ACTA REUNIÓN INFORMATIVA PRE

ACTA REUNIÓN INFORMATIVA PRE-CONSELL BARRI SANT JOAN BAPTISTA
Fecha: 4 de noviembre de 2014
Hora: de19,30 a
Asistentes: Por el Ayuntamiento: Isabel Marcuello Garcia, regidora de Participació
ciutadana, Loli Ocaña, regidora del barrio de Sant Joan Baptista
Cuerpo técnico: Sònia Cazo , Dolors Palet del Servei de Participació Ciutadana y Anabel
Herrero del Área de Ciudadanía
Por la empresa EDAS: Ricard Alvarez y Manel Gil
Como invitado : Sr. Jose Paredes, vice presidente del Consell de Barri del Besòs
Asistentes:
AMPA colegio amor de Dios
Hermandad rociera Pastora del Alba
Associació Veïnal Sant Joan Baptista
Associació propietaris Marina-Besòs
Associació Juvenil Barnabitas
Associació cultural Sant Antoni Maria Zacarias
Associació de voluntaris de Protecció Civil
Associació Jubilats i Pensionistas SJB
Associació Balls de Salo
Propietaris i veïns del Coloso
Sra. Haumada
Sr. Amador
Sr. Arranz
Sra. Fátima
Sr. Delgado
Sr. Diaz
Sr. Domingo
Sr. Laborda
Sr. Martinez
Sr. Moral
Residencia Mossen Anton
Residencia Matacas
Escola Catalunya
col·legi amor de Deu
Poliesporti Marina Besòs
Consorci del Besòs
FundacióIPSS( pisos tutelats )
Aldeas Infantiles SOS
SOS Huellas BCN
Associació cultural del coloso
Sr. Pons
Sra. Martínez
Sra. Villodres
Sra. Viñas
Sra. Sánchez
Sr. Rosa
Sra. Rendo
Sra. Gonzalo
Sra. Mourabitin
Desarrollo de la sesión
Previamente a la reunión se dio la bienvenida a los vecinos y vecinas del barrio
escogidos aleatoriamente para explicarles en que consistía el consell de barri, porque y
de que forma se habían escogido a los vecinos y la importancia que tiene este para
trabajar para y con la comunidad del barrio y por la convivencia de este.
La Regidora Isabel Marcuello explico brevemente la experiencia vivida en el Barrio del
Besòs con la constitución del primer consell de barri.
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Posteriormente se inicia la reunión con el resto de participantes,Isabel Marcuello da la
bienvenida a todos los presentes. Seguidamente se presenta y presenta a la Regidora de
Barrio, Loli Ocaña, así como al personal del Servicio de Participación Ciudadana.
También presenta a EDAS, una empresa experta en procesos de Participación Ciudadana
que al igual que ocurrió en el Besòs con la empresa Espai Públic, acompañarán el
proceso de puesta en marcha del Pre-Consell de Sant Joan Baptista.
Es una empresa pagada por la Diputació de Barcelona, dentro de la subvención que nos
otorgan cada año para impulsar los procesos participativos.
Isabel Marcuello inicia esta reunión y toma como punto de partida la experiencia del barrio
de Besòs, a partir del cual hemos aprendido tod@s la importancia del debate, el respeto
de unos hacia otros y aceptar la las mayorías en las votaciones.
La finalidad de la realización de cada uno de los Consells de Barrio es poder constituir un
Consell de Ciudad, donde cada Consell esté representado.
Para poder constituir los consells se ha de contar con los vecinos y para que esto sea así
se han escogido de la siguiente manera . Todos los presentes son vecinos que han estado
escogidos de manera aleatoria del padrón de habitantes del barrio. Se han escogido 200,
pero la experiencia nos indica, tal y como ha ocurrido, que suele venir un 5 % de las
personas convocadas. A esta reunión nos han respondido 12 vecinos de los 200.
También se incorporan al Consell las entidades del barrio, con un representante cada una,
así como las personas que trabajan en instituciones que no son administraciones públicas
pero que trabajan en el ámbito social del barrio: escuelas, residencias de tercera edad, el
Consorcio Besòs, etc..
También pueden haber en el Consell hasta 10 personas nombradas por el alcalde,
siempre y cuando el Consell de su consentimiento para que éstos se incorporen.
Inicialmente y para ir definiendo como se trabaja, utilizamos la fórmula de pre- consell,
una vez formalizado el Consell, se incorporan a este los grupos políticos municipales.
Los consells Territoriales o de barrio tienen un carácter consultivo o de recomendación, es
decir que la última decisión siempre sera de la administración, Esto es así porque
legalmente, quién tiene la responsabilidad de gobernar es el Consistorio Municipal, pero
siempre teniendo en cuenta lo que se ha votado o recomendado en el consell. No
obstante, todas las propuestas aportadas des de el Consell serán tomadas en cuenta y en
la medida de lo posible llevadas a término. Cuando esto no sea posible se tendrá que
explicar.
El trabajo de los Consells ha de ser el de la implicación, la transversalidad, la corresponsabilidad, trabajos segregados en mesas y devolución de resultados al Plenario del
Consell.
En el consell se trabaja para y por el barrio, “ lo mio “ se traslada a lo “ nuestro “
Es un canal de respuesta de la administración local hacia las demandas vecinales.
Tenemos la experiencia previa del Consell de Besòs, donde todos, tanto administración
como vecinos, hemos tenido que aprender a trabajar diferente, a escuchar al otro, a
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entender las dificultades y a construir juntos las soluciones. En el Besòs también se
empezó constituyendo un Pre- Consell, bajo el paraguas del Reglamento de Participación
Ciudadana, y una vez en marcha, se realizó un trabajo para redactar un Reglamento
propio, que es el que rige en estos momentos el Consell de Besòs. Este modelo es el que
nos debe servir para constituir el Consell de Barrio de Sant Joan Baptista.
Aprovecha la ocasión para informar que también ha invitado al Sr. Paredes,
Vicepresidente del Consell de Besòs, a quién presenta y al que luego dará la palabra para
que tenga la ocasión de explicarnos su experiencia
Igual que en el barrio del Besòs que se hizo una diagnosis previa con asociaciones y
profesionales del barrio que más tarde se amplio con la voz de los vecinos , se ha hecho
en Sant Joan Baptista a través de una empresa externa al ayuntamiento que entre los
meses de febrero y marzo estuvo trabajando esta diagnosis .
Hoy se va a presentar, por parte de la empresa EDAS, lo que es un consell , sus
funciones, el funcionamiento y en una segunda reunión presentaremos la diagnosis, en la
cual podéis participar tod@s , ya sea para validarla y completarla si es necesario y a partir
de esta decidiréis los temas que preocupan más al barrio y decidiréis que mesas se han
de constituir.
El consell es una forma de trabajar juntos, de acercar la administración al barrio, de dar
respuesta a las demandas vecinales.
A continuación da paso a la Empresa EDAS, Ricard Alvarez y Manel, quienes han
preparado una presentación para explicar el Pre- Consell.
Ricard agradece la asistencia y el tiempo de las personas que han acudido a la reunión.
Explicación de la presentación, donde lo más destacado es:
1a Fase, Constitución del Pre-Consell, bajo el Reglamento de Participación Ciudadana
2a Fase, Constitución del Consell con Reglamento propio
Consell Consultivo de recomendaciones previas, de informe preceptivo y poder decisorio
de la Administración local.
Hay que tener en cuenta las competencias de cada una de las administraciones. Todo no
depende de la Administración local.
Toma de decisiones lo más acordada posible, con explicaciones por parte de la
Administración local en cada momento (por qué sí se puede adoptar una decisión y por
qué no es posible o como se llevará a cabo).
Después de la presentación de la empresa EDAS, el Sr. Paredes, Vicepresidente del
Consell de Besòs, toma la palabra:
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Explica que la constitución del Consell fue una reivindicación del Barrio. Des de que se
constituyó las negociaciones han sido directamente con la Administración.
El anterior alcalde puso al Isabel Marcuello al frente del proyecto, realizando muy bien su
trabajo.
Al principio había dudas, situaciones y problemas que poco a poco se han ido
solucionando con el trabajo conjunto, tanto de los vecinos como de la administración En el
Consell no se hablan de temas particulares, solo se trabaja por la colectividad y eso es
algo que se ha tenido que aprender, tanto por la parte de la administración como de los
vecinos.
Manifiesta que es una buena herramienta que ha servido para solucionar muchos temas
del barrio. Algunos están en fase de solución y otros están estancados pero opina que hay
que continuar trabajando para que todos ellos salgan adelante. Al menos des de la
constitución del Consell han tenido información del primera mano del por qué de los
asuntos, de por qué no se podían llevar adelante en un momento dado, casi siempre ha
sido por problemas económicos pero éstos no pueden ser excusa para no tratar los
temas. Si no se puede hacer todo en un momento dado, se ponen plazos y poco a poco
se van solucionado.
Es importante escuchar al otro y trabajar. Es obligación de las personas que están en el
Consell escuchar a sus vecinos y llevar sus inquietudes al Consell para poder tratar estos
problemas entre todos. Hay que olvidar los problemas particulares.
Opina que el Consell ha sido y es una herramienta extraordinaria para que la
administración escuche a sus vecinos y tengan en cuenta sus demandas. Hay asuntos
que no pueden ser inmediatos pero que la administración no pude obviar cuando tienen
un barrio delante de una propuesta dada.
Anima a los presentes al buen trabajo.
En el turno de palabras surgen diferentes temas :
Acerca de la composición del Consell:
Tal como se ha explicado el consell estará formado 'por : asociaciones de barrio,
profesionales expertos de otras instituciones u organismos del barrio, hasta 20 vecinos/as
escogidos aleatoriamente, hasta 10 personas del barrio propuestas por el alcalde. El
consell estará presidido por el alcalde o persona en quien delegue, el vice – presidente
( persona escogida por el plenario ) regidora de barrio, regidora de participación
ciudadana y secretaria del consell. A partir de la constitución del consell, se añadirán los
miembros de los diferentes grupos políticos municipales.
Acerca de la periodicidad de las reuniones :
La experiencia en el barrio de Besòs nos ha dado como metodología, hacer una mesa de
trabajo al mes y finalizadas estas mesas hacer el plenario
Acerca del trabajo en las Mesas y como se van a constituir éstas.
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Las mesas se constituyen a partir de los temas que han salido de la diagnosis y que se
consideran ( elegidos y votados por los miembros del consell ) más prioritarios de trabajar.
Según el tema, en las mesas vienen los responsables técnicos del tema a tratar así como
el/la responsable político.
Acerca del Reglamento de Participación Ciudadana y del Reglamento del Consell de
Barrio:
Inicialmente se ha utilizado el reglamento de Participación ciudadana, ya que en el, se
señalan los puntos generales de funcionamiento del los consells territoriales, a partir de la
constitución del Consell de barrio y tomando como punto de partida el reglamento de
participación, se modifica de acuerdo a las características específicas del consell territorial
concreto
Acerca de las competencias municipales:
Se aclara que hay temas que no son competencia directa de los ayuntamientos, como
puede ser sanidad, enseñanza, renfe, transporte urbano, etc. Los ayuntamientos en estos
casos puede hablar, acordar , proponer ciertos temas que preocupan a la ciudadanía,
pero la decisión final sera siempre de otras administraciones.
Acerca de la sesión de diagnosis y como se ha realizado ésta.
Entre los meses de febrero y marzo se hicieron reuniones y entrevistas personales con
asociaciones del barrio y profesionales de otras instituciones que trabajan en el barrio. En
estas sesiones se manifestaron los puntos fuertes y débiles del barrio y también se
sugirieron propuestas de mejora. Para poder completar esta diagnosis en la próxima
semana se hará una sesión con todos participantes, para conocerla, validar y en su caso
ampliarla y a partir de aquí, el día de la constitución del pre – consell se votaran las mesas
de trabajo.
A partir de aquí se hacen ciertas opiniones respecto a la evolución del Barrio.
Concluye la sesión a las 21,50 horas
secretaria de la reunión
Sant Adrià de Besòs, 4 de diciembre de 2014
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