7. Educación Preescolar
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OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 1 Indice del Capítulo 7 7. EDUCACIÓN PREESCOLAR ................................... 2 7.1. OBJETIVOS Y ORDENACIÓN DEL NIVEL PREESCOLAR. ............................. 2 7.1.1. 7.1.2. 7.1.3. 7.1.4. Evolución Institucional y Base Legislativa. ............................................................ 2 Estructura de la Educación Preescolar ................................................................... 3 Estructura técnico-administrativa de la Educación Preescolar. ............................ 3 Centros en que se Imparte Educación Preescolar. ................................................. 4 7.2. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Y CONTENIDOS .................................. 5 7.2.1. Evaluación ................................................................................................................. 6 7.2.2. Requisitos de Ingreso Comunes para cualquier Institución o Centro de Educación Preescolar. .............................................................................................................. 7 7.2.3. Otros requisitos ......................................................................................................... 7 7.3. PROFESORADO DE PREESCOLAR. ................................................................ 8 7.4. CALENDARIO Y HORARIO ESCOLAR ............................................................. 8 7.5 CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR ...... 8 7.5.1. Integración de la Educación Especial en la Educación Preescolar ...................... 8 7.5.2. Servicios adicionales a los alumnos ....................................................................... 8 7.5.3. Alimentación .............................................................................................................. 9 7.5.4. Transporte Escolar .................................................................................................... 9 OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 2 7. EDUCACIÓN PREESCOLAR 7.1. OBJETIVOS Y ORDENACIÓN DEL NIVEL PREESCOLAR. La Educación Preescolar o Parvularia o Pre-básica, es el primer nivel del sistema educacional, y atiende a niños y niñas entre 0 y 6 años de edad. Tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral de la personalidad del niño y su adaptación inteligente al medio social y natural. En función de este objetivo se propone establecer un vínculo con los padres y la comunidad, con el fin de orientarlos y apoyarlos en su misión educativa. A través de su acción, aspira a lograr objetivos tales como: - Promover el desarrollo integral y desarrollar la personalidad de los niños. - Fomentar la educación de los padres y de la familia, enfatizando aspectos que inciden en una mejor comprensión del niño menor de 6 años. - Procurar una socialización temprana de los niños y niñas. - Detectar en el niño anomalías de orden físico, psíquico y social, y procurar su diagnóstico y tratamiento precoces. - Ayudar a solucionar el problema social de la madre que trabaja y otros problemas derivados de las condiciones en que crecen y se desarrollan los niños, tales como la desnutrición, la privación cultural y otros. 7.1.1. Evolución Institucional y Base Legislativa. La incorporación creciente de las mujeres y madres al trabajo y la importancia de los primeros años de vida para el desarrollo del niño; la necesidad de proteger la edad de más alto riesgo; los efectos de la estimulación temprana en el desarrollo de las funciones cognitivas y en la formación de la confianza básica, hacen especialmente importante la existencia de salas-cuna, y así ha sido reconocido por la legislación chilena. En efecto, ya el art. 315 del Código del Trabajo de 1930, determinaba que “todo establecimiento que ocupe más de 20 mujeres de cualquier edad o estado civil debe tener una sala-cuna independiente o anexa al local de trabajo”.( ) El “Reglamento sobre protección a la maternidad y salascuna” (Decreto Nº 3 de 1957) determina las condiciones físicas mínimas y el equipamiento de una sala cuna. Más tarde, la ley 16.511, de 1966, que modifica el Código del Trabajo, prolonga la estada del niño en la sala cuna hasta la edad de 2 años y faculta a la Dirección del Trabajo para ordenar la creación de salas-cuna en industrias donde laboren menos de 20 mujeres si las circunstancias así lo aconsejan. Estas normas históricas están recogidas en la versión vigente del Código del Trabajo, Ley N°18.620, de 1987. Diversos cuerpos legales se refieren a la educación preescolar o de párvulos, siendo los principales: La ley Nº 5.291, de 1920, de Instrucción Primaria Obligatoria, que indica que “Anexa a cada Escuela Primaria podrá haber una sección de párvulos”.(art. 43). Más tarde, mediante el D.S. Nº 27.952, del 7 de diciembre de 1965, la educación de párvulos es incluida como un nivel constituyente del sistema educativo del país. La administración de este nivel del sistema la realiza en sus comienzos el Ministerio de Educación, hasta que, en 1970, es creada además la Junta Nacional de Jardines Infantiles, corporación autónoma con personalidad jurídica de derecho público, a la cual se le encarga crear y planificar, coordinar, promover, estimular y supervigilar la organización y funcionamiento de jardines infantiles. La ley que crea la JUNJI define el Jardín Infantil como “todo establecimiento que recibe niños durante el día, hasta la edad de su ingreso a la Educación General Básica, y les proporciona atención integral que comprenda alimentación adecuada, educación correspondiente a su edad y atención médico-dental. Además, esta ley amplía la disposición de crear salas-cuna a “toda institución, servicio, empresa o establecimiento, sea fiscal, semifiscal, municipal o de administración autónoma, que ocupe 20 ó más mujeres.” En 1990, se crea la Fundación Nacional para el Desarrollo Integral del Menor INTEGRA (reemplaza a la Fundación Nacional de Ayuda a la Comunidad, FUNACO, creada en 1979 por el gobierno militar). OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile Esta institución se encarga de proporcionar atención a niños y niñas menores de 6 años, provenientes de sectores de extrema pobreza, acogidos en establecimientos denominados Centros Abiertos. 3 Niveles Sala Cuna 7.1.2. Estructura de la Educación Preescolar Tres niveles constituyen la Educación PreBásica, los que agrupan a los niños y niñas de acuerdo a las etapas de su desarrollo. Los establecimientos que atienden la educación Pre-Básica pueden o tener el reconocimiento oficial del Estado, o solicitar empadronamiento en la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Quienes administran establecimientos que cuenten con el 2º Nivel de Transición (5 años hasta la edad de ingreso a la Educación Básica), pueden solicitar subvención estatal al Ministerio de Educación, siempre que ofrezcan educación gratuita y se ajusten a los requisitos legales vigentes. Subniveles Edades de Atención 0-2 años S.C. menor 0-1 años S.C. mayor 1-2 años Medio 2-4 años Medio menor 2-3 años Medio mayor 3-4 años Transición 4-6 años Primero de transición 4-5 años Segundo de transición 5-6 años 7.1.3. Estructura técnico-administrativa de la Educación Preescolar. Dos son las instancias principales por la cantidad de establecimientos y de niños que atienden en el desarrollo de la educación preescolar: el Ministerio de Educación y la Junta Nacional de Jardines Infantiles. A) El Ministerio de Educación es la Secretaría de Estado encargada de supervisar la Educación Preescolar y fomentar el desarrollo de este nivel, en conformidad con la política de desconcentración funcional y territorial. Asume la responsabilidad que le cabe a través de los siguientes niveles: Nivel Nacional: Este nivel es el encargado de proponer al Presidente de la República las políticas educacionales del sector, formular planes y programas, dictar normas educacionales y velar por su cumplimiento; además, otorgar reconocimiento oficial a los establecimientos educacionales, cuando corresponda. La División de Educación General, es la unidad técnico-normativa responsable del desarrollo del nivel y de promover el mejoramiento permanente del proceso educativo formal. Se encarga de estudiar, elaborar y proponer las normas técnico-pedagógicas que para la aplicación de las políticas y programas educacionales, asimismo le corresponde supervisar, orientar y evaluar la preescolar educación a nivel nacional. Nivel Regional: Está constituido por 13 Secretarías Regionales Ministeriales, cuyas funciones son planificar, normar y supervisar el desarrollo de los procesos educativos en los establecimientos ubicados en su territorio jurisdiccional, en cumplimiento de los objetivos y políticas educacionales, y su correcta adecuación a las necesidades e intereses regionales. Nivel Provincial: Los Departamentos Provinciales de Educación tienen dos funciones; la supervisión técnico-pedagógica y la inspección y control de subvenciones. A través de los equipos técnicos provinciales, supervisa los establecimientos reconocidos oficialmente por el Estado, que imparten Educación Parvularia. Mediante personal administrativo, inspecciona los establecimientos educacionales subvencionados municipales y particulares, o privados que imparten Educación Parvularia (Inspección y Control de Subvenciones). El Ministerio de Educación no administra directamente establecimientos educacionales preescolares. B) Además del Ministerio de Educación, ejerce funciones en este nivel del sistema, la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), corporación autónoma con personalidad jurídica de derecho público, funcionalmente descentralizada. La JUNJI se relaciona con el Gobierno a través del Ministerio de Educación y tiene el carácter de organismo coordinador de la atención integral del párvulo, especialmente en los sectores más desposeídos. Se estructura, de acuerdo a la división políticoadministrativa del país, en niveles nacional, regional y local. OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 4 Nivel Nacional: Es dirigido por un vice-presidente ejecutivo. Las funciones de este nivel son de dirección y administración general, normas y orientaciones técnicas, que rigen la atención integral que se proporciona a los párvulos. En general, la Junta Nacional de Jardines Infantiles tiene por función el planificar, normar, supervisar y evaluar a nivel nacional el quehacer psicopedagógico, nutricional y de salud que se lleva a cabo en los Jardines Infantiles bajo su dependencia, para lo cual cuenta con profesionales educadores de párvulos, psicólogos, nutricionistas y asistentes sociales. Nivel Regional: La JUNJI cuenta con 13 delegaciones regionales, cada una a cargo de una Delegada Regional. Su función es planificar; adecuar las normas emitidas por el nivel nacional; supervisar y evaluar su aplicación a nivel de jardines infantiles de su propia administración y estatales, municipales o privados que se encuentren empadronados en esta institución, de acuerdo a la realidad regional. Nivel Local: Está representado por los establecimientos que funcionan en las comunas, los cuales tienen por función fundamental la atención integral del párvulo en sus diferentes etapas de desarrollo, en aspectos nutricionales y asistenciales. Para ello cuentan con educadores de párvulos, auxiliares de educación parvularias, manipuladoras de alimentos y aseadores. Tabla 7.1 Unidades educativas Educación Preescolar. 1990 Dependencia Municipal JUNJI Particular Subvencionado Particular Pagado Corporaciones Integra(*) Total Unidades 2.311 793 1.316 636 2 503 5.561 Fuente: Ministerio de Educación, JUNJI, UNICEF (*) 1989 7.1.4. Centros en que se Imparte Educación Preescolar. Los establecimientos pueden clasificarse según su dependencia administrativa principal; según las fuentes de su financiamiento; también, según el tipo de estructura que tienen, su adscripción y atención ofrecida. a) Según dependencia: - Municipales: Reciben subvención estatal sólo por alumno que asisten a 2º nivel de transición. - Estatales: Pertenecientes a la Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI. - Gubernamentales: Es el caso de la Fundación Nacional de Ayuda a la Comunidad INTEGRA, que depende de la Presidencia de la República. - Institucionales: Pertenecientes a empresas fiscales o entidades fiscales (Ministerios, servicios públicos). - Particulares: Pertenecientes a instituciones religiosas, empresas educacionales privadas, personas naturales, sociedades comerciales de carácter educacional, que pueden recibir subvención del Estado. - No gubernamentales: pertenecientes a organizaciones nacionales y extranjeras de carácter educacional o filantrópico. b) Según financiamiento: - Pagados (particulares privados) - Subvencionados. El Estado aporta subvención sólo para el 2º establecimientos municipales y particulares que reciben subvención. - Con aporte de entidades nacionales y extranjeras. (ONG) nivel de transición. Hay OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 5 c) Tipos de Establecimiento i) Sala-cuna: Son establecimientos que atienden niños desde los 3 meses hasta los 2 años de edad. Prestan un servicio educativo asistencial a los hijos de madres trabajadoras. Funcionan anexas a instituciones estatales (hospitales, servicios públicos) instituciones privadas a industrias; Tanto instituciones públicas como privadas prestan el servicio de atención, por convenio. Puede la sala-cuna formar parte de un jardín infantil, y en este caso funcionan como un nivel más dentro de estos establecimientos. Los niños pueden permanecer en ella durante toda la jornada de trabajo, y reciben estimulación, alimentación y cuidados necesarios por esta etapa de su desarrollo. ii) Escuelas de Párvulos: Son establecimientos que atienden niños desde los 2 años hasta su ingreso a la Educación General Básica. Están constituidas por varios cursos de párvulos o preescolares, conformando una escuela específica. Pueden pertenecer a las Municipalidades o a entidades particulares reconocidos oficialmente por el Estado. Educan y entregan alimentación. Esto último, sólo a aquellos niños provenientes de familias de escasos recursos. Generalmente los niños asisten medio día. iii) Jardines Infantiles: Estos Establecimientos atienden preescolares durante el día, hasta la edad de su ingreso a la Educación General Básica. Pueden dar atención en los tres niveles. Pueden ofrecer alimentación, y atención en salud. Para funcionar, pueden hacerlo bajo el reconocimiento oficial del Ministerio de Educación, o empadronados por la JUNJI, o sólo con patente municipal. Sin embargo, en la práctica, hay jardines infantiles que funcionan sin autorización de las instancias respectivas. En cuanto a la administración, ésta puede ser realizada por instituciones estatales y gubernamentales como por la JUNJI, e INTEGRA; por entidades particulares de carácter religioso, organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones nacionales o extranjeras, servicios públicos, empresas, personas naturales, y sociedades comerciales. iv) Cursos de Párvulos: Son cursos constituidos por niños de 4 a 5 años y/o 5 a 6 años de edad, que funcionan anexos a un establecimiento Educación General Básica, municipal, particular pagado o subvencionado por el Estado. v) Centros Abiertos: Son establecimientos que ofrecen una alternativa de atención a aquellos niños en edad preescolar, de sectores de extrema pobreza. Son administrados por la Fundación INTEGRA. Atienden niños entre 2 y 6 años, y proporcionan: alimentación adecuada a los requerimientos de su desarrollo normal: realizan educación recreativa elemental, a cargo de un cuerpo de voluntarias; proporcionan asistencia social, asesoría y orientación a los hogares y a las madres de los niños atendidos, en lo que respecta a la educación de sus hijos. 7.2. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Y CONTENIDOS La orientación curricular centrada en el niño como persona, que es la que se postula en la Educación Preescolar, busca implementar un proceso educativo que promueva la autonomía afectiva, social, cognoscitiva y física del niño; que considere su entorno y su cultura e integre a la familia y a la comunidad en su desarrollo. Se propone una metodología que reúne los siguientes elementos: i) Activa, a través de la cual el adulto provee los medios para que el niño resuelva sus necesidades y satisfaga sus intereses. ii) Basada en la experiencia, tanto del niño como en la de los adultos que lo acompañan. iii) Busca la creación de situaciones y de actividades para facilitar los procesos de enseñar y aprender, a fin de alcanzar aprendizajes significativos para el niño. Estas líneas generales representan, en síntesis, las orientaciones contenidas en los programas para el nivel preescolar, los cuales son considerados instrumentos de trabajo, de carácter amplio y flexible. Expresan, por lo tanto, niveles óptimos de desarrollo metodológico a través de la consideración de dos ejes centrales; a) El desarrollo del niño: sus características, necesidades e imperativos para cada etapa y los factores que lo influyen, desde una perspectiva humanista. OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 6 b) La creación de un contexto que facilite la relación entre el educador como mediador y guía, y el niño-activo, a través de la consideración y manejo de los siguientes elementos: - La estructuración del tiempo diario. - La estructuración del espacio físico, dentro de la sala, y de actividades fuera de ella. - La organización del grupo de niños: que trabajen individualmente, en grupos y todos juntos. - La planificación de procesos de enseñanza-aprendizaje. - La evaluación de elementos curriculares, de procesos y de logros. 7.2.1. Evaluación En la Educación Parvularia, la acción evaluativa respeta la espontaneidad con que el niño realiza todas sus actividades. De acuerdo con este principio, en este nivel se emplea principalmente la observación como técnica base para la evaluación de los niños en edad preescolar. Los educadores de párvulos utilizan diversos instrumentos para registrar su observación de los niños, a saber: Registro anecdótico; Lista de Control o Cotejo; Escala de Apreciación; Pauta de Observación para el 2º nivel de transición, y otros. Registro Anecdótico. Es el instrumento para el registro de las observaciones que incidentalmente puede hacer el Educador. En este registro se anotan los hechos significativos protagonizados por los niños, relatándolos tal como sucedieron y ubicando la acción en el lugar o momento correspondiente. Puede incluir además, un comentario del educador. Lista de Cotejo, de Control o Comprobación. Este instrumento está conformado por un listado de temas que describen aspectos específicos de la conducta del niño, al realizar una tarea o actividad. El educador sólo se limita a anotar con “sí” o “no”, la presencia o ausencia de la conducta frente al ítem correspondiente. La lista de control, o cotejo, supone un trabajo previo a la observación: es preciso seleccionar las conductas significativas en relación con el aspecto que se desea evaluar. Escala de Aprendizaje: Se aplica una técnica similar a la lista de cotejo, agregando al listado de conductas algunos conceptos que representan la frecuencia, intensidad o calidad con que éstas se presentan. Pauta de Observación para el 2º nivel de Transición. Este instrumento técnico tiene como objetivo observar conductas en los niños y niñas que asisten al 2º Nivel de Transición y que van a ingresar a la Enseñanza Básica. Los conceptos de calificación son: Siempre, Frecuentemente, Rara Vez y Nunca, y se aplican a 54 items que constituyen la pauta de observación. Prueba de Funciones Básicas para predecir rendimiento en lectura y escritura. Esta prueba evalúa aspectos tales como la coordinación visomotora, la discriminación auditiva, y el lenguaje. Está destinada a niños entre 5 años 6 meses y 7 años 6 meses de edad. Se obtiene un puntaje por función y un puntaje global, lo cual permite ubicar a cada niño en un percentil por subtest y relacionarlo con el puntaje global. Informe al Hogar. Es un instrumento técnico, que permite entregar la información del progreso alcanzado por el párvulo durante el año lectivo. Se entrega dos o más veces al año y está dividido en las siguientes áreas: Física y de Salud, Emocional, Social y Cognitiva. Tabla 7.2 Educación Preescolar. Alumnado por dependencia. 1990 Sector Total % Total 338.515 100.0 Total público 222.895 65.8 Municipal 115.187 (100.0) Otros (a) 107.708 Total particular 115.620 34.2 Subvencionado 76.615 Pagado 29.501 Corporaciones ONG (b) Mujeres % 56.426 (48.9) (100.0) 38.024 (50.2) (100.0) 14.281 (48.4) 93 10.411 Fuente: Ministerio de Educación. Depto. de Estadística, JUNJI, UNICEF. (a) Incluye JUNJI, Integra (b) Los establecimientos de ONG son, generalmente, gratuitos. OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 7 Este instrumento, permite que el educador de párvulos aporte al hogar y al profesor de enseñanza básica, un informe de los aprendizajes adquiridos por el niño. 7.2.2. Requisitos de Ingreso Comunes para cualquier Institución o Centro de Educación Preescolar. Aunque la educación preescolar no es obligatoria, todos los niños tienen acceso a los centros educativos, si los padres así lo solicitan y si, según los casos, disponen de los recursos necesarios. Para ingresar a los diferentes niveles, deben tener la edad requerida, con el fin de facilitar una atención pedagógica acorde con las necesidades de cada etapa. El límite máximo de edad exige que los niños tengan seis años cumplidos al 31 de marzo. Nivel Sala Cuna: Sala Cuna Menor: 84 días de edad; Sala Cuna Mayor: 1 año. Nivel Medio: Medio Menor: 2 años. Medio Mayor: 3 años. Nivel Transición: 1º de Transición: 4 años. 2º de Transición: 5 años. 7.2.3. Otros requisitos Los establecimientos reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educación solicitan, además: a) Certificados de inmunizaciones (vacunas) b) Que el domicilio o el lugar de trabajo de los padres se encuentre ubicado en el mismo sector que el centro preescolar. c) Se recomienda dar prioridad a los niños en desventaja socio-cultural. Los centros administrados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, aplican los siguientes criterios, que implican prioridad para el acceso: 1º. Niños que provengan de otros jardines infantiles. 2º. Niños en situación de marginalidad social grave, acreditada por una asistente social de la institución. 3º. Niños en riesgo bio-médico acreditado por el consultorio de salud correspondiente. 4º. Niños damnificados por estados de emergencia, catástrofes, etc. 5º. Niños cuyas madres trabajan fuera del hogar. 6º. Niños pertenecientes a familia nuclear incompleta. 7º. Niños cuyas madres trabajan en el hogar, y que presentan situaciones de riesgo ambiental grave. 8º. Niños pertenecientes a grupos étnicos marginados culturalmente. Tabla 7.3 Educación Parvularia. Docentes 1989 Sector Con Título Sin Título Otro Título Total Docente Superior (*) Hombres 62 1 63 Mujeres 345 4 8 357 105 3 4 112 Mujeres 7.333 159 62 7.554 Total 7.485 168 75 8.086 167 3 5 175 7.678 163 70 7.911 Docente Aula Hombres Hombres Mujeres Fuente: Ministerio de Educación. Depto. de Estadística, JUNJI, UNICEF. (*) Incluye: Director, Subdirector, Inspector General, Jefe de UTP, Orientador. OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 8 7.3. PROFESORADO DE PREESCOLAR. Los establecimientos que imparten Educación Preescolar, deben contar con personal titulado o legalmente autorizado para desempeñarse como docentes. Los profesores especialistas se denominan Educadores de Párvulos, y son profesionales titulados en Universidades, Institutos Profesionales de Educación Superior, o Escuelas Normales. La autorización para ejercer docencia, en el caso de personas no tituladas, se otorga preferentemente a quienes posean un título profesional o técnico que acredite competencia indiscutible para asumir estas funciones correspondientes. Además de los Educadores, existen Auxiliares de Educadores de Párvulos, que constituyen el personal técnico titulado en los Centros de Formación Técnica, liceos técnico-profesionales y establecimientos educacionales reconocidos por el Estado. Además, se cuenta frecuentemente con personas de la comunidad, con preparación previa, para colaborar en la educación de los niños. 7.4. CALENDARIO Y HORARIO ESCOLAR De acuerdo a la norma establecida por el Ministerio de Educación (Decreto Exento Nº 225 de noviembre de 1977), los establecimientos públicos de Educación Preescolar reconocidos oficialmente por el Estado, desarrollan sus actividades en el período comprendido entre el 1º de marzo y el 31 de diciembre de cada año. Las Secretarías Regionales Ministeriales están facultadas para fijar fechas diferentes, debido a situaciones geográficas, u otros factores. Las actividades a realizar durante el año son planificadas por cada establecimiento. Las jornadas de atención directa a los preescolares fluctúan entre 4 horas y 8 horas diarias, según el tipo de establecimiento. Por su parte, la JUNJI fija aspectos generales de calendario y horario escolar anualmente, para los Centros de su dependencia directa. Estos establecimientos funcionan 11 meses al año, de marzo a enero. Cada centro fija a su vez sus actividades anuales en forma autónoma. Los horarios de atención se extienden normalmente desde las 8.30 A.M. hasta las 16.30 horas. 7.5 CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR 7.5.1. Integración de la Educación Especial en la Educación Preescolar Con el fin de favorecer el desarrollo personal y social de los niños discapacitados, en 1990 se promulgó el Decreto Nº 0490, que establece normas para integrar a los preescolares con déficit de carácter sensorial, o intelectual leve o moderado, en cursos parvularios de establecimientos comunes. Los establecimientos que deseen participar, debe elaborar su propio proyecto de integración educativa. En esta tarea participan padres, docentes y supervisores. Por otra parte, las Secretarías Ministeriales del país desarrollan proyectos específicos -en coordinación con los Centros de Diagnóstico y los Supervisores de Educación Especial y Básica-, sobre temáticas relacionadas con prevención de problemas de aprendizaje de los preescolares para la Educación General Básica. 7.5.2. Servicios adicionales a los alumnos Con el fin de satisfacer necesidades específicas que presenta el proceso de educación de los párvulos en las diversas zonas del país, el Ministerio de Educación promueve y desarrollan programas complementarios. En la actualidad, hay tres principales. a) Programa “Niño Ayuda al Niño”. El Programa tiene su origen en los institutos de Educación y Salud Infantil de la Universidad de Londres, donde fue creado en 1977. A partir de 1979, comienza a realizarse en Chile -en forma conjunta por los ministerios de Educación y Salud-, en algunos establecimientos educacionales de las regiones III, V y VIII, utilizando el tiempo libre de alumnos de enseñanza Básica, después de su jornada de estudio. El objetivo de programa, es dar oportunidad de desarrollo integral a la población marginal de zonas y urbanas y rurales. Consiste en llevar a cabo acciones de formación de hábitos a través de niñosayudantes o monitores de escuelas de Educación Básica, (12 a 14 años), concebidos como agentes de educación para la salud, la alimentación y la prevención de riesgos. Los monitores trabajan con los niños de 4 a 6 años. Luego de una formación inicial, los alumnos-ayudantes, o monitores, se encargan de educar en salud a párvulos por medio de diversas actividades entre las cuales figuran las expresión corporal; arte y modelado; dramatización de roles; dactilopintura; recorte; teatro de títeres; observación OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Chile 9 del medio. El programa varía en la última etapa, en la cual los alumnos monitores extienden su labor hacia la comunidad. b) Programa “Prevención Motora Postural”. Este programa constituye la Unidad Didáctica de Prevención Motora Postural que se aplica en el 1º y en el 2º Nivel de Transición de Educación Parvularia. Tiene como objetivo general prevenir problemas del desarrollo psíquico y físico en el niño, derivados de malas posturas, de eventual falta de estímulo psicomotor, y de deficiente función respiratoria. La prevención se realiza través de ejercitación psicomotora, sistemática y permanente. Los objetivos específicos son lograr en el niño una buena respiración; un buen estado de relajación psicofísica; y una adecuada coordinación psicomotora; una postura adecuada (de pie o sentado). c) Programa “Conozca a su Hijo”. Este programa fue elaborado por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación (CPEIP), y consiste en un conjunto de materiales elaborados para implementar módulos de trabajo, que apoyan al educador de párvulos en su relación con la familia de niños menores de 6 años. Los temas abordados entregan elementos teóricos y prácticos que orientan la labor educativa y tienen por objeto enriquecer la intercomunicación entre padres e hijos, estimulando especialmente el lenguaje. Cada módulo está referido a un tema sobre el niño. Se trata que los padres, a través de todo el programa, tengan una visión de lo que es el desarrollo de su hijo. El educador, en talleres semanales, comparte con los padres sus conocimientos y experiencias, facilitarles una real situación de aprendizaje -dinámica y de intercambios-, que les permita encontrar sus propias soluciones. 7.5.3. Alimentación A través de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB, se otorga alimentación a preescolares cuyas familias están en grupos de alta vulnerabilidad. Consiste en tres comidas diarias, con un aporte de 1.200 calorías por niño. Esta atención alimentaria se otorga a todos los niños que asisten a Jardines Infantiles de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y a niños de 5 a 6 años que asisten a establecimientos de otra dependencia, los cuales son seleccionados por su profesor, a través de un sistema de focalización socioeconómica. Durante 1991, se entregaron 46.000 raciones diarias a la JUNJI, y 60.000 a niños de 5 a 6 años de establecimientos particulares subvencionadas por el Estado. 7.5.4. Transporte Escolar No existe un sistema de transporte escolar específico para el nivel preescolar. Los padres que están en condiciones económicas para hacerlo, pueden contratar en forma particular el servicio con personas que cuentan con autorización para conducir vehículos de transporte colectivo de pasajeros. Regresar a Índice Chile
