Gestión Territorial

Gestión Territorial, Identidad y
Participación:
Conceptos y Estrategias desde la
Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo
Primer Laboratorio Territorial Chiloé
7-9 de Octubre de 2008
La Misión de la SUBDERE es
contrib ir al desarrollo de los
contribuir
territorios, fortaleciendo su
capacidad de buen gobierno
gobierno, en
coherencia con el proceso de
descentralización.
“Chile se descentraliza cuando sus
territorios se desarrollan”
L d
La
descentralización
t li
ió iimpulsa
l …
El reconocimiento a la
diversidad
Existen
E
i t territorios
t it i y
comunidades con
necesidades,
prioridades, historia,
rasgos socio
i culturales,
lt l
actores, dinámicas,
recursos, sistemas
económicos diversos que
requieren
i
d
de políticas
líti
y
apoyos diversos.
Proceso de descentralización
El programa del Gobierno señala que la
descentralización es un pilar fundamental de un
proyecto
p
y
de p
país y el desafío central es q
que sus
territorios y su gente dispongan de las capacidades y
herramientas para gestionar su destino.
Este proceso se encuentra en una etapa de
fortalecimiento de las capacidades de las instituciones
regionales y locales para que éstas puedan ejercer sus
competencias, así como liderar y articular el desarrollo
de sus territorios.
territorios
Proceso de descentralización
La actual política de descentralización se propone
fortalecer el ámbito sociocultural y estimular las
capacidades endógenas de desarrollo de las regiones
regiones.
propone
p
p
promover e incentivar modelos de
Se p
desarrollo territorial en el país, liderado por los
gobiernos regionales.
El
Elementos
t claves
l
d
de un enfoque
f
territorial
• Territorio
• Identidad
• Innovación
• Participación
P ti i
ió
• Coordinación
• Gobernanza
Enfoque territorial
Generar el diseño y la puesta en práctica de un
proyecto común innovador, en base a aprovechar los
recursos y ventajas competitivas de un territorio, a
través de un proceso que recoge su identidad,
promueve la participación, fomenta los acuerdos de
colaboración entre los principales actores públicos
y privados de un territorio
territorio, con el objetivo final de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Gestión Territorial
Forma en que se organizan las acciones a
partir de un plan, generando un proceso de
desarrollo participativo que fomenta los
acuerdos de colaboración entre los actores
públicos y privados del territorio, posibilitando
el diseño y la puesta en práctica de un
proyecto común
común, que aprovecha los recursos y
ventajas competitivas del territorio.
Participación Ciudadana
Instalación y desarrollo de diferentes mecanismos para
que los ciudadanos y ciudadanas se involucren
progresivamente e influyan en los distintos procesos de
toma de decisiones en sus respectivos territorios.
Enfoque Identidad Regional
Se trata de estimular la creatividad regional junto con la
capacidad para generar proyectos productivos y sociales
viables, inspirados y coherentes con la visión que la
propia región y su gente tiene de sí misma y de su
destino.
P
Programa
de
d Gestión
G tió Territorial
T it i l
Objetivo General:
Incentivar y apoyar a los gobiernos subnacionales en
el diseño e implementación de modelos y prácticas
innovadoras de gestión territorial
territorial, que contribuyan a
que la decisión de los recursos públicos y privados
respondan de mejor manera a las necesidades
l
levantadas
t d d
desde
d llos tterritorios.
it i
P
Programa
de
d Gestión
G tió Territorial
T it i l
Líneas de trabajo:
• Apoyo a la elaboración e implementación de
Proyectos de Gestión Territorial.
• Formación de Capital Humano para el
desarrollo territorial.
• Seguimiento y análisis de los avances de las
experiencias
p
de g
gestión territorial.
Programa de Fortalecimiento de la
Identidad Regional
Objetivo general:
Apoyar el fortalecimiento de la identidad regional con el
fin de contribuir al desarrollo endógeno de las regiones
y a que los
l gobiernos
bi
subnacionales
b
i
l ejerzan
j
con
liderazgo y competencias el desarrollo de sus territorios.
Programa
g
de Fortalecimiento de la
Identidad Regional
Dos etapas
p (2008-2009):
(
)
1. Investigación, sistematización y reflexión:
La
L convivencia
i
i d
de llas id
identidades
tid d regionales
i
l d
de cara a
un proyecto compartido.
g
de las identidades territoriales y su
La investigación
vinculación con procesos de desarrollo económico y social
endógenos.
2. Proyectos emblemáticos:
Recoge los elementos identificados durante la primera
etapa
t
y financia
fi
i o premia
i iiniciativas
i i ti
concretas
t a ttravés
é d
de
la modalidad de concurso.
Programa
g
de Fortalecimiento de la
Identidad Regional
Preguntas a abordar en las investigaciones (año 2008):
¿Existe
¿Existe una o más identidades regionales y cómo se relacionan?
¿Cómo se ven los habitantes regionales a sí mismos formando parte
de un futuro proyecto de región?
¿Cuáles son los ejes de la identidad regional que otorgarían
programas
g
yp
proyectos
y
q
que se ejecuten
j
sustentabilidad a los p
posteriormente, de orden más concreto?
¿Cuál es la relación entre desarrollo económico e identidad o
identidades en la región?
D
Desafíos
fí e interrogantes
i t
t
¿
¿Cómo
motivar y apoyar
p y la g
generación de modelos
de gestión territorial:
•con una cultura pública resistente a nuevas formas
de gestión?
•con una sectorialidad centralizada?
•con instrumentos de financiamiento e inversión
que no recogen las características, condiciones
territoriales?
•falta de una forma jurídica público privada?