Conclusiones Trabajo de Grupos - Encuentro Mendoza

INFRAESTRUCTURA
ARGENTINA
DE
DATOS
ESPACIALES
DE
LA
REPÚBLICA
REUNIÓN DE GRUPOS DE TRABAJO – MENDOZA - 13 y 14 de Junio de 2013
“Centro de Congresos y Exposiciones Gobernador Emilio Civit”
Los Grupos de Trabajo son la componente fundamental en la interacción de los
diferentes integrantes de IDERA, la principal fuente producción e intercambio de
conocimientos para la construcción de esta infraestructura de servicios.
Objetivos del encuentro:
-
-
Tener la oportunidad de abordar los temas de mayor interés y particular
sensibilidad en el desarrollo de esta IDE, que requieren de un mayor análisis
presencial
Fue una extraordinaria oportunidad de conocer el estado de la temática IDE en la
provincia de Mendoza, fortalecer el intercambio de experiencias y de resultados
Fortalecer la participación de los asistentes en los grupos de trabajo
Desarrollo:
Los días 13 y 14 del mes de Junio 2013 se realizó el Encuentro de Grupos de Trabajo de
IDERA (Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina) en el Centro de
Congresos y Exposiciones “Gobernador Emilio Civit” de la ciudad de Mendoza.
La apertura estuvo presidida por autoridades nacionales, provinciales y municipales, el
Administrador de la ATM (Administración Tributaria Mendoza), CPN. Claudio Gil; el
Director General de Catastro de la Provincia de Mendoza, Arq. Gustavo Cruz y el
Subdirector del Instituto Geográfico Nacional y Coordinador Ejecutivo de IDERA, Ing. Julio
César Benedetti.
Con la presencia de más de 200 participantes provenientes de todos los puntos del país,
se expusieron diferentes temáticas y se reunieron los grupos de trabajo, con el objetivo de
avanzar con las metas propuestas en el transcurso del año. Estas jornadas se realizan
anualmente para abordar temas de gran interés, fundamentalmente los que requieren
mayor análisis presencial.
Es importante destacar que los grupos de trabajo de IDERA a lo largo de los años vienen
trabajando y manteniéndose en comunicación permanente.
1
Por otro lado, se resalta el apoyo que IDERA ofrecido a la iniciativa IDE de Mendoza a
través de los conocimientos y experiencias de otras IDE provinciales, presentes en el
Encuentro.
En el acto de apertura, el Ing. Benedetti, Coordinador Ejecutivo de la IDERA, destacó el
aporte que esta Infraestructura debe hacer no sólo a la socialización de la información del
territorio, sino también a la mejora de la calidad de vida de la sociedad a través de los
servicios que se brinden. Por otra parte resaltó la contribución generosa de conocimiento
y de tiempo de todos aquellos que participan de los Grupos de Trabajo de IDERA.
Por su parte, el Arq. Gustavo Cruz, Director Provincia de Catastro de la Provincia de
Mendoza mencionó la importancia que tiene la realización de este encuentro en la
Provincia, como una oportunidad para el fortalecimiento de la IDE local.
Uno de los ejes de la reunión, y que marcó la agenda de todos los grupos, es la definición
de un Plan Estratégico para la IDE. La clausura del encuentro contó con un espacio en el
que se presentó la estructura del documento del Plan.
Resultados de las reuniones de los grupos de trabajo:
Grupo de trabajo Metadatos
Se dividió en tres subgrupos:
-
Instructivo y procedimiento:
o Se identificaron herramientas para generar los metadatos:
•
•
•
•
CatMEdit (soft de escritorio)
GeoNetwork (aplicación web)
ArcCatalog (complemento de ArcGIS)
Plantilla Excel normalizada: para facilitar la carga por organismos
que recién empiezan a cargar metadatos, se consultó con el Grupo
de Investigación, Tecnología y Desarrollo sobre la posibilidad de
transformar el Excel normalizado a XML según el esquema de la
norma ISO, para incorporarlo directamente a un servidor de
metadatos, como Geonetwork.
Se concluyó que es necesario crear instructivos específicos para cada una de
estas herramientas.
-
Publicación de los Metadatos:
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Se concluyó que el Servidor de Metadatos de IDERA debe utilizarse sólo para la
cosecha de los metadatos servidos por cada uno de los nodos de IDERA. Además,
en acuerdo con el grupo Investigación, Tecnología y Desarrollo, se concluyó que
cada jurisdicción debería tener al menos un servidor de Metadatos y personal que
se encargue del control de la calidad del dato.
Se destacó la necesidad de emitir una recomendación para que se priorice la
consolidación de un servidor de metadatos por jurisdicción, con acceso para la
actualización asignado a los diferentes actores de la IDE, pero los organismos
nacionales deberían tener un catálogo propio.
Se elaborará un instructivo de instalación y configuración de GeoNetwork, junto a
un referente del grupo Desarrollo.
-
Metadatos raster:
Se usarán los nombres de los campos de la ISO y campos agregados con
nombres similares a los utilizados por CONAE.
Se concluyó que el núcleo de los elementos del perfil sirven también para
catalogar otros datos raster, tales como ortofotos, mapas escaneados, MDT, grillas
de cualquier tipo, TIN, etc.
Se propone que la información adicional del header (de mucha complejidad) se
ponga en una tabla secundaria a la cual se pueda apuntar y consultar si el usuario
lo requiere, lo mismo se podría hacer con los ítems relacionados al procesamiento
de los datos, debido a la enorme diversidad de variables que deben ser tenidas en
cuenta.
Se sugiere que la tabla básica se mantenga, pero que en los campos se deje
abierta la opción de apuntar a tablas auxiliares de metadatos de esos dispositivos
con nuevas tecnologías.
Se compromete finalizar un documento del perfil de metadatos raster, para llegar a
Noviembre con una propuesta para ser aprobada por IDERA, incluyendo una
versión de prueba en Geonetwork.
-
Metadatos de servicios: seguramente la recomendación que se emita hará
hincapié en la necesidad de que cada institución complete correctamente los
diferentes elementos que requieren las aplicaciones a la hora de publicar los
servicios.
-
Metadatos vectoriales: Es necesario agregar temas de linaje (origen del dato) y
calidad (precisión del dato) al actual perfil de metadatos. Es necesario terminar el
perfil básico en GeoNetwork, que debería cumplir con lo mínimo que indica la ISO.
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-
Otros: Se discutirá en el próximo encuentro la posibilidad de crear una mesa de
ayuda o canales de consulta para acompañar a las instituciones en el proceso de
catalogación de los datos, y posterior publicación a través de los servicios IDE.
-
Metas para noviembre 2013 (IDERA VIII):
•
•
•
•
•
•
•
•
-
Completar el perfil actual con respecto a los campos linaje y calidad del
dato.
Terminar la plantilla de metadatos vectoriales en XML para GeoNetwork.
Realizar la plantilla de metadatos raster en XML para GeoNetwork y
ponerlo a prueba.
Completar y ordenar según el perfil actual la planilla Excel como opción
alternativa y su correspondiente instructivo.
Realizar el instructivo de instalación de GeoNetwork junto al grupo de
Desarrollo.
Realizar el instructivo de uso de GeoNetwork.
Realizar el instructivo para levantar metadatos desde Arc Catalog.
Organizar la administración del catálogo de Metadatos de IDERA en forma
conjunta con el grupo de Desarrollo.
Metas de Largo Plazo
•
•
•
•
Realizar acciones de difusión y concientización sobre la necesidad del uso
de los Metadatos.
Incorporar los Metadatos en todas las etapas implicadas en la gestión de la
información geográfica.
Conseguir que todas las jurisdicciones tengan sus catálogos de Metadatos
publicados.
Lograr que todos los recursos IDE estén relacionados.
Grupo de trabajo Institucional
-
Informe sobre estado de la Ley de IDERA
La Dra. Iris Cidale, asesora legal de la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión
de la Jefatura de Gabinete de Ministros, actualmente está trabajando sobre la
misma.
Se le hizo entrega del texto de la Ley, con los principios aprobados por la
Asamblea, y se estableció un canal de comunicación para analizar las alternativas
para vehiculizar la aprobación de la Ley por parte de Jefatura de Gabinete de
Ministros.
-
Modificación del Reglamento:
Se acuerda la inclusión de representantes del ámbito académico a la Asamblea,
con un representante por región (las mismas consideradas a los efectos de
4
representatividad de las provincias en el Equipo Coordinador). Entre todas las
regiones representadas en la Asamblea se deberá elegir un representante para el
Equipo Coordinador (EC).
Con respecto a los Consejos Federales en el EC se plantea la necesidad de
adecuar la cantidad de representantes considerando la posibilidad de
incorporación de nuevos Consejos Nacionales a la Asamblea, se expone la
necesidad de que se elija un representante entre los Consejos Federales, a lo que
los representantes del Consejo Federal de Catastro opinan que dicho Consejo
debe continuar estando representado en el EC.
-
Plan Estratégico de IDERA
Se avanzó en el prediagnóstico, la redacción de la estructura, misión, objetivo
general y objetivos específicos. Se conformó un grupo de trabajo y se
comprometió la presentación de un primer borrador en la próxima reunión del
Equipo Coordinador.
-
Protocolo de aprobación de documentos técnicos
Se determinó que cada grupo de trabajo que genere un documento deberá
remitirlo al EC, quien lo revisará y remitirá al resto de los grupos para su
conocimiento y opinión. En el plazo de un mes se debería contar con las
conclusiones que serán remitidas al EC, a través de los enlaces correspondientes.
En caso de existir observaciones, el documento deberá volver al grupo que lo
generó para su acondicionamiento, en un plazo que no deberá exceder el mes, y
posterior presentación al ECI para su aprobación. Se propone una codificación de
los
documentos
con:
cod
grupo,
temática,
etc.
(a
considerar,
GT01_LeyNacional…..)
Se propone que los documentos se presenten de acuerdo a la Plantilla de Estilos
definida por el Grupo de Difusión y Comunicación Institucional.
Este documento será presentado con el formato propuesto, un primer borrador
será confeccionado por la coordinación y enlace, en el mes de julio y se deberá
circular entre los integrantes del grupo debiendo estar acordado en octubre de
2013.
-
Política de datos
Se partió como base del análisis de la gestión de datos publicada por la Directiva
INSPIRE, en base a lo cual se acuerda avanzar sobre la confección de un
documento con los siguientes temas:
•
•
•
Definición de dato
Cómo se comparten los datos
DBF acordados
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•
•
•
•
•
•
Perfil de Metadato
Grado de liberación de los datos de acuerdo a cada productor
Interoperabilidad
Diccionario o Catálogo de productores, con metodologías de acceso al dato
Definición de datos sensibles
Clasificación del dato por niveles de injerencia.
Este documento será presentado con el formato propuesto, un primer borrador
será confeccionado por la coordinación y enlace, en el mes de julio y se deberá
circular entre los integrantes del grupo debiendo estar acordado en octubre de
2013.
Grupo de trabajo Capacitación
Se inició un debate que versó en alternativas de compartir información y fomentar el
surgimiento de Infraestructuras de Datos Espaciales, desde el grupo Capacitación. Se
definió que la responsabilidad del Grupo Capacitación es capacitar a integrantes de
diferentes instituciones del país para el desarrollo de las IDE. Se acordaron las siguientes
funciones:
•
•
•
•
Concientizar sobre la necesidad de compartir la información.
Instar a las instituciones proveedoras de datos a participar de una IDE.
Promover la participación de los usuarios de información geográfica.
Implementar la retroalimentación de la información.
El plan de capacitación requiere identificar perfiles de capacitación, cada institución,
funcionario y técnico requiere diferentes niveles de capacitación en cuanto a IDE.
La necesidad de capacitar en IDE se sustenta desde dos perspectivas: desde arriba (para
funcionarios) y desde abajo (los técnicos y otros recursos humanos). En función de esto
surge la necesidad de diversificar la instancia de capacitación, identificando estructuras.
Es necesario identificar recursos disponibles, inventariando las oportunidades de
formación y difundiéndolas entre los integrantes de cada Provincia y/o Municipalidad. Los
contenidos de los cursos pueden ser reorganizados y reeditados desde la plataforma
virtual de IDERA. También se deben contemplar los cursos ofrecidos por IPAP (Instituto
Provincial de Administración Pública) y solicitar vacantes para participantes de IDERA.
Se insiste en que los responsables de las instituciones deben conocer las condiciones y
beneficios de una IDE, por ello es necesaria una presentación para funcionarios, donde se
transmitan las funciones y componentes de IDERA.
-
Difusión del Campus virtual de IDERA
Cada participante del Equipo Capacitación debe poseer un usuario y contraseña
de acceso. Este recurso se utilizará para implementar espacios de intercambio
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entre los participantes quienes tendrán los derechos de edición del material. Se
creará un foro general donde cada Equipo proponga una presentación de sus
tareas y propuestas de posibles capacitaciones. También surge la posibilidad de
implementar el filmado de clases que se dicten en forma presencial y subirlos al
campus (Ejemplo cursos del CCCG – IGN). Se plantea la necesidad de
implementar un FORO GENERAL donde todo participante de IDERA pueda
participar en forma directa para hacer consultas o aportes generales. El mismo
será de ingreso directo desde la página web de IDERA. Proponemos analizar la
propuesta del Recetario IDE a fin de colgarlo en la página Web. El objetivo de este
recetario es que el mismo se constituya en un manual para generar un IDE.
-
Metas para noviembre 2013 (IDERA VIII):
Cada referente procurará desarrollar su cometido con el apoyo del resto del
equipo:
1. Creación de un foro general en la página de IDERA.
2. Crear cursos en el campus de Virtual de IDERA a fin de generar un espacio
de intercambio entre los participantes del Equipo de Capacitación.
3. Creación de 5 cursos a definir entre los participantes del Equipo.
4. Generación de un Banco de Experiencias que involucre a diversos grupos,
donde se documente en el área de capacitación previo análisis por el
mismo durante diez días y luego se ejecute su publicación en la página
Web.
5. Generación un catálogo de cursos, talleres u otras instancias de
capacitación, se asigna un plazo de un mes para que esté disponible la
propuesta de un formulario de curos y captura de información, así como la
generación de un calendario.
6. Generación de un catálogo de necesidades. Se llevará a cabo un
relevamiento de demandas de capacitación entre las instituciones.
Grupo de trabajo Difusión y Comunicación Institucional
-
Comunicación Interna: Se seguirá usando Groups Google para la comunicación
interna. Sobre el problema de recepción de mensajes planteado: enviar pasos para la
modificación de configuración de la cuenta. Se seguirá utilizando Dropbox como
repositorio de documentos de difusión. Compartir con nuevos integrantes. Solicitar a
Grupo de Investigación, Tecnología y Desarrollo la implementación de una
plataforma de trabajo colaborativo con foro, tablón de noticias, seguimiento de
tareas/reuniones, repositorio de documentación interna.
-
Redes sociales: Se definieron responsables para la administración de las redes
sociales. Crearán google+. Se solicitará a los demás integrantes del grupo la
cooperación para la búsqueda de noticias. Cualquier integrante de difusión que tenga
noticias para compartir, lo puede hacer a través de Groups Google. Objetivo: No enviar
las mismas noticias a los responsables.
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-
Boletín IDERA: Nueva carátula (base Boletín Nro 9) con las secciones publicadas.
Próxima publicación: 15 de Julio. Se solicitarán a los grupos de trabajo los avances y a
las provincias, avances de iniciativas IDE/Proyectos SIG. Analizaremos el uso de
Flipbook o youblisher (libro virtual).
-
Videos institucionales: Varios integrantes coordinarán para la confección del video
institucional utilizando varias herramientas para procesar los videos crudos. Realizarán
dos videos: uno institucional y otro testimonial.
-
Propuesta del sitio oficial de IDERA: Se realizaron modificaciones a la propuesta de la
nueva versión del sitio oficial IDERA. El objetivo del re-diseño es la transmisión a la
comunidad en un lenguaje sencillo y amigable. Las páginas web no deben contener
gran cantidad de texto. Se tomaron decisiones respecto de las características de los
distintos componentes de la página y se elaborará un documento con las
conclusiones.
-
Jornadas IDERA:
o Jornadas anteriores: se resaltaron los problemas que surgieron en las postjornadas IDERA anteriores (falta de entrega de material). Para solucionar este
problema, se solicitarán los posters (en formato digital) y presentaciones
finales como máximo una semana antes del evento. Finalidad: Crear un
histórico de documentos y piezas de difusión gráfica. Se finalizará la “Guía
para las Jornadas Anuales IDERA”. VII IDERA: La descarga de las
presentaciones se realizará desde el sitio oficial IDERA.
o Conclusiones VIII IDERA: se crea el subgrupo “VIII IDERA”. De la reunión
realizada durante el encuentro con la organizadora de las VIII Jornadas IDERA
de Río Negro, se estableció enviarle la semana entrante la “Guía para las
Jornadas Anuales IDERA” (etapa Pre-Jornadas) y el logo con las
recomendaciones. La pieza del slideshow del sitio debe ser de 854x256 px.
Enviar el listado de material de difusión al equipo organizador de Río Negro.
Se creará en el sitio oficial IDERA un acceso para la descarga de las
presentaciones. Se definirá un lema para las próximas jornadas: una frase que
transmita el objetivo de las Jornadas.
-
Manual de estilo: se presentó el manual de estilo y se realizaron correcciones de
semántica y sintáxis, organización de contenidos, prioridad logo vertical, no deformar
logo, entre otros. Se realizarán las modificaciones propuestas y se enviará la última
semana de Junio el documento a los coordinadores del grupo de trabajo para su
análisis y aprobación a través de la cuenta de la Coordinación de Difusión. Se crea un
nuevo subgrupo “Plantillas”; como primera etapa, las mencionadas en el manual de
estilo.
-
Noticias: Se crea el subgrupo “Noticias”. Se invitará a los integrantes del grupo de
difusión que no pudieron asistir a este Encuentro a conformar este subgrupo. La idea
es que todos los medios de difusión tengan el mismo contenido. Objetivo del
subgrupo: Búsqueda de noticias para redes sociales, boletín, sitio oficial, gacetilla
online.
-
Manual de aplicación imagen corporativa: se definieron las pautas básicas para la
guía.
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-
Folleto institucional IDERA: Se mejoró el folleto propuesto y se adecuó a las pautas
establecidas para el “Manual de aplicación de la imagen corporativa” durante el
encuentro. Se comprometió realizar las mejoras de diseño y se envía el folleto el
viernes 24 de Junio al Equipo Coordinador.
-
Metas para noviembre 2013 (IDERA VIII):
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
-
Guía para la organización de una jornada IDERA:
Nuevo encabezado del sitio IDERA
Manual de imagen IDERA
Desarrollo de plantillas
Videos institucionales
Boletín con avances de grupos de trabajo/iniciativas IDE/Proyectos IDE
Crear un listado de medios de difusión
Difusión de VIII IDERA Hasta el evento
Folleto institucional IDERA
Definir lema de las Jornadas
Metas de Largo Plazo
o Confeccionar guías de procesos de difusión (comunicación interna y
externa)
o Moderar y motivar el uso adecuado del espacio de trabajo colaborativo.
o Mantener actualizada a la comunidad IDE con noticias y avances de las
diferentes iniciativas.
o Auditar y facilitar la correcta aplicación de la imagen institucional en las
diferentes publicaciones según el manual de estilo.
o Completar guías de estilo para todas las piezas publicitarias (boletines,
sitio oficial, etc.)
o Afianzar la imagen institucional a través del desarrollo de nuevas piezas
incluyendo merchandising.
o Elaborar nota de prensa: Qué es la IDERA y sus avances: Difundir por
Provincias (revistas, sitios, blog, etc.) Colaborar con eventos de IDE
provinciales y locales con recursos de difusión (guías, material, etc.)
Grupo de Trabajo Investigación, Tecnología y Desarrollo
-
Espacio de consulta y debate: se brindó un espacio para preguntas de los
participantes con el objetivo de tener una visión general del estado de
conocimientos acerca de tecnologías de información geoespacial. Se concluyó que
resulta necesaria la incorporación de foros en el portal IDERA que permitan tratar
temas generales y abiertos sobre geomática y de los cuales se desprendan los
distintos tópicos tanto de los foros como del grupo.
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-
Presentación de trabajos realizados y tareas pendientes del grupo para los nuevos
integrantes. Formas de participar y trabajar colaborativamente. Se manifestó la
falta de información en la página del portal que permita introducir a los nuevos
integrantes, por lo tanto se envió la petición de agregar nuevo material a la gente
responsable del mismo.
-
Visualizador de IDERA. Incorporación de funcionalidades: búsqueda de recursos a
partir de CSW. Queda pendiente la programación que se realizará a partir de la
iniciativa de los integrantes, comenzando por la especificación de requerimientos.
-
Árbol de capas, en función del catálogo de objetos y por nodo IDE: Se deberá
consultar al Grupo de Datos Básicos sobre la composición del catálogo de objetos
que permita categorizar las diferentes capas de información geográfica en el árbol
de capas. Se mostraron los temas o palabras claves provistos por el Perfil de
Metadatos y se observó la necesidad de realizar un consenso acerca de la
ubicación de capas que presenten inconvenientes o ambigüedades, como las de
Catastro. Queda pendiente la programación que se realizará a partir de la iniciativa
de los integrantes, comenzando por la especificación de requerimientos.
-
Configuración de GeoNetwork junto a referentes del grupo de Metadatos: Se
definió un enlace entre los grupos para trabajar en la implementación de
GeoNetwork como cosechador de metadatos de los distintos nodos IDE.
-
Cerrar y publicar instructivo para la publicación de WMS para MapServer y
Geoserver: Se decidió ampliar el contenido del documento e incluir los
requerimientos mínimos de software necesarios para implementar un nodo IDE
que sea totalmente compatible dentro de la IDERA. Para esto se implementará un
módulo de Wikis abiertas en el portal.
-
Diseño de herramientas de monitoreo para los demás servicios IDE: Se propuso el
desarrollo de una herramienta independiente de verificación de estado de servicios
CSW, similar a la de WMS, que permita presentar el estado actual de los servicios
y los metadatos con que cuentan. Además se expuso la idea de realizar un
software de monitoreo de servicios que envíe alarmas de caída a los
responsables. Se comenzará con la especificación de requerimientos en las Wikis
correspondientes.
-
Metas para noviembre 2013 (IDERA VIII):
o Implementar GeoNetwork como cosechador de metadatos de los servicios
de las IDEs provinciales.
o Implementar una interfaz gráfica (aplicativo) para consulta de mapas y
metadatos existente.
o Hacer visible el foro en el portal, migrar todos los usuarios. Crear un foro
para coordinadores y un foro general.
o Implementar una wiki abierta en el portal para la publicación y generación
de instructivos y otros documentos
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Grupo de Trabajo Datos Básicos y Fundamentales
Se definieron referentes dentro de DByF para funcionar como interlocutores con los otros
grupos. Y también referentes provinciales, como interlocutores con los actores
provinciales y/o iniciativas tipo IDE provinciales. Cabe aclarar que se determinaron
referentes provinciales según los presentes en esta reunión. Se podrán agregar nuevos o
modificar los existentes si necesario en próximos encuentros.
-
Catálogo de Objetos:
Presentación y explicación breve de la planilla de trabajo referida al catálogo de
objetos. Se comenta que hasta el momento la pestaña más desarrollada es el
listado de códigos y organismos. En tanto las pestañas Temas, Objetos, Dominio y
Atributos solo hay algunos ítems desarrollados a modo de ejemplo, pero se han
recibido varios documentos de distintos organismos, que se expondrán al final del
día. Existe un documento, publicado en el portal de IDERA, con la explicación
conceptual de lo que está detrás de la planilla.
Se aclara que, principalmente, se tratará el Catálogo de Datos a fin de completarlo
para noviembre con los datos de todos los organismos.
Se invita a los participantes nuevos a que modifiquen la planilla y completen los
ítems hasta el momento poco desagregados, como por ejemplo Cultura. Se les
pide a los representantes de cada provincia que completen los datos que le
corresponden a cada uno en el catálogo para la IDERA VIII. No hay restricciones
para el agregado de información, pero se sugiere que ante cambios conceptuales
importantes se agregue primero un comentario, para verificación por parte del
organismo competente o consulta en próxima reunión con el resto de los
integrantes.
Se pone a consideración de los presentes si correspondería agrupar hasta el punto
8 del catálogo los datos básicos y, del 9 en adelante, los datos complementarios y
es aceptado satisfactoriamente.
Se comentó también, en el marco de la reunión general, que hay que definir cuál
es la información mínima que un municipio debe publicar en IDERA.
Se dividió en subgrupos de trabajo:
1. Unidades territoriales
2. Datos urbanos
3. Ambiente y riesgo
4. Gestión de datos
5. Gestión de organismos
-
Subgrupo Unidades territoriales:
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-
o
Ideas de repasar lo que hay de unidades territoriales y repasar las capas.
o
Sumar al documento las definiciones del catastro (pedir a los de catastro).
Subgrupo Datos Urbanos:
o Se habló sobre la relación entre jurisdicciones que debe ser tenida en
cuenta al momento de analizar la información territorial (provincia y
municipios, departamentos vecinos). Se destacó la necesidad de abordar
los temas en conjunto, por ej., transporte, industria.
o
Análisis del Catálogo y alternativas estudiadas: se revisó el listado de
Datos Básicos y Fundamentales para estudiar la mejor manera de
incorporar los datos de escala urbana. Se plantearon como alternativas:
1. la necesidad de incorporar el Código de Planeamiento Urbano o la
capa que defina los Usos del Suelo y los Espacios verdes urbanos
en el Catálogo tal y como está definido actualmente
2. analizar otras experiencias, ver si es conveniente incorporar estos
datos señalados como básicos y fundamentales y todos los demás
incorporarlos en el tema ya definido.
3. Armar un “subcatálogo” o “catálogo hijo” de datos urbanos. Esta
última alternativa requiere redefinir el objeto urbano.
-
o
A mediano plazo, se espera conformar una red de contactos a nivel
nacional que relacione a los principales generadores de datos temáticos de
escala urbana (municipios, gobiernos locales), y esté orientada a analizar y
proponer alternativas para su incorporación en el Catálogo de datos de
IDERA y en la publicación de los servicios propios.
o
En muchos de los temas definidos es necesario analizar el nivel de
generalidad, para ver si se puede incluir allí datos más desagregados, en el
caso de energía o transporte. Hay otros temas para analizar, relacionados
con especificidades regionales como las acequias, canales de riego y
zanjones que entran en la zona urbana.
o
Por otra parte, los que no están contemplados se añadirían en una
subclase o grupo de “Datos urbanos”.
Subgrupo Ambiente y riesgo:
o Se detectaron dos grandes categorías de datos básicos: la 1º de
información de base y la 2º de información temática / complementaria,
donde se combinan 2 o más variables. Esta segunda categoría se vincula
especialmente a los indicadores de riesgo.
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o Se eliminó la capa Paisaje, por dificultades en la espacialización.
o Consultar al resto de las provincias acerca de la disponibilidad de
información específica vinculada al tema ambiental y de riesgos. Surgió la
duda acerca de cuál sería el mecanismo óptimo para incluir a todas las
provincias que actualmente no estén participando.
o Detectar actores claves de los organismos con incumbencia en la temática
ambiental e invitarlos a participar a través del envío de una nota formal a
las autoridades correspondientes y el contacto con los técnicos conocidos
por nosotros. Al mismo tiempo y, a los efectos de acordar los datos a
incorporar, se propone realizar un mecanismo de consulta con los actores
identificados vía mail, telefónicamente o personalmente a través de
entrevistas.
o Formular indicadores de riesgo: al respecto surgió la idea de incorporar los
factores de vulnerabilidad (que no están tratados en el resto de las capas
temáticas: sociedad, actividades humanas) en relación con las amenazas.
o Continuar con la selección de capas vinculadas al ambiente biológico:
bioma, flora, fauna, ecosistemas, etc., analizando la disponibilidad a escala
espacial.
o Proponer las capas que comprende el tema: Clima y meteorología dado
que a la fecha no presenta el detalle correspondiente.
-
Subgrupo Gestión de Datos
o Se planteó y se debatió sobre la adopción del formato de catálogo según
Norma.
o Se propuso revisar el esquema general del Catálogo para que abarque
todos los niveles de gobierno (modelo jerárquico de temas) y permitir que
se vaya completando a medida que se incorporen nuevos actores.
-
Subgrupo Organismos
Se puso en conocimiento y se hicieron comentarios sobre un modelo de nota para
enviar a municipios y organismos tanto nacionales como provinciales que aún no
participan en IDERA y de quienes sería de gran aporte su participación, en
especial para completar los datos básicos y los complementarios. En un plazo de
15 días todo el grupo de Datos Básicos, a través de Google docs, realizará las
correcciones finales para tener una versión definitiva y poder así, enviarla al Grupo
Institucional y/o Equipo Coordinador para su aprobación. Para lograr que la mayor
parte de los organismos productores de información espacial participen de IDERA,
se van a mandar tres tipos de nota de invitación:
13
1. Nivel técnico: una nota más informal, puede ser un e-mail, con
membrete de IDERA, apuntando a que los actuales integrantes de
IDERA puedan re-enviarla puntualmente a un organismo y/o técnico
especifico de su conocimiento. En este mail se enviaría un link con
todo lo trabajado o directamente a la página de IDERA.
2. Nivel intermedio: una nota de carácter formal más simple y directa
que la anterior para los referentes directos de los técnicos invitados
por e-mail, como Director, Jefe Técnico, etc.
3. Nivel superior: una nota al Gobernador, Ministros, comentando que
estamos convocando a participar en IDERA a diferentes organismos
pertinentes a la temática e invitando también, a que envíen al
referente que él considere necesario.
Para las invitaciones de nivel intermedio y superior que son vía postal, se pensó
que la Coordinación Ejecutiva de IDERA (IGN) se encargue de enviar las que
tienen un nivel provincial y nacional. En tanto para los municipios, al menos los
pertenecientes a provincias que ya integran IDERA, se encarga del envío postal
dicha provincia.
Por último, se planteó en este grupo tener las tres notas armadas y aprobadas
para la IDERA VIII y se pidió a cada organismo participante que arme un listado
con los faltantes que ellos conocen y que deberían estar.
-
Metas para noviembre 2013 (IDERA VIII):
o División temas en Datos Básicos y Fundamentales en “básicos” y
“complementarios”
o Compatibilizar la estructura del catálogo con los estándares internacionales
existentes (permitiendo una evolución horizontal y vertical).
o Redefinir tema “catastro”.
o Redefinir tema “urbano”.
o Propuesta de abordaje de temática de riesgo.
o Realizar un listado de organismos faltantes con propuesta de nota de
invitación.
o Mejorar redacción de “objetivos” del grupo
-
Metas de Largo Plazo
o Definir Datos Básicos según escala (nivel de gobierno)
o Registro sistemático de los datos
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o Propuesta de Style Layer Description (SLD)
o Definir parámetros de calidad del dato
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