Prueba bon - Ayuntamiento de Fustiñana

Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas y Técnicas de
la convocatoria para la adjudicación mediante concurso de una
licencia para la prestación del servicio de taxi urbano
integramente en el término de Fustiñana
Primera.-Objeto y Régimen Jurídico
Constituye el objeto de la presente Convocatoria la
adjudicación mediante concurso de una licencia de taxi de hasta
nueve plazas, incluida la del conductor, para la prestación del
servicio de transporte urbano de viajeros en automóviles ligeros de
alquiler con conductor integramente en el término municipal de
Fustiñana sin perjuicio de que el titular de la licencia solicite la
oportuna autorización para la prestación de servicios interurbanos al
Departamento competente del Gobierno de Navarra , de
conformidad con los criterios señalados en el presente Pliego y las
determinaciones que establece la Ordenanza Municipal Reguladora
del Servicio de Taxi en Fustiñana publicada en Boletín Oficial de
Navarra número 227, de 19 de Noviembre de 2014 (en adelante
denominada la Ordenanza), y la normativa aplicable al particular:
Ley Foral 6/1990, de Administración Local de Navarra, Decreto foral
280/1990, que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales de Navarra, Ley Foral 9/2005, del Taxi, y disposiciones
concordantes.
Segunda.-Tramitación, procedimiento y sistema de selección.
La tramitación del expediente de la licencia de taxi será
ordinaria y la forma de adjudicación será la de concurrencia
competitiva con varios criterios de adjudicación en el que se
valorará de forma preferente que el solicitante se encuentre
empadronado en Fustiñana con una antigüedad de al menos de dos
años anterior a la fecha de finalización del plazo de presentación de
ofertas,la oferta económica presentada, y actuaciones para
favorecer la incorporación de la mujer al sector del taxi. Todo ello
garantizando los principios de publicidad, igualdad de
oportunidades, libre concurrencia y no discriminación.
Tercera.-Presentación de solicitudes.
Las solicitudes de licencia de taxi se formularán por los interesados
que siempre serán personas físicas ajustándose al modelo descrito
en el anexo I de este Pliego, se presentarán en el Registro General
del Ayuntamiento, en horas de oficina, o por cualquiera de los
medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1.992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, durante los 20 días
naturales siguientes a la publicación del presente Pliego en el
Boletín Oficial de Navarra. Si el último día del plazo fuera festivo, se
entenderá dicho plazo prorrogado hasta el primer día hábil
siguiente.
En caso de presentarse por medio distinto del Registro municipal,
los interesados deberán presentar en el Ayuntamiento copia del
resguardo correspondiente que acredite la fecha de presentación en
plazo. Sin cumplir dicho requisito no será admitida la proposición en
el caso de que se recibiera fuera del plazo establecido. Además,
transcurridos cuatro días naturales desde la terminación del plazo
de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por
correo.
La solicitud se presentará en un único sobre cerrado, en
cuya portada figurará el texto "Oferta del Concurso para Licencia de
Taxi de Fustiñana ", el nombre y dos apellidos, n. DNI y dirección
de correo electrónico y en el que se deberán incluir necesariamente
otros tres sobres cerrados con el titulo en cada sobre y que
será:
Sobre número 1: Documentación administrativa.
Sobre número 2: Documentación técnica.
Sobre número 3: Proposición económica.
El sobre número 1 titulado “documentación administrativa”
incluirá:
a) Fotocopia del DNI de la persona que presenta la solicitud
autenticada notarial o administrativamente, o del Documento que le
sustituya ó que corresponda, para acreditar la mayoría de edad, y la
nacionalidad española o de alguno de los países miembros de la
Unión Europea o de otro país extranjero con el que no sea exigible
el citado requisito. En otro caso, se deberá contar con las
autorizaciones que sean suficientes para amparar el desempeño de
la actividad de transporte en nombre propio.
b) Fotocopia autenticada notarial o administrativamente, del permiso
de conducción de automóviles de la clase BTP o certificado que
acredite su posesión expedido por la autoridad competente.
c) Declaración jurada del ofertante en la que afirme bajo su
responsabilidad:
1.-No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida
desarrollar la actividad.
2.-No estar incurso en ninguna de las causas de incapacidad y de
prohibición para contratar a que se refieren en la Ley Foral de
Contratos de las Administraciones Públicas de Navarra.
3.-No haber sido sancionado penal ni administrativamente con la
retirada total o parcial, temporal o definitiva, del permiso de conducir
vehículos.
4.-Encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias para con la Administración Municipal, la Administración
Foral, y la Seguridad Social.
d) Compromiso de aportar un vehículo de la categoría de turismo
accesible, que cumpla las especialidades técnicas del Centro
Estatal de Autonomía Personal con un número máximo de plazas
no superior a nueve, incluida la del conductor, debiendo figurar esta
capacidad máxima tanto en el permiso de circulación como en el
certificado de características del vehículo.
La antigüedad del vehículo no será superior a un año desde la
fecha de matriculación inicial. En todo caso el vehículo deberá
cumplir lo previsto en el artículo 28 de la Ley Foral 9/2005, de 6 de
julio, del Taxi.
e) Compromiso de tener cubierta la responsabilidad civil por los
daños que puedan ocasionarse en el transcurso del servicio, en los
términos establecidos en Ordenanza Reguladora del Servicio de
Taxi en Fustiñana y restante normativa aplicable.
f) Justificante de haber constituido una garantía por importe de 600
euros . La fianza responderá del mantenimiento de la oferta hasta el
momento de la aprobación de la adjudicación provisional. Dicha
fianza será devuelta inmediatamente después de la adjudicación
provisional de la licencia, a los interesados que no resulten
adjudicatarios provisionales, reteniéndose la del adjudicatario
provisional hasta la adjudicación definitiva de la licencia.
El sobre número 2 titulado “documentación técnica ” incluirá:
La documentación que aporte el solicitante para que se valoren y
puntúen los criterios de adjudicación establecidos en el apartado
quinto del presente Pliego, a excepción de la propuesta económica
El sobre número 3 titulado “ oferta económica ” incluirá:
Se establece una oferta mínima de seiscientos euros anuales,
conforme al modelo que se adjunta como anexo I
La adjudicación definitiva de la licencia se producirá tras la
presentación, en plazo máximo de 3 meses desde la adjudicación
provisional, de la documentación que acredita el cumplimiento de
las condiciones exigidas para su otorgamiento, y en particular las
relativas a la disposición de vehículo, la contratación de los seguros
y el abono del importe íntegro de la licencia. En caso de
incumplimiento de dichas obligaciones por parte del adjudicatario
provisional sin causa justificada, no se producirá la adjudicación
definitiva y la fianza provisional retenida le será incautada.
En la misma Resolución de adjudicación definitiva de la licencia, la
fianza de garantía se elevará a definitiva para responder del
adecuado cumplimiento del servicio durante la vigencia de la
licencia. De haberse realizado mediante aval bancario, deberá
realizarse el nuevo afianzamiento dentro de los quince días
siguientes a la adjudicación definitiva en caso de que la fianza para
la adjudicación provisional careciese de validez para la nueva
garantía.
Cuarta.-Desarrollo del procedimiento de adjudicación.
Terminado el plazo de presentación de proposiciones se
examinarán las presentadas en tiempo y forma, y se publicará la
relación de admitidos y excluidos, en el Tablón de Edictos a fin de
que los interesados y las Asociaciones Profesionales de
Empresarios y Trabajadores puedan alegar lo que estimen
procedente en defensa de sus derechos en el plazo de quince días.
Quinta.-Baremo de valoración.
La adjudicación de la licencia se efectuará con arreglo al siguiente
baremo entre las personas físicas que concurran a la presente
licitación:
Personas físicas empadronadas en este municipio con una
residencia mínima ininterrumpida de dos años, inmediatamente
anterior a la fecha de finalización del plazo de presentación de
ofertas : 5 puntos.
Adaptación vehículo a transporte de minusválidos, con plataforma
elevadora de silla de ruedas: 15 puntos.
–Gran capacidad: hasta 5 puntos.
–9 plazas con conductor incluido: 5 puntos.
–8 plazas con conductor incluido: 4 puntos.
–6 plazas con conductor incluido: 3 puntos.
Oferta de servicio: 10 puntos.
En este aspecto se valora con un máximo de 10 puntos el
compromiso ofertado para la prestación del servicio en una serie de
periodos especiales, como nocturno, festivos y fines de semana, así
como la prestación del servicio los siete días de la semana.
–Nocturnos y festivos y fines de semana: 5 puntos.
–7 días de la semana: 5 puntos.
Combustibles y motores menos contaminantes según el siguiente
baremo:
–Clasificación A: 6 puntos.
–Clasificación B: 4 puntos.
–Clasificación C: 2 puntos.
Situación de desempleo certificado por el Servicio Navarro de
Empleo o estado de especial necesidad acreditado por servicios
sociales: 5 puntos.
-Oferta económica: Se otorgará un punto más por cada 100,00
euros completos de incremento sobre los 600,00 euros mínimos
obligatorios de la oferta económica. No se calcularán puntuaciones
proporcionales para las cantidades que excedan de cada tramo de
100,00 euros completos sin llegar al siguiente.
En cumplimiento del artículo 5.2 de la Ordenanza y en el artículo 5.5
de la Ley Foral 9/2005, en caso de empate en la puntuación total
este se dirimirá a favor de la oferta presentada por mujeres, para
favorecer su incorporación al sector del taxi.
Si al final de todas las puntuaciones y preferencias anteriores
persistiese el empate, este se resolverá mediante sorteo entre los
ofertantes empatados en la mayor puntuación.
Sexta.-Plazo de adjudicación de la licencia.
Formulada propuesta de adjudicación de la licencia por parte de la
Mesa de Contratación, el concesionario propuesto, dentro de los 3
meses siguientes a la fecha de publicación de la propuesta de
nombramiento en el Tablón del Ayuntamiento, deberá aportar la
siguiente documentación:
1.-Certificado médico oficial acreditativo de que el interesado no
padece enfermedad ni defecto físico que le impida el desempeño
del cargo.
2.-Certificación acreditativa del alta de la actividad en el registro del
I.A.E. de Fustiñana.
3.-Permiso de conducción de automóviles de
correspondiente, expedido por la autoridad competente.
la
clase
4.-Permiso de Circulación del automóvil en que se ha de prestar el
servicio, con una antigüedad no superior a un año, junto con el
recibo del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (impuesto
de circulación) correspondiente a la última anualidad.
5.-Póliza de seguro de cobertura de la responsabilidad derivada por
daños a terceros y personas transportadas, en una cuantía mínima
de 300.000,00 euros, tal como lo establece el apartado segundo de
artículo 6 de la Ordenanza Municipal reguladora aplicable.
6.-Certificado expedido por el Ayuntamiento, acreditativo de estar al
corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias para con
la Administración Municipal:
-Certificado expedido por el Gobierno de Navarra en el que conste
que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
-Certificado expedido por Tesorería Territorial de la Seguridad
Social, acreditativo de hallarse al corriente en el pago de las cuotas
de la Seguridad Social.
Todos los certificados deberán estar expedidos con una antelación
no superior a treinta días naturales a la fecha de su presentación.
Aportada la documentación reseñada, de conformidad con lo
establecido por el artículo 3 de la Ordenanza el Señor Alcalde
otorgará la licencia para la prestación del servicio de taxi.
Igualmente, la Alcaldía podrá declarar desierta la concesión
mediante resolución motivada en la que se precisen las
circunstancias que fundamentan dicha decisión.
La Resolución de otorgamiento de la licencia se notificará a los
solicitantes, y se publicará en el Tablón de Anuncios del
Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de Navarra.
Séptima.-Prestación del servicio.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ordenanza
y en la Ley Foral 9/2005, del Taxi, los titulares de la licencia vendrán
obligados a explotarla bien personalmente y con dedicación
preferente sobre cualquier otro trabajo remunerado, ó bien mediante
la contratación de personal asalariado, considerando a dichos
efectos también como tal personal a los colaboradores familiares
encuadrados en el régimen especial de trabajadores autónomos
(RETA). La contratación de personal asalariado requerirá la previa
autorización del Ayuntamiento, debiendo cumplir dicho personal los
requisitos exigidos de carácter personal para la conducción del taxi.
Previa autorización del Ayuntamiento la licencia será transmisible
en las condiciones y con el procedimiento que se regulan en los
artículos 12 y siguientes de la Ordenanza.
También con la autorización municipal correspondiente podrá
sustituirse un vehículo por otro, siempre que el nuevo reúna las
condiciones necesarias a que se refieren el presente Pliego y la
Ordenanza.
El Servicio se realizará al ser requerido para ello. El conductor no
podrá negarse a realizar un servicio, sin causa justa.
En todo momento se garantizará el servicio permanente tanto
durante los días laborables, como los domingos, festivos, y en horas
de comida.
En el horario de se determine por el Ayuntamiento, el taxi realizará
como mínimo un servicio diario a Tudela y posterior regreso, con
precio por asiento. Dicho servicio tendrá su salida de Fustiñana a
Tudela en la Marquesina de autobuses y su salida de Tudela a
Fustiñana de la Plaza de la Estación de Tudela. También podrán
acordarse otros emplazamientos que resulten más favorables a los
usuarios y supongan mejoras del servicio.
Octava.-Vehículo-Taxi.
El taxi deberá llevar:
a) En las puertas delanteras una franja roja horizontal de 10 cm de
ancho del tono de la bandera de Navarra y en su parte central el
escudo oficial del Ayuntamiento.
b) En el cristal de la parte posterior, la palabra "Taxi Fustiñana", en
letras mayúsculas de 6 centímetros de anchura.
Los vehículos llevarán en su interior una placa con la matrícula del
mismo, el número de la licencia, el número de asientos disponibles
y un extintor de incendios debidamente homologado.
Los vehículos
documentos:
deberán
estar
provistos
de
los
siguientes
1.-Documentación del vehículo y del conductor.
2.-Un ejemplar de las tarifas vigentes.
3.-Póliza de seguro.
4.-Libro de reclamaciones.
5.-Talonario de recibos.
6.-Cuantos documentos sean exigidos por la legislación vigente.
Novena.-Obligaciones del titular de la licencia.
El adjudicatario de la licencia de taxi deberá mantener las
condiciones necesarias establecidas por el artículo 6 de la Ley Foral
9/2005 del Taxi para ser titular de la licencia de taxi.
Igualmente todas las características valoradas en este concurso
según los criterios definidos en la base 6 deberán ser mantenidas
vinculadas a la licencia durante todo el tiempo de vigencia de la
misma.
Décima.-Normativa, jurisdicción y recursos.
La prestación del servicio de transporte urbano de viajeros en
automóviles ligeros de alquiler con conductor en Fustiñana se regirá
por lo dispuesto en las presentes Bases, por las determinaciones
que establece la Ordenanza Reguladora del Servicio de Taxi de
Fustiñana , publicada en Boletín Oficial de Navarra número 227, de
19 de Noviembre de 2014 , y la normativa aplicable al particular:
Ley Foral 6/1990, de Administración Local de Navarra, Decreto foral
280/1990, que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales de Navarra, Ley Foral 9/2005, del Taxi, y disposiciones
concordantes.
Cuantas incidencias se deriven de la aplicación e interpretación de
las presentes Bases serán resueltas en primer término por la
Alcaldía, como Órgano competente para la adjudicación de la
licencia, cuyas Resoluciones podrán ser impugnadas de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Foral 6/90, de
Administración Local de Navarra, en la Ley 30/92, de Procedimiento
Administrativo, y en la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción
Contenciosa en el caso de que se recurra ante dicha Jurisdicción.
Undécima.-Cláusulas de información y consentimiento.
El Ayuntamiento de Fustiñana informa:
1. Que los datos personales recabados tienen como finalidad la
adjudicación de licencia para la prestación del servicio interurbano
del taxi.
2. Del derecho de acceso, rectificación, y oposición al tratamiento
de sus datos. Para ejercitar estos derechos podrá dirigirse al
Registro General del Ayuntamiento de Fustiñana , sito en Plaza de
los Fueros 1.
Los datos facilitados no serán objeto de cesión o comunicación a
terceros, salvo en los casos previstos en la Ley.
El presente Pliego y sus Bases han sido aprobadas por el
Ayuntamiento de Fustiñana , en sesión plenaria de de fecha
veintiséis de Febrero de dos mil quince.
ANEXO I
PROPUESTA ECONOMICA
Don/Doña ..................................................................., con domicilio
en
calle
.................................,
del
municipio
de
....................................., y D.N.I. ......................... y número
....................,
teléfono
.................................
y
email…………………….
EXPONE:
1.-Que, enterado del anuncio de Concurso público para la
concesión de una licencia de taxi, anunciado en el Boletín Oficial de
Navarra número ......... de fecha ........................, desea tomar parte
en el mismo.
2.-Que acepta en su totalidad el Pliego de Condiciones regulador
del citado Concurso.
3.-Que se compromete a abonar por la licencia la cantidad anual de
(en letra y número) .......................................................................
euros.
.
SOLICITA:
La adjudicación de dicha Licencia de Taxi en las condiciones
ofertadas y en las fijadas en la Convocatoria, con sujeción estricta a
la Ordenanza Reguladora y a la normativa vigente de aplicación.
En Fustiñana , a ............., de ................................. de 2015.
Firma del Proponente.
.............................................