Fomento intenta captar inversión privada ante el tremendo

Fomento intenta captar inversión
privada ante el tremendo recorte
presupuestario para infraestructuras
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El recorte más duro de los Presupuestos presentados por el
Gobierno del PP lo sufrirá, sin
duda, la inversión pública. Esta
se reducirá un 20% en el conjunto de los capítulos. Son los
ministerios de Fomento y Medio
Ambiente -tradicionalmente los
mayores inversores- los más
afectados. Entre los dos ministerios suman el 35% del total
del recorte presupuestario.
El ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado presentó los
presupuestos de su departamento para 1997, que suponen
un total consolidado, incluyendo
organismos autónomos de más
de 1, 1 billones de pesetas, lo
que supone un crecimiento del
5,8% respecto a las cifras del
presupuesto de 1996 (recordemos que sufrió dos importantes
recortes). Dentro de esas cifras,
el presupuesto de inversión en
el Ministerio de Fomento será
de 380.000 millones a los que
hay que añadir 100.000 millones procedentes de privatizaciones y otros 100.000 millones
correspondientes a Medio Ambiente.
Y es que la inversión será la
gran perjudicada del recorte
presupuestario en el Ministerio
de Fomento. La construcción de
autovías será la partida que experimentará el mayor ajuste
presupuestario, con una inversión global de 151 .582 millones,
es decir, 40.000 millones menos
que en 1996. La inversión en
carreteras también cae, aunque
en menor medida -24.000 millones menos- y otro tanto sucede
con las actuaciones en medios
urbanos. En cuanto a los gastos
de conservación de carreteras,
Fomento ha presupuestado la
misma cifra que en 1996, algo
más de 70.000 millones.
El ajuste también afectará
duramente a la creación de infraestructuras ferroviarias:
47.000 millones de pesetas
(unos 20.000 millones menos
que en 1996). Fomento empleará buena parte de estos recursos en iniciar los estudios del
futuro tren de velocidad alta Ma-
Arias Salgado recibió finalmente alos sindicatos yse
comprometió acrear un grupo para analizar el sector
El 25 de septiembre, pocos días antes de
la presentación de los Presupuestos, una
delegación de FEMCA y FECOMA mantuvo su primer encuentro con Arias Salgado
desde que fuera nombrado ministro.
FEMCA-UGT aguardaba desde hace
meses ser convocada por el ministro para
conocer sus planes sobre el sector, tal y
como él mismo había anunciado ante la
prensa tras su primera reunión con SEOPAN, el pasado 21 de mayo- escuchó
atentamente dichos plantes y volvió a exponer su conocida postura de apoyo a
aquellas políticas que prioricen la inversión pública en infraestructuras y vivienda
por la incidencia que ello tiene -entre
otras- en la generación de empleo, en el
estímulo general de la economía debido a
su conocido efecto multiplicador y en la
mejora de las dotaciones del país.
Tras exponer sus planes, Arias Salgado se comprometió con los sindicatos a
crear un grupo de trabajo, en el que estarán los propios sindicatos, para analizar
las disfunciones del sector de la construcción. El ministro se comprometió también
a mantener un esfuerzo inversor de forma
sostenida durante su mandato, aunque
las únicas cuantificaciones de tal esfuerzo
que ha adelantado están muy lejos de los
compromisos de acercarse al 5% del PIB
que viene demandando el sector desde
hace años y que anteriores Administraciones venían asumiendo.
Como avance de sus intenciones presupuestarias, Arias Salgado cuantificó la
inversión directa de su departamento en
375.000 millones de pesetas. A esta cantidad -cuyo desglose explicó- habría que
añadir unos 100.000 millones procedentes de privatizaciones que se destinarían
en 1997 a realizar infraestructuras.
La delegación de FEMCA-UGT -formada por Manuel Garnacha, Manuel Pérez Matarranz y Dionisia García Guillamón-, por su parte, y antes de entrar a
valorar las previsiones expuestas por el
ministro, le mostró su preocupación por
dos cuestiones de vital urgencia. En primer lugar, la gravísima situación de la empresa HUARTE, que en buena medida es
consecuencia de la nueva actitud del Mi-
drid-Valladolid o en la mejora de
la vía Barcelona-Valencia.
Para mantener el mismo nivel de inversión que en el presente ejercicio y compensar este recorte presupuestario que
sufrirán las inversiones -que se
estima en torno al 15%-, el Gobierno ha introducido algunas
medidas en la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos,
que facilitan la creación de empresas mixtas de capital público
y privado para la construcción
de .carreteras y la línea de alta
velocidad. Fomento pondrá en
marcha un programa de autopistas de peaje que, según
Arias Salgado movilizará entre
200.000 y 450.000 millones de
pesetas de capital privado que
permitirá mantener el ritmo de
las inversiones en infraestructuras y en empleo
nisterio de Economía en relación con los
créditos comprometidos con el ICO.
En segundo, es el tremendo incremento de la siniestralidad del sector. Ante la
pregunta de FEMCA, el ministro se comprometió a mantener el convenio sobre
seguridad en las obras públicas que existía entre sindicatos, MOPTMA y Ministerio
de Trabajo para asegurar que todos y cada uno de sus proyectos de obra incorporasen el plan de seguridad.
Finalmente, FEMCA-UGT subrayó que
considera imprescindible y urgente abordar la iniciativa de crear el grupo de trabajo que analice las disfunciones del sector,
pero consideró claramente insuficientes
las previsiones de inversión del Ministerio
de Fomento, que se alejan seriamente de
los compromisos de inversión considerados deseables por todo el sector y que sí
contemplaba el Plan Director de Infraestructuras. Además, FEMCA recordó con
preocupación a la prensa que las cifras
anunciadas por Arias Salgado son todavía proyectos del Ministerio de Fomento,
pero que podrían verse incluso más seriamente recortadas antes de plasmarse definitivamente en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.