Una Agenda Europea de Migración

Una Agenda Europea
de Migración
Situación actual: enero de 2016
MIGRACIÓN: UNA PRIORIDAD DE LA COMISIÓN JUNCKER
T
ras su toma de posesión como
presidente de la Comisión
Europea, Jean-Claude Juncker
encomendó al comisario especialmente
responsable de Migración la tarea de
definir la nueva política migratoria inscrita
entre las diez prioridades de sus orientaciones políticas, el programa conforme
al cual el Parlamento Europeo eligió a la
Comisión. Desde entonces, la Comisión
Europea ha estado trabajando de manera
constante y continua en la búsqueda de
una respuesta europea coordinada en el
ámbito del asilo y la migración.
15 de julio de 2014
Una nueva política migratoria forma parte de las diez prioridades de la Comisión Juncker
1 de noviembre de
2014
La Comisión Juncker toma posesión
4 de marzo de 2015
El Colegio de Comisarios celebra un debate de orientación sobre una Agenda
Europea de Migración
20 de abril de 2015
La Comisión presenta un plan de 10 puntos con las medidas inmediatas que
deben adoptarse en respuesta a la situación de crisis en el Mediterráneo
13 de mayo de 2015
La Comisión adopta la Agenda Europea de Migración
27 de mayo de 2015
La Comisión adopta el primer paquete de medidas de aplicación de la Agenda
Europea de Migración
9 de septiembre
de 2015
El presidente Juncker pronuncia el discurso sobre el estado de la Unión con la
crisis de los refugiados como tema central
9 de septiembre
de 2015
La Comisión adopta el segundo paquete de medidas de aplicación de la Agenda Europea de Migración
23 de septiembre
de 2015
La Comisión presenta una lista de acciones prioritarias que deben adoptarse
en el plazo de seis meses; adopta 40 decisiones sobre procedimientos de
infracción para hacer efectivo el Sistema Europeo de Asilo
30 de septiembre
de 2015
La Comisión adopta medidas presupuestarias en el marco de la Agenda
Europea de Migración
© European Union 2015/ source: EP - Fred Marvaux
5/6 de octubre
de 2015
La Comisión presenta un proyecto de Plan de Acción para intensificar la
cooperación entre la UE y Turquía en apoyo de los refugiados y la gestión de
la migración
8 de octubre
de 2015
Conferencia de alto nivel sobre la ruta del Mediterráneo Oriental y de los
Balcanes Occidentales
14 de octubre
de 2015
La Comisión adopta un informe de aplicación sobre las acciones prioritarias
frente a la crisis de los refugiados
25 de octubre
de 2015
La Comisión convoca una reunión de la Cumbre de los líderes de los Balcanes
Occidentales
11/12 de noviembre
de 2015
Cumbre sobre migración de La Valeta.
24 de noviembre
de 2015
La Comisión presenta el Mecanismo para Turquía en favor de los refugiados
29 de noviembre
de 2015
Reunión de los Jefes de Estado y de Gobierno con Turquía
10 de diciembre
de 2015
La Comisión acelera ocho procedimientos de infracción para lograr que funcione el Sistema Europeo de Asilo
15 de diciembre
de 2015
La Comisión adopta el tercer paquete de aplicación de la Agenda Europea de
Migración
UN ENFOQUE GLOBAL DE LA MIGRACIÓN
N
ingún Estado miembro
puede tratar eficazmente la
migración por sí solo. Es obvio
que necesitamos un nuevo enfoque,
más europeo. Ello exige utilizar todas
las políticas e instrumentos a nuestra
disposición, combinando las políticas
internas y externas para optimizar
su efecto. Todos los actores: Estados
miembros, instituciones de la UE,
organizaciones internacionales, sociedad
civil, autoridades locales y terceros
países, deben colaborar para hacer
realidad una política europea común
en materia de migración. En la Agenda
Europea de Migración, presentada por la
Comisión en mayo de 2015, se reconoce
la necesidad de un enfoque global
para la gestión de la migración. Desde
entonces se ha introducido una serie de
medidas. No obstante, la actual crisis
de refugiados exige nuevas medidas
inmediatas. La solución duradera de la
crisis requiere un cambio fundamental en
las políticas migratorias de la Unión,
a fin de garantizar unas fronteras
fuertes, procedimientos justos y un
sistema capaz de prever los problemas.
18 de mayo de
2015
Operación militar de la PCSD para desmantelar el modus operandi de las redes de
tráfico ilícito y trata de personas en el Mediterráneo Central y Meridional
Triplicación de las capacidades y los activos para las operaciones conjuntas de Frontex
Tritón y Poseidón en 2015 y 2016
60 millones de euros adicionales de financiación de emergencia de la UE para los Estados miembros situados en primera línea
30 millones de euros adicionales para los programas regionales de desarrollo y protección de la UE, empezando por el Norte de África y el Cuerno de África, en 2015/2016
27 de mayo de
2015
Plan de reubicación, para reubicar a 40 000 personas procedentes de Italia y Grecia
Plan de reasentamiento para reasentar a más de 20 000 personas procedentes de
fuera de la UE
Enfoque de puntos críticos en Italia y en Grecia con el despliegue de los Equipos de
apoyo a la gestión de la migración
Plan de Acción de la UE contra el tráfico ilícito de migrantes
Creación de un centro piloto polivalente en Níger en colaboración con la OIM y el
ACNUR
Plan de reubicación para reubicar a 120 000 personas procedentes de Italia, Grecia y
otros Estados miembros directamente afectados
Se encuentra en fase de negociación un mecanismo de realojamiento permanente en
caso de crisis en el marco del sistema de Dublín — designados los ponentes del PE
9
de septiembre
de 2015
Se encuentra en fase de negociación una lista europea de países seguros — designados los ponentes del PE
Plan de Acción de la UE sobre retorno
Asignación de 1 800 millones de euros del presupuesto de la UE al Fondo Fiduciario
para África
Asignación de 500 millones de euros del presupuesto de la UE al Fondo Fiduciario para
Siria
Asignación de 1 800 millones de euros de los presupuestos nacionales al Fondo Fiduciario para África
23
de septiembre
de 2015
Asignación de 500 millones de euros de los presupuestos nacionales al Fondo Fiduciario para Siria
Asignación de 500 millones de euros adicionales de ayuda humanitaria de los Estados
miembros para el ACNUR, el Programa Mundial de Alimentos y otras organizaciones
Asignación de 500 millones de euros adicionales de ayuda humanitaria de la UE para
el ACNUR, el Programa Mundial de Alimentos y otras organizaciones
30
de septiembre
de 2015
100 millones de euros adicionales de financiación de emergencia de la UE para los
Estados miembros situados en primera línea
1,3 millones de euros para ampliar el personal de las agencias de la UE Frontex, EASO
y Europol
8 de octubre
de 2015
17 millones de euros adicionales de ayuda de la UE para Serbia y la Antigua República
Yugoslava de Macedonia
15 de octubre
de 2015
En el presupuesto de la UE para 2016, asignación de 900 millones de euros adicionales
para hacer frente a la crisis de los refugiados
15 de octubre
de 2015
Plan de acción conjunto UE-Turquía
11
de noviembre
de 2015
Programa Común sobre Migración y Movilidad con Etiopía
LEYENDA
Acciones finalizadas
Propuestas adoptadas por los
colegisladores que se encuentran
en fase de aplicación
Propuestas adoptadas por la
Comisión pero aún no adoptadas
por los colegisladores
Trabajo en curso
12
de noviembre
de 2015
Puesta en marcha del Fondo Fiduciario de Emergencia de la UE para África
13
de noviembre
de 2015
El acuerdo sobre el presupuesto de la UE para 2006 eleva la financiación total
destinada a abordar la crisis de los refugiados en 2015 y 2016 a cerca de 10 000
millones de euros
24
de noviembre
de 2015
Mecanismo para Turquía en favor de los refugiados dotado con 3 000 millones de
euros
10
de diciembre
de 2015
Asignación de 13 millones de euros adicionales en ayuda humanitaria a los refugiados
en los Balcanes Occidentales
Se está negociando la creación de una Guardia Europea de Fronteras y Costas - aún no
se han designado los ponentes del PE
15
de diciembre
de 2015
Recomendación para un régimen de admisión humanitaria voluntaria con Turquía para
los refugiados procedentes de Siria - se va a iniciar su examen en el Consejo
Se encuentra en fase de negociación el documento de viaje europeo para el retorno
de nacionales de terceros países en situación irregular - aún no se han designado los
ponentes del PE
Informes de situación sobre las medidas destinadas a hacer frente a la crisis de los
refugiados y la migración en Italia, Grecia y a lo largo de la ruta de los Balcanes Occidentales
16 de
diciembre de
2015
El Fondo Fiduciario de Emergencia de la UE para África puso en marcha su primer
paquete de medidas para abordar las causas últimas de la migración irregular y el
desplazamiento forzoso
MEDIDAS FUTURAS
L
as medidas a corto plazo
necesarias para hacer frente a la
crisis inmediata no constituyen
una solución duradera. En el Tratado de
Lisboa se previó el marco de un sistema común de asilo precisamente por
esta razón. Ahora no solo es preciso que
apliquemos plenamente lo ya acordado
y que garanticemos su efectividad, sino
también que aceleremos el trabajo sobre
los elementos que aún faltan para crear
un sistema verdaderamente europeo.
Primavera de
2016
Otoño de 2016
Conjunto de medidas sobre migración legal, incluida la revisión de la tarjeta azul
Nueva reforma del Reglamento de Dublín
Propuesta de un sistema estructurado de reasentamiento
Estrategia actualizada sobre la trata de personas
LEYENDA
Acciones finalizadas
Propuestas adoptadas por los
colegisladores que se encuentran
en fase de aplicación
Propuestas adoptadas por la
Comisión pero aún no adoptadas
por los colegisladores
Trabajo en curso