INFORME TECNICO PROYECTO: “PLANTA PROCESADORA DE MANGO EN LOS YUNGAS DE LA PAZ” Una vez revisada la documentación presentada para la Elaboración del Convenio Específico, corresponde informar lo siguiente: ANTECEDENTES.Mediante Resolución Ministerial Nº 102 de fecha 15 de febrero de 2013 se aprueba la modificación presupuestaria de traspaso interinstitucional como entidad beneficiaria con recursos del Tesoro General de la Nación, para llevar adelante los diferentes procesos de desarrollo integral, sostenible y participativo dentro de la política sectorial de desarrollo integral con Coca. En fecha 11 de noviembre del 2012 mediante nota MDRyT/VCDI/ Nº 2298/UDIP 0531/2012 el Sr. Viceministro de Desarrollo Alternativo: Sr. Dionicio Nuñez Tangara solicita la Implementación de una Planta Procesadora de Mango en la Región de Yungas de La Paz. Fruto de esto es evaluado el proyecto Planta Procesadora de Mango en los Yungas de La Paz, proyecto presentado bajo formato del Sistema Nacional de Inversión Pública. Elaborada la Ficha de Evaluación del proyecto, de acuerdo a la documentación presentada y sin cumplir con los requisitos cumplidos, el Proyecto alcanzó a un puntaje de 91 puntos sobre 100, bajo las siguientes consideraciones: CONSIDERACIONES TECNICAS 1. El proyecto es una demanda presentada para optar financiamiento a través de los Fondos Regionales dispuestos para las zonas contempladas en la Estrategia Integral de Desarrollo Integral con Coca, en esta zona se encuentran los Municipios de Cajuata (Provincia Inquisivi) e Iruapana (Provincia Sud Yungas) 2. El proyecto cuenta con compromisos de financiamiento y contraparte del Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo, del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y de los Gobiernos Municipales de Cajuata e Irupana, con Resoluciones o Notas que indican que este proyecto tendrá en un futuro próximo el presupuesto de contraparte requerido. 3. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz se caracteriza por los siguientes aspectos: a. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, en el ámbito de sus atribuciones establecidas en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” posee un nivel de acción estatal dentro el Departamento de La Paz. b. Asimismo, en su artículo 23 parágrafo I, la Constitución Política del estado, señala que los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígenas originarias Av. 14 de Septiembre Nº 5593 Esq. Calle 10 de Obrajes – Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835 Fax (591- 2) 2788580 e- mail: [email protected] – Casilla 14973 – La Paz – Bolivia campesinas que conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevarán adelante el proceso de planificación regional bajo las directrices del Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIEP, que establecerá metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones y potencialidades en la región. c. Por tanto y cumpliendo este mandato de Ley el Gobierno Autónomo Departamental la Gobernación de La Paz está comprometida a la construcción de una matriz productiva con capacidad de generar ahorro e inversión, empleo estable e ingresos y producción destinada al mercado interno y externo. Todo esto en base al control soberano del excedente económico y el protagonismo de los actores económicos sociales nacionales, en especial pequeños, medianos y microempresarios en el ámbito urbano y pequeños productores, campesinos y unidades familiares en el área rural 4. Los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana se caracterizan por los siguientes aspectos: a. Los Municipios de Cajuata e Irupana con Instituciones Públicas Locales, basadas en organizaciones territoriales que representan a las organizaciones comunales OTB´s y Comités Cívicos, organizados en sus respectivos Distritos. b. Al ser Entidades Públicas están regidas por las normas SABS, siendo su objetivo principal el de fomentar el desarrollo de su Jurisdicción, estimular y brindar servicios generando proyectos de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión productiva, educación, salud y de esta forma otorgar empleos en la zona. c. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca PNDIC 2.006 – 2.012, enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo PND, en su capítulo III, párrafo 3.3.2. entre sus objetivos específicos, punto 2, establece “Desarrollar sistemas de producción articulados a redes integradas, sociales, culturales y ambientalmente sostenibles y competitivas”, por lo que los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana se adecuan perfectamente a estos planes. d. Dentro el Plan del Sector de Desarrollo Agropecuario 2.011 – 2.015 del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) de manera concordante con el Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca (PNDIC) 2.006 – 2.012, tiene como objetivo estratégico: Fortalecer las capacidades en los procesos de producción, industrialización y comercialización de productos estratégicos con las organizaciones productivas campesinas e indígenas comunitarias en las regiones productoras de coca, siendo uno de sus componentes el desarrollo social, que prevé mejorar las condiciones de vida de la población con la implementación de programas y proyectos sociales y de infraestructura productiva. Los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana se adecuan perfectamente a estos planes. Av. 14 de Septiembre Nº 5593 Esq. Calle 10 de Obrajes – Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835 Fax (591- 2) 2788580 e- mail: [email protected] – Casilla 14973 – La Paz – Bolivia 5. El proyecto “PLANTA PROCESADORA DE MANGO EN LOS YUNGAS DE LA PAZ”, se encuentra bajo las Normas de presentación de proyectos según el formato Nacional de Inversión Pública, este proyecto tendrá una ejecución (si es considerado su financiamiento) enmarcado dentro las Normas del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), en los que también se enmarca el FONADAL y el VCDI. 6. El proyecto de referencia está dentro el componente de Desarrollo Económico, ya que promoverá y consolidará las actividades económicas de los sistemas productivos integrales que generen fuentes de ingresos y empleos para los beneficiarios de los ámbitos de intervención del FONADAL dentro el DEPARTAMENTO DE LA PAZ 7. El proyecto se encuentra en la Zona del Yungas de La Paz, en áreas de acción concurrente entre LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Y EL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO. El proyecto cumplió los siguientes pasos: a) Identificación de la demanda La identificación de la demanda es a nivel de las comunidades productoras de mango de los Municipios de Cajuata e Irupana, siendo esta necesidad respondida con este proyecto, lo que producirá un impacto social, productivo y económico en la zona, ya que además existe un mercado demandante de productos de mango industrializado en las áreas urbanas del Departamento de La Paz. b) Validación económica, técnica y social Se ha constatado y verificado que la demanda es genuina, este proyecto se realizó a través de un proceso participativo con los involucrados c) Aprobación del proyecto El proyecto ha sido evaluado y fue aprobado técnicamente por FONADAL por cumplimiento a los formatos de proyectos y financiamiento del SNIP. 8. El beneficiario cumple con los todos los requisitos establecidos en el PNDIC y EL PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE LA PAZ: a. Presenta una demanda genuina en el marco de los planes de desarrollo. b. La demanda ha sido presentada bajo un formato establecido según el SNIP c. Los Municipios Beneficiarios presenta la documentación necesaria para acceder a los resultados previstos en el proyecto. 9. El FONADAL solicitará el Cofinanciamiento del proyecto a las entidades Estatales de Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana. 10. Se prevé que dentro el marco del Convenio de Cofinanciamiento se establecerán los mecanismos de desembolso de recursos para la ejecución del proyecto. Este proyecto será ejecutado por FONADAL. Av. 14 de Septiembre Nº 5593 Esq. Calle 10 de Obrajes – Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835 Fax (591- 2) 2788580 e- mail: [email protected] – Casilla 14973 – La Paz – Bolivia OBJETIVO.El objetivo principal del Proyecto es de viabilizar la ejecución de la inversión del Proyecto: “PLANTA PROCESADORA DE MANGO EN LOS YUNGAS DE LA PAZ” ubicado en la jurisdicción del Municipio de Cajuata, y beneficiando regionalmente a las comunidades productoras de mango de Cajuata (Inquisivi) e Irupana (Sud Yungas) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.De acuerdo a lo analizado y revisado se concluye que el Proyecto es viable y se recomienda su financiamiento. En consecuencia en base a la documentación presentada por el beneficiario el Proyecto ha sido Aprobado, por lo que se Recomienda la Financiación, en tal sentido se remita a la Unidad correspondiente. VHCM/ C.c. Arch. Av. 14 de Septiembre Nº 5593 Esq. Calle 10 de Obrajes – Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835 Fax (591- 2) 2788580 e- mail: [email protected] – Casilla 14973 – La Paz – Bolivia