PACTO VALENCIANO CONTRA LA POBREZA PACTE VALENCIÀ CONTRA LA POBRESA Este pacto es una propuesta de la Coordinadora Valenciana de ONGD y de la Plataforma Pobreza Cero a los grupos políticos con representación en Les Corts. Aquest pacte és una proposta de la Coordinadora Valenciana d'ONGD i de la Plataforma Pobresa Zero als grups polítics amb representació a Les Corts. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Exposición de motivos Consideramos Orientaciones políticas Medidas de gestión Coherencia de políticas Iniciativas legislativas 1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Siendo conscientes de que, a) La persistencia de la pobreza1 y desigualdad en el mundo de hoy es injustificable y es una responsabilidad colectiva. b) Informes publicados por el PNUD muestran con claridad que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) corren serio peligro de ser incumplidos en una gran parte de los países del mundo, pudiéndose observar que los progresos logrados son insuficientes y desiguales. c) El actual modelo de desarrollo económico y las actuales reglas del comercio internacional siguen mostrando su insostenibilidad ambiental, su ineficacia para garantizar una distribución justa de los supuestos beneficios económicos empresariales del crecimiento, su incapacidad, en definitiva de asegurar el desarrollo humano (social, integral, participativo, equitativo y sostenible) que deseamos verdaderamente. d) La intolerable persistencia de las grandes mayorías excluidas en todo el mundo sigue mostrando que los factores que perpetúan su exclusión, permanecen intactos. La inmigración es quizás la máxima expresión de esta exclusión y desigualdad. Exposició de motius Considerem Orientacions polítiques Mesures de gestió Coherència de polítiques Iniciatives legislatives 1. EXPOSICIÓ DE MOTIUS Sent conscients que, a) La persistència de la pobresa1 i desigualtat al món d’avui és injustificable i és una responsabilitat col·lectiva. b) Informes publicats pel PNUD mostren amb claredat que els Objectius de Desenvolupament del Mil·leni (ODM) corren un perill seriós de ser incomplits en una gran part dels països del món, podent-se observar que els progressos aconseguits són insuficients i desiguals. c) El model actual de desenvolupament econòmic i les actuals regles del comerç internacional segueixen mostrant la seua insostenibilitat ambiental, la seua ineficàcia per a garantir una distribució justa dels suposats beneficis econòmics empresarials del creixement, la seua incapacitat, en definitiva d’assegurar el desenvolupament humà (social, integral, participatiu, equitatiu i sostenible) que desitgem vertaderament. d) La intolerable persistència de les grans majories excloses a tot el món segueix mostrant que els factors que perpetuen la seua exclusió, romanen intactes. La immigració és potser la màxima expressió d’aquesta exclusió i desigualtat. 1 “La pobreza puede significar más que la falta de lo que es necesario para el bienestar material. Puede significar además la denegación de oportunidades y opciones básicas para el desarrollo humano, vivir una vida larga, sana y creativa y disfrutar de un nivel decente de vida, libertad, dignidad, respeto por si mismo y de los demás. (...) La pobreza debe enfrentarse en todas sus dimensiones y no sólo en cuanto al ingreso.” 1 “La pobresa pot significar més que la falta d’allò que és necessari per al benestar material. Pot significar a més la denegació d’oportunitats i opcions bàsiques per al desenvolupament humà, viure una vida llarga, sana i creativa i gaudir d’un nivell decent de vida, llibertat, dignitat, respecte per si mateix i per la resta. (...) La pobresa ha d’afrontar-se en totes les seues dimensions i no sols quant a l’ingrés.” “Pobreza humana (...) también es la falta de libertad política, la incapacidad para participar en la adopción de decisiones, la falta de seguridad personal, la incapacidad para participar en la vida de una comunidad y las amenazas a la sostenibilidad y la equidad intergeneracional”. “Pobresa humana (...) també és la falta de llibertat política, la incapacitat per a participar en l’adopció de decisions, la falta de seguretat personal, la incapacitat per a participar en la vida d’una comunitat i les amenaces a la sostenibilitat i a l’equitat intergeneracional”. PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 1997: Desarrollo humano para erradicar la pobreza. PNUD. Informe sobre desenvolupament humà 1997: Desenvolupament humà per a eradicar la pobresa. 2. CONSIDERAMOS 2. CONSIDEREM Las fuerzas políticas reflejo de la pluralidad democrática de opciones representadas en Les Corts, consideramos: Les forces polítiques reflex de la pluralitat democràtica d’opcions representades en Les Corts, considerem: a) Que existe un imperativo ético, social, político, y económico, así como la posibilidad de medios reales a nuestro alcance para lograr el objetivo de erradicar la pobreza en el mundo mediante la acción enérgica y responsable de la cooperación internacional y local. b) Que existe una importante vinculación entre la economía solidaria, que contempla el comercio justo, el consumo responsable, las empresas solidarias o socialmente responsables y los ODM o la lucha contra las causas de la exclusión y la pobreza. c) Que la adhesión de la Comunitat Valenciana a través de este Pacto Valenciano contra la Pobreza constituye un elemento de consenso político y social suprapartidista, fruto de la voluntad de la ciudadanía y movilización ciudadana a lo largo de los últimos decenios. Esta demanda ciudadana ha sido recogida por la campaña Pobreza Cero y articulada por la Coordinadora Valenciana de ONGDs, dada su especial vinculación a las organizaciones sociales del Sur. La voluntad política en diversas legislaturas ha permitido que la Comunitat haya incrementado las partidas presupuestarias destinadas a la cooperación Internacional para el desarrollo. d) Que es necesario un Pacto Autonómico entre todos los partidos o coaliciones políticas con representación en Les Corts para la erradicación de la pobreza y la exclusión, en todos los ámbitos, desde el local al internacional. a) Que hi ha un imperatiu ètic, social, polític, i econòmic, així com la possibilitat de mitjans reals al nostre abast per aconseguir l’objectiu d’eradicar la pobresa al món mitjançant l’acció enèrgica i responsable de la cooperació internacional i local. b) Que hi ha una vinculació important entre l’economia solidària, que estableix el comerç just, el consum responsable, les empreses solidàries o socialment responsables i els ODM o la lluita contra les causes de l’exclusió i la pobresa. c) Que l’adhesió de la Comunitat Valenciana a través d’aquest Pacte Valencià contra la Pobresa constitueix un element de consens polític i social suprapartidista, fruit de la voluntat de la ciutadania i mobilització ciutadana al llarg dels últims decennis. Aquesta demanda ciutadana ha estat recollida per la campanya Pobresa Zero i articulada per la Coordinadora Valenciana d’ONGD, atesa la seua especial vinculació a les organitzacions socials del Sud. La voluntat política en diverses legislatures ha permés que la Comunitat haja incrementat les partides pressupostàries destinades a la cooperació Internacional per al desenvolupament. d) Que és necessari un Pacte autonòmic entre tots els partits o coalicions polítiques amb representació en Les Corts per a l’eradicació de la pobresa i l’exclusió, en tots els àmbits, des del local a l’internacional. 3. ORIENTACIONES POLÍTICAS 3. ORIENTACIONS POLÍTIQUES La política a desarrollar en el ámbito de la cooperación internacional al desarrollo debe tener una orientación clara dirigida a: La política a desenvolupar en l’àmbit de la cooperació internacional al desenvolupament ha de tenir una orientació clara dirigida a: a) Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el marco de la Comunitat Valenciana, como paso indispensable para la erradicación de la pobreza. a) Aconseguir els Objectius de Desenvolupament del Mil·leni (ODM) en el marc de la Comunitat Valenciana, com a pas indispensable per a l’eradicació de la pobresa. b) Garantizar de manera eficaz el impacto de la Ayuda Oficial al Desarrollo, promoviendo intervenciones que fomenten el desarrollo local a través de la generación de capacidades y la transformación social en los países empobrecidos. b) Garantir de manera eficaç l’impacte de l’Ajuda Oficial al Desenvolupament, promovent Inter.vencions que fomenten el desenvolupament local a través de la generació de capacitats i la transformació social als països empobrits. c) Cumplir los compromisos internacionales adquiridos sobre armonización y alineamiento de la ayuda de acuerdo con los principios suscritos en la Declaración de París así como los principios del Consenso Europeo de Desarrollo. c) Complir els compromisos internacionals adquirits sobre harmonització i alineament de l’ajuda d’acord amb els principis subscrits en la Declaració de París així com els principis del Consens Europeu de Desenvolupament. d) Garantizar una política autonómica de cooperación al desarrollo orientada a la consecución de los ODM sin estar condicionada por otros intereses comerciales, políticos o económicos. d) Garantir una política autonòmica de cooperació al desenvolupament orientada a la consecució dels ODM sense estar condicionada per interessos comercials, polítics o econòmics. e) Reformar en profundidad el sistema institucional de cooperación al desarrollo y avanzar en materia de coordinación y coherencia de políticas, teniendo como objetivo la consecución de los ODM. e) Reformar en profunditat el sistema institucional de cooperació al desenvolupament i avançar en matèria de coordinació i coherència de polítiques, tenint com a objectiu la consecució dels ODM. f) Reforzar las actividades del Consejo Valenciano de Cooperación al Desarrollo como ámbito colegiado de negociación y consenso de la política de cooperación valenciana, poniendo una especial atención a la necesidad de coordinación entre las administraciones autonómica y local. f) Reforçar les activitats del Consell Valencià de Cooperació al Desenvolupament com a àmbit col·legiat de negociació i consens de la política de cooperació valenciana, posant una atenció especial a la necessitat de coordinació entre les administracions autonòmica i local. g) Reconocer el papel de las ONGD como actores relevantes en la política de cooperación, apoyar su fortalecimiento y fomentar la participación y el diálogo social. g) Reconéixer el paper de les ONGD com a actors rellevants en la política de cooperació, donar suport al seu enfortiment i fomentar la participació i el diàleg social. h) Fomentar la sensibilización a cerca de la pobreza y la desigualdad entre la población de la Comunitat Valenciana. h) Fomentar la sensibilització sobre la pobresa i la desigualtat entre la població de la Comunitat Valenciana. i) Avanzar en la lucha contra la evasión de capitales, los paraísos fiscales y el fraude fiscal. i) Avançar en la lluita contra l’evasió de capitals, els paradisos fiscals i el frau fiscal. j) Utilizar la acción humanitaria como herramienta de la cooperación cumpliendo los principios de independencia, neutralidad e imparcialidad de la acción humanitaria. j) Utilitzar l'acció humanitària com a eina de la cooperació complint els principis d'independència, neutralitat i imparcialitat de l'acció humanitària. k) Garantizar que la cooperación al desarrollo valenciana esté gestionada por instituciones adaptadas al crecimiento de la actividad, con la capacidad de gestión, flexibilidad y conocimientos necesarios para ello, lo que supone dotarlas de adecuados recursos humanos, financieros y técnicos. k) Garantir que la cooperació al desenvolupament valenciana estiga gestionada per institucions adaptades al creixement de l’activitat, amb la capacitat de gestió, flexibilitat i coneixements necessaris per a això, la qual cosa comporta dotar-les d’adequats recursos humans, financers i tècnics. l) Garantizar el principio de transparencia en todas las instituciones involucradas en la cooperación al desarrollo para que la sociedad valenciana conozca con detalle cualquier acción o decisión relativas a la ayuda oficial al desarrollo de la Comunitat Valenciana. l) Garantir el principi de transparència en totes les institucions involucrades en la cooperació al desenvolupament perquè la societat valenciana conega fil per randa qualsevol acció o decisió relatives a l’ajuda oficial al desenvolupament de la Comunitat Valenciana. m) Canalizar los fondos hacia quienes más los necesitan: las poblaciones empobrecidas, dando prioridad a las necesidades básicas, incluyendo la perspectiva de género como aspecto capital en el desarrollo sostenible de las comunidades. m) Canalitzar els fons cap als qui més els necessiten: les poblacions empobrides, donant prioritat a les necessitats bàsiques, incloent-hi la perspectiva de gènere com a aspecte capital en el desenvolupament sostenible de les comunitats. 4. MEDIDAS DE GESTIÓN 4. MESURES DE GESTIÓ A) AYUDA AL DESARROLLO A) AJUDA AL DESENVOLUPAMENT La Generalitat, como el conjunto de instituciones de autogobierno, dentro de sus competencias, desarrollará su tarea de gobierno con el objetivo de: La Generalitat, com el conjunt d’institucions d’autogovern, dins de les seues competències, desenvoluparà la seua tasca de govern amb l’objectiu de: 1. Destinar el 0’7% de su presupuesto consolidado a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). 1. Destinar el 0’7% del seu pressupost consolidat a l’Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD). 2. Impulsar que todas las administraciones públicas valencianas (entidades locales y supramunicipales) destinen el 0’7% de sus presupuestos consolidados a AOD. 2. Impulsar que totes les administracions públiques valencianes (entitats locals i supramunicipals) destinen el 0’7% dels seus pressupostos consolidats a AOD. 3. Orientar las Prioridades Sectoriales hacia Servicios Sociales Básicos -dentro de los ODM-, comprometiéndose a que los fondos de ayuda al desarrollo se canalicen a quienes más lo necesitan, sin atender a otros intereses, sean comerciales, políticos o culturales, y sin vincularse a ningún otro objetivo que no sea la satisfacción de las necesidades de las poblaciones empobrecidas. 3. Orientar les Prioritats Sectorials cap als Serveis Socials Bàsics -dins dels ODM-, comprometent-se que els fons d’ajuda al desenvolupament es canalitzen als qui més ho necessiten, sense atendre altres interessos, siguen comercials, polítics o culturals, i sense vincular-se a cap altre objectiu que no siga la satisfacció de les necessitats de les poblacions empobrides. 4. Destinar al menos el 30% del presupuesto en Ayuda Oficial al Desarrollo a los clasificados como Países Menos Adelantados, priorizando el 20% de éste para aquellos diez países con un menor Índice de Desarrollo Humano. 4. Destinar almenys el 30% del pressupost en Ajuda Oficial al Desenvolupament als classificats com a Països Menys Avançats, prioritzant el 20% d’aquest per a aquells deu països amb un menor Índex de Desenvolupament Humà. 5. Destinar a accions d’educació per al desenvolupament i sensibilització un mínim del 10% del pressupost de cooperació per al desenvolupament, facilitant instruments que afavorisquen la continuïtat i plurianualitat de les accions. 6. Garantir que tots els projectes importants comporten un seguiment d’avaluació sistematitzada i socialitzada, tenint en compte les poblacions i organitzacions del sud afectades per aquests projectes. Aquests hauran de garantir el compliment de la dimensió de gènere, la sostenibilitat, el respecte al medi ambient i la seua incidència en la governança. 7. Incorporar a la planificació de la política de cooperació al desenvolupament una avaluació i planificació participativa i sistematitzada així com una projecció pressupostària detallada, indicant els percentatges establerts per sectors i instruments de totes les partides destinades a cooperació. 5. Destinar a acciones de Educación para el Desarrollo y Sensibilización un mínimo del 10% del presupuesto de cooperación para el desarrollo, facilitando instrumentos que favorezcan la continuidad y plurianualidad de las acciones. 6. Garantizar que todos los proyectos importantes lleven consigo seguimiento de evaluación sistematizada y socializada, contando con las poblaciones y organizaciones del sur afectadas por dichos proyectos. Éstos deberán garantizar el cumplimiento de la dimensión de género, la sostenibilidad, el respeto al medio ambiente y su incidencia en la gobernanza. 7. Incorporar a la planificación de la política de cooperación al desarrollo una evaluación y planificación participativa y sistematizada así como una proyección presupuestaria detallada, indicando los porcentajes previstos por sectores e instrumentos de todas las partidas destinadas a cooperación. 8. Reflejar en una futura Memoria Anual de la Cooperación Valenciana los criterios seguidos para la concesión de todas las subvenciones destinadas a Acciones de Cooperación, así como las cantidades concretas correspondientes a cada modalidad de cooperación internacional, codesarrollo, acciones de educación para el desarrollo y sensibilización, ayuda humanitaria, ayuda directa a convenios y hermanamientos u otras partidas diferenciadas. Los gastos administrativos específicos de la gestión de la AOD se indicarán aparte, no computándose como AOD. 9. Publicar las bases que rigen las Convocatorias Públicas de Subvenciones de Cooperación con independencia de las propias convocatorias de subvenciones y con una vigencia mínima de tres o cuatro años para garantizar su estabilidad e independencia de la coyuntura política. 10. Hacer pública anualmente toda inversión en Cooperación, en aras del principio de transparencia. De tal forma que, conociendo las intervenciones en esta área, se avance en los sistemas de garantías de la transparencia y coherencia de las políticas de cooperación. 11. Promover la elaboración de los planes estratégicos por países, potenciando la coordinación de los agentes valencianos que intervienen en dicho país y sus contrapartes en el mismo. 8. Reflectir en una futura Memoria Anual de la Cooperació Valenciana els criteris seguits per a la concessió de totes les subvencions destinades a Accions de Cooperació, així com les quantitats concretes corresponents a cada modalitat de cooperació internacional, codesenvolupament, accions d’educació per al desenvolupament i sensibilització, ajuda humanitària, ajuda directa a convenis i germanaments o altres partides diferenciades. Les despeses administratives específiques de la gestió de l’AOD s’hauran d’indicar a banda, no computant-se com a AOD. 9. Publicar les bases que regeixen les Convocatòries Públiques de Subvencions de Cooperació amb independència de les pròpies convocatòries de subvencions i amb una vigència mínima de tres o quatre anys per a garantir la seua estabilitat i independència de la conjuntura política. 10. Fer pública anualment tota inversió en Cooperació, fent honor al principi de transparència. De tal forma que, coneixent les intervencions en aquesta àrea, s'avance en els sistemes de garanties de la transparència i coherència de les polítiques de cooperació. 11. Promoure l’elaboració dels plans estratègics per països, potenciant la coordinació dels agents valencians que intervenen en un país i les seues contraparts en aquest. B) DEUDA EXTERNA B) DEUTE EXTERN Dado que las comunidades autónomas son parte de la Administración del Estado, en su ámbito competencial, el Gobierno Valenciano potenciará campañas de sensibilización y apoyará medidas para la cancelación de la Deuda económica a pagar por las poblaciones más desfavorecidas, evitando así una de las causas del empobrecimiento de millones de personas de los países empobrecidos. Atés que les comunitats autònomes són part de l’Administració de l’Estat, en el seu àmbit competencial, el Govern valencià potenciarà campanyes de sensibilització i donarà suport a mesures per a la cancel·lació del deute econòmic a pagar per les poblacions més desfavorides, evitant així una de les causes de l’empobriment de milions de persones dels països empobrits. 5. COHERENCIA DE POLÍTICAS 5. COHERÈNCIA DE POLÍTIQUES A) COMERCIO JUSTO Y CONSUMO RESPONSABLE A) COMERÇ JUST I CONSUM RESPONSABLE Se promoverá el Comercio Justo y el Consumo Responsable entre la población de la Comunitat Valenciana, mediante: Es promourà el Comerç Just i el Consum Responsable entre la població de la Comunitat Valenciana, mitjançant: 1) La difusión y sensibilización entre la ciudadanía sobre el comercio justo y el consumo responsable como herramientas de cooperación, solidaridad y de disminución de las desigualdades existentes. 1) La difusió i sensibilització entre la ciutadania sobre el comerç just i el consum responsable com a instruments de cooperació, solidaritat i de disminució de les desigualtats que hi ha. 2) La potenciación del consumo de productos de comercio justo en las administraciones públicas valencianas y en las adjudicaciones y concesiones que de ellas dependan en el marco del desarrollo de la Compra Pública Ética, en base a criterios sociales y medioambientales. 2) La potenciació del consum de productes de comerç just en les administracions públiques valencianes i en les adjudicacions i concessions que d’aquestes depenguen en el marc del desenvolupament de la Compra Pública Ètica, en base a criteris socials i mediambientals. 3) La incorporación de productos de comercio justo en todo tipo de centros públicos (hospitales, escuelas, institutos, universidades...) siendo Les Corts la primera institución que opte por ofrecer este tipo de productos en sus instalaciones. 3) La incorporació de productes de comerç just en tot tipus de centres públics (hospitals, escoles, instituts, universitats... ) sent Les Corts la primera institució que opte a oferir aquest tipus de productes en les seues instal·lacions. 4) La reducción y eliminación de subvenciones a materias primas, evitando así la competencia desleal para con los países del Sur. 4) La reducció i l’eliminació de subvencions a primeres matèries, evitant així la competència deslleial envers els països del Sud. B) FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL B) FOMENT DE L’ECONOMIA SOCIAL Se apoyarán las iniciativas representativas de economía social en la Comunitat Valenciana, mediante: Caldrà que es done suport a les iniciatives representatives d’economia social en la Comunitat Valenciana, mitjançant: 1) La creación de empresas de economía social, cualesquiera que sea su forma jurídica, apoyando especialmente las cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales en la Comunitat Valenciana y en los países del Sur con sus formas jurídicas equivalentes. Este apoyo tendrá como objetivo la satisfacción de las necesidades básicas (Sanidad, Alimento, Cultura, Educación y Vivienda) tanto en los países del Sur como en la Comunitat Valenciana para aquellos colectivos en riesgo de exclusión social o pobreza. 1) La creació d’empreses d’economia social, qualsevulla que siga la seua forma jurídica, donant suport especialment a les cooperatives de treball associat i societats laborals a la Comunitat Valenciana i als països del Sud amb les seues formes jurídiques equivalents. Aquest suport tindrà com a objectiu la satisfacció de les necessitats bàsiques (Sanitat, Aliment, Cultura, Educació i Habitatge) tant als països del Sud com a la Comunitat Valenciana per a aquells col·lectius en risc d’exclusió social o de pobresa. 2) El fomento de la filosofía de la economía social y la sensibilización a la ciudadanía sobre sus beneficios sociales. 2) El foment de la filosofia de l’economia social i la sensibilització a la ciutadania sobre els seus beneficis socials. 3) El apoyo a las redes de información y comercialización de las empresas de economía social entre los distintos países del Sur y la Comunitat Valenciana. 3) El suport a les xarxes d’informació i de comercialització de les empreses d’economia social entre els diferents països del Sud i la Comunitat Valenciana. 4) La incorporación de criterios de Responsabilidad Social Organizativa en todas aquellas relaciones contractuales y comerciales que realicen las administraciones públicas. Se incorporarán también estos criterios en las relaciones laborales, la explotación de recursos y las relaciones con la ciudadanía y medioambiente. 4) La incorporació de criteris de Responsabilitat Social Organitzativa en totes aquelles relacions contractuals i comercials que realitzen les administracions públiques. S’hauran d’incorporar també aquests criteris en les relacions laborals, en l’explotació de recursos i en les relacions amb la ciutadania i medi ambient. C) FINANZAS ÉTICAS C) FINANCES ÈTIQUES Se promoverán las finanzas éticas mediante: S’hauran de promoure les finances ètiques mitjançant: 1) El apoyo de las administraciones públicas (convenios de colaboración u otros mecanismos), la consolidación de instrumentos financieros alternativos o de banca ética, que favorezcan el Ahorro Responsable y la Inversión Socialmente Responsable en la Comunitat Valenciana. 1) El suport de les administracions públiques (convenis de col·laboració o altres mecanismes), la consolidació d’instruments financers alternatius o de banca ètica, que afavorisquen l’Estalvi Responsable i la Inversió Socialment Responsable a la Comunitat Valenciana. 2) La potenciación entre las entidades y la ciudadanía, de los productos financieros éticos y solidarios, así como los fondos de inversión éticos. 2) La potenciació entre les entitats i la ciutadania, dels productes financers ètics i solidaris, així com els fons d’inversió ètics. D) INMIGRACIÓN D) IMMIGRACIÓ Se impulsará la integración de la población inmigrante en la Comunitat Valenciana, creando cauces de acceso conforme la Declaración Universal de Derechos Humanos. Dicha integración debe contemplar los derechos de las personas inmigrantes y sus familias, sea cual sea su origen y su condición. S’haurà d’impulsar la integració de la població immigrant a la Comunitat Valenciana, creant vies d’accés conforme la Declaració Universal de Drets Humans. Aquesta integració ha de tenir en compte els drets de les persones immigrants i les seues famílies, siga quin siga el seu origen i la seua condició. Se velará por la coherencia y complementariedad entre las políticas de inmigración y cooperación, de manera que ambas contribuyan al desarrollo de los países del Sur. Es vetllarà per la coherència i complementarietat entre les polítiques d’immigració i de cooperació, de manera que ambdues contribuïsquen al desenvolupament dels països del Sud. E) CAMBIO CLIMÁTICO E) CANVI CLIMÀTIC Se establecerán las directrices que orientarán los Planes Municipales de Lucha contra el Cambio Climático, y que deberán contemplar, como mínimo, los siguientes aspectos: S’establiran les directrius que orientaran els Plans Municipals de Lluita contra el Canvi Climàtic, i que hauran de tenir en compte, com a mínim, els aspectes següents: 1) Inclusión de objetivos y medidas de reducción hasta el 15% de emisiones de gases de efecto invernadero en los planes estructurales del cada municipio: Plan General de Ordenación Urbana, Plan de movilidad y Ciclo Sostenible y Planes de Fomento Industrial, entre otros. 1) Inclusió d’objectius i de mesures de reducció fins al 15% d’emissions de gasos d’efecte hivernacle en els plans estructurals de cada municipi: Pla General d’Ordenació Urbana, Pla de mobilitat i Cicle Sostenible i Plans de Foment Industrial, entre altres. 2) Implementación de Campañas de Educación y Buenas Prácticas para la reducción del CO2. 2) Implementació de campanyes d’educació i bones pràctiques per a la reducció del CO2. 6. INICIATIVAS LEGISLATIVAS 6. INICIATIVES LEGISLATIVES Los grupos políticos representados por los y las abajo firmantes se comprometen, en su ejercicio parlamentario y en sus responsabilidades en las administraciones que participan, a diseñar y promover las políticas necesarias para cumplir con los objetivos. Promoverán asimismo la firma de pactos locales contra la pobreza. Els grups polítics representats pels i les sotasignats es comprometen, en el seu exercici parlamentari i en les seues responsabilitats en les administracions que participen, a dissenyar i promoure les polítiques necessàries per a complir amb els objectius expressats. Hauran de promoure així mateix la signatura de pactes locals contra la pobresa. Paralelamente, se crea una Comisión de seguimiento de este pacto integrada por las fuerzas políticas firmantes y una representación de la Coordinadora Valenciana de ONGD. Paral·lelament, es crea una Comissió de seguiment d’aquest pacte integrada per les forces polítiques signants i una representació de la Coordinadora Valenciana d’ONGD. Esta comisión realizará el seguimiento anual de las iniciativas legales contra la pobreza, consolidadas a nivel estatal y en otras autonomías, para adaptarlas a la Comunitat Valenciana. Aquesta comissió haurà de realitzar el seguiment anual de les iniciatives legals contra la pobresa, consolidades en l’àmbit estatal i en altres autonomies, per a adaptar-les a la Comunitat Valenciana. La Comisión impulsará la firma de pactos locales contra la pobreza integrando temas concernientes a: La Comissió haurà d’impulsar la signatura de pactes locals contra la pobresa integrant temes concernents a: a. Cooperación Internacional, Educación al desarrollo, Sensibilización y Movilización social, Codesarrollo y Acción Humanitaria. a. Cooperació Internacional, Educació al desenvolupament, Sensibilització i Mobilització social, Codesenvolupament i Acció Humanitària. b. Inmigración. b. Immigració c. c. Cambios en la Realidad Social con repercusión en los colectivos desfavorecidos. Canvis en la Realitat Social amb repercussió en els col·lectius desfavorits. Este pacto supone un compromiso público de las organizaciones firmantes para contribuir al consenso y acuerdo en establecer los mecanismos e instrumentos necesarios para la puesta en marcha de las políticas e iniciativas expuestas en este documento. Aquest pacte comporta un compromís públic de les organitzacions signants per a contribuir al consens i a l’acord a establir els mecanismes i instruments necessaris per a la posada en marxa de les polítiques i iniciatives exposades en aquest document. Este Pacto Valenciano contra la Pobreza se firmó en el Paraninfo de la Universitat de València el 5 de mayo de 2009. Aquest Pacte Valencià contra la Pobresa es va signar al Paranimf de la Universitat de València el 5 de maig de 2009. Clara Tirado, PSPV-PSOE Antonio Clemente, Partido Popular de la CV Gloria Marcos, Esquerra Unida PV Gloria Bigné, CVONGD y Plataforma Pobreza Cero Elena Martín, PSPV-PSOE Enric Morera, Compromís pel País Valencià