LOS TRATADOS DE PAZ Y SOCIEDAD DE NACIONES

LOS TRATADOS DE PAZ
Se buscaba desmembrar los antiguos imperios según el principio de las nacionalidades y establecer
un mecanismo para evitar futuras guerras. Las negociaciones se llevaron a cabo dejando fuera a los
vencidos y determinando la culpabilidad de la guerra para exigir reparaciones, algo completamente
nuevo.
Los tratados contaron con cláusulas de tipo territorial, militar y económico – las llamadas
reparaciones de guerra -.
Se creó un organismo internacional, la Sociedad de Naciones, antecedente de la ONU, con la
finalidad de mantener la paz, actuando como árbitro de las relaciones internacionales. Se trataba de
evitar que el horror que había supuesto la guerra pudiera repetirse.
Sin embargo, la no resolución de los problemas de las nacionalidades, ni una paz satisfactoria para
todos, incluyendo las exigencias a los vencidos que despertaron un deseo de revancha, hará
imposible que se cumpla el objetivo de lograr la pacificación de Europa, convirtiéndose por el
contrario en antecedente de conflictos posteriores.
Los protagonistas:
Pese a reunirse tantos países se determinó que las decisiones importantes las tomasen los
representantes de EE.UU., Francia, Gran Bretaña, Italia y Japón, aunque los dos últimos apenas
tuvieron importancia.
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Wilson (EEUU) llegó predispuesto a dictar la paz basándose en sus catorce puntos, entre los
que destacan el del principio de las nacionalidades a la hora de establecer fronteras, que no
pudo llevarse a cabo en todos los casos, y el del establecimiento de una Sociedad de
Naciones (SDN) para resolver los conflictos internacionales. Significaba una garantía ética
que sólo fue respetada en parte en los tratados de paz.
Clemenceau (FR) buscaba la desmembración del Imperio austríaco y sobre todo la revancha
frente Alemania, a la que quiere debilitar para evitar otro conflicto. Exigía Alsacia y Lorena, el
pago de reparaciones de guerra y la ocupación militar de la orilla izquierda del Rhin para
garantizar el pago.
Lloyd George (GB) temía una Francia excesivamente poderosa, por lo que apostaba por
evitar un excesivo revanchismo. Se centró en mantener su dominio en el mar y sus
posiciones en Oriente Próximo.
Los tratados fueron firmados por separado con cada una de las potencias derrotadas:
• Saint Germain con Austria,
• Trianon con Hungría,
• Neuilly con Bulgaria,
• Sèvres con Turquía
• Versalles con Alemania.
La reorganización territorial
Puntos fundamentales:
- desaparición de los cuatro imperios (A-H, I. Otomanos, I. Alemán e I. Ruso)
- formación de nuevos países en territorios de los imperios desaparecidos – Europa del Este
- “reconstrucción” de Polonia y Bélgica
- reparto de las colonias de Alemania y los territorios del I. Otomano entre las potencias
vencedoras – Francia y GB fundamentalmente.
Europa antes y después de la IGM
Ya se había trasformado con la paz Brest–Litovsk firmada por Rusia y Alemania en 1918:
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renunciaba a Polonia y Lituania (conseguirá su independencia al final de la guerra), a favor de
Alemania y reconocía la independencia de Estonia, Letonia, Finlandia y Ucrania
(permanecerá como parte de la Unión Soviética).
Alemania:
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Pierde a favor de Francia Alsacia y Lorena. El Sarre (zona oeste de Alemania) quedaba como
mandato de la Sociedad de Naciones y se concedía a Francia el usufructo de sus minas
durante quince años.
La zona este de Prusia quedaba separada del resto de Alemania por la creación de un
corredor hasta Danzig para dar a Polonia (nuevo estado) una salida al mar.
Se daban a Polonia otros territorios del este (Alta Silesia) y a Checoslovaquia la zona de los
Sudetes. Otras cesiones a Bélgica y Dinamarca.
Al ser los Sudetes, Danzig, la Alta Silesia y el Sarre territorios habitados mayoritariamente por
alemanes, pronto surgirían las tensiones que acabarían conduciendo a la Segunda Guerra
Mundial.
Las colonias alemanas se convertían en mandatos británicos y franceses de la SDN.
Las compensaciones de guerra: se culpabilizaba a Alemania del conflicto, por lo que se le
obligaba a pagar la reconstrucción. En la Conferencia de Spa (1920) se determina la
proporción de pago que corresponde que Alemania pague a cada país (Francia, Gran
Bretaña, Italia, Bélgica y Serbia) y en las de París y Londres (1921) se decide la cantidad:
132.000 millones de marcos oro pagables en distintos productos en 42 anualidades. Keynes
advirtió de lo absurdo de imponer un pago imposible.
Se limitaba enormemente el ejército y el armamento alemán, prohibiéndose el armamento
pesado, aviones y carros.
Se acusaba a Guillermo II de crímenes de guerra, un delito nuevo.
Imperio Austro–Húngaro:
• Austria quedaba convertida en un pequeño país y Hungría reducía también territorios aunque
ganaba la independencia.
• Se creaban Checoslovaquia. Eslovenia, Bosnia y Croacia se unían a Serbia para formar
Yugoslavia.
• Se cedían territorios a Rumanía, Polonia e Italia (los territorios irredentos).
Turquía:
• Queda desmantelada y reducida a la península de Anatolia.
• Gran Bretaña se ocupó de los mandatos de Irak, Transjordania (actual Jordania) y Palestina.
• Francia de los de Siria y Líbano.
• Arabia obtenía la independencia.
• Se prometía a los judíos la creación de un estado judío en tierras palestinas, sembrando las
bases del conflicto árabe-israelí actual por Palestina.
• Los turcos se desquitaron con la minoría armenia, a la que culpaban de complicidad con los
rusos: asesinaron a varios cientos de miles de armenios desde 1915 -acuñando por primera
vez el término genocidio como el intento de un Estado de exterminar sistemáticamente a una
etnia o nacionalidad.
África:
• Gran Bretaña recibió el mandato de Tanganica.
• Francia el de Camerún y Togo.
• Sudáfrica el de África Occidental (Namibia).
• En todo el mundo colonial aumentó el deseo de independencia por los valores que defendían
los Catorce Puntos y por el desprestigio y decadencia de las metrópolis destrozadas entre sí.
De estos tratados quedó, no obstante, por parte de los vencidos, la sensación de haber sido
injustamente perjudicados. El caso de Alemania fue el más sintomático ya que el Tratado
(considerado como una imposición humillante) alentó el nacionalismo y el revanchismo, propiciando
el ascenso del nazismo y el estallido de la II Guerra Mundial.
En definitiva, no sirvieron para la pacificación y los conflictos no resueltos, más los generados por la
propia organización de la paz, tendrán un importante peso específico en el desarrollo de la historia
del periodo de entreguerras y el estallido de la IIGM.
LA SOCIEDAD DE NACIONES (SDN)
Nace en 1920 promovida por Wilson como una institución para la seguridad colectiva para evitar
nuevos conflictos y para reducir progresivamente el armamento. Organismos:
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Asamblea General: representación de todos los países miembros.
Consejo: formado por cinco miembros permanentes y otros elegidos cada año.
Secretariado: prepara los temas a debate.
Tribunal Internacional de Justicia de La Haya, Organización Internacional del Trabajo y Alto
Comisionado para los Refugiados.
Faltaron Alemania, la URSS y EE.UU. porque el Senado votó por no integrarse. Que el mentor,
EE.UU., no formara parte presagiaba que no iba a ser muy efectiva. Sirvió como foro internacional,
pero no tenía previstas sanciones para los casos de incumplimiento de sus decisiones, ni disponía de
fuerza militar para hacerlas cumplir, por lo que dependía de la buena voluntad de los miembros.
La efectividad de la SDN fue escasa, por varios motivos:
• La limitada capacidad para decidir los asuntos, ya que era necesario que los acuerdos se
tomaran por unanimidad.
• La inexistencia de medios eficientes para hacer cumplir las resoluciones adoptadas.
• La falta de implicación de las potencias que la integraron.
Su mayor éxito consistió en sacar adelante determinados programas de cooperación económica y
humanitaria.
Su principal fracaso radicó en no poder evitar el estallido de la II Guerra Mundial. Se disolvió en
1946, transfiriendo su patrimonio y competencias a la ONU, de la que fue su más inmediato
precedente.