ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA. 1. La integración española en

ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA.
1. La integración española en Europa.
Integración de España en la CEE: 1986. Retraso:
Razones políticas:
· El carácter antidemocrático del régimen franquista (la CEE rechaza las
peticiones).
Razones económicas:
· Retraso económico y social respecto a los países comunitarios.
1.1 Los factores de la integración.
a) Políticamente.
En España:
- Llegada de la democracia: con la muerte de Franco (1975).
- Primeras elecciones libres en 1977.
- Promulgación de la Constitución en 1978… permiten iniciar conversaciones.
Por parte europea:
-
Deseo de unir Europa significa incorporar nuevos miembros (peso histórico
de España).
- Además, la CEE pensaba que la integración afianzaría la democracia en
España.
b) Económicamente:
- Crisis de 1975: pone de manifiesto las limitaciones de la economía
española.
- Incorporarse ofrecía la posibilidad de paliar la crisis y de acercarse al nivel
económico europeo: Pactos de la Moncloa (1977), objetivo iniciar
reformas.
- La CEE, para competir en un mundo más globalizado, también necesita
nuevos miembros que aportasen diversificación productiva y mercados de
consumo.
c) Negociaciones:
- Difíciles: España ofertaba productos agrícolas y pesqueros que competían
con los de otros países comunitarios. Finalmente: Tratado de adhesión, 1
de enero de 1986.
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1.2 Las consecuencias de la integración.
TERRENO
POLÍTICO
TERRENO
ECONÓMICO
TERRENO
SOCIAL
· reforzó el sistema democrático y el Estado de derecho.
·Retraso: la tasa de paro duplicaba la europea; el PIB per cápita inferior; baja
productividad que restaba competitividad.
· Repercusiones (positivas y negativas):
1. Fin a décadas de aislamiento. Permitió a España acceder a un amplio
mercado.
2. Obligó a realizar reformas para adaptarse a la economía y a las
políticas comunitarias. Esfuerzo en modernización técnica, en
calidad, productividad y competitividad, y medioambiente en casi
todas las actividades económicas (agricultura, pesca, industria,
transporte, comercio, …).
3. Importantes ayudas económicas. Hasta 2006 el país más beneficiado
por los fondos europeos y proyectos (redes transeuropeas de
transporte, cooperación industrial, I+D).
4. Resultados: importante proceso de crecimiento y convergencia con
la media europea: por encima de esta (100) en 2008.
España carecía de una Estado del bienestar homologable a otros miembros:
desde entonces, se ha dedicado un gasto creciente a su creación y
consolidación, pese a la coyuntura económica adversa, con dos profundas
recesiones (1993… y 2008….). Así, ha tenido lugar: aumento de prestaciones
sociales y universalización de servicios básicos (sanidad y educación),
poniéndose fin a carencias históricas.
2. La posición actual de España en la UE y perspectivas.
2.1 La posición actual de España en la UE.
LOCALIZACIÓN
GEOGRÁFICA
SITUAICÓN
GEOESTRATÉGICA
SUPERFICIE Y
POBLACIÓN
RASGOS
SOCIOECONÓMICOS
Periférica, acentuada con las últimas incorporaciones.
Encrucijada, de mares y continentes, favorece su pael mediador entre
la UE, el ámbito Atlántico y el Mediterráneo.
Segundo más extenso y quinto más poblado. Densidad de población
entre las bajas de la UE.
Posición Intermedia entre los países avanzados y los nuevos. Últimos
años: a pesar de sobrepasar la convergencia con la UE (100) en 2008,
ahora esta ha disminuido a crisis, del ladrillo y el paro, ha devuelto la
riqueza por habitante de los españoles en relación con la Unión
Europea de los Veintisiete al nivel de 2002 y ocho puntos por debajo
de la Eurozona.
Además, España se encuentra por debajo de la media UE en
productividad y en competitividad, medidas por el cumplimiento de
los objetivos de la Estrategia de Lisboa. Causas: el retraso en I+D, en la
implantación de las TIC y en innovación, y un nivel de formación bajo
(personas que completan la secundaria y la superior).
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2.2 Las perspectivas de futuro de España en la UE.
Nuevo reparto de
poder
Ayudas a la
política regional
Ampliación del
mercado único
Incremento de la
productividad y
de la
competitividad
Las reformas de las instituciones perjudican a España: reduce sus
diputados en el Parlamento y sus votos en el Consejo de la UE
Han disminuido: debido a la entrada de nuevos socios con nivel más bajo,
lo cual ha elevado el nivel medio de las regiones españolas.
-Plantea restos. Respecto al movimiento de personas: España ha pasado
de ser un país de inmigrantes a un país de emigrantes.
-Planea retos. Respecto al movimiento de mercancías, capitales y
servicios. Por una parte, los nuevos países, con menos costes salariales,
ofrecen precios más baratos que compiten con los productos agrarios
españoles y con los productos industriales; favorecen los procesos de
deslocalización industrial, y atraen inversiones extranjeras en perjuicio de
España. Por otra parte, se amplía el mercado para las exportaciones
españolas de mayor valor añadido y de contenido tecnológico, , y para la
inversión y negocios en estos países: en sectores como infraestructuras,
gestión medioambiental, ingeniería y consultoría.
Se requiere aumentar el contenido tecnológico, la calidad, el diseño y la
diferenciación de los productos, participar en redes comerciales
exteriores; mejorar las infraestructuras de transporte y comunicaciones
aumentar la formación de la mano de obra, y mantener la estabilidad
económica.
GEOGRAFIA DE 2º DE BACHILLERATO.
TEMA. LA C. VALENCIANA Y LA UNIÓN EUROPEA.
1. LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES EN LA C. VALENCIANA.
Los principales desequilibrios territoriales de la C. Valenciana tienen lugar entre las
áreas rurales del interior y el litoral.
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-
Las áreas rurales del interior presentan algunas dificultades para el desarrollo:
problemas de accesibilidad por la difícil orografía, estructura económica, basada
en la agricultura de secano, con escaso peso de la industria y del sector terciario,
lejanía respecto a los centros dinámicos de la región que dificulta un crecimiento
inducido, escaso incremento demográfico y elevado envejecimiento, bajo nivel
de urbanización, e insuficientes equipamientos sociales: todos estos rasgos
disminuyen el atractivo de estas áreas y afectan negativamente al bienestar
social de sus habitantes.
El litoral concentra las actividades económicas más dinámicas (agricultura
intensiva, industria, turismo), la población y los principales núcleos urbanos, y
cuenta con mayores equipamientos sociales. No obstante, padece algunos
problemas derivados de la presión a la que se ha visto sometido: excesiva
urbanización, carencias en algunas infraestructuras y equipamientos y
destrucción del patrimonio natural y cultural.
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2. LA POLÍTICA DE DESARROLLO REGIONAL.
La política regional, de acuerdo con los objetivos europeos recogidos en la
Estrategia de Lisboa, se propone como objetivo mejorar la competitividad, la
productividad y el empleo, en un marco de equilibrio territorial, bienestar social y
sostenibilidad medioambiental. Para ello, contempla las siguientes líneas estratégicas
prioritarias:
a) La mejora de la competitividad regional a fin de convertir a la Comunidad
Valenciana en un lugar atractivo para invertir. Las actuaciones para conseguirlo
son la mejora de las infraestructuras de transporte y comunicaciones y el
desarrollo de la sociedad de la información y de las TIC.
b) El incremento de la productividad, apoyando la cooperación entre las
empresas, su internacionalización, la innovación y la modernización tecnológica,
así como la diversificación productiva, orientando la producción hacia productos
de mayor contenido tecnológico y de mayor calidad y valor añadido.
c) El impulso de la creación de empleo, mediante la mejora de la formación
profesional y el reciclaje laboral, y la igualdad de oportunidades para acceder a
él, favoreciendo a las personas con especiales dificultades: jóvenes, mayores de
55 años, mujeres y discapacitados.
d) La disminución de los desequilibrios internos, mediante actuaciones
orientadas al desarrollo rural y de las zonas más desfavorecidas del interior de la
comunidad (mejora de la accesibilidad, fomento de iniciativas endógenas,
incremento de la calidad de la producción agraria, desarrollo del turismo y
dotación de equipamientos).
e) El aumento del bienestar de la cohesión social, mejorando los servicios
públicos sanitarios y los servicios sociales, con especial atención a los colectivos
más desfavorecidos.
f) La sostenibilidad medioambiental, mediante la gestión racional de los recursos
(agua, suelo), la reducción de la contaminación, la preservación del entorno
natural y cultural, y la rehabilitación de los espacios degradados.
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3. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.
Las estrategias de desarrollo regional se llevarán a cabo en un marco de ordenación
del territorio fijado por la Ley de ordenación del Territorio y Protección del Paisaje
(2004). Esta ley establece las directrices generales que deben seguir las actuaciones con
incidencia territorial.
a) Sus objetivos son dos:
- Incrementar la calidad de vida de la ciudadanía con medidas como la mejora
de la accesibilidad, la movilidad y los equipamientos urbanos; el control de la
expansión urbana, apostando por un modelo de ciudad compacta que evite la
urbanización dispersa, y la implantación de un sistema policéntrico de ciudades.
- Conseguir un desarrollo sostenible, basado en la conservación y el desarrollo
del sistema agrario, la vertebración del territorio, superando los desequilibrios
existentes, y el uso racional y la protección del medio ambiente y del patrimonio
cultural.
b) La escala territorial elegida para llevar a cabo la ordenación del territorio es
supramunicipal las áreas funcionales, integradas por un núcleo rector o cabecera,
y los municipios que se encuentran dentro de su área de influencia.
c) Los instrumentos de ordenación territorial son dos tipos de planes:
- Los Planes de Acción Territorial de carácter supramunicipal garantizan la
coherencia de las políticas sectoriales. Estos planes podrán ser de carácter
sectorial, cuando sus objetivos están vinculados a un solo sector, o integrados,
cuando estén vinculados a varios sectores.
- El Plan de Acción Territorial del Paisaje incorpora el paisaje a la ordenación
del territorio. Establece las directrices para proteger los paisajes naturales y
culturales de relevancia regional, evitando su alteración o degradación. Estas
directrices deberán ser tenidas en cuenta en cualquier actuación territorial que
pueda tener incidencia paisajística. Para definir y ejecutar las políticas de paisaje
se crea el Instituto de Paisaje de la Generalitat.
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