Resumen

Nombres y apellidos de los autores:
ALFONSO ORTEGA GIMÉNEZ
LERDYS SARAY HEREDIA SANCHEZ
ANTONIO LOPEZ ALVAREZ
Correos electrónicos:
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Afiliación institucional:
Universidad Miguel Hernández, Elche
Universidad de Alicante
CEU Cardenal Herrera, Elche
Título de la Ponencia:
"EL ACCESO A LA ASISTENCIA SANITARIA DE LOS EXTRANJEROS
IRREGULARES EN ESPAÑA: ¿UN MECANISMO DE EXCLUSIÓN
LEGALIZADO?".
Resumen:
La presente comunicación va dirigida a analizar desde una perspectiva crítica, el sistema
de acceso a la asistencia sanitaria por parte de la población inmigrante en España, al hilo
de las recientes modificaciones introducidas en el ordenamiento jurídico con la entrada
en vigor del Real Decreto Ley 16/2012, del 20 de abril, en relación con el Real Decreto
1192/2012, de 3 de agosto por el que se regula la condición de asegurado y de
beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria en España, con cargo a fondos públicos,
a través el Sistema Nacional de Salud.
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El trabajo se estructura de la siguiente forma: en primer lugar se analiza desde la
perspectiva constitucional el encuadre de este derecho dentro del catálogo de derechos
reconocidos por la Constitución española y el alcance del mismo respecto de los
extranjeros irregulares. La limitación del acceso a la sanidad para determinados
colectivos no sólo vulnera el contenido esencial del citado derecho, sino que conculca el
mandato constitucional al legislador de garantizar a todos los ciudadanos el derecho a la
protección de la salud.
A continuación, en segundo lugar, se analiza críticamente la normativa específica que
regula el acceso al sistema sanitario de salud de carácter público, de acuerdo con las
últimas modificaciones realizadas por el gobierno desde la perspectiva de la población
extranjera, tanto si es de origen comunitario, como si es de origen extracomunitario, con
especial incidencia en el supuesto de las personas que se encuentran en situación
irregular.
En tercer lugar, veremos si realmente existe una coherencia entre la motivación de la
normativa y las consecuencias sociales de su entrada en vigor, teniendo eh cuenta que
en la actualidad se ha creado una contradicción legal entre normas dirigidas a legalizar
la situación administrativa de extranjeros en situación irregular.
Nuestra hipótesis de trabajo parte de considerar si las restricciones y límites en los
derechos de atención sanitaria aprobados recientemente, cuestionan la legitimidad de la
propia reforma. Para ello analizaremos algunas cifras, así como la última jurisprudencia
española al respecto, con la finalidad de dar respuesta a la pregunta que motiva nuestro
estudio: ¿Esta reforma para del acceso al sistema público de salud es un mecanismo de
exclusión legalizado?