INFORME DE PRESIDENCIA AL PLENUM

INFORME DE PRESIDENCIA
AL PLENUM DEPARTAMENTAL
Tuluá, mayo 11 de 2012
Compañeros Presidentes, reciban mi cordial y fraterno saludo.
A continuación presento un informe detallado de la situación en que se encuentran
los casos más álgidos del Magisterio Vallecaucano y las acciones emprendidas por
nuestra Organización Sindical frente a ellos:
PAGO COSTO ACUMULADO POR ZONAS DE DIFÍCIL ACCESO.
En reunión con la Junta Directiva del Sutev, el pasado jueves 19 de Abril de 2012,
relacionada con el pago de los Estímulos para los Docentes y Directivos Docentes
de los Establecimientos Educativos Estatales ubicados en las Zonas de Difícil
Acceso, planteamos la necesidad de su cancelación toda vez que se reglamentó
parcialmente el inciso 6 del Artículo 24 de la Ley 715 de 2001 y el Artículo 2º de la
Ley 1297 de Abril 30 de 2009, dando cumplimiento al Decreto 521 del 17 de
Febrero de 2010.
Para el pago de los dineros adeudados a la Resolución Departamental 0093 del 29
de Marzo de 2005, se debe realizar conforme al Decreto 1171 del 19 de Abril del
2004, donde se cancelará a los Docentes y Directivos Docentes que son regidos por
los Decretos 2277 de 1979 y 1278 de 2002, nueve (9) meses de los años que se
canceló, únicamente el 15% del salario en un solo mes y se deberá cancelar el 15%
los 10 meses de los años que se adeuda en su totalidad.
Para el pago de los dineros adeudados conforme a las Resoluciones
Departamentales No. 751 de Octubre 13 del año 2010 y las aclaraciones de la
Resolución Departamental 082 del 4 de Enero de 2011 y la Resolución 086 del 23
de Enero de 2011 se deberá cancelar conforme al Decreto Nacional 521 del 17 de
Febrero/10, que reglamentó parcialmente el inciso 6º. del Artículo 24 de la Ley 715
del 2001.
Según Acta de negociación del Pliego de Peticiones (20 de Mayo de 2011) ente la
Secretaría de Educación Departamental y nuestra Organización Sindical SUTEV , la
omisión o la responsabilidad no puede ser imputable a los docentes y directivos
docentes del Valle del Cauca con el detrimento del estímulo por laborar en sedes
ubicadas en Zonas de difícil Acceso, El gobierno departamental expide la
resolución 0114 de marzo de 2012 donde la SED determina las sedes educativas
ubicadas en zonas rurales de difícil acceso para el año lectivo 2012.
Es claro que conforme a principios constitucionales y legales, le corresponde al
Gobierno Departamental expedir los actos administrativos año a año y no se
realizaron, por tal motivo la omisión o la responsabilidad no puede ser imputable a
los docentes y directivos docentes del Valle del Cauca con el detrimento del
estímulo por laborar en sedes ubicadas en Zonas de difícil Acceso.
Sumado a lo anterior, la justicia contenciosa en el Dpto. Del Valle produjo las
primeras sentencias de fechas 11 de junio de 2010, proferidas por el juzgado 4
administrativo de Cali, del 13 de julio de 2011 (juzgado 6 administrativo Cali) Enero
13 (juzgado 2 administrativo de descongestión) y febrero 24 de 2012 (Juzgado 1
administrativo), entre otras, de un gran número de procesos que cursan en esta
instancia judicial, condenando al Departamento a los pagos conforme a las normas
arriba citadas, además de las condenas propias de estas acciones. Asunto que
deberá incluirse dentro de la respuesta que aquí se solicita.
PAGO DE EXCESO TEMPORAL POR HABER LABORADO MÁS EN EL PERÍODO DE
TRANSICIÓN DE CALENDARIO B AL A.
En el marco de la negociación del Pliego de Peticiones se planteó el punto 1.4.
PRIMA DE VACACIONES (VIGENCIA 2011) hace referencia al reconocimiento y pago
de una proporcionalidad por el exceso laboral que se generó en el Valle del Cauca
por la transición del cambio de calendario, según el Asesor Jurídico de la
Gobernación del Valle.
Texto del Acta. Según Acta de negociación del Pliego de Peticiones (20 de Mayo de
2011) ente la Secretaría de Educación Departamental y nuestra Organización
Sindical SUTEV
Hernando Benítez quien realizó la consulta aclara que el Decreto 1381 establece
unas fechas de pago, para el Calendario B el mes de junio, para el A en el mes de
noviembre, por lo que el año lectivo 2009-2010 se inició en Septiembre y se
terminó en Noviembre/10 y el período de vacaciones se dio en Diciembre,
considerando que el nuevo año lectivo empezaba en Enero del 2011, se
consideraría que se pagaría la prima de vacaciones en diciembre por no ser ya
Calendario B y que quedaría una deuda de un semestre en el mes de diciembre;
esta consulta se hizo ante lo jurídico considerando que si la respuesta la determina
como deuda, se entraría a incluirlo como deuda ante la parte presupuestal y la
parte financiera para que se reconozca y sean entregados dichos dineros para que
así la Secretaría haga la liquidación correspondiente a las personas que estuvieron
laborando el último semestre del año 2010, quienes serían los que tendrían
derecho”.
La Dra. Patricia Díaz con relación a este asunto, planteada como un exceso de
trabajo y que genera un pago proporcional en el reconocimiento de las vacaciones;
esto es una realidad planteada ante el Ministerio de Educación Nacional y por lo
cual, se está procurando que este organismo devuelva la respuesta para aclarar y
reconfirmar este hecho.
El Dr. Benitez confirma que esto se planteó como una deuda correspondiente al
año 2010, porque el pago normal como año fiscal ya se dio y que quede en claro
que las próximas vacaciones se pagarían en diciembre.
DERECHO PETICIÓN DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES (Pago remuneración por
ser Docente (Directivo Docente) e incorporación como coordinador).
Los Directivos Docentes oficiales nombrados en las Instituciones Educativas de los
municipios No Certificados del Valle. Que mediante Decreto Departamental No.
1059 del 10 de Octubre de 2003, aclarado por el Decreto No. 1110 de Octubre de
2003, se adoptó la nueva planta de cargos del personal que presta sus servicios en
los establecimientos educativos a cargo del Departamento, cancelada con recursos
del Sistema General de Participaciones,
Que el Artículo No. 34 de la Ley 715 de 2001 ordena que una vez establecidas las
plantas de cargos, los docentes, directivos docentes y administrativos de los
planteles educativos, que fueron nombrados con el lleno de los requisitos,
mantendrán su vinculación sin solución de continuidad,
Que el Artículo 38 de la Ley 715 de 2001 establece que la provisión de cargos
financiados con recursos del Sistema General de Participaciones, se realizará por
parte de la respectiva entidad territorial, dado prioridad al personal actualmente
vinculado y que cumpla con los requisitos para el ejercicio del cargo,
Que mediante Decreto 0138 del 19 de Enero de 2004, se incorporaron los docentes
(Directivos Docentes) que cumplían requisitos para ser Rectores o Coordinadores,
quedando pendiente sin ubicar a la mayoría de los docentes que venían vinculados
como docentes (Directivos Docentes),
Que conforme lo establece la Directiva No. 20 del 31 de Diciembre de 2003,
emanada del Ministerio de Educación Nacional, los Docentes (Directivos Docentes)
que en ese momento no fueron incorporados a la planta de argos de Rectores o
Coordinadores, lo serán a cargos docentes mediante acto administrativo bajo la
denominación Docente (Directivo Docente) ocupando parte de las vacantes
definitivas que queden y
Que en Audiencia Pública de Diciembre de 2010 fueron promovidos a cargos de
Coordinadores con el 20% de sobresueldo y los no promovidos continuaron con el
sobresueldo del 10% del básico mensual.
Concluimos que de acuerdo a los hechos anteriormente expuestos, de manera
respetuosa, dentro de los términos de ley solicitamos, se certifique la deuda y se
cancele los dineros por concepto de reconocimiento del Sobresueldo de Docente
(Directivo Docente), desde el 10 de Octubre de 2003 hasta el momento que se
vinculó en una de las plazas de Coordinador o se le dio la continuidad en cada
institución educativa como director rural.
COSTO ACUMULADO POR ASCENSO DOCENTE 2277.
Texto del Acta de Acuerdo suscrito entre el SUTEV y la Secretaría de Educación
Departamental.
La Secretaria de Educación corregirá estas inconsistencias, un compromiso que
debemos asumir y entregar el cronograma para seguimiento y poner al día la
oficina, la situación y el proceso de Humano en Línea es que escalafón tiene
acceso al sistema, grava la novedad, sustancia el expediente y lo incluye al Sistema
Humano, pero hasta tanto no sea notificado el docente o directivo docente, la
oficina de nómina no puede iniciar los pagos con la nueva categoría. Las
inconsistencias presentadas en el 2009 corresponden a que la oficina de Talento
Humano incluyó el traslado del docente con una fecha posterior a cuando entra el
ascenso, por lo tanto el Humano lo calcula con la fecha de modificación en la
planta, generando diferencias en el pago, hay que tratar de agilizar el proceso de
escalafón para corregir estas inconsistencias.
Hoy se incumple con los compromisos de pago, en el 2010 se comprometieron a
pagar 2009 y no se hizo, la situación es que dicen que se va a corregir y no hay
solución, queda claro que ya va corriendo mayo de 2012 y no se ha dado solución
a los errores de 2009 y 2010, la problemática es que tenemos un derecho, 15 días
hábiles tiene el ente nominador para hacer el estudio, emitir resolución y por
información del Ministerio de Educación, el 1% de los Recursos del Sistema General
de Participaciones es para nivelaciones salariales.
ASCENSO:
Solicitudes radicadas en el SAD sector oficial y privado 2011 y radicación Enero
2012 a la fecha, el Sistema Humano como la parte presupuestal corresponden a la
misma vigencia, por lo tanto si hoy se hace un ascenso al escalafón el Sistema
Humano puede liquidar la retroactividad, siempre y cuando este en la misma
vigencia.
Se tienen un plan contingencia, corregir las inconsistencias del reporte, presentado
cronograma con veeduría tanto de la Secretaría de Educación como de SUTEV.
GRAN JORNADA NACIONAL DE MOVILIZACIÓN, 25 DE ABRIL.
La Junta Directiva del SUTEV, acatando las CONCLUSIONES de la Junta Nacional de
la Federación Colombiana de Educadores –FECODE- invito a todo el Magisterio
Vallecaucano a participar activamente de la GRAN JORNADA NACIONAL DE
MOVILIZACIÓN, el MIÉRCOLES 25 DE ABRIL DE 2012, con una participación masiva
del magisterio Vallecaucano por: Ley Estatutaria de la Educación gratuita y de
calidad, Defensa del Modelo Especial de Salud, Nombramiento de Maestros,
Asignación y pago de horas extras diurnas y nocturnas, La no asignación académica
y liberación de docentes, Una Propuesta de Estatuto único Docente digna para los
maestros, El respeto a la Jornada Laboral concertada y aprobada en el Pliego de
Peticiones, La defensa del F.N.P.S.M; CONTRA: El nefasto Proyecto de Reforma
Pensional.
CIRCULAR 15 DE FECODE.
Teniendo en cuenta actividades que ha venido desarrollando la Federación, en la
Circular No. 15 de Abril 12/12, nos solicitan con carácter urgente recolectar los
siguientes datos: Número de alumnos, maestros por nivel, directivos docentes,
orientadores y consejeros, horas de permanencia de los docentes, Asignación
académica en cada institución educativa, discriminando sector rural o urbano.
REUBICACION SALARIAL POR LA EVALUACION DE COMPETENCIAS.
Según la Secretaria de Educación Municipal DE CALI, para acceder a la petición de
reubicación salarial, se deben acreditar dos (2) evaluaciones de desempeño, lo cual
es imposible dadas las condiciones por el calendario en el que se encontraban
laborando (Calendario B), si bien es cierto la norma no precisa un número exacto
de evaluaciones, si lo precisa de manera plural, ello indica que serían más de una.
El MEN manifestó la necesidad de verificación por parte del Ente Territorial sus
condiciones fácticas para establecer si cuentan o no con el derecho al ascenso o la
reubicación. Es decir que está regresando la inquietud y dejando en manos de la
misma Secretaria de Educación Municipal la facultad de decisión si reconoce o no
el derecho a los docentes. Por lo tanto la comisión de quejas y reclamos estamos
trabajando este tema.
ENCUESTA DE VIVIENDA.
Esta encuesta que fue diseñada por FECODE para lo de la adquisición de vivienda,
lo cual quedo estipulado en el acuerdo suscrito con la Ministra de Educación, María
Fernanda Campo, en el acta final del 2 de junio de 2011 y que estaba en el Pliego
de Peticiones, va dirigida a los maestros y maestras que están interesados.
Esta encuesta cuando lo diligencien debe de entregársela al Presidente de la
Subdirectiva del municipio donde laboras.
FUSIÓN DE PREDIOS DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL SUTEV. (Ceneducadores,
Acpes y Umavalca).
La fusión de la Organización Sindical “SUTEV” se dio gracias a la voluntad política
que existió hace veintisiete (27) años entre las Organizaciones Sindicales que en su
momento existían; hoy, 29 de Marzo de 2012, presentamos nuestros más sinceros
agradecimientos a los miembros de las Juntas Directivas del Centro Nacional de
Educadores “CENEDUCADORES”, compañeros Emiro Moreno Lozano, Bartolomé
Montaño Estupiñan, Fausto Tello Ibarra, José Jesús Arredondo, Gildardo Antonio
Taborda, José Ignacio Zamudio, William Carmona, Luís Carlos Millán Sánchez,
Francisco Antonio Posada Oleas, Milton Ovidio Cruz Muñoz; a la Asociación
Colombiana de Profesores de Enseñanza Secundaria “ACPES”, compañeros José
Antonio Cuevas, Hernán de Jesús Molina, Oscar Delgado Motoa, Luís Alberto
Aguirre, Milton Angulo, Athemay Sterling, Oto Arana, Humberto Rojas, Oscar
Rivera, Martha Mejía, y a la Unión de Maestros del Valle del Cauca “UMAVALCA”,
compañeros Rafael Arturo Paz, Luís Enrique Alfaro, Jesús Antonio Panesso, Luz
María Charria, Luz Helena Bernal, César Augusto González, José Dawer Murillo,
Oscar Marino Varela y César de Jesús Giraldo, quienes en ese momento y mucho
tiempo después fueron artífices para lograr la fusión de nuestra gran Organización
Sindical. Fusión que concluyó dictaminando que el nombre que tomaría la nueva
Organización Sindical sería “SUTEV” (Sindicato Único de Trabajadores de la
Educación del Valle del Cauca), pero este hecho trascendental aportó que cada una
de ellas contaba con una sede y que en su momento no se legalizaron, dejando
esta tarea a las Juntas Directivas posteriores.
Hoy esta Junta Directiva debe manifestar al Magisterio Vallecaucano que después
de dos (2) años de trabajo jurídico, de recolección de evidencias y actas, se logró
que los bienes muebles de San Nicolás (Umavalca), Calle 8ª con Cra. 9ª (ACPES) y
Cra. 8 con 6ª (CENEDUCADORES), pasara a nombre de los Maestros del Valle del
Cauca, representados en la Junta Directiva del SUTEV.
LOTE CALIMA DARIEN.
Frente al lote de Calima Darien recordemos que en el año de 1997 siendo
Presidente en ese momento el Doctor Ernesto Samper Pizano, se le hizo entrega al
Magisterio de cinco (5) predios para que en época de vacaciones tuvieran un sitio
donde recrearse con la familia. Al Valle del Cauca se le entregó un lote ubicado en
el municipio de Calima Darien, predio que aparece a nombre del antiguo FER; hoy
esta Junta Directiva ha venido trabajando el tema desde el año anterior en las
mesas de negociación del Pliego de Peticiones; está proyectado con Secretaría de
Educación Departamental y el Gobernador del Departamento dicho trámite, para el
paso del bien de 14.9 hectáreas a nombre de SUTEV.
NUEVA SEDE SINDICAL.
Igualmente el Magisterio a pesar de tener una sede ubicada en la Cra. 8 No. 6-38, el
Magisterio Vallecaucano merece mejores condiciones en el caso de reuniones y
una sede digna con el quehacer del maestro, tarea que fue orientada y ordenada
por la máxima instancia del Magisterio como es la XII Asamblea General y esta
Junta Directiva ha venido trabajando en el tema desde el año 2009 y ha hecho un
gran esfuerzo y excelente manejo, los cuales serán invertidos en la construcción de
una nueva sede para el Magisterio del Valle del Cauca y de Santiago de Cali,
moderna, bioclimática, alternativa, ubicada en la Calle 8 con Cra. 9ª.
La nueva sede de la Organización Sindical SUTEV, quedara ubicada en la carrera 9
con calle 8, los planos arquitectónicos fueron diseñados por la firma de arquitectos
de la empresa CADAVID ARQUITECTOS que para su selección se contó con el
acompañamiento de la Escuela de Arquitectura de la Universidad del Valle, los
planos se encuentran para la aprobación de la Curaduría y estamos a la espera de
la resolución de licencia de construcción. Ha iniciado la obra con los estudios
preliminares de suelos, con el gran compromiso de entregar a las bases del
magisterio la mejor sede de un sindicato en Colombia, una sede Bioclimática con
armonía a su entorno, respetando la arquitectura del centro de la ciudad y una
sede donde se promueva la cultura, la libertad, la democracia y el respeto por los
derechos laborales y sindicales de nuestro Valle del Cauca.
Esperamos con el esfuerzo de todos hacer posible este sueño.
Muchas Gracias.