PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE "Por medio del cual se

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PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE
"Por medio del cual se dictan disposiciones para el diseño e implementación
de la Cátedra de la Paz, como medio para la promoción, garantía y
fortalecimiento de una educación para la convivencia pacífica en el Distrito
de Barranquilla, y se dictan otras disposiciones"
Doctor
JUAN OSPINO ACUÑA
PRESIDENTE CONCEJO DE BARRANQUILLA
E.S.D.
REF: PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE. PROYECTO DE ACUERDO POR
MEDIO DEL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES PARA EL DISEÑO E
IMPLEMENTACiÓN DE LA CÁTEDRA DE LA PAZ, COMO MEDIO PARA LA
PROMOCiÓN, GARANTíA Y FORTALECIMIENTO DE UNA EDUCACiÓN PARA
LA CONVIVENCIA PAcíFICA EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA, Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
AISSAR CASTRO BRAVO, Coordinador de Ponencia, JUAN OSPINO, EUGENIO
DIAZ, JUAN CARLOS ZAMORA, JAIME HERNANDEZ, CARLOS ROJANO,
Ponentes del Proyecto de Acuerdo de la referencia, por medio de la presente nos
permitimos presentar ante la plenaria, Ponencia para Segundo Debate del
Proyecto de Acuerdo, "POR MEDIO DEL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES
PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACiÓN DE LA CÁTEDRA DE LA PAZ, COMO
MEDIO PARA LA PROMOCiÓN, GARANTíA Y FORTALECIMIENTO DE UNA
EDUCACiÓN PARA LA CONVIVENCIA PAcíFICA
BARRANQUILLA,
EN EL DISTRITO DE
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES",
la cual fue
aprobada en primer debate y sustentaremos en los siguientes términos.
CONSIDERACIONES DE ORDEN FACITO Y LEGAL
El Concejo de Barranquilla en ejercicio de sus facultades constitucionales y
legales en especial las conferidas por el articulo 313 numerales 1 y 10 de la
Constitución Política; el parágrafo 2 del artículo 32 de la Ley 1551 de 2012; el
articulo 1 y 2 de la Ley 1732 de 2014 y el articulo 1 del decreto 1038 de 2015
proponen la creación de la Catedra de la Paz que se constituye en un factor de
desarrollo y convivencia no solo parta estudiantes y docentes, sino para los
directivos, padres de familia y comunidad educativa en general, al abrir espacios
de dialogo y discusión en torno a la construcción conjunta de la paz; es la iniciativa
para generar ambientes más pacíficos desde las aulas de Colombia.
DEL ARTICULADO
DEL PROYECTO
Es importante destacar el articulado del Proyecto de Acuerdo producto de esta
Ponencia que se encuentra fundamentada en el artículo 77 de la Ley 115 de 1994
donde se reconoce la autonomía de las instituciones educativas para organizar
áreas fundamentales de conocimientos definidas para cada nivel, introducir
asignaturas optativas dentro de las áreas establecidas en la Ley, adaptar algunas
áreas a las necesidades y características regionales, adaptar métodos de
enseñanza dentro de los límites fijados por la Ley y el proyecto educativo
institucional.
En concordancia con lo anterior, la Ley 1732 de 2014 establece la Catedra de la
Paz en todas las instituciones educativas y señala que el desarrollo de dicha
asignatura se ceñirá en el pensum o programa académico flexible, el cual será el
punto de partida para que cada institución educativa lo adapte de acuerdo con las
circunstancias académicas de tiempo, modo y lugar que sean pertinentes; por lo
tanto es de suma importancia la aplicación o implementación de esta modalidad
educativa en el Distrito de Barranquilla para de este modo darle un giro al
aprendizaje y formación tradicional que se ha venido manejando en nuestras
escuelas a lo largo del tiempo., permitiendo así una educación basada en la
construcción de la paz y en la formación de ambientes pacíficos.
Como consecuencia de lo expuesto resulta necesario que las instituciones
educativas de preescolar, básica y media, al momento de implementar y
desarrollar la Catedra de la Paz, se articulen al "Sistema Nacional de Convivencia
Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la educación para la sexualidad
y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar", creado por la Ley 1620 de
2013, que tiene varios objetivos, entre el que se destaca: "Fomentar y fortalecer la
educación en y para la paz, las competencias ciudadanas, el desarrollo de la
identidad, la participación, la responsabilidad democrática, la valoración de las
diferencias y el cumplimiento de la Ley, para la formación de sujetos activos de
derechos.
OBJETIVOS DE LA INCIATIVA
El Proyecto de Acuerdo en mención le apuesta a generar unos nuevos
paradigmas desde el aparato escolar para abordar la necesidad de crear cultura
de paz y convivencia que prime en la etapa de posconflicto en la que se está
introduciendo al país.
A nivel social éste propósito requiere inmediata ejecución por parte de las
instituciones educativas de preescolar, básica y media para que de este modo se
implemente y conjuntamente se desarrolle la Catedra de la Paz, proyecto que
estará sujeto y articulado al Escolar "Sistema Nacional de Convivencia Escolar y
Formación para los Derechos Humanos, la educación para la sexualidad y la
Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar", creado por la Ley 1620 de 2013,
que tiene varios objetivos, entre el que se destaca: "Fomentar y fortalecer la
educación en y para la paz, las competencias ciudadanas, el desarrollo de la
identidad, la participación, la responsabilidad democrática, la valoración de las
diferencias y el cumplimiento de la Ley, para la formación de sujetos activos de
derechos"
CONSIDERACIONES
Mediante este proceso educativo se deberá fomentar el proceso de apropiación de
conocimientos y competencias relacionados con el territorio, la cultura, el contexto
económico, social y la memoria histórica, con el propósito de reconstruir el tejido
social, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución".
La paz; principal factor motivador de esta iniciativa es un derecho y un deber de
obligatorio cumplimiento que se encuentra establecido en el artículo 22 de la
Constitución Política de Colombia, y como se consagra en el artículo 14 de la Ley
115 de 1994, dentro de la enseñanza obligatoria en los establecimientos de
educación preescolar, básica y media estará: "La educación para la justicia, la paz,
la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la
formación en los valores humanos" el objetivo primordial de lo aquí plasmado es
"consolidar un espacio para el aprendizaje, la reflexión y el diálogo sobre la cultura
de la paz y el desarrollo sostenible"
La Cátedra de la Paz busca rescatar la enseñanza y defensa de los valores y
poner en sintonía con la paz a los centros educativos, que agrupan y representan
a la juventud del distrito.
Se hace menester, dar paso a este Proyecto de Aéuerdo, para así proceder al
cumplimiento y materialización de los ideales con fines educativos y pacíficos, a su
vez la implementación de todas aquellas disposiciones que se manifiestan en el
Proyecto de Acuerdo presentado.
PROPOSICiÓN
Expuesta esta Ponencia para Segundo Debate, dejamos a consideración de la
Plenaria para la respectiva aprobación en Segundo Debate del Proyecto de
Acuerdo "Por medio del cual se dictan disposiciones para el diseño e
implementación de la Cátedra de la Paz, como medio para la promoción, garantía
y fortalecimiento de una educación para la convivencia pacífica en el Distrito de
Barranquilla". Con las modificaciones y supresiones que requiere su estudio.
Atentamente,
COMISiÓN DE PONENTES
,,- e \
CARLOS ROJANO LLlNÁS
PONENTE
PONENTE
JAIM
/
/
/
ERNANDEZ DIAZ
PONENTE