Descargue el Documento de Necesidades Presupuestarias

Universidad Nacional de La Plata
Documento de Necesidades Presupuestarias -2008El presupuesto asignado a la UNLP tuvo un incremento significativo desde
2004; como lo muestra la tabla siguiente (totales anuales asignados a salarios,
gastos de funcionamiento e infraestructura en el período 2004 – 2008).
2004
2005
2006
2007
Masa salarial
92.730.000
136.253.977
202.739.833
Gastos de
funcionamiento
22.327.533
19.952.675
24.558.845
Inversión en
infraestructura
557.000
926.406
3.674.199
281.820.154
2008
395.109.709
31.231.445*
36.694.389
12.120.069
11.652.504
* CUADRO ELABORADO SIN CONSIDERAR LA INFLACION DE CADA PERIODO. Inflación 2008/2004: 38.38%
(SEGÚN INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NIVEL GENERAL).
Como se observa, el mayor porcentaje de este incremento fue utilizado para
mejorar las escalas salariales que se mantenían congeladas desde mediados
de la década del ’90. Además la asignación de programas como PROMEI,
PROMAGRO
han
impactado
favorablemente
en
distintas
Unidades
Académicas. Sin embargo, los refuerzos presupuestarios no tuvieron
equivalencia en el renglón correspondiente a Gastos de Funcionamiento, razón
por la cual la capacidad operativa de la UNLP se ha visto resentida, más aún
teniendo en cuenta que también se registró en este período un fuerte aumento
en la Inversión en Infraestructura, situación que debe ser acompañada para su
adecuada utilización, con una ampliación de las asignaciones que hacen al
funcionamiento de las nuevas áreas.
De esta lectura se desprende que los incrementos en las partidas remitidas por
el Gobierno Nacional no han resuelto la totalidad de los reclamos realizados
por esta Universidad, que quedaron manifiestas en el Documento de
Necesidades Presupuestarias aprobado por el H Consejo Superior en 2006 y
que se fundamentó en el estudio y relevamiento realizado por la totalidad de los
claustros de las Unidades Académicas.
Los principales problemas
Dado que en el año 2008, el 92 % del presupuesto de la UNLP se destina a
salarios para el personal docente y no docente, quedando para gastos de
funcionamiento e inversión y para los programas de desarrollo institucional el 8
% del presupuesto total; porcentaje inferior al 9,1% del 2007 y 13 % del
ejercicio 2005 y al 15 % mínimo establecido por Ley Nacional nº 11.672. En
este proceso de análisis y discusión, se ha concluido que es prioritario el
incremento del presupuesto de gastos para el funcionamiento y la continuación
de inversiones en las obras de infraestructura y el equipamiento que la
universidad requiere.
Por lo expuesto, el incremento de los gastos corrientes demandados en el
documento elaborado y presentado en el año 2006 y ratificado en el presente
ciclo, aspira a alcanzar los siguientes objetivos:
1) Completar el otorgamiento de la renta a todos los docentes que se
desempeñan ad-honorem para mejorar la relación docente-alumno en cátedras
muy numerosas.
2) Extender de cargos simples a dedicaciones semiexclusivas y exclusivas la
mayor planta docente posible, para poder ampliar y mejorar las tareas de
investigación y extensión.
3) Crear los
cargos No
Docentes de Planta Permanente que
son
imprescindibles para el funcionamiento básico de la institución incluyendo las
nuevas áreas e infraestructura puesta en marcha en los últimos años.
4) Incrementar en $ 30 millones los Incisos II, III, y IV para poder atender los
gastos básicos de funcionamiento de las Facultades, Colegios y demás
dependencias.
5) Incrementar en $ 25 millones el Inciso V para distribuir entre los siguientes
programas: Subsidios e Incentivos a la Extensión, Becas de estudio, albergues
estudiantiles y Comedor universitario, Subsidios y Becas de Ciencia y Técnica,
Práctica Obligatoria en la Formación de Grado: Alojamiento, traslado para
viajes de campaña, y sistemas de seguros en prácticas preprofesionales,
Formación de Recursos humanos Docentes y No Docentes, Integración de
Bibliotecas, Reforma Administrativa, Cooperación internacional (intercambio
docente, movilidad estudiantil, colaboración científica y tecnológica) y
Educación a distancia entre otros.
6) Incrementar los recursos destinados a la infraestructura y el equipamiento
universitario para realizar la construcción de los edificios únicos de las
Facultades de Humanidades, Psicología, Trabajo Social y Derecho, del
Bachillerato de Bellas Artes y del Hospital Escuela de la Facultad de Ciencias
Médicas, así como también las segundas etapas de los edificios de Periodismo
e Informática y completar los planes de mantenimiento y desarrollo edilicio de
las Facultades de Bellas Artes ,Ciencias Económicas, Odontología, Medicina,
Arquitectura, Agronomía, Veterinaria, Ingeniería, Ciencias Naturales, Ciencias
Exactas y Ciencias Astronómicas.
En el rubro de equipamiento, se contempla además la adquisición de vehículos
para el transporte de personas, básicamente para las facultades que realizan
tareas de campo con sus estudiantes, la modernización y crecimiento del
equipamiento informático de todas las unidades académicas acorde al
desarrollo tecnológico actual, la adquisición del equipamiento específico para la
formación de grado y el equipamiento tecnológico y bibliográfico de las
bibliotecas.
Por todo ello, la Universidad Nacional de La Plata considera muy
importante hacer llegar esta declaración de necesidades presupuestarias
a las autoridades nacionales con el fin de señalar que muchos años de
políticas desacertadas han provocado profundas falencias en nuestro
sistema educativo, científico y de extensión; que deseamos proyectar
hacia el futuro una Universidad fuerte, sólida, transparente, con recursos
humanos dedicados plenamente a las actividades específicas de
docencia y creación de conocimientos, pero también, comprometidos con
la búsqueda de soluciones tecnológicas para los problemas propios de
una sociedad moderna, con la cooperación con otros niveles de la
educación para aportar a su mejoramiento, con la generación de
programas específicos para la asistencia social, la capacitación y la
educación de los sectores más postergados de nuestra sociedad y de
nuestro pueblo a quien la U.N.L.P se debe.