impacto fiscal de las «tarjetas sociales

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La iniciativa busca generar instrumentos para integrar y formalizar
a pequeños comercios del país y reducir el circulante de dinero en efectivo
IMPACTO FISCAL DE LAS
«TARJETAS SOCIALES»
DEPARTAMENTO DE
ASESORAMIENTO
TRIBUTARIO Y LEGAL
BENEFICIOS FISCALES PARA LOS PROPIETARIOS DE TARJETAS
DE DÉBITO “URUGUAY SOCIAL” Y “BPS -PRESTACIONES
PARA COBRO DE ASIGNACIONES FAMILIARES”, A PARTIR
DEL 1° DE SETIEMBRE DE 2012.
Por Cr. Gonzalo Nión ([email protected])
La DGI por intermedio de la Resolución Nº 1915/012 deterEn el marco de la Reforma Social que lleva a cabo el gobierno, en el pasado mes de setiembre fueron reglamentados minó las condiciones y requisitos que deberá cumplir la dolos beneficios fiscales, previstos en la Ley Nº 18.910, derivados cumentación referida.
de la utilización de la tarjeta de débito Uruguay Social y la
tarjeta de débito para el cobro de asignaciones familiares o REFLEXIONES SOBRE EL RÉGIMEN
prestaciones similares que determine el Poder Ejecutivo.
Podemos decir que, por lo menos hasta diciembre de
2013, estrictamente el beneficio para los contribuyentes,
En tal sentido, haciendo uso de las facultades conferidas
en algunos casos, podría ser mayor al IVA correspondiente a
por el legislador, el Poder Ejecutivo dispuso una reducción,
los bienes o servicios por los cuales se computa el mismo.
en su totalidad, de la tasa del IVA aplicable a la adquisición
de bienes y servicios mediante la utilización de las tarjetas
La situación anterior operaría cuando el propietario de
sociales mencionadas y “un poco más”.
la tarjeta compra un producto o paga por un servicio gravado
a la tasa mínima (10%) o exento de IVA, obteniendo así un
OPERACIONES COMPRENDIDAS Y BENEFICIOS
descuento que superaría al eventual impuesto facturado.
El reciente Decreto Nº 288/012 establece que gozarán
A vía de ejemplo:
de una reducción total del IVA, las enajenaciones de bienes
y prestaciones de servicios efectuadas a consumidores finaPor un producto gravado al 22 %, cuyo precio de venta
les, siempre que a efectos de la contraprestación sean utilisea 122 (costo 100 + IVA 22), aplicando el descuento del
zadas las tarjetas de débito “Uruguay Social” y de débito
18,03%, el consumidor termina pagando 100 (122 * 18,03%).
“BPS Prestaciones para cobro de Asignaciones Familiares”.
En este caso, el beneficio es de 22, equivalente al IVA.
El beneficio se materializará en el momento de la utilizaPor un producto gravado al 10 %, cuyo precio de venta
ción de la tarjeta, debitándose el importe de la operación,
sea de 110 (costo 100 + IVA 10), aplicando el descuento del
neto de la reducción correspondiente.
18,03%, el consumidor termina pagando 90 (110 * 18,03%). En
Hasta la instrumentación definitiva del régimen, la que este caso, el beneficio es de 20, equivalente al IVA de 10,
no podrá extenderse más allá de diciembre de 2013, la re- más un beneficio extra de 10.
ducción será en todos los casos del 18,03% del monto de
Por su parte, en el caso de un producto exento, el benela operación comprendida. Cabe señalar que dicho porficio a computar directamente equivale al descuento, es
centaje es equivalente a un descuento por el IVA correspondecir siguiendo el ejemplo numérico de 18 (100 *18,03%).
diente a una venta gravada a la tasa básica del 22%.
De esta forma, al otorgar en algunos casos un descuento
adicional al IVA, el Poder Ejecutivo excede lo previsto legalLos contribuyentes que enajenen bienes o presten servi- mente, en beneficio de los consumidores finales.
cios comprendidos en el régimen, documentarán sus operaciones en comprobantes por el importe total sin la reducción
y liquidarán el tributo en el régimen correspondiente sin
reducción alguna.
DOCUMENTACIÓN
setiembre
2012
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Las operaciones beneficiadas deberán ser documentadas
en comprobantes destinados al consumo final, dejando constancia de que se trata de una operación comprendida en el
referido beneficio y ser cumplida en vouchers independientes
por el importe neto a debitar, debiendo constar en los mismos
el número del comprobante que documenta la operación,
así como el monto de la reducción.