Se pone en marcha la nueva diplomacia europea La UE, un

Se pone en marcha la
nueva diplomacia europea
La UE, un mercado de
500 millones de habitantes
La UE ya cuenta con su propio servicio
diplomático, el Servicio Europeo de
Acción Exterior
Con 500 millones de habitantes, la UE es el segundo mercado
para los productos ecuatorianos. Casi un tercio de los
productos no petroleros exportados se dirigen a Europa
La UE ha dado un paso más
en su integración. Desde el 1
de enero, la UE tiene su propio
servicio diplomático, dirigido
por Catherine Aston como Alta
Representante para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad. Su objetivo es garantizar
una mayor coherencia y eficiencia de la acción exterior de la
UE y aumentar su influencia política y económica en el mundo.
La UE es un inmenso bloque comercial de 500 millones de habitantes
lleno de oportunidades para los productos ecuatorianos. Para Ecuador,
la importancia del intercambio con la
UE ha aumentado en los últimos años
llegando a representar el 12% del total de exportaciones e importaciones.
Destacan particularmente las exportaciones no petroleras, ya que cerca
del 30% de éstas se dirigen hacia ese
bloque comercial. Así mismo, la inversión extranjera directa proveniente de
Europa en los últimos cinco años ha
La política exterior de la UE
tiene cuatro objetivos clave:
apoyar la estabilidad, promo-
ver los derechos humanos y
la democracia, trabajar para
extender la prosperidad y apoyar la aplicación de la Ley y la
buena gobernanza.
La UE mantiene relaciones diplomáticas con prácticamente
todos los países del mundo y
cuenta con una red de 136 Delegaciones con funciones similares a las de una Embajada.
En Ecuador, la UE está presente desde el año 2003 a través
de su Delegación en Quito.
Unión Europea, un socio
para el desarrollo
representado cerca del 30% del total
de inversiones recibidas por Ecuador.
Actualmente, las exportaciones ecuatorianas a Europa se concentran en
relativamente pocos productos, especialmente frutas, legumbres, plantas,
pescado, camarón, atún, café y té. Sin
embargo, existe un gran potencial de
exportación de otros productos no
tradicionales, que ya se han abierto
campo en el mercado europeo y sobre los cuales existen perspectivas
muy positivas, como alimentos elaborados o textiles.
Más de la mitad del dinero que se destina a ayudar a los países pobres proviene de la UE y sus
Estados miembros, convirtiéndole en el mayor donante de ayuda para el desarrollo del mundo. La UE
es también la primera fuente de cooperación no reembolsable para Ecuador, aportando, junto con sus
Estados Miembros, la mitad de los fondos que recibe el país.
La lucha contra el cambio climático
es una prioridad fundamental de la UE
COOPERACIÓN
La UE, el mayor donante de ayuda
al desarrollo en Ecuador
Swiss
Fundar
Gestión integral de residuos
sólidos en 5 municipios del
oriente y sur de Ecuador
”Galápagos: Un esfuerzo conjunto
para la sustentabilidad de las islas”
Cinco Municipios mejorarán su
gestión de residuos integrando
a la población en su manejo.
c
José Luís Martínez Prada
Encargado de Negocios a.i. de la Delegación UE para Ecuador
UNIÓN EUROPEA
l
2
Además, la UE apoya a la sociedad civil
ecuatoriana en las áreas de Democracia
y derechos humanos, Medio Ambiente, Actores no estatales y autoridades
locales en el desarrollo, Seguridad alimentaria, Inversión en las personas y
Migración y asilo.
La UE co-financia proyectos propuestos por ONGs nacionales y europeas,
universidades, sindicatos, organizaciones empresariales, gobiernos locales y
otras entidades sin ánimo de lucro que
promueven la participación de actores y
organizaciones locales.
Ecuador también se beneficia de la cooperación regional de la UE con la CAN y con
América Latina. La UE apoya la integración andina en áreas como el comercio,
las estadísticas, las aduanas, la lucha
contra las drogas o la prevención de
riesgos naturales. Además, existen proyectos a nivel latinoamericano que cubren los ámbitos de educación, tecnologías de la información y cohesión social.
Situación actual
de disposición de
residuos
tegrará a la población en
ca de Swisscontact
la reducción y separación
y el apoyo financie-
en el origen, coordinan-
ro de 600.000,00 € de la
do la revalorización por
Unión Europea, los Go-
intermedio de microem-
biernos Municipales de
presarios recicladores, el
Catamayo, El Chaco, Pas-
mejoramiento de la co-
taza, Morona y Yantzaza
bertura del barrido, aseo
implementarán en 36 me-
municipal y la disposición
ses, una gestión adecuada
controlada de los residuos
de residuos sólidos. Se in-
en rellenos sanitarios.
educación y participación ciudadana para
mantener el equilibrio de la naturaleza.
”Las islas encantadas son un
paraíso de flora y fauna, con
procesos evolutivos inalterados
y ecosistemas únicos. El ser humano, su huésped más reciente,
es responsable de velar por su
conservación y mantener la relación de armonía entre personas
y de éstas con la naturaleza.
Por ello, la Fundación para el
Desarrollo Alternativo Responsable de Galápagos (FUNDARGalápagos) ejecuta tres proyectos, gracias al apoyo de la Unión
Europea y socios locales como
el Parque Nacional Galápagos, el
Consejo de Gobierno y los Municipios del archipiélago.
El proyecto sobre Cambio
Climático investiga los efectos del calentamiento global,
coordina planes de contingencia, incluye la gestión de
riesgos en las políticas públicas y prepara a la ciudadanía
Jugándose la vida
en el botadero de
Quinindé
Quinindé
Manejo integral de residuos sólidos
en Quinindé, en plena ejecución
Convenio entre Municipio
de Quinindé y Unión
Europea, permitirá
manejo integral de
residuos sólidos.
Monto total del
convenio es de
1’245.670,00 euros.
El cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas, está
ubicado en el noroeste de
la costa ecuatoriana. Tiene una población de más
de 100.000 habitantes que
genera 35,5 ton/día de desechos, sin ningún manejo
técnico ni beneficio y con
daños al ambiente. Por
eso, es necesario emprender esta acción con el fin
de: mejorar las condiciones ambientales y sanitarias del cantón, fortalecer
la participación directa y
comprometida de sus habitantes y optimizar la capacidad de gestión y manejo
de residuos sólidos por
parte del Municipio.
”
para enfrentar los fenómenos
naturales que se avecinan.
El proyecto sobre Protección de
la Biodiversidad fortalece a las
instituciones responsables del
control de la bio-invasión, promueve el autoabastecimiento
agrícola e impulsa la participación ciudadana.
El proyecto sobre Manejo de
Desechos Sólidos involucra a la
comunidad en la clasificación y
manejo adecuado de desechos y
la creación de negocios con materiales reciclados.
El reto es grande y gracias al
apoyo de la UE se está enfrentando.
”El apoyo de la
comunidad es clave
para la sustentabilidad
de Galápagos”
3
UNIÓN EUROPEA
a cooperación de la UE en
Ecuador ha contribuido a
mejorar las condiciones de
vida del país en áreas como
la salud, la educación, la vivienda o la prevención de desastres.
Para el periodo 2007-2013, el presupuesto es de 137 millones de euros y
su implementación se canaliza a través
del presupuesto del estado. Esta nueva modalidad de cooperación, el apoyo
presupuestario, obedece a la confianza
mutua existente entre las autoridades
nacionales y las de la UE e implica un
mayor protagonismo del Ecuador en la
obtención de resultados.
on asistencia técni-
”Galápagos depende de instituciones sólidas,
Para más información visita: www.fundargalapagos.org
“Galápagos, el escenario perfecto
para tomar acción”
Es indispensable
el entusiasmo y
apoyo ciudadano
La UE apoya la educación y el desarrollo económico con
fondos canalizados a través del presupuesto del estado
Gracias a la colaboración financiera que brinda la Unión Europea, a
través del PASES, para la ejecución del objetivo 11 del PNBV, se
fortalece la participación de todos
los actores públicos y privados.
El PASES se ejecuta bajo una nueva modalidad de Cooperación Internacional basada en la Declaración de París (febrero/2005) sobre
la eficacia de la cooperación y bajo
cinco principios básicos: Apropiación, Alineación, Armonización,
Gestión orientada a resultados,
Responsabilidad Mutua.
El apoyo presupuestario
no reembolsable permite
una economía social y solidaria
4
PASES impulsando el Desarrollo
Económico Social, Solidario y
Sostenible
u
na de las estrategias para alcanzar el Buen Vivir propuesto en el
PNBV, es la transformación del
modelo económico del país. Para ello,
se establecieron dentro del objetivo 11
del PNBV, políticas económicas orientadas a construir un nuevo modo de generación y redistribución de la riqueza,
basado en un modelo de solidaridad,
reciprocidad, cooperación y conservación de la naturaleza. Lo que se busca
a mediano plazo es transformar al país
de primario exportador (extractivista)
a terciario exportador (productor) de
bio-conocimientos y servicios.
El PASES es un programa de apoyo
presupuestario, no reembolsable,
financiado con recursos de la Unión
Europea, que impulsa la ejecución de las
políticas y lineamientos del objetivo 11 del
Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV),
el cual busca establecer un Sistema
Económico Social, Solidario y Sostenible. EL PASES INCLUYE DENTRO DE SU COMPOSICIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA,
PASES impulsa una
economía, social,
solidaria y sostenible
PASES promueve
la diversificación
productiva.
UN COMPONENTE DE APOYO COMPLEMENTARIO QUE INCLUYE:
• PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA: este programa brindará apoyo a la SENPLADES y otras
instituciones del Estado Ecuatoriano para la ejecución de actividades relacionadas con el
desarrollo del PNBV y los objetivos del PASES, mediante la asistencia técnica especializada de consultores internacionales. El programa inició en enero de 2011 con
ACE Consultores, empresa internacional de consultoría especializada.
El apoyo presupuestario afianza la
construcción de una educación de calidad
Avanza la construcción de estándares
de calidad para profesores y directivos
L
os recursos comprometidos por la Unión Europea
a través del Programa de
Apoyo al Plan Decenal de
Educación (PAPDE) sirven de
soporte para la construcción de
estándares de calidad educativa
que le permitirán al Ministerio de
Educación orientar, apoyar y monitorear a directivos, profesores
y alumnos para mejorar sus resultados y logros.
La definición de los estándares,
un proceso que está en pleno
desarrollo, forma parte de las
acciones del Ministerio para implementar la sexta política del
Plan Decenal de Educación, que
supone mejorar la calidad y equidad de la educación hasta el año
2015 y que junto con las políticas cuarta y séptima reciben el
apoyo económico de la Comisión
Europea.
En un primer paso, la autoridad
ha decidido que trabajará sobre
tres tipos de estándares: los de
aprendizaje, los de gestión escolar y los de desempeño profesional (docente y directivo); y, a través de su página web, socializa
ya una propuesta sobre el contenido de éstos últimos.
Los estándares de calidad educativa determinan cuáles son los
logros básicos que se espera de
los diferentes actores; los relacionados con el desempeño de
profesores y directivos describen, por ejemplo, lo que éstos
deberían hacer para que los estudiantes alcancen los aprendizajes
deseados y los centros escolares,
un buen nivel de gestión.
Como guía fundamental, el Ministerio ha definido además que
el sistema educativo será de calidad “en la medida en que dé las
mismas oportunidades a todos,
y en la medida en que los servicios que ofrece, los actores que
lo impulsan y los resultados que
genera contribuyan a alcanzar el
tipo de sociedad” que describe la
Constitución vigente.
En otro esfuerzo por avanzar en
el debate sobre calidad educativa, la delegación de la Unión Europea en el Ecuador organizó un
encuentro en el que participaron,
como panelistas, expertos de la
Oficina de la UNESCO en Quito,
del Contrato Social por la Educación, del Instituto de Enseñanza
y Aprendizaje y del Ministerio de
Educación; y como conferencista, el educador, pedagogo y exMinistro de Educación Argentina,
el Dr. Juan Carlos Tedesco.
La cita enriqueció el tema desde
diversos enfoques; Tedesco sostuvo que la tarea de los educadores debe centrarse en dos objetivos: ‘aprender a vivir juntos’,
es decir el compromiso con el otro; y
‘aprender a aprender’ o la búsqueda
de una educación que
desarrolle en el alumno la
capacidad de producir y utilizar conocimientos.
• PLAN DE VISIBILIDAD DEL PASES: este Plan difundirá las acciones desarrolladas en el marco del Programa, como un mecanismo de información pública y transparencia en la gestión y administración del proyecto. TAKTIKEE,
consultores de comunicación apoyará las acciones comunicacionales de
la SENPLADES relacionadas con el objetivo 11 del PNBV.
• PROYECTO DE VEEDURÍA PROGRAMA PASES: el proyecto tiene como objetivo la participación, veeduría, transparencia y diálogo hacia la economía
social mejorando la cultura de transparencia y rendición de cuentas en las
instituciones públicas. El proyecto es ejecutado a nivel nacional entre la ACJ,
IEE, FMLGT, OFIS y la Universidad de Cuenca.
5
UNIÓN EUROPEA
UNIÓN EUROPEA
Pases
Bajo estos principios el programa PASES forma parte del Programa de Cooperación que mantiene la UE, con los países que
tienen una política sectorial definida, una situación macroeconómica estable y una buena gestión
de las finanzas públicas.
Papde
Fotografía Roberto Hernandez, Unidad del Milenio
Bicentenario Quitumbe, archivo PAPDE
Esfuerzos y políticas
para mejorar
la calidad del
sistema educativo
ecuatoriano siguen
ejecutándose
con el apoyo
presupuestario
de la Comisión
Europea.
Los derechos humanos, la democracia y el estado de
derecho son valores básicos de la UE
Fosin
Esquel
En el norte del ECUADOR no solo hay fronteras
Fortaleciendo las
capacidades locales
La
frontera norte del país, es mucho más de lo que conocemos.
E
squel —organización que
contribuye al desarrollo humano sustentable del Ecuador, al mejoramiento de la calidad
de vida de los pobres y a la construcción de una sociedad democrá- Save the Children
tica, responsable y solidaria— ejecuta al momento dos proyectos de Mujeres, niños,
desarrollo social con el apoyo de la niñas y adolescentes
promueven una cultura
Unión Europea.
Capacitación en
tema de derechos
humanos
UNIÓN EUROPEA
Mientras que el proyecto de Promoción de los Derechos Humanos y fortalecimiento de las capacidades de
las mujeres en Frontera Norte pretende contribuir al fortalecimiento
del movimiento de mujeres y de sus
derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
www.esquel.org.ec
de paz y derechos
3.520 personas del cantón San
Lorenzo promocionarán localmente
el respeto, garantía y cumplimiento
de los derechos.
Las parroquias del cantón San Lorenzo: San Lorenzo (urbano y periferia), Tululbí, Santa Rita, Alto Tambo,
5 de Junio, Concepción, Carondelet,
Tambillo y Calderón, participan en
el proyecto que inició en diciembre
de 2010. En el marco del proyecto
se desarrollarán actividades que incluyen: creación de espacios de diálogo y participación para mujeres,
niños, niñas y adolescentes donde
conozcan y ejerzan sus derechos;
desarrollo de procesos de sensibi-
La Unión Europea contribuye
financieramente al proyecto con
299.000 €, monto que es administrado por Save the Children UK (líder del
consorcio) y ejecutado en asocio con
Fundación Yupana y Municipio de San
Lorenzo.
La inversión en las personas es un aspecto fundamental de la estrategia de crecimiento y empleo de la UE
Waaponi
Graduación bachillerato
en turismo, Gualaceo.
Turismo y Cultura: alternativas
de emprendimiento en Nabón
200 jóvenes entre 15 y 28 años, han sido
beneficiarios del proyecto “Generación de
alternativas económicas locales para los/
as jóvenes del cantón Nabón, mediante el
impulso del turismo y la cultura” en la provincia del Azuay, con el objetivo de fortalecer sus capacidades de liderazgo, desarrollo personal y emprendimientos, y ponerlas
al servicio de su comunidad.
37 ideas de negocio, 6 grupos de danza y
2 de música, son los resultados de la labor
cumplida que se vinculan al desarrollo turístico del cantón.
La Fundación Waaponi e IMPULSAR con
el apoyo de la Municipalidad
de Nabón y con el financiamiento de la Unión
Europea que asciende
a 220.015,51 €, llevan adelante este
proyecto que en
el 2011, cumple
su segundo año
de trabajo.
FMLGT
Inserción laboral para
jóvenes en zonas rurales
y urbano marginales.
Jóvenes acceden a la educación
y capacitación profesional para
Participante en el
I Encuentro de Cultura.
Nabón, octubre de 2010.
ser insertados en el mercado
laboral.
FDSC
Educación, un instrumento
para acceder al empleo.
En Azuay, muchos jóvenes no tienen
acceso a la educación formal o capacitación profesional, por las distancias
y los limitados ingresos familiares.
Eso les deja menos oportunidades de
encontrar un buen empleo. Por esto,
la Fundación María Luisa Gómez de la
Torre, con el apoyo de la Unión Europea y Acting For Life (France), ejecuta
un proyecto de impulso a la inserción
laboral para 740 jóvenes y sus
familias, en los cantones de Gualaceo,
Girón, y Santa
Isabel (Azuay).
Se ofrece
un proceso
formativo
adaptado
al mercado
laboral local.
Manejo de
residuos sólidos
nace como una iniciativa
del Gobierno ecuatoriano,
a través del Ministerio
Coordinador de Seguridad,
en el marco de la política
Plan Ecuador.
lización, información y de comunicación a través de la creación de
productos y material elaborados por
los y las participantes; capacitación
y formación a promotores de derechos de las comunidades; y apoyo al
desarrollo de iniciativas productivas
para grupos de mujeres del cantón.
La población beneficiaria serán mujeres lideresas y promotoras culturales, grupos de niñez y adolescencia,
familias, miembros de instituciones
educativas, maestros, funcionarios
del gobierno local, y representantes
de la sociedad civil.
La basura ya no es
un problema en San
Lorenzo del Pailón.
El norte del país, ya cuenta con
un sistema de recolección de
desechos clasificados.
La Fundación DSC, el Municipio de San
Lorenzo del Pailón y la Unión Europea,
desarrollan el proyecto: Manejo Integral
de Residuos Sólidos en este sector del
país, y con él, han logrado organizar el
manejo de desechos orgánicos e inorgánicos, definir las políticas de manejo de
los mismos y contribuir con el desarrollo tanto turístico como
organizacional de los
moradores del sector, ya que son los
mismos usuarios
los responsables
de ejecutar y
dar continuidad
a este proceso.
Reciclar, es ahora
un concepto básico que se maneja en
este cantón.
l cordón fronterizo con truyen códigos de convivencia
más de 700 km de largo, pacífica con el fin de promover
atraviesa costa, sierra y relaciones respetuosas y de incluoriente presentando ca- sión entre estudiantes, docentes,
racterísticas únicas en su biodi- padres y madres de familia ecuaversidad y su cultura. Es una zona torianos y migrantes.
que acoge a pueblos indígenas binacionales, afro ecuatorianos, co- Para garantizar la seguridad ciulonos, refugiados y migrantes que dadana en la frontera, los gobiercombinan sus expresiones para nos locales crean los consejos de
potenciar sus esfuerzos locales
seguridad ciudadana,
de organización y
destinados a definir
emprendimiento de
políticas de seguriiniciativas.
“Hoy Se ha
dad pensadas desde
perdido el
las necesidades de
La situación en la
miedo a
que viven los jólos ciudadanos.
hablar, se
venes , mujeres,
siente como
niños,
refugiados
Frente a estas y otras
que los
y migrantes en la
iniciativas locales, el
profesores
frontera norte del
proyecto Fomento
también son
país, ha impulsado
de Seguridad Integral
compañeros”.
a grupos locales a
en la Frontera Norte potenciar su orgaFOSIN, contribuye al
nización y generar
esfuerzo del Estado
diversas iniciativas locales.
ecuatoriano para reducir la vioUn ejemplo positivo frente a una lencia y la inseguridad, desde un
situación difícil, es la Federación
enfoque de paz y desarrollo.
de Mujeres de Sucumbíos que se
ha organizado desde 1987, con
Las cifras alarmantes de inseguel fin de transformar las condiciones de vida de las mujeres y ridad de la frontera serán analizaluchar contra la violencia de gé- das por el Ministerio del Interior,
nero; además de fortalecer su en un centro de estudio de seguriinstitución para la defensa de dad ciudadana, para proponer essus derechos ambientales y co- trategias de prevención y control
lectivos desde la gente y para la de factores delincuenciales, que
garanticen a los pobladores congente.
Las instituciones educativas de diciones de seguridad y respeto
las provincias fronterizas, cons- de sus derechos.
En coordinación con grupos de
mujeres, el FOSIN apoya iniciativas de generación de ingresos a
grupos en situación de riego con
la implementación de 7 tienda comunitarias a orillas del río
Si viene a Sucumbíos,
puede dejar su cartera
dentro del auto, no
estamos en Quito.
Putumayo en Sucumbíos y 8
en Borbón Esmeraldas, con
el objetivo de abastecer de
productos de primera necesidad a las comunidades
de la línea de frontera.
La inversión es de 3 millones
de euros financiada por la
Unión Europea y ejecutada
por Cooperación Alemana al
Desarrollo GIZ, en el marco
de la cooperación delegada
del Fondo de Estabilidad de
la Unión Europea.
7
UNIÓN EUROPEA
6
El proyecto de Fortalecimiento del
turismo sostenible como eje dinamizador de la economía y de la acción concertada de actores públicos, privados y comunitarios en el
Noroccidente de Pichincha busca
contribuir al desarrollo económico
territorial de la zona.
EL PROYECTO FOMENTO A LA
SEGURIDAD INTEGRAL EN LA
FRONTERA NORTE – FOSIN,
Chicas y chicos
practicando la
marimba
breve
La Unión Europea es el principal proveedor
de ayuda humanitaria en todo el mundo
INAUGURACIÓN NUEVAS OFICINAS
DE LA UE EN QUITO
La Ayuda Humanitaria de
la Comunidad Europea
apoya la preparación y
respuesta a desastres
28/10/2010 El acto contó con la presencia de
Francisco Rivadeneira, Viceministro de Comercio y de Richard Weber, Director General Adjunto de Europaid.
En el país las pérdidas provocadas
por desastres en los últimos 10 años
ORGANIZACIÓN DEL SEMINARIO REGIONAL DE LA UE PARA AMÉRICA
LATINA EN QUITO
superan los mil millones de dólares
27-29/10/2010 El seminario reunió a todos
los Embajadores, Jefes de Delegación y funcionarios de las Delegaciones de la UE en
América Latina, junto con funcionarios y altos cargos de la Comisión Europea que se
Simulacro de evacuación
en Chimborazo
desplazaron desde Bruselas.
AÑO EUROPEO DEL VOLUNTARIADO
100 millones de europeos dedican su tiempo
y capacidades a ayudar a quien lo necesita
y a contribuir al desarrollo de sus comunidades. Para destacar estos esfuerzos la Comisión Europea declaró el 2011 Año Europeo
del Voluntariado bajo el eslogan «¡Hazte vo-
Para más información visita: ec.europa.eu/echo
luntario! Marca la diferencia».
8
UNIÓN EUROPE A
Terremotos, tsunamis e inundaciones
son sólo algunos de los potentes fenómenos que captan la atención de la prensa
a nivel mundial, y preocupan a líderes y
poblaciones expuestas que no cuentan
con los mecanismos adecuados para enfrentarlos. Una buena preparación puede
hacer la diferencia. Por ello, la acción de
la Comisión Europea en Ecuador a través
del Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO), además de
apoyar respuestas rápidas y efectivas en
emergencias, considera prioritaria la reducción de riesgos y la preparación de las
poblaciones más vulnerables.
¿Sabías que…
en
…en la actualidad la Comisión Europea destina más
de 750 millones de Euros a
su cooperación con Ecuador, la CAN y América Latina?
…la mayor parte de los
fondos de cooperación de
la Comisión Europea con
Ecuador ingresan directamente al presupuesto
general del Estado para
apoyar al país en el cumplimiento de los objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo?
…las áreas prioritarias de
intervención de la cooperación de la Comisión Europea en Ecuador son la
educación y el desarrollo
económico?
…la Comisión Europea
también tiene importantes
proyectos en Ecuador en
las áreas de Democracia y
derechos humanos, Medio
Ambiente, Actores no estatales y autoridades locales
en el desarrollo, Seguridad
Alimentaria, Inversión en
las personas y Migración
y asilo?