DOCUMENTO POLÍTICO-ORGANIZATIVO ASOCIADO A LA LISTA REACCIÓN CIUDADANA SALAMANCA NUESTRO LEMA: PUDIMOS darte un sueño PODEMOS darte la esperanza PODREMOS darte la dignidad ÍNDICE: 1) Presentación, 2) Declaración de intenciones y principios básicos que inspiran la candidatura y el documento, 3) Líneas generales, 4) Instrumentos previos, 5) Propuestas provisionales (a modo de ejemplos), 6) Idea del organigrama, 7)Postura provisional sobre las próximas elecciones municipales, 8)Consideraciones finales y compromisos. 1. PRESENTACIÓN 1) El presente documento es de la exclusiva autoría de Reacción Ciudadana Salamanca, candidatura colectiva que se presenta a la Secretaría General y al Consejo Ciudadano municipal de Salamanca en el proceso electoral abierto para ese fin en noviembre y diciembre de 2014. Se trata de un documento original que ya fue puesto a prueba en una versión inicial y simplificada en la presentación de la candidatura a Consejo Ciudadano estatal en la candidatura 19Reacción ciudadana. No obstante, hemos escuchado y tratado de integrar las ideas de las personas del círculo han aportado en el proceso de elaboración desde el momento en que se anunció la intención de crear la candidatura. Agradecemos esa participación y declaramos que este documento está vivo y puesto al servicio de los ciudadanos, por lo que, una vez presentado oficialmente el domingo día 30, esperamos que se enriquezca con las observaciones de toda persona que quiera colaborar de forma constructiva. Nuestros documentos son patrimonio de todos. En Reacción Ciudadana Salamanca somos partidarios de socializar el conocimiento, lo que significa 1 aplicar el principio básico de Podemos de la transparencia desde el primer momento, cuando no ponemos a pensar y expresamos nuestras ideas. 2) Tal y como establece el punto 2 del Reglamento para la elección de órganos internos, el presente documento político-organizativo puede ir ligado a una candidatura individual a la Secretaría General o a una lista en la se propone una candidatura a Secretaria General y a Consejo Ciudadano. En este caso, el documento presente opta por la segunda opción, como queda expresado en el párrafo anterior. 3) El objetivo del documento, como observa también el citado reglamento no es detallar un programa político sino expresar una filosofía política que, compatible con el marco aprobado a nivel estatal, ofrezca a los inscritos en el círculo de Salamanca y a los ciudadanos en general, una idea clara, coherente, concisa, y equilibrada –compaginando ideas con ejemplos de posibles propuestas concretas-, de nuestra forma de entender y de hacer política. En ese sentido, nuestro documento no es un pastiche de fragmentos de programas, ni de Podemos ni de otras organizaciones. 2 2. DECLARACIÓN DE INTENCIONES Y PRINCIPIOS BÁSICOS QUE INSPIRAN LA CANDIDATURA Y EL DOCUMENTO Reacción Ciudadana Salamanca se presenta a las elecciones a órganos locales para ofrecer una opción de desarrollo político de Podemos que pretende dos objetivos concretos: 1) EN RELACIÓN AL CÍRCULO Potenciar la democracia interna del partido a nivel local. Ese es, como desarrollaremos a continuación, una de los principios que nos diferencian de otras formas de hacer política. Por ello, tanto la Secretaría General como el Consejo Ciudadano declaran abiertamente su intención de aplicar un estilo de gestión democrático horizontal y de plena transparencia de sus acciones, sirviendo de correa de transmisión, coordinación y animación del trabajo realizado a distintos niveles – secretarías, comisiones, personas individuales, inscritos y no inscritos-. Más allá de ese principio básico, es la intención de esta candidatura promover formas de participación y de decisión que democracia directa y líquida explotando en la medida de sus posibilidades técnicas, las nuevas tecnologías, garantizando siempre apoyos y/o formas alternativas cuando haya personas que no puedan acceder a tales medios por diversas razones. 2) EN RELACIÓN A LA CIUDANÍA Reacción Ciudadana Salamanca está convencida de que en estos momentos mucha gente está pensando darle su voto a Podemos. Estamos por tanto ante un momento histórico decisivo que tenemos que aprovechar. La forma de hacerlo, para esta candidatura conjunta y este documento, es explicando lo que significa la opción de Podemos en los distintos ámbitos, sobre todo en los que más preocupan a la gente (educación, sanidad, soberanía, economía, seguridad). Ahora bien, estamos firmemente convencidos de que esa explicación debe ser contundente pero respetuosa en las formas, y ofreciendo una imagen de equilibrio y moderación y no de temor. 3 Nunca dejaremos de decir las cosas, aunque duelan, pero eso no significa que deban decirse agresivamente ni hurgando en las heridas. Si la filosofía de Podemos es oponer una sonrisa a los insultos, entonces la expresión de las ideas debe ser educada y buscando siempre, en la medida de lo posible, convencer con la razón pero también con la amabilidad. En Reacción Ciudadana Salamanca hemos elegido a una determinada persona como candidato a Secretario General precisamente porque creemos que su perfil es el adecuado para proyectar esa imagen al exterior del círculo (dada su larga experiencia y su capacidad de comunicación en el terreno de la concienciación de la exclusión y la inseguridad sociales) entre la ciudadanía de Salamanca y más allá, puesto que en buena parte hoy lo local es al mismo tiempo global La lectura de este documento probará que nuestra candidatura trabaja alrededor del eje de la amabilidad. El acercamiento a los que están próximos y son más vulnerables no puede hacerse desde la caridad ni desde la compasión sino desde el afecto, la capacidad de escuchar y la emoción de la posibilidad de mejora de la situación. 4 3. LÍNEAS GENERALES El presente documento expresa sólo un marco de ideas básicas en las que encajar de forma integral las distintas políticas públicas a nivel territorial. Buena parte del fracaso de las políticas sociales y del hundimiento del Estado de bienestar en las últimas décadas se debe, en nuestra opinión a tres grandes causas: -La forma de entender la política. Dejándola en manos de “expertos” que no lo son en realidad, como se puede observar si analizamos las formas de reclutamiento y cooptación de los políticos tradicionales. -La forma de hacer política. Basada en dinámicas egoístas, ya referidas a la persona, ya referidas al partido político o clan dentro del mismo. -Una política social fragmentad que produce contradicciones. Es este último punto el que indirectamente se aborda en este documento. Las respuestas a los principales problemas sociales, desde la igualdad hasta la seguridad, pasando por la corrupción, solo pueden abordarse de forma integral, partiendo del criterio de proximidad, solidaridad, revitalización del tejido público comunitario con fórmulas imaginativas de educación formal y no formal. Esta es nuestra idea principal en este documento. El documento acogerá por tanto un futuro programa con medidas coherentes en colaboración con las asociaciones de vecinos, voluntarios, expertos y universitarios que deseen aprovechar sus trabajos de investigación para ponerlos al servicio de la gente. El objetivo general es, por tanto, revitalizar la democracia a través de una regeneración moral profunda y una nueva forma de concebir la política, que devuelve el poder a la gente, y de hacerla, dando ejemplo de desinterés personal. 5 Tenemos un objetivo secundario igualmente importante. Creemos que con planteamientos como el que aquí proponemos, podemos lograrlo, gracias a la proximidad, dando una imagen de realismo y sensatez. Queremos transmitir ilusión, no miedo, y este documento permite que vamos en ese camino. Sabemos que mucha gente espera mucho de Podemos De acuerdo con los mensajes iniciales de Podemos, creemos que la democracia está amenazada. Pero aunque somos conscientes de que se trata de una situación compleja, centramos nuestro diagnóstico sobre todo en dos grandes males que vienen de lejos: la corrupción y la desigualdad. De acuerdo con el Informe FOESSA 2014, recientemente publicado, el 25% de las españolas y españoles se encuentran en estos momentos en situaciones de exclusión social. Las más comunes tienen que ver con la vivienda, el trabajo y la salud. Las desigualdades sociales han ganado terreno con la crisis, de forma que sólo 1 de cada 3 ciudadanos/as puede considerarse “plenamente integrado/a”. No obstante, buena parte de esa desigualdad se ha ido gestando mucho antes, al no haber cumplido la promesa de la transición la promesa de una sociedad más justa, con una estructura social más equilibrada. Buena parte de nuestras desigualdades se podían observar en las últimas décadas del siglo pasado. Nuestra candidatura es consciente de que la labor de regeneración del tejido social será lenta y trabajosa, pero con la ilusión del despertar ciudadano estamos seguros de que podemos conseguirlo. Para ello proponemos una mirada amplia y básica a la exclusión social, lo que significa: Detectar y actuar sobre los grupos sociales vulnerables, y no sólo sobre los excluidos, con la finalidad de dar solidez a la igualdad. 6 Como se observa en el Informe de Desarrollo Humano de Naciones Unidas de 2014, algunos de los grupos más vulnerables están muy cerca de nosotros, como las mujeres, los ancianos y los jóvenes. Nuestra candidatura quiere actuar sobre la vulnerabilidad. Entiende, e invita a toda la ciudadanía a pensar que en un mundo global el criterio para luchar contra la exclusión social debe ser la presencia. Presencia porque los vulnerables están cerca. Sólo hay que saber verlos para poder ayudarles. Ayudarles es poner a su disposición recursos y activar su conciencia, pero antes que eso, escucharles. Presencia también de Podemos. Podemos debe hacerse presente entre los vulnerables, dando ejemplo de solidaridad. La escucha y la presencia son los dos criterios que aquí se proponen para devolver la ilusión primero y luego la dignidad, cuando, recuperemos como verdaderos representantes del pueblo, el poder que la política de casta nos robó. Pero no vamos a esperar a eso. Con nuestras candidaturas a SG y CC queremos dar ejemplo de trabajo desinteresado para recuperar la solidaridad desde el primer círculo de todos, la vida en el barrio, en la plaza pública, en el centro de enseñanza público. Las siguientes propuestas van en ese sentido. En relación a la corrupción nuestra candidatura no desea enzarzarse en grandes debates teóricos. Sabemos que en la generosa lluvia de ideas que ha creado la lamentable situación en la que España se encuentra, cualquiera está dispuesto a sacar una propuesta original de la chistera. Nuestra candidatura no piensa que el problema de la corrupción se arregle con muchas normas, ni endureciendo los códigos (Sumum ius summa iniuria). Tampoco con propuestas estrambóticas. Por el contrario, y de acuerdo con nuestra 7 idea inicial, pensamos que es más útil trabajar educando en la transparencia, al tiempo que damos ejemplo en nuestra fuerza política, como Podemos, de esa misma transparencia, dados nuestros compromisos éticos por todos asumidos y de los que nos sentimos orgullosos. 4. INSTRUMENTOS PREVIOS: 1) Formación de voluntarios. en taller breve. sobre a) Qué es Podemos b) Qué podemos hacer para luchar contra la exclusión en nuestro barrio c) Formación de equipos (Parejas: mujer/hombre, con distintito de Podemos). d) Registro de actividades POR QUÉ LOS BARRIOS: i) El barrio es la agencia de socialización más cercana a los vulnerables que puede compensar la falta de recursos de las familias -déficit de capital social: tiempo y dinero) ii) La actuación den barrio permite reactivar el tejido público, cuya erosión está detrás de la inseguridad social y la exclusión. iii) 2) CREACIÓN DE SENDAS COMISIONES QUE COORDINEN LAS ACCIONES DE LOS 2 OBJETIVOS 8 5. ALGUNAS PROPUESTAS PROVISIONALES (A MODO DE EJEMPLOS) BLOQUE 1. DESIGUALDAD 1) ELABORACIÓN CENSO EXCLUSIÓN-VULNERABILIDAD (NOTA: Se trata de un censo de necesidades. Debe ser mínimo, pocas preguntas, no debe tener el aspecto de encuesta oficial, basado en las exclusiones más importantes detectadas por informes nacionales) 1) Datos del barrio. Físico, habitantes. 2) Reunión con informantes claves: Cáritas, Parroquias, Asociaciones de vecinos. Elaboración mapa provisional de zonas urgentes a visitar 3) Visitar hogares por equipos. Acreditación visible. 4) Encuesta censo exclusión. Plantilla a elaborar. Boceto: 1) Presentación -Venimos de Podemos (breve) Somos voluntarios -Estamos haciendo un censo de necesidades -¿Necesitan algo? … Preguntas CLAVE: A-¿Tienen problemas con la hipoteca? B-Personas dependientes en el hogar. Enfermos crónicos C-Personas en paro. Número. ¿Reciben subvenciones? D-¿Familia numerosa? ¿Echan de menos ayudas? ¿En qué? (ej. Libros de texto, 9 ayudas comedores, medicinas, otros) E-¿Personas mayores en el hogar? ¿Estado de autonomía y de necesidades? …Otros puntos FINAL. ¿Les gustaría recibir algún tipo de ayuda de la comunidad? El censo de necesidades está en continua redefinición. En reuniones sectoriales se informará de necesidades más urgentes, que servirán para elaborar el programa local y regional de Podemos de lucha contra la desigualdad. Compartir el material con el resto de asociaciones comunitarias con el fin de coordinar acciones y evitar duplicidades. El material puede servir para que otras instancias puedan actuar. Desde oficiales a privadas (por ejemplo informando a responsables de Servicios Sociales de casos urgentes/ coordinación de bancos de alimentos) Elaboración de un plan de actividades que no se solape con las que hacen otras asociaciones (ej.: acompañar a niños a la escuela o a casa en ciertas horas, a ancianos, poniendo en marcha pequeños programas de voluntarios ad hoc). Crear un álbum contante de las actuaciones con fotos y darle presencia en plataformas virtuales. Hacer hincapié en la visibilidad del trabajo. 2) ACCIONES DE EDUCACIÓN NO FORMAL Actuaciones en centros de enseñanza públicos que permitan abrir las puertas a la comunidad implicando distintas generaciones: 1) Ej. Personas mayores del barrio enseñando recetas de cocina a niños Los voluntarios se entrevistarían con los directores de centros y harían las propuestas. 10 BLOQUE B. CORRUPCIÓN POLÍTICA 1) CREACIÓN DE UN OBSERVATORIO LOCAL SOBRE CORRUPCIÓN. Sirve para: -1) Buzón de denuncias -2) Debates en foro de cuestiones locales y regionales pero también nacionales e internacionales -3) Buzón de propuestas (que debería estudiar la comisión) -4) Creación de concursos literarios de relatos cortos y poemas (con premios simbólicos y publicación en la red). Estos concursos PODRÍAN promoverse entre los centros de enseñanza existentes en cada barrio y luego otra tanda entre los elegidos por un jurado a nivel local y tal vez regional (como una liguilla). Este tipo de actividades fomenta la EDUCACIÓN CIUDADANA CONSCIENTE CONTRA LA CORRUPCIÓN. 2) PROMOVER TEATRO DE CALLE ANTI-CORRUPCIÓN. También en colaboración con asociaciones de vecinos, Ateneo, etc., 11 6. POSTURA PROVISIONAL SOBRE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES MUNICIPALES En caso de conseguir la Secretaría General nuestra posición respecto a la posible presentación de candidaturas en las elecciones generales será la de consultar al círculo y buscar un consenso. No obstante, nuestra posición previa es la de concurrir únicamente en el caso de que consigamos formar un frente común con las asociaciones de barrios y con ciudadanos activos que estén de acuerdo con la filosofía política de Podemos. Pensamos que el protagonismo debe cederse a los vecinos organizados, inclinándonos más por una agrupación electoral que por una coalición de partidos. 7. COSIDERACIONES FINALES Y COMPROMISOS Reacción Ciudadana Salamanca, desea recordar a tod@s, como Podemos que es, que no nos definimos dentro del espectro político clásico (izquierda o derecha), tampoco como anti-sistema puesto que aceptamos las condiciones del juego democrático. Formamos parte de un movimiento cuyo principal objetivo es empoderar a la ciudadanía, trabajando para ello en equipo con generosidad y manteniendo al margen el interés personal. Somos muy conscientes de que sólo así lograremos no frustrar toda la enorme cantidad de energía positiva e ilusión que estamos despertando. Nuestra candidatura a SC y CC se compromete ante el círculo de Podemos Salamanca y toda la ciudadanía salmantina a: 1) Defender estas ideas en la campaña electoral a aclarar las dudas de los cuiudadan@s. 2) Trabajar duramente en el desarrollo de un programa de acciones coherentes con los objetivos de la candidatura y de Podemos contando con la opinión de expertos 12 –aprovechando la presencia de nuestra prestigiosa universidad- pero, sobre todo, contando con la experiencia, la opinión y la participación de la gente de los barrios. 3) A defender a las personas y a las ideas que las empoderan de los ataques que sufren de medidas políticas injustas y de personas que obran injustamente, tanto en la política, como en el mundo empresarial y profesional. Diseñando una política de información democrática y horizontal. 4) A contribuir a crear en la población conciencia de la exclusión y la inseguridad sociales, a través de documentos y de charlas que expliquen claramente la situación crítica que padecemos. En este sentido, contamos ya con un trabajo de primera mano sobre vulnerabilidad social, especialmente en el caso de los grupos de mujeres, jóvenes y personas de edad, que recién elaborado por el sociólogo candidato a secretario general de Reacción Ciudadana, y que podremos explotar oportunamente. 13 8. IDEA DEL ORGANIGRAMA SECRETARIA GENERAL 1. SECRETARÍA DE ESTRATEGIA POLÍTICA Y CAMPAÑAS: ANÁLIS SOCIAL, POLITICO, ESTUDIOS Y PROGRAMAS. 2. SECRETARIA DE POLÍTICA TERRITORIAL (EXTENSIÓN, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y CÍRCULOS, DESARROLLO RURAL). 3. SECRETARIA DE RELACIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. 4. SECRETARÍA DE DERECHOS SOCIALES: EDUCACIÓN, SANIDAD Y VIVIENDA. 5. SECRETARIA DE REDES Y PRENSA. 6. SECRETARÍA DE ECONOMIA, FINANCIACIÓN Y EMPLEO. 7. SECRETARÍA ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA, JUSTICIA Y GESTIÓN PÚBLICA. 8. SECRETARÍA DE FORMACIÓN Y CULTURA (Universidad, Patrimonio Histórico, Relaciones internacionales, etc.). Estas Áreas están relacionadas con las establecidas en el Documento CLARO QUE PODEMOS. BORRADOR DE PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS (Art. 20. Funcionamiento del Consejo Ciudadano), así como con las Comisiones y Grupos de trabajo establecidos y por establecer en el Circulo Podemos Salamanca y con la Asamblea del Círculo Podemos Salamanca, dentro del principio básico expresado al inicio.1 Existen 15 comisiones operativas, que podrían encajar de la forma siguiente: Economía i+d+i, financiación. → secretaría económica. 2. Asambleas. → secretaría de coordinación. 3. Jurídica. → secretaría de deber jurídico y transparencia 4. Difusión, prensa, diseño. → secretaría de extensión. 5. Tic. → secretaría de sistemas de participación y decisión. 6. Movimientos sociales. → secretaría de relación con la sociedad civil y los mmss. 7. Educación. → secretaría de educación y cultura 8. Sanidad. → secretaría de sanidad 9. Igualdad, ecología. → secretaría de derechos sociales 10. Políticas municipales. → secretaría de política y acción municipal. 11. Pueblos. → secretaría de política y acción territorial 12. Secretaría de análisis político y social, estrategia y campañas (Se trata de una propuesta a debatir, tomada del borrador de un documento de trabajo que nos ha facilitado José Luis Cobreros, con su consentimiento y nuestro agradecimiento). 1 14 REACCIÓN CIUDADANA SALAMANCA QUIERE COMPARTIR CON TODO EL MUNDO LA FUERZA DE SU ILUSIÓN POR ACABAR CON LA SITUACIÓN TAN NEGATIVA EN LA QUE SE ENCUENTRA EL PUEBLO CASTELLANO Y LOS PUEBLOS “ESPAÑOLES” EN GENERAL EN RELACIÓN A LOS PRINCIPIOS BASICOS DE LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS. SÍ SE PUEDE. 15