPAHUACHO CAMPESINAS EN 30/01/40 20/06/97 504 CCLANI 505 COCHANI UPAHUACHO 19/12/00 85 s/i s/i 506 HUANCA HUANCA UPAHUACHO 24/02/69 80 3.710,3100 20/06/97 507 UPAHUACHO UPAHUACHO 25/03/63 90 s/i s/i 508 POMAPOCHA COLTA 18/08/56 27 4.078,8600 7/11/00 509 VILCAR COLTA 29/09/62 100 s/i s/i 510 HUAYRANA CORCULLA 17/04/47 180 s/i s/i 511 CHACARAY LAMPA 21/12/92 80 2.915,0100 20/06/97 512 COLCABAMBA LAMPA 18/07/68 80 1.369,2000 20/06/97 513 NAHUA ALTA LAMPA 12/01/98 60 1.950,3125 19/10/98 514 SAN JUAN BAUTISTA DE LAMPA LAMPA 5/03/85 77 s/i s/i 515 SAN SEBASTIAN DE SACRACA LAMPA 3/06/47 65 s/i s/i 516 SAN PEDRO DE HUATACA MARCABAMBA 27/11/84 110 8.515,0000 20/06/97 517 SEQUELLO VIRGEN DE COCHARCAS DE 518 COCHAS MARCABAMBA 13/09/46 70 3.271,5600 20/06/97 MARCABAMBA 29/12/97 127 s/i s/i OYOLO 2/06/97 80 48.958,2849 10/09/03 520 AULLA PARARCA 29/12/67 60 2.066,2500 20/05/97 521 CASIRI PAUSA 14/12/64 90 4.091,5000 20/06/97 522 CONCHACA PAUSA 29/12/67 98 s/i s/i 523 MIRMACA PAUSA 16/06/64 140 1.558,5000 20/06/97 524 RAURIPA PAUSA 18/10/05 80 s/i s/i 525 TONCIO PAUSA 29/01/64 60 2.403,2500 20/06/97 526 HUALIHUA SAN JAVIER DE ALPABAMBA 18/07/66 60 7.665,8100 20/06/97 527 QUILCATA SARA SARA 11/01/65 120 s/i s/i PROVINCIA DEL SARA SARA 519 CCLACCAPCHA PROVINCIA DE SUCRE 528 BELEN BELEN 19/08/37 280 3.702,6250 25/06/97 CHALCOS 1/04/37 420 6.245,8437 27/06/97 530 CHILCAYOC CHILCAYOC 27/10/36 300 s/i s/i 531 HUACAÑA HUACAÑA 14/05/47 600 s/i s/i 532 SAN JUAN DE CHUSCHAMA HUACAÑA 7/02/58 215 s/i s/i 533 CCANTONI MORCOLLA 9/12/58 60 1.312,0000 18/06/97 534 MARIA MAGDALENA DE TINTAY MORCOLLA 20/09/55 125 s/i s/i 535 MORCOLLA MORCOLLA 30/03/43 200 s/i s/i 536 PINCOCALLA Y CCANTONI MORCOLLA 16/10/47 50 1.565,0000 26/06/97 537 SAN ISIDRO DE COCHA 529 CHALCOS MORCOLLA 12/03/64 60 1.125,0000 19/06/97 538 PAICO Y ANEXOS PAICO 26/02/44 400 8.470,2500 29/04/98 539 SIHUE PAICO 4/01/65 150 2.982,6250 27/06/97 540 CHONTA QUEROBAMBA 21/10/92 80 2.004,4375 27/06/97 541 POMA QUEROBAMBA 11/06/37 400 11.393,4375 7/11/96 542 QUEROBAMBA QUEROBAMBA 19/06/43 600 6.890,2500 9/03/00 543 SANTA ROSA DE HUANCHOS QUEROBAMBA 3/05/00 85 s/i s/i 544 HUECCOPAMPA SAN PEDRO DE LARCAY 2/06/03 130 s/i s/i 545 LARCAY SAN PEDRO DE LARCAY 8/06/60 326 s/i s/i 546 LLUCHCANTA SAN SALVADOR DE QUIJE 15/05/00 362 s/i s/i 547 QUIJE SAN SALVADOR DE QUIJE 26/02/58 350 13.185,6875 13/09/96 548 ATIHUARA SANTIAGO DE PAUCARAY 2/04/82 120 30.000,0000 28/06/97 549 MATARA SANTIAGO DE PAUCARAY 28/02/66 180 1.365,1250 27/06/97 550 PAUCARAY ATIHUARA AYLLU SANTIAGO DE PAUCARAY 28/11/66 94 s/i s/i SORAS 28/08/61 200 s/i s/i 551 SORAS 552 PAUCARAY ATIHUARA AYLLU SANTIAGO DE PAUCARAY 28/11/66 94 s/i s/i SORAS 28/08/61 200 s/i s/i 554 ALCCAMENCA ALCCAMENCA 23/04/46 800 s/i s/i 555 CARAMPA ALCCAMENCA 19/12/39 1290 4.648,8750 2/03/94 556 HUAMBO ALCCAMENCA 9/05/39 600 4.553,0000 2/03/94 557 PATALLACTA ALCCAMENCA 23/03/87 540 600,5000 2/06/94 558 SAN JOSE DE MIRATA ALCCAMENCA 16/11/93 65 s/i s/i 559 UNYA ALCCAMENCA 20/11/87 450 479,6250 13/04/94 560 APONGO APONGO 27/04/28 190 5.087,1250 26/06/97 561 CHIHUIRI APONGO 28/12/61 80 985,0000 26/06/97 562 CHILLANCCAY APONGO 9/02/78 60 3.858,5600 25/08/98 563 HUAYCCOHUASI APONGO 20/10/98 75 s/i s/i 564 PAIRE APONGO 11/02/97 601 1.715,0000 26/06/97 565 UYUCCASA APONGO 12/03/02 92 s/i s/i 566 ASQUIPATA ASQUIPATA 27/04/28 90 2.927,5625 26/06/97 567 MORCOLLA CHICO 26/06/97 553 SORAS PROVINCIA DE VÍCTOR FAJARDO 38 ASQUIPATA 24/08/64 150 3.257,5000 568 CANARIA CANARIA 27/09/65 185 5.924,8125 4/07/97 569 RACCAYA CANARIA 13/04/28 95 5.120,1500 12/03/98 570 TACA CANARIA 3/02/28 120 3.785,9300 30/06/98 571 CAYARA CAYARA 9/11/64 287 s/i s/i 572 CHINCHEROS CAYARA 9/04/76 180 170,0000 15/11/97 557 PATALLACTA ALCCAMENCA 23/03/87 540 600,5000 558 SAN JOSE DE MIRATA ALCCAMENCA 16/11/93 65 s/i s/i 559 UNYA ALCCAMENCA 20/11/87 450 479,6250 13/04/94 APONGO 27/04/28 190 5.087,1250 26/06/97 80 985,0000 26/06/97 25/08/98 560 APONGO 561 CHIHUIRI LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO APONGO 28/12/61 2/06/94 562 CHILLANCCAY APONGO 9/02/78 60 3.858,5600 563 HUAYCCOHUASI APONGO 20/10/98 75 s/i s/i 564 PAIRE APONGO 11/02/97 601 1.715,0000 26/06/97 565 UYUCCASA APONGO 12/03/02 92 s/i s/i 566 ASQUIPATA ASQUIPATA 27/04/28 90 2.927,5625 26/06/97 567 MORCOLLA CHICO 26/06/97 ASQUIPATA 24/08/64 150 3.257,5000 568 CANARIA CANARIA 27/09/65 185 5.924,8125 4/07/97 569 RACCAYA CANARIA 13/04/28 95 5.120,1500 12/03/98 570 TACA CANARIA 3/02/28 120 3.785,9300 30/06/98 571 CAYARA CAYARA 9/11/64 287 s/i s/i 572 CHINCHEROS PURISIMA CONCEPCION DE MAYO 573 PAMPA CAYARA 9/04/76 180 170,0000 15/11/97 CAYARA 12/04/62 43 s/i s/i 574 QUILLA COLCA 18/08/56 85 s/i s/i 575 UMASI COLCA 5/09/56 90 s/i s/i 576 HUAMANQUIQUIA HUAMANQUIQUIA 16/05/44 500 s/i s/i 577 NAZARET DE UCHU HUAMANQUIQUIA 14/04/92 400 885,0000 8/03/94 578 SAN JUAN DE PATARA HUAMANQUIQUIA 17/08/87 360 1.009,2500 18/05/94 579 TINCA HUAMANQUIQUIA 29/12/88 560 1.343,3120 18/05/94 HUANCAPI 26/03/45 400 802,5000 15/06/89 581 CIRCAMARCA HUANCARAYLLA 30/05/45 1650 4.242,0000 19/05/94 582 LLOCITA HUANCARAYLLA 18/01/45 900 5.687,3800 13/05/94 583 HUALLA HUAYA 30/05/45 230 19.338,6917 19/10/06 584 TIQUIHUA HUAYA 27/12/46 116 6.407,4375 7/03/97 585 APARO SARHUA 24/08/98 74 s/i s/i 586 AUQUILLA SARHUA 15/10/60 169 s/i s/i 587 HUARCAYA SARHUA 2/09/38 289 15.000,0000 3/08/98 588 SARHUA SARHUA 20/07/59 85 s/i s/i 589 TOMANGA SARHUA 27/10/59 288 7.497,8000 7/03/95 590 COCAS VILCANCHOS 1/06/44 70 6.048,6800 24/05/94 591 ESPITE VILCANCHOS 4/08/47 62 s/i s/i 592 SURANCANCHA VILCANCHOS 24/04/46 58 s/i s/i 593 VILCANCHOS VILCANCHOS 20/02/48 800 10.062,0930 10/11/98 594 ACCOMARCA ACCOMARCA 14/05/47 350 5.037,2187 25/06/97 595 AYAI ACCOMARCA 1/06/94 1000 870,0000 16/05/95 596 OCCO ACCOMARCA 29/09/43 390 810,0000 15/06/89 597 PACCHA HUALLHUA ACCOMARCA 10/10/44 765 935,0600 15/06/89 598 PONTURCO Y ANEXOS (7) ACCOMARCA 22/12/48 180 395,8469 8/08/05 599 QUIHUAS Y OCRO ACCOMARCA 22/11/46 400 620,0000 17/05/94 600 RUNCUA ACCOMARCA 20/12/43 485 978,0000 24/05/94 601 TOMA ACCOMARCA 25/09/44 640 2.720,8100 15/06/89 602 CARHUANCA CARHUANCA 31/07/67 60 s/i s/i 603 CONTAY CARHUANCA 5/04/61 78 3.259,4400 5/11/96 604 RAYME ALTO CARHUANCA 18/10/61 300 450,0000 15/06/99 605 SAN MIGUEL DE RAYME CARHUANCA 10/07/91 60 853,8519 27/12/06 580 PITAHUA PROVINCIA DE VILCASHUAMAN 39 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION AYACUCHO BIBLIOGRAFÍA - BURNEO, Zulema; CASTILLO, Pedro y DIEZ, Alejandro. ¿Qué sabemos de las Comunidades Campesinas?. 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