Diagnóstico Final de Comas

Municipalidad Distrital de Comas
Dirección: Plaza de Armas S/N - Comas
Teléfonos: 5425274 – Fax: 5426388
DIAGNÓSTICO LOCAL PARTICIPATIVO DEL
CONSUMO DE DROGAS EN EL DISTRITO DE
COMAS 2006
Equipo del Estudio:
Ps. Angélica F. Quispe Acuta
Asesor del Estudio:
S. Américo Pillman Velásquez
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
Organización de Estados Americanos (CICAD/OEA).
Agencia Española de
Cooperación Internacional
(AECI)
Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre
Drogas,
Ministerio de Sanidad y Consumo de España.
1
INDICE
Introducción
Capítulo 1.- “Metodología del Estudio”
•
Ficha de Planificación
Capítulo 2.- “Información General del Distrito”
•
Consejo Distrital
•
Mapa Distrital
•
Ubicación Geográfica
•
Población Distrital
•
Plan de Desarrollo Concertado
Capítulo 3.- “Información por Sectores”
•
Sector Interior
•
Sector Educación
•
Sector Salud
•
Sector Empleo
Capítulo 4.- “Situación de las Instituciones Líderes”
•
Nivel de Intervención de las Instituciones
•
Actualización en Reducción de la Demanda
•
Situación registrada sobre la problemática de drogas.
•
Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial
•
Análisis Municipal
Capítulo 5.- “Percepción de la Problemática de Drogas a Nivel Zonal”
•
Análisis por zonas
•
Problemática de las Drogas por zonas
•
Labor Preventiva
•
Causas del consumo de Drogas
Capítulo 6.- “Percepción de la Problemática de Drogas a Nivel Distrital”
•
Zonas de Riesgo
•
Drogas y Usuarios
2
•
Factores de Riesgo y Protección
•
Consecuencias del Consumo de Drogas
•
Recursos del Distrito
•
Propuestas
Capítulo 7.- “Principales Fortalezas del Distrito”
•
Instituciones Públicas y Privadas
•
Organizaciones Sociales
•
Espacios de Participación
Capítulo 8.- “Directorio Institucional de Lucha contra el Consumo de Drogas”
•
Directorio del COMUDENA
•
Directorio de otros colectivos involucrados en la problemática.
Capítulo 9.- “Conclusiones y Sugerencias”
Capítulo 10.- “Bibliografía”
3
INTRODUCCIÓN
Comas es uno de los distritos de mayor extensión geográfica y poblacional del
Cono Norte de Lima Metropolitana, se encuentra bordeando aproximadamente el
medio millón de habitantes según el último censo del Instituto Nacional de Estadística e
Informática del 2005; con una población que creció demográficamente 3% entre los
años 1994 y 1996, índice superior al nacional que crece en 1%, equivale el 25% de la
Población del Cono Norte y al 6% de Lima Metropolitana. Su población esta
compuesta en su mayoría de migrantes de distintas partes del país que trajeron sus
costumbres, tradiciones, lenguas e idiosincrasia dando un carácter heterogéneo a la
cultura comeña de hoy.
La descripción que se hace en el Registro Histórico de Comas de la
Municipalidad describe claramente a su población: “Mas allá de su geografía Comas
es un laboratorio social del Perú actual, es una reproducción en pequeño de lo que es
la nueva Lima, cada vez más mestiza, llena de contrastes, miserias y grandezas con la
ventaja de tener una identidad singular y rasgos de integración que no se ven en otros
distritos, arte y cultura ligado a lo nacional, deporte en efervescencia no obstante la
crisis…”. Su población esta compuesta por comerciantes y microcomerciantes que han
contribuido al crecimiento económico del distrito apostando por iniciar sus propias
pequeñas y medianas microempresas, siendo Comas uno de los distritos del Cono Norte
con mayor numero de actividades económicas según el Observatorio Socioeconómico
Laboral – Lima Norte (Propoli).
El crecimiento demográfico y económico contrasta con la presencia de
problemas sociales que se generan en toda gran urbe: hacinamiento, desocupación
laboral, pobreza extrema y que dan lugar a que se generen males como la
drogadicción, delincuencia, violencia, etc. Un estudio de CEDRO (2004) señala que
Comas es el distrito que concentra mayor número de centros de distribución y
laboratorios de procesamiento de cocaína, es además donde se concentra la mayor
cantidad de puntos de venta de drogas ilícitas.
La Municipalidad de Comas en su Plan de Desarrollo Concertado, en la Línea
de Seguridad Ciudadana: “Comas fortalece la concertación de sus instituciones y
organizaciones para disminuir la violencia y la sensación de inseguridad ciudadana”,
en el marco de esta línea estratégica podemos decir que este Diagnostico Situacional
Participativo del Consumo de Drogas sirvió cómo medio de expresión para los
principales representantes del distrito respecto a la problemática de las drogas que
está ocasionando consecuencias negativas no solo a nivel comunitario, sino a nivel
familiar y personal.
En el distrito no existe aun un Comité Multisectorial que trabaje la temática, su
creación es esperada y ansiada especialmente por la comunidad que desea se
propongan posibles soluciones para combatir este mal. Esperamos que este
Diagnostico Local Participativo que ha recogido la opinión de la comunidad comeña
principalmente vecinos y vecinas sensibilizados con el tema, ya que afecta su bienestar
y seguridad integral; estamos seguros que este documento será de utilidad para la
4
creación de proyectos, programas y políticas en pro de la erradicación y disminución
del consumo de sustancias ilegales, que esperemos sean incentivados no solo por
organizaciones ajenas al distrito sino principalmente por el gobierno local.
5
Capítulo 1
METODOLOGIA DEL ESTUDIO
FICHA DE PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
PASO 1.- CONSIDERACIONES PREVIAS
Variable Espacial
(Distrito / Provincia / Región)
Variable Temporal
(Días y Semanas)
Variable Presupuestal
(Materiales que cuentan)
El estudio se ubica en el distrito de Comas en la
Provincia de Lima, Región Lima. Comas se divide en
14 zonas.
El estudio tendrá una duración de sesenta días.
• Local para la realización de un Taller
• Refrigerios
• Fotocopias.
• Impresión de documentos.
• Cámara fotográfica
• Revelado del material fotográfico
• Materiales de Oficina
• Llamadas telefonicas
Para la realización de este estudio se contará con el
Variable Coyuntural
(Institución y/o Colectivo de apoyo de la Municipalidad y sus principales
Coordinación)
representantes. Al no existir un Comité Multisectorial
se coordinará con el Comité Municipal de Defensa de
los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes –
COMUDENA y las coordinaciones interinstitucionales
se harán a través de la Sub Gerencia de Juventudes.
PASO 2.- DEFINIENDO EL CONTEXTO
Objetivo del Estudio
Población Específica
(Delimitación de la
Población)
Contar con información relevante para implementar políticas y
planes locales, así como diseñar programas, proyectos y
actividades inmediatas que respondan a la realidad concreta
de la problemática en cuestión. Pues el diagnóstico nos
permitirá conocer con mayor certeza, cuales son los problemas
que afectan a la población del distrito, y a partir de dicho
conocimiento tener mayores y mejores elementos de juicio para
llevar a cabo nuestras propuestas.
• Instituciones Públicas y Privadas.- Instituciones Publicas:
Municipalidad: Sub Gerencia de Juventudes (Programa
Municipal
de
Desarrollo
Integral
Juvenil
–
PROMUDEIJU), Proyecto Red de Atención a la Violencia
6
•
•
Zona de Estudio
(espacio del estudio)
•
•
•
•
Juvenil “Mi Jato” y DEMUNA. Sector Educación: UGEL
04 e Instituciones Educativa e. Instituto “Carlos Cueto
Fernandini. Sector Salud: Dirección de Salud, Red de
Servicios de Salud “Tupac Amaru”, Hospital de Collique,
Essalud, Centros de Salud, Policlínico Comunal Santa
Rosa. MIMDES: CEM, CEDIF – INABIF de Año Nuevo y
Collique, Educadores de la Calle. Sector Interior: Poder
Judicial, Defensoria del Pueblo, Ministerio Público, Policía
nacional del Perú: Comisarías de Santa Luzmila,
CAVIFAM,
Collique,
Pascana,
Tupac
Amaru,
Universitaria, Santa Isabel. Policlínico PNP de Collique.
Iglesia: Parroquia Nuestra Señora de la Paz, Iglesia “Vivir
con Cristo”, Unidad Pastoral Cristiana, Parroquia Cristo
Hijo de Dios. Instituciones Privadas: CESIP, PROPOLI,
Casa Panchita, Acción por los niños, UNICEF, Micaela
Bastidas, CEDRO, SOS Comas, CEPS, Centro San Viator.
Organizaciones Sociales.- Asociación Coordinadora de los
Clubes de Madres y Comedores Populares, Coordinadora
del Vaso de Leche, CONAPAFAS (Comité Padres de
Familia), COMUPRODENICO Red de Promotores Contar
ala Violencia Familiar y Maltrato Infantil “Reconstruyendo
CORAZONES”, ADEPROSAN, Defensorias Sociales
(“Hogares Unidos”, “Gregoria Sánchez”, “Ana Cabello”,
“Luz Vida y Esperanza”, “Señor de los Milagros”), y
Presidentes de las 14 Juntas Vecinales del distrito.
Adolescentes y Jóvenes.- Adolescentes y Jóvenes
pertenecientes a organizaciones barriales, municipales,
parroquiales, deportivas, artísticas, escolares, etc.
Distrito.- Comas
Provincia.- Lima
Región.- Lima
Zona: Urbana
PASO 3.- ENTABLANDO CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN O COLECTIVO
DE COORDINACIÓN
Colectivo Inter. institucional
Institución
Dirección de la Institución
Teléfono de la Institución
Persona de contacto
Teléfono del contacto
E-mail del contacto
Sub Gerencia de Juventudes
Programa Municipal de Desarrollo Integral Juvenil –
PROMUDEIJU
Agencia Municipal: Av.Universitaria Nº 295(Parque
Manhatan) San Felipe - Comas
97239234
Sr. Edgar Gutiérrez
Sub Gerente de Juventudes
93117549
[email protected]
7
Colectivo Inter. institucional
Institución
Dirección de la Institución
Teléfono de la Institución
Persona de contacto
Teléfono del contacto
E-mail del contacto
Comité Municipal de Defensa de los Derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes - COMUDENA
Defensoria Municipal del Niño, niña y el adolescente DEMUNA
Av. Tupac Amaru 581 – Anexo Municipal Nª 1 - Comas
525-1016
Lic. Edith Pizarro Holgado
96640879
PASO 4.- IDENTIFICANDO
Muestrales)
LOS
INFORMANTES
CLAVES
(Unidades
UNIDADES MUESTRALES
FUENTES DE RECOJO DE DATOS
Instituciones
Públicas
y Padrón de Miembros del COMUDENA, Registro de
Privadas
las Juntas Vecinales
Comunales
de la
Municipalidad, Directorio de la UGEL, DISA y
otros.
Organizaciones Sociales
Registros Únicos de Organizaciones Sociales y
Registro de las Juntas Vecinales o de los Comités de
Seguridad Ciudadana Municipal o Policial.
Adolescentes y Jóvenes
Directorio Cultural de Comas, Registro Único de
Organizaciones Juveniles, así como Directorio
Parroquiales o de ONG locales.
PASO 5.- LOCALIZANDO LAS ZONAS DE RECOJO DE INFORMACIÓN
Universo de Estudio (Distrito)
El Universo comprende todo el distrito de Comas el cual
está divido en 14 Zonas.
Sectores (Plan de Desarrollo El Distrito de Comas esta dividido en Áreas territoriales
Concertado
de
la que configuran asimismo áreas administrativas.
Municipalidad de Comas)
PASO 6.- PREPARANDO LA CAJA DE HERRAMIENTAS
•
•
•
•
•
•
•
•
Guía de Recolección de Información Distrital
Guía Metodológica del Taller de Diagnóstico Distrital
Ficha de Reporte Institucional
Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal
Modelo de Credencial
Modelo de Carta de solicitud de información
Modelo de Carta de invitación al Taller de Diagnóstico Distrital
Modelo de Programa del Taller de Diagnóstico Distrital
8
PASO 7.- DETERMINANDO LA MUESTRA
INSTRUMENTOS
Guía de Recolección
de
Información
Distrital
Ficha de Reporte
Institucional
Encuesta
Percepción
(45)
UNIDADES MUESTRALES
Municipalidad de Comas, INEI, DISA, Red de
Salud, UGEL, Comisarías, Defensorías del
Niño y Adolescente, ONGs.
Municipalidad de Comas, UGEL, DISA, Red de
Salud, Comisarías, ONGs, Instituciones
Educativas,
de
Salud
y
Religiosas,
CONAPAFAS,
organizaciones
Artísticas,
Culturales y Deportivas, Centros Terapéuticas.
de Juntas Vecinales Comunales
Zonal Juntas de Seguridad Ciudadana
MUESTRA
30
14(uno por zona)
4 (uno por cada
Comisaría del distrito)
Comedores Populares y asociaciones de 8 (por zona según su
Clubes de Madres
propia división del
distrito)
Vasos de Leche
4 (por zona según su
propia división del
distrito)
Organizaciones Juveniles
5
Alumnos de 5to de secundaria
5 (principales
Instituciones
Educativas estatales)
Comunidades Terapéuticas
5 (distrital)
Guía Metodológica Municipalidad, UGEL, DISA, Red de Salud, 45 a nivel distrital y
del
Taller Comisarías, ONGs, Instituciones Educativas,
otros distritos.
Diagnóstico Distrital de Salud y Religiosas, Conapafas, Centros
Terapéuticas,
Juntas
Vecinales,
Organizaciones Sociales y Juveniles.
9
PASO 9.- ESTABLECIENDO EL PROGRAMA
Actividades
1.- Etapa de Planificación
• Estableciendo contacto con la Institución
Anfitriona
• Identificando a los Informantes Claves
• Identificando las zonas de recolección de
información
• Preparando las Herramientas
• Determinando la Muestra
• Estableciendo el Programa del Estudio
2.- Etapa de Recojo de Información
• Recolección de Información Secundaria
- Guía de Recolección Distrital
- Ficha de Reporte Institucional
• Recolección de Información Primaria
- Aplicación de Encuestas de Percepción
- Desarrollo de Taller Diagnóstico
3.- Etapa de procesamiento e interpretación de la
información
• Procesamiento de los resultados por
•
instrumento
Interpretación de los resultados de la
información primaria
4.- Etapa de análisis y redacción del informe final
•
•
•
Productos Esperados
• Envío de la Ficha de
Planificación de
Actividades Final
Semanas
1 2 3 4 5 6 7 8
X X
• Recojo de Información de
X X
la Guía
• Recojo de Información de
X X X
la Ficha Institucional
• Recojo de la Encuesta de
X X
Percepción
X X
• Realización del Taller
X
• Información de la Guía
• Información de la Ficha de
X
Reporte Institucional
X
• Información de la
Encuesta de Percepción
X
• Resultados del Taller
• Entrega del Diagnóstico
X
X
Final
Traslado de la información al esquema
• Entrega del Informe Final
del diagnóstico
• Envío de las Fichas y
Análisis de la información para
Encuestas
establecer las conclusiones
• Envío de las Matrices
Elaboración del informe final
X
X
10
Capítulo 2
INFORMACIÓN GENERAL DEL DISTRITO
Consejo Distrital
Alcalde Distrital
§
Miguel Ángel Saldaña Reategui
Regidores
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
Manuel Sánchez Chuquillanqui
Silvia Velásquez Paucar
Federico Rivera Chumpitaz
José Membrillo Murrugarra
Manuel Antunez López
Walter Guillen Castillo
Delsy Melgarejo Chamorro
Aquilina Soria Bartola
José Huacachi Escobar
Carlos Lázaro Rojas
Antonio Vásquez
Ernestina Odria Mendoza
Felipe Gadea Cerna
Miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital
§
§
§
§
§
§
Oscar Chávez Salazar
Jorge Luís Beteta Torres
Armando Hernán Torres De la Paz
Sergio Narciso Cubas Requena
Lorena Beatriz Ureña de Guilbert
Efraín Gregorio Monteo Ramírez
Ubicación Geográfica
Comas es un distrito situado en el Departamento y Provincia de Lima y en el lado este
del cono norte de Lima Metropolitana; en las coordenadas UTM: N:8678811.696 y
E:277093.536. Comas tiene como limites: por el Norte a los distritos de Carabayllo y
Puente Piedra, por el Sur con el distrito de Independencia, por el Este con el distrito de
San Juan de Lurigancho y por el Oeste con el distrito de los Olivos.
El área ocupada actual del distrito (año 2001) 32,388 has, de las cuales 2860.1 has son
urbanas que equivale al 88.3% del área ocupada, el crecimiento mayor del área urbana
ha sido sobre el terreno agrícola.
11
El Uso de suelo actual predominantemente es residencial, con 73% para vivienda
taller, para uso agrícola 11.4%, para comercio 2.7% y 2.1% para uso industrial. La
mayor concentración e intensidad del comercio se encuentra en la Av. Tupac Amaru,
Av. Universitaria y Av. Belaunde, entre otras. Existe déficit en las áreas de reserva
destinadas para recreación.
Las dos principales vías de acceso al distrito de Comas son las Avenidas Tupac Amaru,
(que empieza en el distrito de Rimac hasta Carabayllo) y la Avenida Universitaria (que
empieza en Magdalena y continúa hasta Carabayllo); ambas van de Sur a Norte.
Mapa Distrital
Población Distrital
La población total es de 451,537 personas; las cuales residen en 17,278 viviendas de
las cuales el 82.7 % viven en Casas independientes y 16.7% en vivienda improvisada.
Existen 158 asentamientos Humanos que concentran al 57% de su población total y el
resto en 19 Urbanizaciones, 179 Comités de Obras y Comités Vecinales; y 65
Asociaciones de Propietarios y Viviendas que se reparten en sus 14 Zonales.
Composición de la población por sexo y edad
La población total del distrito de Comas es de 451,537 habitantes. La composición por
sexo indica que la población del sexo femenino es ligeramente mayor (50.2% mujeres y
49.7% varones).
12
La composición por edad muestra que el rango de mayor concentración de habitantes
es la población de adultos que el representa el 34%; pero si sumamos los rango que va
desde los 0 años hasta los 18 años (Niños, niñas y adolescentes) con un 32% y el
siguiente rango que abarca a los jóvenes y jóvenes adultos de 18 a 30 años 25.6% de
la población total tenemos un total de Población de niños, niñas, adolescentes y jóvenes
de 57% lo que vendría a representar mas de la mitad de su población total.
Según el Censo de 1993 del Instituto Nacional de Estadística (INEI) la población total
de Comas era de 404,352 y poseía las siguientes características:
Características de la Población Censo 1993
Población Total
Población Urbana
Población Rural
Población Total Hombres
Población Total Mujeres
Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993)
Población de 15 años y más
Porcentaje de la población de 15 años y más
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años
404,352
404,352
0
199,771
204,581
2.5
278117
68.78
4.2
Fuente: www.inei.gob.pe
Censo INEI – PROPOLI 2005
El Instituto Nacional de Estadística e Informática junto con el Programa de
Lucha Contra La Pobreza en Lima Metropolitana (PROPOLI) obtuvo resultados
respecto a indicadores Básicos de la Población Vulnerable en zonas Urbano –
Marginales en el Distrito de Comas importantes de ser mencionados.
Respecto a las características de vivienda de la población empadronada el
82.7% vive en Casa Independiente el 16.7% en Vivienda Improvisada
Asimismo reporta que 20.1% de población empadronada se encuentra en Riesgo
Social, siendo la población de Mujeres la que presenta más riesgo social con un 64.5%
Otro dato importante que arroja este Censo conjunto INEI -PROPOLI es el
respecto a los “Adultos jóvenes que no trabajan ni estudian” que representan el 32%
de los Adultos Jóvenes empadronados y respecto al mismo grupo en cuanto a “Nivel de
Educación de los jóvenes adultos(as) que no estudian ni trabajan el 58.2% tienen
Secundaria completa.
Plan de Desarrollo Concertado
El Plan de Desarrollo Concertado de Comas (PDCC) al 2010 se ha elaborado
en base al Plan Integral de Desarrollo de Comas al 2010, publicado el año 2000, por la
Municipalidad de Comas con asesoria de las ongs Calandria y Alternativa; asimismo el
PDCC se basa en el Plan Urbano Participativo de Comas del 2003.
13
El PDCC ha sido revisado por el Equipo Técnico del Presupuesto Participativo
del distrito de Comas – 2006.
Visión de Comas al 2010
“Comas es un distrito solidario, unido e integrado con valores, centro de producción,
comercio, turismo y servicios de Lima Norte, consolidado sobre la base de pequeñas
empresas y microempresas y la inversión privada, con una gestión democrática,
participativa y descentralizada con cultura e identidad local, donde niños, jóvenes,
mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores tienen iguales oportunidades en
condiciones de seguridad y ambiente saludable”
Líneas Estratégicas
1. Línea Estratégica de Desarrollo Económico.
Proyectos:
§ Fortalecimiento del Consejo de Desarrollo Económico CODEC
§ Centros de Promoción Empresarial (CEPROEM), Micro Parques
Industriales
§ Promoción de exportaciones no tradicionales.
§ Programa de promoción empresarial para jóvenes.
§ Parque Industrial y de Comercialización: Aéreo Club de Collique
§ Centro de servicios empresariales (Maquicentro)
§ Centro de Exposición y Comercialización de Productos Manufacturados.
§ Centro de Expendio de artesanías y comidas típicas
§ Ferias Periódicas
§ Articulación Vial: Intercambios viales
§ Sistema de información urbana y control urbano participativo
§ Programa de formalización y fomento de las PYMES
§ Ordenamiento de la publicidad externa
§ Centro Cívico: Damero de Comas
§ Proyecto Especial Chacra Cerro Puquio y Chacra Cerro Alto
§ Reordenamiento y formalización del comercio ambulatorio.
2.
Línea Estratégica de Salud y Medio Ambiente
§ Institucionalización del espacio de concertación.
§ Elaboración del Plan de Desarrollo Ambiental Distrital concertado y
participativo.
§ Implementación de un Sistema de Información ambiental y de salud.
§ Escuela Ambiental de Comas.
§ Fortalecimiento de los sistemas de vigilancia y control de la calidad de
los servicios de salud y de saneamiento ambiental.
§ Capacitación para la prevención del embarazo y la salud sexual y
reproductiva en adolescentes y jóvenes.
§ Promoción de la salud y recuperación ambiental desde las iniciativas
comunales en las zonas de riesgo.
§ Programa concertado de Mejoramiento de los Servicios Básicos.
§ Proyecto Piloto “Barrio Ecológico” (En ejecución)
§ Proyecto especial Chacra Cerro Puquio y Chacra Cerro Alto.
14
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
Renovación urbana en área de laderas.
Franja ecológica.
Sistema de Drenaje de agua de afloramiento zonales
Proyecto Especial: Parque Sinchi roca.
Impulso de la recreativa (Eje Canta – Callao).
Protección Ribereña.
Organización y Ordenamiento de los Cementerios (Remozamiento y
Ampliación del Campo Santo)
Creación e implementación de la Oficina de Control Ambiental.
Habilitación, mejoramiento y sostenimiento de las áreas verdes, parques
y áreas recreativas.
Riego urbano.
Recuperación de recursos naturales y ecosistemas naturales.
3.
Línea Estratégica de Cultura e Identidad Local
§ Inventario, Registro, delimitación y protección de zonas arqueológicas
recuperación, preservación, conservación y puesta en valor de restos
históricos arqueológicos.
§ Creación del Museo de Sitio.
§ Construcción de Centro Cultural.
§ Construcción de Anfiteatro distrital.
§ Conociendo Comas (Programa de visita turísticas).
§ Creación del Calendario cultural turístico.
§ Red de espacios públicos para la cultura, recreación y deporte.
§ Creación del Fondo Editorial.
§ Estudio de la oferta y la demanda cultural en el distrito y en cono norte
de Lima.
§ Programa de apoyo legal a los grupos culturales del distrito.
§ Creación e implementación del sistema de comunicación y monitoreo del
desarrollo distrital.
§ Publicación y difusión de documentos sobre la historia de Comas.
§ Programa de rescate de platos típicos y estampas.
§ Promoción de personajes del distrito que destacan en el campo de la
cultura, la ciencia, empresa, deporte.
§ Ordenanza, convenios que favorezcan la promoción de actividades
culturales, deportivas, científicas y empresariales del distrito.
§ Adecuación del plan curricular. Desarrollo local de la escuela.
§ Creación de símbolos identificatorios del distrito de Comas.
§ Creación de la Escuela de Arte y Cultura de Comas.
§ Creación del Instituto de Comunicación Local.
§ Escuela de Artes y Oficios.
§ Programa de Información y Capacitación Juvenil.
§ Instituto Tecnológico de Formación Integral.
4.
Línea Estratégica de Seguridad Integral
§ Consejo de seguridad Integral del Distrito de Comas.
§ Coordinadora Interdistrital de seguridad integral del Cono Norte.
§ Consolidación de la red de atención contra la violencia familiar.
§ Plan integral participativo de seguridad.
15
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
5.
Promotores de seguridad integral.
Reforzamiento a brigadas escolares.
Reforzamiento a brigadistas de Defensa Civil.
Fortalecimiento de las Promotoras defensoras contra la violencia
familiar.
Formación de promotores en cultura de paz y prevención de riesgos
naturales.
Prevención de la violencia juvenil.
Sistema de información y comunicación de seguridad integral.
Casa de día infantil.
Casa de Refugio para mujeres maltratadas.
Modulo distrital de seguridad integral.
Centro de conciliación.
Proyecto CADE Comas
Casa vecinal para la vida.
“Mi Jato”, Centro de recuperación para jóvenes de pandillas.
Programa de Capacitación permanente en seguridad integral.
Prevención integral para niños y adolescentes trabajadores.
Línea Estratégica de Gestión Local
§ Institucionalización de un órgano de gestión de desarrollo local.
§ Institución de manuales de desarrollo distrital y por líneas estratégicas.
§ Institucionalización de los espacios de concertación por linea de
desarrollo distrital.
§ Fortalecimiento de las mesas de niños, jóvenes y genero.
§ Promoción, fortalecimiento y formalización de las organizaciones
sociales.
§ Instancias o espacios de participación ciudadana.
§ Difusión y promoción del derecho de los jóvenes.
§ Fortalecimiento de los municipios escolares y su participación en el
desarrollo local.
§ Creación de la Casa del Vecino Comeño.
§ Proyecto jóvenes y ciudadanía.
§ Instancias zonales de desarrollo local.
§ Reestructuración municipal para el desarrollo distrital.
§ Escuela de gestión municipal (regidores, funcionarios, trabajadores
municipales/lideres y dirigentes sociales).
§ Capacitación y asesoria a los miembros de las instituciones zonales de
desarrollo local.
16
Capítulo 3
INFORMACIÓN POR SECTORES
Sector Interior
Comisarías
Existen en el distrito 7 Comisarías, sin embargo sólo se trabajo en base a
información estadística de cinco Comisarías, ya que las restantes registran casos tanto
de Comas como de Distritos aledaños por ejemplo Carabayllo.
Se obtuvo información estadística de 5 Comisarías del Distrito de Comas:
§
§
§
§
§
Comisaría Tupac Amaru
Comisaría La Pascana
Comisaría Universitaria
Comisaría Santa Luzmila
Comisaría Collique
Cifras de Violencia Juvenil Delincuencia
Año 2004
PROBLEMÁTICA
Violencia Juvenil
Delincuencia
FRECUENCIA
TOTAL
%
264
40.7%
384
59.3
Año 2005
PROBLEMÁTICA
Violencia Juvenil
Delincuencia
FRECUENCIA
TOTAL
%
510
54%
435
46%
Según los datos obtenidos en 5 Comisarías del distrito respecto a Delincuencia en el
año 2004 se han registrados 384 casos, si se hace un análisis comparativo en el año
2005 vemos un incremento de los mismos a 435 casos; y un aumento significativo en el
mismo año pero de Violencia Juvenil que se reporta 510 casos totales a comparación
del año anterior 2004 que solo se reportaron 264 casos.
Cifras de Microcomercialización de Drogas
17
Año 2004
DROGAS
FRECUENCIA
TOTAL
%
Marihuana
48
11.1%
Inhalantes
8
1.8%
Pasta Básica
320
73.7%
Clorhidrato de
58
13.4%
Cocaína)
Año 2005
DROGAS
FRECUENCIA
TOTAL
%
Marihuana
46
10.8
Inhalantes
8
1.9
Pasta Básica
316
74.2
Clorhidrato de
56
13.1
Cocaína)
Según información proporcionada por las Comisarías del distrito se han registrado 434
casos de Microcomercialización de Drogas en el año 2004 y 426 casos en el año 2005;
siendo los casos de mayor venta la de Pasta Básica de Cocaína seguido de la
Marihuana.
Sector Educación
Escolaridad
El 28.4 % de la población total del distrito tiene educación secundaria completa, de la
cual la población de varones representa el 15% y la población de mujeres 13.5%.
El 62% de la población a cursado “algún año de educación secundaria”, el 19.1% ha
cursado “algún año de educación primaria”. El 10.6% cursa “estudios superiores no
universitarios” y el 4.7% cuenta con estudios superiores universitarios.
Fuente: Censo Propoli – Inei 2005, Censo Inei 2005
Analfabetismo
El 6.4 % de la población total no tiene ningún nivel de instrucción.
30, 976 la población de Comas no sabe leer ni escribir.
Relación de Centros Educativos primarios y secundarios
Instituciones Educativas Publicas
Instituciones Educativas Privadas
Instituciones Educativas Parroquiales
Total
Total
85,813
32, 728
9,344
127,885
%
67.0 %
25.7%
7.3%
100%
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local 04 – Oficina de Estadística
18
Numero de alumnos y alumnas de las Instituciones Educativas y CEOs
§
§
§
§
85,818 alumnos en Instituciones Educativas Estatales
9,346 alumnos en Instituciones Educativas Parroquiales
32,749 alumnos en Instituciones Educativas Particulares
Existen en el distrito de Comas 29 Centros de Educación Ocupacional (CEOs).
Sector Salud
Enfermedades más comunes
•
•
•
•
Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores
Infecciones virales por lesiones de la piel y de las membranas mucosas.
Enfermedades de la cavidad bucal
Enfermedades infecciosas intestinales
Relación de Establecimientos de Salud
Existen en el distrito de Comas 23 Centros de Salud y un Hospital “Sergio Bernales”
en la 1º Etapa de Collique.
Situación de la Salud Mental
Morbilidad
Trastornos de la Desarrollo Psicológico
Trastornos neuróticos, relacionados al stress y trastornos somatomorfos
Trastornos del humor (afectivos)
Otros efectos y los no especificados de causas externas
Esquizofrenia, trastornos esquizotipicos y trastornos delirantes
Trastornos mentales orgánicos.
Infecciones virales por lesiones a la piel y membranas mucosas
Trastornos de personalidad y comportamiento en adultos
Trastornos mentales y del comportamiento debido al uso de sustancias
psicoactivas.
Agresiones
Otras morbilidades
Total morbilidad
%
46.18
25.02
3.36
2.14
1.79
1.07
0.93
0.64
0.5
53.82
100
Fuente: Red de Salud Tupac Amaru – Distrito de Comas anual 2005
Sector Empleo
Principales Actividades Económicas
1.
2.
3.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Bodega / tienda
Restaurante/polleria/chifa/cebicheria/caldo de gallina/ picanteria
Botica
Nº de Locales
3, 479
528
510
19
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Servicios para vehículos automotores/factoría
Internet
Centro de enseñanza: Universidad/colegio/centro educativo
Peluquería/estética/salón de belleza/barberia
Librerías
Carpinterías
Ferretería
Comedor
Bazar
Deposito/almacén
Consultorio medico/dentista/obstetriz/
Panaderia/pasteleria
Hospedaje
Sastrería/costurera/modas
Fuente de soda/sandwicheria/dulceria jugueria
Cerrajería
Servicios profesionales: oficina administrativa, abogados, buffets
Renovadora del calzado
Producion agrícola/chacra
Licoreria
Vidrieria
Mercado/mini mercado/minimarket
Venta de lubricantes para vehículos automotores
Salón de reopciones/baile/reuniones sociales/local de reunion
Avícola
Servicio de filmacion/animación/equipo de sonido/luces/ambient.
Clinica/centro medico o de salud/posta
Otros
Total
383
366
349
344
221
197
188
171
168
148
137
130
109
96
95
74
63
61
61
53
51
51
51
48
43
39
38
1,872
10,124
Fuente: Sub Gerencia de Promoción de la Inversión de la Municipalidad de Comas
La principal actividad económica del distrito son las bodegas o tiendas que
representan el 34.4% del total de actividades registradas por la Sub gerencia de
Promoción de la Inversión de la Municipalidad.
Nivel de Empleo
Principales Ocupaciones de la Población Empadronada
Trabajadores no calificados de los servicios y otros
Trabajadores calificados de los servicios personales
Obreros, operadores de las actividades de minas, canteras
(%)
31.1
20.5
17.2
Fuente: Resultados definitivos del Censo INEI – PROPOLI 2005 – “Perfil Sociodemográfico de la
Población Vulnerable” – Lima 2006
20
Capítulo 4
SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES
LÍDERES
Nivel de Intervención de las Instituciones
ITEM
a) Escolar
b) Salud
c) Comunitario
d) Penitenciario
e) Universitario/ Educación
Superior
f) Laboral
g) Otros (especifique)
FRECUENCIA
TOTAL
%
11
25.6
7
16.3
21
48.8
3
7
1
2.3
El ámbito de mayor intervención de las instituciones es a nivel comunitario con un
48.8%, seguido del nivel escolar con un 25.6%
Incorporación como parte de las actividades de la institución del tema de reducción
de la demanda de drogas
ITEM
a) Si
b) No
FRECUENCIA
TOTAL
%
20
68.9%
9
31%
El 69% de las instituciones reportaron que incorporan el tema de reducción de la
demanda de drogas dentro de sus actividades.
Área de Intervención de las Instituciones
ITEM
a) Prevención
b) Promoción
c)Tratamiento y Rehabilitación
d) Consejería
e) Otros (especifique)
Trabajo comunitario en el vecindario
(Construcción, cuidado y vigilancia)
FRECUENCIA
TOTAL
%
13
33.3%
12
30.7%
3
7.8%
10
25.6%
1
2.6%
21
Del total de 29 instituciones y organizaciones comprometidas en la reducción del
consumo de drogas en Comas, se observa que solo 13 realizan actividades de
prevención del consumo de drogas, 12 actividades promocionales, 3 de tratamiento y
rehabilitación y 10 de consejería. En el rubro Otros tenemos al Trabajo comunitario
que prestan las Comunidades Terapéuticas al vecindario en que se ubican.
Servicios que prestan a la comunidad
ITEM
a) Centro de Documentación
b) Capacitación permanente
c) Orientación
d) Asesoría Legal
e) Asistencia Técnica
f) Asistencia psicológica
g) Asistencia Médica
h) Albergue
i) Otros (especifique)
Trabajo comunitario en el
vecindario
Asistencia Social
Recreación
FRECUENCIA
TOTAL
%
2
3.70%
10
18.50%
16
29.60%
7
13%
2
3.70%
8
14.80%
1
1.90%
3
5.50%
2
3.70%
2
1
3.70%
1.90%
Los principales servicios que prestan las instituciones a la comunidad son de
Orientación (29.6%), de Capacitación permanente (18.5%), y Asistencia Psicológica
con 14.8%
Dificultades en la incorporación del tema de reducción de la demanda de drogas en
su institución
ITEM
Falta de aceptación de la vecindad.
Falta continuidad en las actividades
Factor Económico
Pocos Recursos Humanos
Limitaciones de tiempo
Falta de Logística
Interferencia de otros programas
Usuarios reacios a recibir atención.
Demasiados casos que atender.
FRECUENCIA
TOTAL
%
2
11.80%
1
5.80%
3
17.60%
1
5.90%
1
5.90%
5
29.40%
1
5.90%
2
11.80%
1
5.90%
La principal dificultad que se presenta en la incorporación del tema reducción de la
demanda drogas es La Falta de Logística (29.4%), seguido del Factor económico
(17.6%)
22
Programas, proyectos y actividades sobre reducción de la demanda de drogas
INSTITUCIÓN
Comisaría Tupac
Amaru - Oficina
de Participación
Ciudadana
Aldeas Infantiles
SOS
C.T “ Permítenos
Ayudare”
Comisaría
Collique
PROGRAMA, PROYECTO
U ACTIVIDAD
Prevención y organización de
Juntas Vecinales.
Talleres con padres e hijos
adolescentes.
Charlas y consejeria.
Patrullero Juvenil.
Parroquia Ntra.
Sra. de la Paz
Programa “ San Eugenio de
Mazenod
Municipalidad de
Comas.
“Mi Jato”
UGEL 4
Comisaría
Universitaria
C.T “Mi buen
Pastor”
C.T “Permítenos
Ayudarte”
“Agentes Educativos
Involucrados en la
Prevención de Situación de
Riesgo de niños, niñas y
adolescentes y la Restitución
de sus Derechos”
- Charlas y seminarios.
- Prevención y erradicación
Charlas de prevención y
talleres.
Charlas y consejeria.
- Club de Menores.
Comisaría La
Pascana
CEDIF –
Collique- INABIF
- Junta Vecinal
- Programa Colibrí.
- Talleres Educativos
Formativos.
- Participación en mesas de
trabajo sobre problemas
de: prostitución,
pandillaje, uso indebido de
drogas.
BREVE DESCRIPCIÓN
Trabajo con las Juntas Vecinales.
Familias participantes practican pautas
positivas de crianza.
A madres de familia con hijos en riesgo de
consumo.
Trabajan con jóvenes en riesgo ( drogas,
pandillaje)
Programa ambulatorio para el tratamiento
de consumo de alcohol, droga, fármaco
dependencia, ludopatía. Mediante terapias
son individuales, charlas a la s familias.
Brindando charlas y talleres a jóvenes con
alianzas de instituciones especializadas en
el tema.
Capacitación Dirigido a docentes, tutores
en Año Nuevo (2do Taller “Estilos de
Vidas Saludables para una Vida sin
Drogas”)
Dirigidos a la comunidad (JJVV) e IIEE
(escolares). Operativos policiales.
Charlas de prevención y talleres a colegios
e institutos
- Charlas de prevención, talleres a
colegios.
- Consejeria a madres de familia por hijos
que están en riesgo de consumo.
- Practica de deporte y cultura para
ocupar el tiempo libre.
- Charlas de prevención y promoción.
- Niños. Trabaja desde la calle, CEDRO
apoya a prepararlos para un mejor estilo
de vida, mejor desenvolvimiento,
recreación y ref. escolar.
Referente a prevención del uso indebido de
drogas.
Todo está en relación a la prevención y
brindando orientación y adquiriendo
alcances para el trabajo con niños y
adolescentes que atendemos.
23
- Escuela de padres de
familia.
- Campaña con adolescente
y jóvenes.
CONAPAFAS
- Charlas – Niño
Adolescente.
PROMUDEIJU - Programa
Municipal de desarrollo
integral juvenil
EsSALUD
Área de
Juventudes
Comisaría Santa
Luzmila.
Charlas
Hospital “Sergio
Bernales”
Talleres de Habilidades
Sociales
Centro San
Viator
- Radio on line
- Biblioteca.
- Proyectos de desarrollo
Local.
Def. Ana Cabello
Participación en el
COMUDENA
Trabajar con los padres de familia en la
escuela u otras instituciones de la
comunidad.
Hacer competencia en juegos deportivos,
danza y teatro.
Prevención, trabajos multidisciplinarios
con los niños y adolescentes.
Charlas, talleres en Instituciones
Educativas. Proyecto: “Prevención y
Atención del Uso indebido de SPA”.
Charlas educativas en los centros
educativos, padres de familia y comunidad
en general.
Se realizan en los centros educativos con
los alumnos.
- Es un espacio en el cual jóvenes y
adolescentes de organizaciones realizan
sus programas radiales
- Servicio para usuarios del sector.
- Escuela de lideres, respuesta
participativa, planes de desarrollo zonales,
ETC.
Se trabaja talleres preventivos del consumo
de drogas y la prevención del abuso sexual.
Las principales acciones que desarrollan las instituciones involucradas en la reducción
de la demanda de drogas en el distrito de Comas, son las charlas preventivas y
realización de Talleres.
Actualización en Reducción de la Demanda
Capacitaciones o charlas recibidas respecto al tema de drogas
ITEM
a) Si
b) No
FRECUENCIA
TOTAL
%
20
69%
9
31%
Se puede observar que del total de 29 instituciones encuestadas, el 69% ha recibido
capacitaciones o charlas respecto al tema de drogas.
Instituciones de las cuales recibió la capacitación
INSTITUCIÓN
Contradrogas y CADES Comas
Sub Gerencia de Juventudes junto
con la Comisaría La Pascana
CEDRO
Hospital Noguchi
FRECUENCIA
TOTAL
%
1
3.2%
1
3.2%
13
1
42%
3.2%
24
DEVIDA
CADES - Callao
OPCION
Proyecto Luly
Promudeh
Centro de Instrucción PNP
ONUDD (Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito)
Municipalidad de Comas
2
1
5
1
1
3
6.5%
3.2%
16.1%
3.2%
3.2%
9.8%
1
3.2%
1
3.2%
La institución de la cual se han recibido mas capacitaciones respecto a la temática de
drogas es Cedro (42%), seguido de OPCION (16.1%)
Última vez que la institución recibió la capacitación
ITEM
a) Hace una semana
b) Hace un mes
c) De 2 a 6 meses
d) Más de 6 meses y
menos de un año
e) Más de un año
FRECUENCIA
TOTAL
%
0
0
1
4.8%
2
9.5%
4
19%
14
66.7%
Se observa que de las capacitaciones respecto a la temática de drogas, el 66.7% de
instituciones las han recibido hace más de un año.
Situación Registrada sobre la Problemática de Drogas
Casos registrados de Consumo de Drogas
Según tipo de Población
Año 2004
POBLACIÓN
Niños (hasta 12 años)
Adolescentes (hasta 18 años)
Jóvenes (hasta 29 años)
Adultos (más de 30 años)
Año 2005
POBLACIÓN
Niños (hasta 12 años)
Adolescentes (hasta 18 años)
Jóvenes (hasta 29 años)
Adultos (más de 30 años)
FRECUENCIA
TOTAL
%
11
0.7
276
18.4
969
64.7
242
16.2
FRECUENCIA
TOTAL
%
3
0.2
259
16.4
1026
65.1
289
18.3
25
En un análisis comparativo entre los años 2004 y 2005 hay un aumento de casos
registrados de consumo de drogas; el grupo etareo que presenta mayor incremento es
el de los Jóvenes (19 a 29 años) en el año 2004 se presentan 969 casos y en el año 2005
se reportan 1026 casos. En cuanto al grupo de Adolescentes hay un leve descenso,
puesto que en el año 2004 se reportan 276 casos y el año 2005 se registran 259casos.
Los casos registrados son de las cinco Comisarías del Distrito más la información de
tres Comunidades Terapéuticas del Distrito.
Casos registrados de Consumo por tipo de droga
DROGAS
Marihuana
Inhalantes
Pasta Básica
Clorhidrato de
Cocaína)
Otros
DROGAS
Marihuana
Inhalantes
Pasta Básica
Clorhidrato de
Cocaína)
Otros
Año 2004
FRECUENCIA
TOTAL
%
164
17.4
43
4.6
480
50.9
234
24.8
22
2.3
Año 2005
FRECUENCIA
TOTAL
%
239
16.6
46
3.2
961
66.9
172
12
18
1.3
Según los datos proporcionados por las Comisarías del Distrito y de las Comunidades
Terapéuticas contactadas para este estudio, reportaron los siguientes datos: la droga
más consumida en el año 2004 es la Pasta Básica de Cocaína, con 480 casos
reportados, seguida del Clorhidrato de Cocaína 234 casos de consumo. En el año 2005
hay un incremento de casos de consumidores de Pasta Básica de Cocaína, 961 casos
seguido de 239 casos de consumo de Marihuana.
Zonas donde se presenta la Problemática de Drogas
Nº
1
2
3
4
5
6
7
ZONAS DEL BARRIO
Campo Deportivo Guadalupe
Parque Nº 5 los Viñedos
Parque Santa Rosa
Parque Virgen de la Asunción
Entre Caracas y Santa Fe.
Por Villa Mirador ( El Milagro)
Entre Cdra.12 de Huayna Capac y Cahuide
26
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Por la Posta del Carmen
El Carmen
El Parral por La Hacienda
Plaza de Armas (El Carmen Alto)
AAHH 2 de Agosto y Av. San Carlos
Universitaria y México
Puente Chillón
Urb. Santa Luzmila ( cancha por México)
La Balanza
Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y
organizaciones del distrito, se han identificado 16 puntos de riesgo de consumo de
drogas.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
ZONAS DEL DISTRITO
4º Zona de Collique
Km 11 Av. Tupac Amaru
En los Colegios Nacionales
Urb. El Retablo
Urb. Santa Luzmila
Boulevard El Retablo
Esquina Colmena y Jr. Lima.
Km. 11 La Balanza
Por Infantas
A Espaldas de I.E. Estados Unidos.
Collique
La Libertad
El Carmen
AAHH 2 de Agosto
Km. 22 Av. Tupac Amaru (Carabayllo)
Cerro El Cementerio
Año Nuevo
Por Trapiche
Chacra Cerro
Zonal 2 (2 de Mayo)
Calle 8
3º Sector La Libertad
A nivel distrital se han identificado 22 puntos de de riesgo de consumo de drogas.
Zonas de Riesgo por Microcomercialización
N°
1
2
3
4
5
ZONAS DEL BARRIO
El Pampón (Collique)
Av. Jorge Chávez
C.T. por el Cuartel del Ejercito
La Balanza
Prolong. Hipólito Unanue
27
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
La Balanza
El Carmen
El Parral, por La Hacienda
Cancha Cubillas (Año Nuevo)
Av. San Carlos 1º etapa
Trujillo (SMP)
14 de Noviembre
Calle Primavera
El Retablo
Los Pinos
Av. Jorge Chávez
Antiguo IPSS
Jr. Cañete.
Las Americas
Jr. Incahuasi
Nueva Esperanza
Milagros de Jesús
Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y
organizaciones del distrito, se han identificado 22 puntos de microcomercialización de
drogas.
ZONAS DEL DISTRITO
1
4º Zona de Collique
2
Km. 11 Tupac
3
Urb. El Retablo
4
La Balanza
5
Km. 12
6
Chacra Cerro
7
Por Infantas
8
A Espaldas de I.E. Estados Unidos.
9
San Agustín parte baja
10 Calle 8
11 La Libertad (El Carmen)
12 AAHH 2 de Agosto
13 Parque el Bombero ( Santa Luzmila)
14 Collique
15 Zonal 2 (2 de Mayo)
16 5º Sector, 2º Sector Comas
A nivel distrital se han identificado 16 puntos de de riesgo de microcomercialización
de drogas.
28
Percepción de los Factores de Riesgo
FACTORES DE RIESGO
Problemas familiares (Violencia Familiar, mala formación
parental, familias disfuncionales y /o monoparentales,
abandono físico y moral de los hijos,
Manifestaciones de Violencia (Pandillaje, delincuencia,
Violencia Sexual, Maltrato infantil,
Falta de atención y control del Gobierno Local respecto a
la Problemática (venta alcohol en bodegas, Proliferación
de centros nocturnos, falta de espacios sanos de
participación para la juventud)
Existencia de Drogadicción y alcoholismo (Consumo,
Microcomercialización, narcotráfico)
Factores Sociales (La migración provinciana creando
desocupación y necesidad económica, pobreza y exclusión
social, embarazo temprano adolescente)
Factores Laborales (Sobrecarga de trabajo parental, Falta
de trabajo, aumento de niños trabajadores)
Factores Personales (Baja Autoestima, Ociosidad, falta de
valores)
Poco apoyo del Sector Interior y Poder Judicial (Juntas
Vecinales y Comisarías)
FRECUENCIA
TOTAL
%
14
25%
14
25%
9
16%
7
12.5%
4
7%
3
5.4%
3
5.4%
2
3.6%
Los principales representantes de organizaciones e instituciones del distrito
consideran que Los Problemas Familiares son el principal factor de riesgo para el
consumo de drogas seguido de las Manifestaciones de Violencia.
Percepción de los Factores de Protección
FACTORES DE PROTECCIÓN
FRECUENCIA
TOTAL
%
Presencia de ONGs e Instituciones Privadas en el Distrito
10
29.40%
(ejecución de programas preventivos en diversos temas)
Instituciones Municipales, públicas y privadas que trabajan en
8
23.50%
Redes con la Comunidad (redes educativas, Ongs, Gob. Local)
Práctica de Deporte, actividades culturales y artísticas (existencia
4
11.90%
de espacios físicos para su practica)
Presencia de las Comisarías y Juntas Vecinales.
4
11.80%
Grupos de Jóvenes Organizados (grupos Parroquiales, artísticos,
3
8.80%
deportivos, grupos promovidos por Ongs)
La Educación y practica de valores (respeto a la comunidad)
2
5.80%
Organizaciones de bases comprometidas y sensibilizadas
2
5.80%
participando
en
programas
y
proyectos
preventivos
promocionales.
Promoción de la Salud
1
3.00%
29
Respecto a los factores de protección los principales representantes de organizaciones
e instituciones del distrito consideran que la Presencia de ONGs e Instituciones
Privadas que ejecutan Programas preventivos en diversas temáticas son el principal
factor de protección en el distrito seguido de la labor de Instituciones Municipales,
públicas y privadas que trabajan en Redes con la Comunidad.
Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial
Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar este problema
ITEM
a) Si
b) No
FRECUENCIA
TOTAL
%
15
52%
14
48 %
De 29 instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en el distrito
de Comas, podemos observar que, 15 de ellas (52%), desarrollan coordinaciones con
otras instituciones para realizar actividades preventivas.
Con que instituciones efectúan actividades de coordinación
INSTITUCIÓN
FRECUENCIA
TOTAL
%
CEDRO
3
7.7
OPCIÓN
1
2.6
DINANDRO
1
2.6
MINSA
1
2.6
ONGs
5
12.8
Instituciones Educativas
5
12.8
Ministerio Publico
2
5
Municipalidad de Comas
1
2.6
COMUDENA
4
10.2
DEMUNA
2
5
Organizaciones de Base (comedores populares, vasos de leche y
3
7.7
dirigentes de juntas vecinales)
PNP
1
2.6
Mesa de Juventudes
1
2.6
CESIP (Mesa de trabajo para la atención y protección de niños y
2
5
adolescentes que trabajan en Año Nuevo y Collique)
Ministerio de Educación
1
2.6
ONUDD
1
2.6
Comisarías
1
2.6
Gobernación de comas
1
2.6
Centros de Salud
1
2.6
MINDES
1
2.6
Defensorías
1
2.6
30
Las Instituciones con quienes se realizan coordinaciones con mayor frecuencia son las
ONGs que trabajan en el distrito (12.8%), seguido de las Instituciones Educativas
(12.8) y el COMUDENA (10.2%)
Disposición a participar en acciones de prevención del consumo de drogas
ITEM
a. Si
b. En algunas ocasiones
c. No
d. No Sabe
FRECUENCIA
TOTAL
%
21
72.4%
5
17.2%
2
7%
1
3.4%
Se observa que el 72.4% de instituciones involucradas en la problemática del consumo
de drogas del distrito tiene disposición de participar en acciones de prevención del
consumo de drogas, mientras que solo dos instituciones reportaron que no
participarían (7%).
Modalidad de Participación
MODALIDAD
Promoción de actividades preventivas y estilos de vida
sana dirigidas a la comunidad en general
Asistencia a Capacitaciones (dirigidas a los especialistas,
promotores y directamente a Pob. En alto riesgo)
Brindando Atención Psicológica (Atención, detección,
derivación; Tratamiento familiar)
FRECUENCIA
TOTAL
%
17
58.6%
10
34.5%
2
6.9%
La principal modalidad de participación sería mediante la Promoción de actividades
preventivas y estilos de vida sana dirigidas a la comunidad en general (58.6%) y
Asistencia a Capacitaciones, dirigidas a los especialistas, promotores y directamente a
Pob. en alto riesgo, (23%).
Actividades que participaría
ACTIVIDADES
Realización de Talleres, Charlas, Escuela para Padres en las I.E.
(autoestima, prevención de consumo drogas, Violencia Familiar etc.)
Ferias informativas / Campañas /Eventos de Impacto
/Movilizaciones /Campeonatos deportivos
Actividades de prevención y Promoción (Orientación, información
sobre buen trato y valores)
Capacitaciones /Cursos con especialistas en el tema.
Operativos de erradicación / Operativos policiales.
Actividades de capacitación a lideres adolescentes y otros
(prevención del consumo de drogas, Jornadas Juveniles)
Brindando estadísticas de los casos presentados registrados.
FRECUENCIA
TOTAL
%
21
45.50%
10
21.70%
5
10.80%
5
2
10.80%
4.30%
2
4.30%
1
2.60%
31
Se observa que el 45.5% de las instituciones participaría en la Realización de Talleres,
Charlas, Escuela para Padres en las I.E., un 21.7% participaría en Ferias informativas
/ Campañas /Eventos de Impacto /Movilizaciones /Campeonatos deportivos.
Análisis Municipal
Instancias Municipal encargada del trabajo de reducción de la demanda de drogas
•
•
El programa “Mi Jato”- Centro de Atención a la Violencia Juvenil, quienes
dentro de una de sus líneas de trabajo tiene hacer prevención de Drogadicción y
Alcoholismo.
La Sub Gerencia de Cultura y Deporte mediante el Área de Juventudes realizan
actividades a nivel promocional y preventivo realizan actividades de Prevención
del consumo de drogas a nivel promocional y preventivo.
Incorporación de la Reducción de la Demanda en el Plan de Desarrollo Concertado
Comas al 2010
Esta contemplado el Proyecto CADES - Comas en la Línea Estratégica de Seguridad
Ciudadana, pero en la actualidad se encuentra desactivado.
32
Capítulo 5
PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE
DROGAS A NIVEL DISTRITAL
Percepción sobre la Localidad
Problemas sentidos en la localidad
Los problemas sociales mas sentidos por la población de las 14 zonales del Distrito de
Comas son:
1º Pandillaje / Delincuencia Juvenil
2º Consumo de Drogas Ilegales (marihuana, cocaína u otras)
3º Consumo de Drogas Sociales (alcohol, tabaco)
4º Embarazo adolescente
Recursos Institucionales que cuenta la Localidad
A nivel de Sectores
RECURSOS INSTITUCIONALES
Organizaciones Sociales de Base (Clubs
de Madres, Comedores, Vaso de Leche)
Organizaciones Juveniles
Centros Educativos
Iglesias / Parroquias / Hermandades
Mercados
Infraestructura (Local Comunal, Campos
Deportivos, Centros de Recreación)
Comisarías
Centros de Salud / Postas Medicas
Universidades / Institutos de Educación
Superior
Otros (especifique)
FRECUENCIA
TOTAL
%
22
12.70%
14
21
20
20
8.10%
12.10%
11.60%
11.60%
20
11.60%
18
22
10.40%
12.70%
16
9.20%
A nivel Sector los representantes de las 14 zonales del distrito perciben que Las
Organizaciones Sociales de Base (Clubes de Madres, Comedores, Vaso de Leche) y los
Centros de Salud / Postas Medicas son sus recursos institucionales de mayor numero
ambos presentan un (12.7 %)
33
A nivel de Localidad
RECURSOS INSTITUCIONALES
FRECUENCIA
TOTAL
%
Organizaciones Sociales de Base
(Clubs de Madres, Comedores, Vaso
de Leche)
Organizaciones Juveniles
Centros Educativos
Iglesias / Parroquias / Hermandades
Mercados
Infraestructura (Local Comunal,
Campos Deportivos, Centros de
Recreación)
Comisarías
Centros de Salud / Postas Medicas
Universidades / Institutos de
Educación Superior
Otros (especifique)
28
14.3%
14
30
26
27
7.1%
15.4%
13.3%
13.7%
26
13.3%
13
23
6.6%
11.7%
9
4.6%
A nivel Localidad los representantes de las 14 zonales del distrito perciben que los
Centros Educativos (15.4%) son sus recursos institucionales de mayor
representatividad, seguido de las Organizaciones Sociales de Base (Clubs de Madres,
Comedores, Vaso de Leche) con un (14.3%)
Zonas de Mayor Peligrosidad en las 14 Zonales del distrito
De Consumo de drogas Ilegales
ZONAL 1 – Km 7 ½ Av. Tupac Amaru
1. Por el Mercado Clorinda Málaga, en 1ro de Mayo
2. Nuevo Florida, Parque Clorinda Málaga
3. La Merced
4. Urb. Carabayllo, La Huaca
5. La Cumbre
6. Entrada Villa Esperanza
ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru
1. AAHH Incahuasi
2. por el AAHH Kennedy
3. Jr. Colmena
4. Jr. Tarma
5. Jr. Santa Cruz
6. desde Alvarado hasta Nicolás de Pierola
ZONAL 3 – Km 13 y Km 14 Av. Tupac Amaru
1. Carmen Medio “La Canchita”.
2. El Cementerio, Carmen Alto
3. 5ta Zona, Av. Belaunde
4. Por la Posta Sr. de los Milagros, El Carmen
5. Jr. Guadalupe Nº 186 – Sr. de los Milagros
34
6.
7.
8.
9.
Los Incas Km 12
Dios es Amor Km 14
Av. Belaunde Km 13
Posta 8 de Enero “El Aeropuerto”
ZONAL 4 – Año Nuevo
1. Cancha del Estadio Teofilo Cubillas
2. Plaza Cívica Año Nuevo
3. Estadio Toro Lira (parque)
ZONAL 5 – Collique I, II Zona
1. Santa Cruz, Las Lomas (entre Sta, Cruz con Villareall)
2. Loza deportiva de Sta. Cruz
3. AAHH Nueva Esperanza
4. Milagro de Jesús
5. Chancadora
6. 1º Etapa (Calle Mariategui, Castilla, J.C. Tello, Carrión, Santa Rosa, San Luís)
ZONAL 6 – Santa Luzmila
1. Por la Av. Gerardo Unger
2. Parque Nº 4 Santa. Luzmila
3. Por el río Chillón
4. Colegio José Antonio Encinas, Colegio Salazar Bondy
5. El Parral
6. La Balanza
ZONAL 7 – Km 9 Av. Universitaria parte baja – Urb. Retablo
1. Espaldas de las canchas deportivas de la zona.
2. Parque Retablo
3. Parque Santa Rosa
4. Boulevard Retablo - Av. Universitaria y Calle José de la Torre Ugarte
ZONAL 8 – San Felipe
1.
Calle Tarapacá - AAHH 2 de Agosto
2.
Mz. L Zona 6 Los Claveles
3.
Mz. K Zona 6,
4.
San Felipe, Jr Chala
ZONAL 9 – La Alborada, San Juan Bautista
1.
Parque Sta. Rosa
2.
Parque Independencia
3.
Parque Los Rosales
4.
Av. Los Incas, Sangarará
ZONAL 10
1. Parque Sinchi Roca
2. Parque Nº 4,Nº 3 y Nº 1 de Urb. Primavera
ZONAL 11 – parte baja Av. Tupac Amaru Km 11 y 12
3. Parque Nº 1,2 y 4 de Los Viñedos
4. Jr. Alvarado (por la Municipalidad)
5. El Madrigal
6. La Habana
ZONAL 12 – Collique
35
1.
2.
3.
4.
5.
Campo Deportivo Nueva Esperanza
Costado del IE José Gálvez (pampón) “José Galvito”
3ra zona espalda Comisaría de Collique
Loza Deportiva Guillen
6ta zona Collique
ZONAL 13 – Repartición , La Pascana
1. Av. Belaunde y Av. Tupac Amaru
2. Repartición
3. Señor de los Milagros
4. Parque León Pinelo por Belaunde Oeste
Las zonales que representan mayor peligrosidad respecto al Consumo de Drogas
Ilícitas según la percepción de los encuestados son: ZONAL 1 (Km 7 ½ Av. Tupac
Amaru), ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru, ZONAL 3 y ZONAL 5 – Collique I, II
Zona.
De Microcomercialización de Drogas
ZONAL 1 – Km 7 ½ Av. Tupac Amaru
1. Alrededores del Mercado Clorinda Málaga
2. La Merced
3. Urb. Carabayllo La Huaca
4. La Cumbre
5. Av. Carabayllo
ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru
1. Jr. Cañete (la Libertad)
2. Jr. Las Americas (la Libertad)
ZONAL 3 – Km 13 y Km 14 Av. Tupac Amaru
1. Av Belaunde Cdra. 17
2. Jr Yauyos Cdra. 5
3. AAHH El Misti
4. Por la Posta Sr. de los Milagros, El Carmen
5. Jr. Echenique
6. Posta 8 de Enero “El Aeropuerto”
ZONAL 4 – Año Nuevo
1. Alrededores Estadio Teofilo Cubillas
2. Santa Cruz, Las Lomas (entre Sta, Cruz con Villareall)
ZONAL 5 – Collique I, II Zona
1. Loza deportiva de Sta. Cruz
2. Todas las Zonas de Collique, en la I Etapa (calles Cáceres,
3. Por la Parroquia de la 1ra zona, Jr Cáceres, Ramón Castilla, Carrión, Santa
Rosa)
4. AAHH Nueva Esperanza (preparan burriers)
5. Costado del Hospital de Collique (casas deshabitadas)
ZONAL 6 – Santa Luzmila
1. Parque Nº 4
2. El Parral
36
3.
La Balanza
ZONAL 7 – Km 9 Av. Universitaria parte baja – Urb. Retablo
1. Espaldas de las canchas deportivas de la zona.
2. Boulevard Retablo
3. Av. Universitaria y José de la Torre Ugarte
ZONAL 8 – San Felipe
1. Calle Tarapacá AAHH 2 de Agosto
2. Mz. L Zona 6 Los Claveles
3. Mz. K Zona 6,
4. San Felipe, Jr Chala
ZONAL 9 – La Alborada, San Juan Bautista
1. San Juan 1, San Juan 2
2. La Alborada
ZONAL 10
1. Parque Sinchi Roca
2. Parque Nº 4,Nº3 y Nº 1 de Urb. Primavera
ZONAL 11 – parte baja Av. Tupac Amaru Km 11 y 12
1. Jr. Alvarado (por la Municipalidad)
2. El Madrigal
3. La Habana
ZONAL 12 – Collique
1. Jr. Cesar Vallejo cdra. 3 3ra zona Collique
2. Espaldas de la Comisaría Collique
ZONAL 13 – Repartición , La Pascana
1. Cancha Cubillas, Año Nuevo
2. Cdra. 1 Av. Huayna Capac, El Carmen
3. 5ta zona Belaunde Carmen Alto
4. El Carmen
5. Av. Belaunde y Av. Tupac Amaru
6. Sr. de los Milagros
Las zonales que representan mayor peligrosidad respecto a la Microcomercialización
de Drogas Ilícitas según la percepción de los encuestados son: ZONAL 1 (Km 7 ½ Av.
Tupac Amaru), ZONAL 3, ZONAL 5 – Collique I, II Zona y la ZONAL 13 –
Repartición, La Pascana.
De Asaltos, Robos y Pandillaje
ZONAL 1 – Km 7 ½ Av. Tupac Amaru
1. Alrededores del Mercado Clorinda Málaga
2. La Merced
3. Urb. Carabayllo La Huaca
4. La Cumbre
ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru
1. Frente a la Municipalidad
2. Parque Boulevard de España.
37
3.
Entre América y Puno ( Sra. Cote, venta, alquila el Huarique).
ZONAL 3 – Km 13 y Km 14 Av. Tupac Amaru
1. Jr. Yauyos, altura Mercado Progreso
2. AAHH El Misti
3. Por la Posta y el Mercado
4. Calle Sr. de los Milagros
5. Calle 3 de Octubre.
6. Posta 8 de Enero “El Aeropuerto”
ZONAL 4 – Año Nuevo
1. Año Nuevo
2. Toda la Av. Velasco
3. Av. Bolognesi
4. Entrada a Collique
ZONAL 5 – Collique I, II Zona
1. Entrada de Collique
2. 1ra zona Collique
ZONAL 6 – Santa Luzmila
1. Av. México y Av. Universitaria
2. Por Av. Trapiche
3. Mercado Santa Luzmila
ZONAL 7 – Km 9 Av. Universitaria parte baja – Urb. Retablo
1. Entre Boulevard Retablo y Av. Universitaria
2. Av. Universitaria con Calle San José de la Torre Ugarte
3. Parque Santa Rosa
4. Parque Retablo, Psje. 42 2da etapa
ZONAL 8 – San Felipe
1. Entrada de San Felipe
2. Esquina del Colegio San Felipe Secundaria
3. Calle 6 con Pimentel
4. AAHH 2 de Agosto San Felipe
ZONAL 9 – La Alborada, San Juan Bautista
1. Av. Los Incas con Av. Universitaria
2. Av. Sangarará
ZONAL 10
1. Av. Jamaica y Av. Universitaria
2. Av. Universitaria y Av. Micaela Bastidas
ZONAL 11 – parte baja Av. Tupac Amaru Km 11 y 12
1. Espalda del Colegio “Presentación de Maria”
2. Parte baja de la Av. Puno
3. Zonas Aledañas a Av. Tupac Amaru
ZONAL 12 – Collique
1. Parque Guillen
2. Por el mercado de la 3ra zona de Collique
3. 4ta zona Collique
4. 5ta zona Collique
38
ZONAL 13 – Repartición , La Pascana
1. Av. Tupac Amaru y Av. Belaunde
2. Por el mercado de Chacra Cerro
3. Av. Jamaica
4. Av. Tupac Amaru y Velasco
5. Av. Belaunde Este y Oeste con Av. Tupac Amaru por los Mercados Mayoristas
ZONAL 14 – Trapiche
1. Av. Trapiche por El Pinar
2. Av. San Enrique
Las zonales que representan mayor peligrosidad respecto a la Asaltos, Robos y
Pandillaje, según la percepción de los encuestados son: ZONAL 3 y la ZONAL 13 –
Repartición, La Pascana.
Espacios públicos de la localidad que pueden desarrollarse acciones de buen uso del
tiempo libre
ESPACIOS PÚBLICOS
ZONAL 1:
§ Loza Deportiva Clorinda Málaga
ZONAL 2
§ Parque Primavera.
§ Parque del 3er Sector.
§ Av. Miraflores (Local Defensoria Luz Vida y Esperanza)
ZONAL 3
§ Loza Deportiva 5ta Zona Carmen Alto
§ Loza Deportiva Mateo Pumacahua 4ta Zona
§ Loza deportiva por la iglesia Sr. de los Milagros
§ Loza Deportiva Cdra. 4 Av Belaunde
§ Loza Deportiva Carlos Mariategui
§ Estadio de El Carmen
ZONAL 4:
§ Lozas deportivas del Sector
§ Plaza Cívica Año Nuevo
§ Estadio Teofilo Cubillas
ZONAL 5:
§ Parque Sta, Cruz
§ Parque de la 1ra zona Collique
§ Parque Cesar Vallejo
ZONAL 6:
§ Todos los parques de la zonal
§ Parques de Sta. Luzmila
§ Colegios de la Zona
§ Locales Comedores, Vaso de Leche
§ Comisaría Sta. Luzmila
§ Lozas Deportivas de El Parral
39
§
Canchas por Calderón de la Barca
ZONAL 7:
§ Loza Deportiva de la 4ta etapa
ZONAL 8:
§ Parque Manhatan – San Felipe
ZONAL 9:
§ Parque Santa Rosa
§ Parque Alborada Francesa
§ Parque El triangulo
§ Parque La Esperanza
§ Parque Independencia
§ Parroquias de la zona
ZONAL 10:
§ Todos los parques de la zonal
§ Campo Comunal Cooperativa Primavera
ZONAL 11:
§ Loza Deportiva del Parque Nº 2 de el Parral
§ Parque Nº 2 de Los Viñedos
§ Loza dep. Parral 2
§ Loza Deportiva de los Colegios
ZONAL 12:
§ Parque de la 3ra zona
§ Parque Guillen
§ Campo Deportivo nueva Esperanza
§ Plaza Cívica 5ta zona
ZONAL 13:
§ Modulo siglo XXI
§ Campo Deportivo El Carmen
§ Locales de las I. Educativas
§ Parque José Santos Chocano
§ Parque César Vallejo
ZONAL 14:
§ Loza Deportiva Centro Poblado de Chacra Cerro
§ Campo deportivo Asoc. Margaritas 2da Etapa
Instituciones locales que promueven la participación
ESPACIOS INSTITUCIONALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Comité Central Zonal – Zonal 3
Gobernación de Comas - Zonal 3
Postas de Salud – Zonal 3
Municipalidad de Comas mediante las Juntas Vecinales
Iglesias Católicas – Zonal 3
Organizaciones de Base (Com. Pop., – Zonal 3)
Asociaciones Deportivas del Km13 y Km14– Zonal 3
40
8. “Club Deportivo Nicolás de Pierola” de fútbol”. Zonal 2
9. Inabif – Zonal 4
10. Casa de los Petisos – Zonal 4
11. Clínica Deza – Zonal 4
12. Liga de Fútbol de menores – Zonal 5
13. Centro San Viator Grupo juv. NAJOC
14. Ong Cesip
15. Ong Micaela Bastidas
16. Ceo Santa Fe
17. Centro San Viator
18. Grupo juvenil CIPAT
19. Oficina de Participación Ciudadana Com. La Pascana
20. Oficina de Participación Ciudadana Com. Sta. Luzmila
21. Comités Vecinales Sta. Luzmila
22. Parroquias que forman grupos juveniles.
23. MINEDU en los Colegios
24. Comisaría Tupac Amaru (OPC, Club de Menores)
25. CEDRO
26. Opción
27. Apafas - Zonal 1
28. Asociaciones culturales y Deportivas - Zonal 1
Refieren los encuestados de las 14 Zonas del distrito que 28 son los espacios
institucionales que promueven la participación de la comunidad.
II. PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DEL CONSUMO DE DROGAS
Valoración sobre la problemática de las drogas en las localidades
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
25
83.3%
5
16.7%
Se observa que el 83.3% de los encuestados manifestaron las drogas son un problema
en el distrito.
Tipo de problema que representa a las localidades
ALTERNATIVAS
Consumo
Microcomercialización
Otros
Genera violencia
FRECUENCIA
TOTAL
%
22
52.4%
19
45.2%
1
2.4%
41
De los datos obtenidos vemos que el Consumo de Drogas (52.4%) es el problema mas
resaltante en las 14 zonales del distrito de Comas.
Considera que las drogas son un problema en su distrito
FRECUENCIA
TOTAL
%
Si
27
90%
No
3
10%
A nivel distrital el 90% los encuestados manifestaron que las drogas sí son un
problema en el distrito.
RESPUESTA
Tipo de problema que representa al distrito
ALTERNATIVAS
FRECUENCIA
TOTAL
25
22
Consumo
Microcomercialización
Otros
%
51%
44.9%
4%
2
Se observa que el problema que representa a nivel distrital es el Consumo de Drogas
(51%), Microcomercialización (44.9%) y otros Problemas (Violencia /
pandillaje/robos) (2%)
Procedencia de los consumidores de drogas
RESPUESTA
Si
No
Ambos
No sabe
FRECUENCIA
TOTAL
%
23
76.8%
5
16.6%
1
3.3%
1
3.3%
El 76.8% consideran que los consumidores son del mismo distrito, en tanto un 16.6%
considera que son de otros distritos, un 3.33% considera que son del distrito como de
otros; y un 3.3% manifestó no saber al respecto.
Si no son del distrito de donde proceden
PROCEDENCIA
Callao – Ventanilla
Diversos dist. Cono Norte (SMP, Los
Olivos, Independencia, Carabayllo)
FRECUENCIA
TOTAL
%
1
14.%3
6
85.7%
El 85.7% manifestó que los consumidores que no son del distrito proceden de Distritos
diversos del Cono Norte (Independencia, SMP, Los Olivos, Carabayllo) y un 14.3%
procedería del Callao – Ventanilla.
42
Las personas que consumen drogas en el distrito, ¿la obtienen en el distrito?
RESPUESTA
Si
No
No sabe
FRECUENCIA
TOTAL
%
25
83.3%
2
6.7%
3
10%
Se observa que el 83.3% de los consumidores de drogas obtienen la droga en el distrito.
Si no la obtiene en el distrito de donde proceden
PROCEDENCIA
Callao
La Victoria
Distritos aledaños
FRECUENCIA
TOTAL
%
1
33.3%
1
33.3%
1
33.3%
Respecto a la Procedencia de la droga de otros distritos, observamos que el Callao, La
Victoria y distrito aledaños obtienen a su vez 33.3% cada uno.
Grupo Etareo de mayor consumo, por tipo de droga
GRUPO
ETAREO
Niños y Niñas
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
TIPO DE DROGAS
Terokal
Marihuana
Marihuana /Scan
Terokal
PBC (ketes)
Tabaco
Alcohol
Clorhidrato de Cocaína
PBC
Marihuana
Tabaco
Clorhidrato de Cocaína
Terokal
Alcohol
Tabaco
Heroína
Alcohol
Clorhidrato de Cocaína
Marihuana
PBC
FRECUENCIA
TOTAL
%
3
2.90%
1
1.00%
19
18.40%
1
1.00%
11
10.70%
1
1.00%
5
4.90%
6
5.80%
12
11.60%
14
13.60%
2
1.90%
4
3.90%
1
1.00%
5
4.80%
3
2.90%
1
1.00%
3
2.90%
3
2.90%
3
2.90%
5
4.90%
43
Según los datos obtenidos los encuestados perciben que en el grupo de Niños las droga
mas consumida es el Terokal (2.9%); en los adolescentes es la Marihuana (18.4%), en
los jóvenes también la marihuana (13.6%)y en el grupo de los adultos la drogas mas
consumida seria la Pasta Básica de Cocaína (4.9%)
Consecuencias que trae el consumo de drogas en su localidad
CONSECUENCIAS
FRECUENCIA
TOTAL
%
Robos, asaltos, violencia,
delincuencia, pandillaje,
peleas
Problemas Familiares
(Desintegración,
maltrato, violencia
familiar)
Destrucción de la persona
Mala imagen, desorden
en la comunidad/ atraso
de la comunidad
Deserción escolar.
Niños de la calle
Embarazo adolescente
temprano
23
46%
11
22%
3
6%
8
16%
3
1
6%
2%
1
2%
La principal consecuencia que trae el consumo de drogas en las localidades del distrito
son: los robos, asaltos, violencia, delincuencia, pandillaje y peleas (46%), seguido por
los Problemas Familiares (22%)
Existencia de centros de diversión nocturna en su localidad
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
21
70%
9
30%
El 70% de los encuestados manifiestan que si existen centros de diversión nocturna en
sus localidades en tanto un 30 % manifestó que no existen estos en sus localidades.
Tipo de Centro de Diversión Nocturna y Ubicación
Centros de
diversión
Discotecas,
Salsodromos, y
Pubs
Ubicación
1.
2.
3.
4.
5.
Zonal 5: Av. Revolución 2da etapa Collique.
Zonal 6: Av. México y Av. Universitaria
Zonal 7: Boulevard Retablo.
Zonal: Av. Tupac Amaru con Jorge Chávez Cdra 10
Zonal 12: Av. Revolución 2da Etapa Collique, Milagro
de Jesús, Calle Julio C. Tello
44
Cantinas
Night Clubs
Billares
Bingos /
tragamonedas
Lugares de venta
de Alcohol
Otros
(especifique)
1. Zonal 1: Km 19, Km 19.5, Km 20 Av. Tupac Amaru por
la Huaca
2. Zonal 3:Cdra. 20 Av. Belaunde “Sr. Pancho”,Jr.
Yauyos “Rosa Quispe” Cantina de licor adulterado,
Sector El Carmen, Señor de los Milagros, Jr Guadalupe
Nº 186
3. Zonal 5: En todo Collique
4. Zonal 6: Av.Universitaria y Boulevard Retablo
5. Zonal 7: Boulevard Retablo
6. Zonal 11: en la mayoría de calles funcionan de manera
ilegal
7. Zonal 12: 3ra zona Collique a espaldas del Bunker,
Calle Felipe Pinglo Alva 3ra zona Collique
1. Zonal 1: Urb. Carabayllo
2. Zonal 7: Boulevard Retablo, Discoteca Grill
(prostitución).
1. Zonal 1: Urb. Carabayllo, en casi toda las calles
2. Zonal 2: jr Tarma, Av. Miraflores
3. Zonal 3: Cdra. 20 Av. Belaunde, Calle Cerro de Pasco,
Sector El Carmen, Señor de los Milagros, Jr. Julio C.
Tello Cdra 11 Av Belaunde frente Loz. Dep Mateo
Pumacahua.
4. Zonal 5: en cada barrio de Collique hay uno, Por el
Comité 6
5. Zonal 6: Av. Gerardo Unger
6. Zonal 7: Boulevard Retablo
7. Zonal 11:Urb. Huaquillay y en Los Viñedos
8. Zonal 12: Calle San Martín en la 3ra zona Collique
9. Zonal 14: Av San Enrique, Asoc. La paz (Av. Trapiche)
1. Zonal 1. Km 20 etc
2. Zonal 3: Tragamonedas en las tiendas de toda la zonal,
no hay control municipal.
3. Zonal 6: Av.Universitaria y Boulevard Retablo
4. Zonal 7. AV. Tupac Amaru
5. Zonal 12: Por la discoteca Boom
6. Zona 13: entre Av Tupac Amaru y Av. Jamaica, Av.
Tupac Amaru y Av. Micaela Bastidas, Av. Tupac Amaru
y Av. Belaunde, Av. Tupac Amaru y Av. Velasco
1. Zonal 1: Todas las bodegas
2. Zonal 3: Toda bodega del Señor de los Milagros y del
sector.
3. Zonal 2: todas las bodegas.
4. Zonal 5: todos los negocios de la Av. Revolución, por el
mercado, Milagro de Jesús
5. Zonal 6: todas las bodegas del sector.
6. Zonal 7: todas las bodegas y discotecas del sector.
7. Zonal 8: todas las bodegas del sector.
8. Zonal 11: todas las bodegas del sector.
9. Zonal 12: todas las bodegas del sector.
10. Zonal 13: todas las bodegas del sector.
1. Zonal 2: Huariques del tanque de agua costado del
Cuartel del ejercito CT, hay un forado en donde viven.
2. Zonal 3: existen grupos musicales que cierran una calle
45
de la zona y arman sus reuniones en la vía pública.
3. Zonal 8: local “El Zancudo” una casa aparentemente
se reúnen a tomar.
4. Zonal 11: Local “El Álamo” organizan fiestas
costumbristas.
De los lugares de Diversión observamos que el mayor numero de estos se concentran
en los lugares de venta de alcohol, opiniones vertidas por 13 representantes de las 14
zonales del distrito.
Existencia de Centros de Tratamiento y Rehabilitación de Consumidores de Drogas
en su localidad
RESPUESTA
FRECUENCIA
TOTAL
%
10
3.33%
20
96.7%
Si
No
El 96.7% de los encuestados de las diferentes zonales del distrito manifiestan que
existen Centros de Tratamiento y Rehabilitación de Consumidores de Drogas en su
localidad.
Ubicación de los Centros de Rehabilitación o Tratamiento
Centro de Rehabilitación
1. El Buen Pastor
2. Dios es Amor
3. Centro Victoria
4. Una Casa Hogar
5. Hermanos de la Caridad
Ubicación
Sector 13 – por Av Belaunde
Jr. San Martín – Sr de los Milagros
Urb. San Agustín 1ra Etapa
Calle 2 Mz F Lt 3, Urb Primavera
Av. Trapiche esquina con Av. San Juan Centro
poblado Chacra Cerro
Existen pandillas en su localidad
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
27
90%
3
10%
Según los datos obtenidos el 90% de los encuestados manifiestan que existen pandillas
en sus localidades.
Nombre y procedencia de las Pandillas
1.
2.
3.
4.
Nombre de la Pandilla
Los Rebeldes
Los Chéveres
La Rasca
Los Ronderos
Donde se encuentran
4ta zona, Cdra 21-22 Av. Belaunde
AAHH El Misti, por el Cementerio lado izquierdo
Jr. Tacna Cdra 1
Km 14 Av. Tupac Amaru
46
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
Los Barbaros
Los Satánicos
Los Rocas
Los Turris
Los Malditos
Los Corruptos
Los Bandidos
Los Hooligans
Los del Norte
Los del Sur
Los Genesis
Los Choches
Los Cuernavaca
Los for fai
Los Boom
Los Caudillos
Los Verdugos
Los Crueles
Las Bandidas Infieles
Las Atrevidas
Los Intocables
Los Lolis
Los Cacheritos
Los Lobos
Los Chabelos
Los Chacales
Los Cabos
Los Retacos
Los del Pozo
Los de la Escalera
Los Canallas
Km 12 Av. Tupac Amaru
Km 14 Av. Tupac Amaru
Por la Pampa, Belaunde
Cerro Dios es Amor
La Libertad
La Libertad
Año Nuevo
San Felipe /Loza Deportiva Villareal AAHH Villareal
Av. Los Incas – Zonal 4
Av. Los Incas – Zonal 4
3ra zona de Collique – 5ta zona
5ta zona Collique
1ra zona Collique por la Chancadora
4ta zona Collique “Barrio fino”
3ra zona Collique
1ra zona Collique
4ta zona Collique
4ta zona Collique
Pandilla de Mujeres, por el I.E. Perú Holanda
Pandilla de Mujeres, por el I.E. Perú Holanda
En los parques de la zona Sta. Luzmila
En los parques de la zona Sta. Luzmila
En los colegios de Santa Luzmila
3ra etapa San Juan Bautista / Lm 19.5 (Centro Medico)
3ra etapa San Juan Bautista
3ra etapa San Juan Bautista
Parque Sinchi Roca
Parque Sinchi Roca
Km. 11 Av. Tupac Amaru
Km. 11 Av. Tupac Amaru
La Merced
Son 35 grupos de pandillas que manifiestan conocer los encuestados en las 14 zonales
del distrito.
III. PERCEPCION SOBRE LA LABOR DE PREVENCION DEL CONSUMO DE
DROGAS EN LA LOCALIDAD:
Actividades de prevención del consumo de drogas en su localidad
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
10
3.33%
20
96.7%
El 96.6% de los encuestados manifiestan que realizan actividades de prevención de
consumo de drogas en sus respectivas localidades.
47
Instituciones que realizan labores preventivas
Institución
Programa “Mi Jato”
Labor que realiza
Trabajo con jóvenes pandilleros en el IE Sta. Rosa, allí
estudian chicos que son pandilleros.
Comisaría La Pascana – Practica del deporte, actividades culturales, Charlas
Oficina
de
Participación informativas a las Instituciones Educativas
Vecinal “Club de Menores”,
Programa Colibrí y las Juntas
Vecinales
Comisaría Santa Luzmila – Charlas y actividades de intervención.
Oficina Participación Vecinal
CEDRO
Charlas
Ong Alternativa
Charlas de prevención
Parroquia de Sta. Luzmila
Charlas
Defensoria “Santa Luzmila”
Charlas
DEMUNA
En el Plan anual se contemplan actividades preventivas.
Comunidad
Terapéutica Charlas, Orientación a padres de familia
“Permítenos Ayudarte”
Comisaría Tupac Amaru – Talleres y conversatorios
Oficina de Participación vecinal
A su parecer deberían realizarse actividades de prevención del consumo de drogas en
su localidad
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
29
96.7%
1
3.3%
El 96.7% de los encuestados opinan si deberían realizarse actividades de prevención
del consumo de drogas en su localidad.
Y ¿Por qué deberían realizarse actividades de prevención del consumo de drogas en
su localidad
RESPUESTA
Para detener el incremento del
consumo de drogas
Para prevenir a la juventud /niñez
de esta problemática/ Dando
opciones sanas de esparcimiento.
Se ayudaría a mejorar condiciones
de vida de la comunidad.
Para reforzar el trabajo ya
realizado
FRECUENCIA
TOTAL
%
11
36.6%
13
43.4%
3
10%
3
10%
48
Un 43.4% opina que deberían realizar actividades para prevenir a la juventud /niñez
de esta problemática, dando opciones sanas de esparcimiento. Así como un36.6%
manifestó que deben realizarse para detener el incremento del consumo de drogas.
Que actividades se deben realizar y a que población
GRUPO
TIPO DE
FRECUENCIA
ETAREO
ACTIVIDADES
TOTAL
%
Niños y niñas Charlas Educativas
9
9.80%
Practica del Deporte
3
3.50%
Talleres
Artísticos
y
7
7.60%
manuales/Desarrollo de
HHSS
Adolescentes Charlas
23
25%
Educativas/Consejeria/
Talleres
artísticos
/recreativos
Practica del Deporte
4
4.40%
1
1%
Crear
programa
preventivo
innovador,
nueva metodología.
Jóvenes
Charlas
Educativas
17
18.50%
/Talleres
artísticos
/recreativos /Desarrollo
de HHSS
Practica del Deporte
2
2.30%
10
10.80%
Adultos
/ Charlas
Educativas/
Padres
pautas
de
crianza/
Participación activa de
los PPFF/Escuela pa
PPFF
Practica del Deporte
2
2.20%
Familias
Charlas
11
11.90%
Educativas/Talleres
Practica del Deporte
1
1%
Orientación familiar
1
1%
Trabajo
con
las
1
1%
Otros
(especifique) autoridades locales (Ej.
que restrinjan venta de
alcohol)
Las Charlas Educativas son las actividades más propuestas para la intervención con
niños (9.8%), adolescentes (25%), jóvenes (18.5%), adultos (10.8%) y familias (11.9%).
En el rubro otros proponen el trabajo con las autoridades locales. (Ej. que restrinjan
venta de alcohol)
49
PERCEPCION SOBRE LAS CAUSAS DEL CONSUMO DE DROGAS
Motivos para que una persona consuma drogas
MOTIVOS DE CONSUMO DE DROGAS FRECUENCIA
TOTAL
%
Factores Familiares (maltrato a los hijos,
21
36.2%
separación padres, falta de comunicación,
falta de formación parental
Factores Sociales ( poca preocupación de
11
19%
las autoridades/pandillaje, Presión, Malas
Juntas /imitación/experimentación)
Factores personales (Baja Autoestima,
17
29.3%
problemas emocionales, falta de cariño y
comprensión, depresión, inmadurez
emocional, perdida de valores)
Factores Económicos y laborales
6
10.3%
Falta de Educación/ cultura
3
5.2%
Los motivos principales para el consumo de drogas son los Factores Familiares
(36.2%), seguido de Factores personales (Baja Autoestima, problemas emocionales,
falta de cariño y comprensión, depresión, inmadurez emocional, perdida de valores) (
(29.3%).
Motivos para que una persona no consuma drogas
MOTIVOS DE NO CONSUMO
DE DROGAS
Factores Familiares (Soporte
familiar adecuado, buena
crianza, comunicación familiar).
Factores Personales(deseos de
superación, Autoestima Alta,
seguridad en sí mismo,
personalidad sana, preocupación
por su salud, satisfacción
personal)
Conocimiento de las
consecuencias negativas del
consumo de drogas
Fe religiosa
FRECUENCIA
TOTAL
%
16
39%
20
48.8%
4
9.7%
1
2.4%
Un 39% considera que Factores Familiares como el tener un soporte familiar
adecuado, buena crianza, comunicación familiar con los principales motivos para no
consumir drogas.
50
Capítulo 6
PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMATICADE
DROGAS A NIVEL DISTRITAL
Zonas de Riesgo
1. Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito
1. AAHH 2 de Agosto – San Felipe
2. Boulevard Retablo – Urb. Retablo
3. Collique 3ra y 4ta etapa
4. Av. Tupac Amaru, Calle 8 (por el tragamonedas)
5. Av. Belaunde Este – Villa Señor de los Milagros
6. Urb. Clorinda Málaga – Nueva Florida Km. 80 Av. Tupac Amaru
7. Sector La Libertad (por La Balanza) Km. 11 Av. Tupac Amaru
8. Nueva Esperanza – El Milagro
9. La Habana (por Av. Perú)
10. El Carmen , calle 8 de Enero
11. Entre las Av. Universitaria y Av. San Carlos
A nivel distrital las Zonas de Riesgo que perciben son 11 sitios de expendio de drogas
ilegales.
2. Sitios de consumo en el distrito
1. AAHH 2 de Agosto – San Felipe
2. Entrada al AAHH Año Nuevo
3. Av. Tupac Amaru, Calle 8 (por el tragamonedas)
4. Av. Belaunde Este – Villa Señor de los Milagros
5. Urb. Clorinda Málaga – Nueva Florida Km. 80 Av. Tupac Amaru
6. Sector La Libertad (por La Balanza) Km. 11 Av. Tupac Amaru
7. Nueva Esperanza – El Milagro
8. Cuartel del Ejercito por la C.T. , junto al Cerro
9. Entre las Av. Universitaria y Av. San Carlos
10. Mercado Central del Kilómetro 11 Av. Tupac Amaru
Respecto a sitios de consumo de drogas en el distrito se han ubicado 10 puntos.
3. Sitio de diversión nocturna en el distrito
1. Boulevard Retablo – Urb. Retablo
2. 3ra Etapa Collique (Discotecas)
51
Principalmente son dos puntos de encuentro de diversión nocturna para adolescentes y
jóvenes en el Boulevard Retablo de la Zonal 7 y la Tercera Etapa de Collique de la
Zonal 12
Drogas y usuarios
2.1 Relación de las drogas utilizadas con más frecuencia en el distrito (de mayor a
menor uso)
1
2
3
4
5
Drogas mas utilizada
Cocaína
Marihuana
Éxtasis
Terokal
Alcohol Chasqui (ron con caña
+ marihuana), Caña, Racumin
Según los resultados lo que perciben los participantes del Taller Diagnostico es que la
Cocaína, marihuana, éxtasis, terokal y derivados del alcohol son las drogas más
consumidas en el distrito.
2.2 Usuarios de estas drogas
Terokal
Marihuana
Pasta básica de
cocaína
Combinación
PBC + pastillas
Alcohol
Alucinógenos
(scan,
ganga,
plantaciones de
marihuana)
SEXO
Predominantemente
Masculino
DROGAS
EDAD
ESCOLARIDAD PROCEDEN
CIA DE LOS
USUARIOS
Desde
Del
mismo
colegiales,
distrito
de
universitarios
Comas.
Empiezan
desde los hasta obreros y Consumen en
10 años desempleados. discotecas,
colegios,
en
hasta
las calles.
jóvenes de
25 años
aprox.
CARACTERÍSTICAS
PSICOSOCIALES
Agresivos
Personalidad irritable
Carecen de valores
morales y sociales.
Descuidan
su
apariencia física.
Según la percepción distrital las drogas de mayor consumo son el terokal, la
Marihuana y la Pasta Básica de Cocaína, los usuarios son predominantemente del sexo
masculino, respecto a la edad van de los 10 años hasta los 25 años, según escolaridad
abarca desde colegiales, estudiantes universitarios, obreros y desempleados,
procediendo del mismo distrito de Comas con características psicosociales como
agresividad, personalidad irritable, carecen d evalores morales y sociales, descuido de
su apariencia física.
52
Factores de Riesgo y de Protección
3.1 Factores de Protección
ITEM
a. Escolar
b. Familiar
c. Comunal
RESPUESTAS
Formación de Brigadas de Autoprotección escolar.
Charlas de orientación alumno – docente, con docentes que se
interesen por el bienestar del alumno.
Que haya dialogo permanente con los hijos
Restaurar el núcleo familiar, pasar mas tiempo en familia
Comunicación con los hijos
Presencia de especialistas de ONGs que trabajan en el distrito.
Formación de Coordinadoras de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana
Presencia de la comunidad organizada y sensibilizada que apoyan a
diversas actividades preventivo – promocionales
Existen grupos de trabajo que intervienen con población en riesgo en
Año Nuevo (Demuna), en Collique hay Grupos de Liderazgo de la
PNP
Como factores de Protección principales: a nivel escolar proponen la formación de
brigadas de autoprotección escolar, a nivel familiar dialogo permanente con los hijos
y a nivel comunal esta la presencia de especialistas de las ONGs.
3.2 Factores de Riesgo
ITEM
a. Escolar
b. Familiar
c. Comunal
RESPUESTAS
Venta de drogas en las esquinas de los colegios.
Robos a escolares por parte de los drogadictos.
Falta de control de los padres de familia hacia sus hijos.
Hogares disfuncionales
Falta de valores.
Falta de trabajo
Falta de comunicación
Irresponsabilidad de los padres hacia sus hijos.
Familias no sientan denuncias de casos de maltrato o consumo de
drogas
Venta de drogas en las discotecas donde asisten menores de edad.
Formación de grupos de pandillaje.
Robos a casas y escolares por parte de los drogadictos
Los factores de riesgos percibidos principalmente son: a nivel escolar es la venta de
drogas cerca de los colegios, a nivel familiar la falta de control de padres a hijos y a
nivel comunal la venta de drogas a menores de edad.
53
Consecuencias del consumo de Drogas
4.1 Problemas y consecuencias relacionados al consumo de drogas en el distrito
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS
Rompimiento con el núcleo familiar padres y familiares se echan la culpa.
Violencia familiar, PPFF son agredidos por el consumidor de drogas pudiendo
llegar al crimen, violación.
Se dan robos empeños de cosas de la casa, hurtos en el hogar para su consumo.
Falta de control, poca vigilancia policial.
Existe venta de drogas en las zonas más populosas del distrito
Venta en zonas afluyentes de escolares. También en discotecas
Robo dentro de la comunidad, para poder seguir consumiendo pueden asaltar,
cometer crímenes hasta prostituirse.
Las drogas al ser consumidas degeneran a las personas, afectan a las neuronas
llevando a la inconciencia y a la muerte.
Se pierde la identidad familiar, la razón y el respeto.
No respetan el vecindario.
Terminan infectados de enfermedades como TBC, VIH pudiendo contagiarse entre
ellos y las victimas de sus violaciones.
Los principales problemas y consecuencias que perciben son los problemas familiares,
inseguridad ciudadana.
Recursos del distrito
5.1 Recursos que se puede contar para implementar y apoyar acciones preventivas en
su distrito
ITEM
a. instituciones
RESPUESTAS
Municipalidad de Comas:
§ Gerencia de Participación Vecinal y Seguridad Ciudadana
§ Gerencia de Desarrollo Humano :
Sub Gerencia de Juventudes
Programa “Mi Jato” (prevención del pandillaje)
Sub gerencia de Cultura y deporte
§ UGEL 04: Oficina de Tutoría y Prevención Integral (35 IE
Secundarias nacionales)
§
Hospital de Collique: Servicio de Psicología
§
Comisarías PNP: Comisaría de Santa Luzmila es la más
integrada a nivel brigadas pero no hacen prevención.
Programa Brigada de Atención al Adolescente.
Oficina de Participación Ciudadana.
Gobernación de Comas
Juntas de Delegados Vecinales
Secretaria Juvenil.
§
§
54
§
§
b. Espacios
Públicos
c. Organizaciones
Juveniles y
Comunitarias
d. Medios de
Comunicación
masiva y
alternativos
Postas Medicas
Defensorias del Niño, Niña y adolescentes, Def. Comunales.
Federación del Deporte - Ligas deportivas.
§ Parroquias e Iglesias Evangélicas
§ ONGs, muchas ya tienen oficina central en el mismo distrito.
§ Centros de Rehabilitación, no hay una lista oficial. No hay
control por parte de la Municipalidad.
Lozas deportivas, canchas en todas las 14 Zonales.
Parque Zonal “Sinchi Roca”
Existencia de diversos grupos juveniles (danza, teatro, deporte)
haciendo que se creen espacios de participación con los jóvenes.
Radio Comas
Centro San Viator – Collique
Grupo Juvenil “NAJOC”
Revistas locales
Plenaria: Propuestas
Se debe hacer prevención integral con colegios desde nivel inicial hasta primaria
y secundaria.
2. Deben participar en este trabajo de Prevención Integral todos los Sectores:
Educación (UGEL); Municipio, Sector Interior (Comisarías).
3. Lograr el compromiso de los Padres de Familia en las actividades preventivas;
capacitarlos.
4. Necesidad de re aperturar el CADES – Comas, como centro de tratamiento y
rehabilitación para drogadictos.
5. Que el Municipio promueva actividades dirigidas a la Comunidad, Ej.:
Campeonatos deportivos en donde se invite a grupos de las diversas zonales del
distrito.
6. Que se apruebe en el Presupuesto Participativo la propuesta de trabajo de
Prevención del Consumo de drogas en el distrito.
7. Incentivar el buen uso del tiempo libre en los jóvenes, se debe organizar
actividades para ocupar a los adolescentes.
8. Involucrara a los medios de comunicación del distrito para que difunda mensajes
preventivos del consumo de drogas a los jóvenes.
9. Trabajar con los líderes juveniles ya existentes en los colegios y demás
agrupaciones juveniles.
10. Elaboración de material de difusión (Ej.: afiches) pero de acuerdo a la realidad a
la que se dirigen “bajar al llano”, para que haya comunicación.
11. La comunidad organizada debe unirse en un Compromiso (tanto instituciones
publicas como privadas)ya que individualmente no se dan abastos para combatir
este problema; lo que se inicia se debe continuar, “La idea es avanzar y no
retroceder”. Debe haber alguien que monitoree las actividades que se realizaran.
1.
55
Capítulo 6
PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO
Instituciones Públicas y Privadas
Hospitales, Centros y Postas de Salud
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
C.S.
C.S.
C.S.
P.S.
P.S.
C.S.
C.S.
C.B.
P.S.
C.S.
C.S.
P.S.
P.S.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
C.S.
C.S.
C.S.
P.S.
P.S.
C.S.
P.S.
P.S.
P.S.
P.S.
Santa Luzmila
Carlos Phillips
Husares De Junin
El Alamo
Santa Luzmila Ii
Clorinda Malaga
Carlos Protzel (Carmen Bajo)
Comas
Santiago Apostol (Reabierto)
Carmen Medio
Carmen Alto
La Pascana
Sr. De Los Milagros
Hospital S. E. Bernales
COLLIQUE 3ra. ZONA
Año Nuevo
Gustavo Lanatta
11 De Julio
Milagro De Jesus
Laura R.Dulanto-Duksil (Pinar)
San Carlos
Sangarara
Los Geranios
Primavera
El distrito de Comas cuenta con 23 Centros y Postas de Salud y un Hospital, “Sergio
Bernales” de Collique
Relación de Instituciones Educativas primarias y secundarias (estatales,
parroquiales y particulares)
Instituciones Educativas Publicas
Instituciones Educativas Privadas
Instituciones educativas Parroquiales
Total
Total
85,813
32, 728
9,344
127,885
%
67.0 %
25.7%
7.3%
100%
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local 04 – Oficina de Estadística
§
Existen en el distrito de Comas 29 Centros de Educación Ocupacional (CEOs).
56
Comandancias o Comisarías
§
§
§
§
§
Comisaría Tupac Amaru
Comisaría La Pascana
Comisaría Universitaria
Comisaría Santa Luzmila
Comisaría Collique
Clubes Deportivos y Artísticos
Clubes Deportivos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Campo Deportivo Alfonso Ugarte de Quipan
Campo Deportivo EEUU – IE Nacional Estados Unidos
Campo Deportivo Jesús Obrero – IE Jesús Obrero
Campo Deportivo Luis Braylle
Campo Deportivo Virgen del Carmen
Campo Deportivo y Cultural Lamud
Asociación Centro Unión Distrital Musga
Institución Cultural Deportivo Tantara
Grupos Artísticos
Teatro:
1. Gestos
2. Grecia
3. Esparta
4. La Gran Marcha de los
Muñecotes
5. Vangeluz
6. Lunasol
7. Haciendo Pueblo
8. Los Super Z
9. Asociación Cultural Raza
Peruana
10. Grupo de Teatro y Danzas
Imágenes
11. Grupo de Teatro y Danza
Parroquial “San Gaspar”
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Danzas:
1. Agrupación Folklórica
Tusuy Llacta
2. Agrupación Cultural Kallpa
Tisoq
3. Buena Yapta
4. Perú Estilo y Tradición
Takisun Tusunun “Bailemos
y Cantemos”
6. Agrupación Cultural
Rijchary Llajta
7. Taller de Danzas Tusay
Palla
12.
13.
Pucyay Pacha
Taller Teatro de Arte
Urbano
Amaru
Cebula
Arlequín y Colombina
Cortebien
Expresión del Pueblo
Expresiones Peruanas
Judas
LLactay Perú
Wayna Llacta
Seaduan
Grupo Fol. Perú
Teatro Unipersonal
5.
57
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Taller experimental Sta.
Luzmilacha
Centro de Investigación de
Danzas del Perú Villa
SONCCO
Grupo Hans Cristian
Los Negritos de Huanuco
Del Norte Vengo
Agrupación Folklórica 24 de
Junio
Grupo Oriente
Asociación Cultural
Juventud Folklórica “Somos
Perú”
Todas Las Sangres
Ballet Folklórico “Imágenes
del Perú”
Centro Cultural Marco
Los Guapos del Centro
Música:
1. Grupo Musical Laykana
2. Agrupación Musical Sariri
3. Extremo
4. Los Trovadores
5. Yolanda del Ande
6. German Fuentes Garay
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Centro Cultural Rikchary
Perú
Asociación Cultural
Mixturas peruanas
Magta Llacta
Agrupación Cultural
Mallkoy
Compañía Folklorica
Sentimiento Huanta
Melodías de Saya
Asociación Cultural Folk
Perú
Grupo de Danzas
Chinchaysuyo
Tusuy Marka
Agrupación Cultural Sonqoy
Kipi
Centro Cultural Ateq Perú
Asociación Cultural Hallmay
Perú
Luz marina
Flor Pereda
Carmencita Lara
Hermanos Sauñi
La Sureñita
Errante Ancashino
Relación de Iglesias y/o Parroquias
Existen en Comas10 Iglesias según la Diócesis de Carabayllo que agrupa las
Parroquias Católicas existentes en el distrito de Comas.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Cristo Hijo de Vida – 3ra zona Collique
Cristo Liberador – Año Nuevo
Inmaculada Concepción – Villa Clorinda
Nuestra Señora de La Luz – Santa Luzmila
Nuestra Señora de la Nube – San Agustín
Nuestra Señora de la Paz – Km. 11
La Virgen del Carmen – Km. 14
Santa Maria de Jesús – San Felipe
Santiago Apóstol – Km. 11
Señor de los Milagros – Km. 13
Relación de Centros Terapéuticos
•
Relación de Centros Terapéuticos. Se hizo el contacto de 3 Comunidades
Terapéuticas que son las más reconocidas por la población del distrito:
58
•
•
•
C.T. “Mi Buen Pastor” – Asoc. Señor de las Milagros
C.T “Cristo vive en mi”- Urb. Retablo
C.T. “Ayudémonos”- Urb. Santa Luzmila
Existen otras Comunidades pero de manera clandestina.
Organizaciones Sociales
Organizaciones Juveniles
Existen 196 organizaciones que agrupan o atienden a adolescentes y jóvenes en el
distrito, las cuales son las siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
5 organizaciones Parroquiales
20 Iglesias Evangélicas
15 Grupos de Teatro
10 de danza
5 de música
1 de Boy Scouts
7 Comisarías
13 Grupos Sociales pertenecientes a la Mesa de Juventudes de Comas
36 Municipios escolares (solo Instituciones educativas estatales)
Existen otras agrupaciones del tipo cultural, artístico y deportivo pero que son de
corta existencia. Otra forma de reunir a los jóvenes es mediante las ONGs que
trabajan en el distrito mediante programas proyectos con adolescentes y jóvenes.
Fuente: Diagnostico Situacional de las y los adolescentes en 9 distritos de Lima Metropolita
Relación de Juntas Vecinales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sr. Agustín Rufino Meza
PRESIDENTE DE LA ZONAL N°1
Sr. Héctor Manuel Zegarra Morí
PRESIDENTE DE LA ZONAL N°2
Sr. Norberto Noriega Nicho
PRESIDENTE DE LA ZONAL N°3
Sr. Alejandro Salvador Albino
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 4
Sr. Héctor Cabeza Poma
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 5
Sr. Poclin Catpo, Leonidas
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 6
Sr. Chacca Ichuhuayta, Alberto
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 7
Sr. Agreda Gómez, María G.
PRESIDENTA DE LA ZONAL N° 8
59
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Sr. Ramos Bendezu, María M.
PRESIDENTA DE LA ZONAL N° 9
Sr. Rondon Felix, Víctor
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 10
Sr. Fonseca Sánchez, Oscar Luis
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 11
Sr. Zambrano Montes, Bilmer
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 12
Sr.Sánchez Quiroz, Nerio
PRESIDENTE DE LA ZONAL N°13
Sr.Arce Vilca, Carlos Alfonso
PRESIDENTE DE LA ZONAL N° 14
Organizaciones Sociales de Base
§
§
En el distrito de Comas según la “Asociación de los Clubes de Madres y Comedores
Populares del Distrito” existen en total 338 Comedores registrados, sin embargo
existen 135 comedores aun sin empadronar; lo que haría un total de 473
Comedores Populares empadronados y sin empadronar.
En cuanto a los Vasos de Leche existen 108, teniendo un total de 156,000
beneficiarios.
Espacios de Participación
Complejos y Lozas Deportivas del distrito
Campos de Fútbol
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Parque Tahuantinsuyo
Pasaje El Carmen
Carmen Alto
Toro Lira (Año Nuevo)
Teofilo Cubillas (Año Nuevo)
Collique I zona (campo del Hospital Sergio E. Bernales)
Collique II zona (Chancadora, Nueva Esperanza)
Collique IV Zona (IE Guadalupe, Collique V zona, San Carlos I Etapa, La
Alborada I Etapa, Urb. El Pinar, Cooperativa Sangarará, Cooperativa
Calichera, Parque Unión, Complejo Simón Bolívar)
Santa Luzmila (Virgen de las Nieves, Complejo Bomberos, Las vegas)
El Parral (Parque I y II, Carabayllo)
Complejos Deportivos
•
•
•
•
Campo Deportivo Alfonso Ugarte de Quipan
Campo Deportivo EEUU – IE Nacional Estados Unidos
Campo Deportivo Jesús Obrero – IE Jesús Obrero
Campo Deportivo Luis Braylle
60
•
•
•
•
Campo Deportivo Virgen del Carmen
Campo Deportivo y Cultural Lamud
Asociación Centro Unión Distrital Musga
Institución Cultural Deportivo Tantara
Estadios
•
•
•
Estadio del IE Estados Unidos
Estadio del IE Jesús Obrero
Estadio Daniel Hernam
Lozas Deportivas
•
•
•
•
La Libertad
Manco inca
La Merced
Carmen Alto
o Loza Cupa
o Parque Tahuantinsuyo
o Parque chino
o La Soledad
o Sube y Baja
o Dos de Mayo
o Santa Rosa
•
Señor de los Milagros
o Señor de los Milagros
o Pumacahua
o Primero de Mayo
o Los Ángeles
o Virgen de las Nieves
o Carmen Alto
o Complejo Mariategui (2 lozas)
•
•
AA.HH Mariategui
o Vista Alegre
o Marco Silva
Pascana
o Complejo Micaela Bastidas
o Modulo Siglo XXI “Comas Corazón”
Año Nuevo
o Torres Baylon
o Toro Lira
o Víctor Ruiz
o Año Nuevo
AA.HH 27 de Noviembre
o Alfonso Ugarte (2 Lozas Deportivas)
61
Parque Santa Rosa
Parque San Hilarión
Collique
o Parque San Pedro (I zona)
o Parque San Martín (II zona)
o
o
•
AA.HH Federico Villareal
o Milagro de Jesús
o Parque Guillen
Nueva Esperanza
4ta Zona
5ta Zona (Plaza Cívica de Collique)
6ta Zona
San Felipe
o 3 Lozas en el Parque Manhatan
o
o
o
•
•
San Carlos (I Etapa)
o San Carlos
o Urb. La Alborada
o San Juan Bautista
o Cooperativa Calichera (1 Loza)
o Cooperativa Sinchi Roca (2 Lozas)
•
Urb. San Agustín
o Parque Revolución (2Lozas)
o Parque Emancipación (2Lozas)
•
Huaquillay I Etapa
o Parque Miguel Grau
o Parque Hernando Lavalle
o Parque Santa Rosa
•
Huaquillay II Etapa
o Húsares de Junín (2Lozas)
o Parque Libertadores de América (2Lozas)
o Parque Simón Bolívar (3Lozas)
Retablo IV Etapa
o Parque Santa Rosa
El Parral
o I Etapa
o II Etapa
o III Etapa
o Villa Hiper (1Loza)
o San Eulogio (1Loza)
Urbanización Carabayllo
o Parque Central (1Lozas)
o Parque Diecisiete (1 Loza)
o Calle Diecinueve (1Loza)
•
•
•
62
•
•
•
•
Retablo
o Asociación Chasquis (2Lozas)
Primavera
o Asociación San Juan Bautista
o Alborada II Etapa
o San Carlos II Etapa (3Lozas)
o Los Geranios (1Loza)
Trapiche
o Fundo Chacra Cerro (1Loza)
Urb. El Pinar (7Lozas)
o Vipol
Parques aptos para el Esparcimiento
Parques
•
•
Parque Zonal Sinchi Roca
Parque Manhatan
Centros de Esparcimiento
•
•
•
Retablo Park
Complejo Turístico Ecológico El Remanso
Asociación de Comerciantes 5 Estrellas
Puntos de Encuentro de Adolescentes
•
•
•
•
•
•
•
Boulevard Retablo
Plaza de Armas de Comas
Parque Manhatan
Módulos Siglo XXI
Centro Educativo Jesús Obrero
Intersección de las avenidas Universitaria y Av. San Felipe
Tercera zona de Collique (mercado)
Locales de diversión nocturna:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Discotecas
Ghost
Capital Megadisco
La Roca
Pk2
Uranio Uno
Bunker
Muelle Inn
Tabu
Tekila
63
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Video Pubs – Bares
D’ Markos
Kaleos
Los Algarrobos San Felipe
Pirámide
Papirriqui
Bahibak
Caribe Ex Torbellino
Peña Turística Tradiciones Peruanas
Peña Turística Los Algarrobos del Norte
64
Capítulo 7
DIRECTORIO INSTITUCIONAL DE LUCHA
CONTRA EL CONSUMO DE DROGAS
Directorio del COMUDENA
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Municipalidad de Comas
Anexo Municipal 01 Km. 8 ½ Av. Tupac Amaru.
525-1016
Sr. Alcalde Miguel Ángel Saldaña
Sr. Alfredo Chávez Olivera
Responsable Programa “Mi Jato”
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Municipalidad de Comas - DEMUNA
Av. Tupac Amaru 581 Km. 8 ½
525-1016
Edith Pizarro Holgado
Edith Pizarro Holgado
Sub. Gerente DEMUNA
Distrito
Institución
Dirección
Comas
Centro Emergencia Mujer – MINDES
Psj. Neptuno s/n – Año Nuevo – Km. 14 ½ Av. Tupac
Amaru.
542-0552
Fredy Canto
Fredy Canto
Coordinador del CEM
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Warmikolleq
Nueva Esperanza III Zona Collique – Comité 10 Lote 11,
parte alta
529-3247
Sra. Hermelinda Prieto
Sra. Hermelinda Prieto
Presidente
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Comas
Área de Juventudes
Parque Manhattan – San Felipe
93117549 / 99882947
Edgar Gutiérrez T
65
Informante
Cargo
José M. Vásquez Santa Cruz
Psicólogo
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Jesús María
CESIP
Jr. Coronel Zegarra 722
471-3410
Ana Vásquez Gardini
Alberto Cabello Saldivar
Responsable de Proyecto
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
C.T. Mi Buen Pastor
Jr. San Martín 399 – Señor de los Milagros
541-2140
Ricardo Boskovich
Danilo Reategui
Director Administrativo.
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Aldeas Infantiles SOS
Calle 16 Nº 505 Urb. Carabayllo
525-5430
Victoria Higo Castañeda
Lisseth Aguilar Coral
Fa licitadora Hogares Comunitarios
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Centro de Salud Santa Luzmila
Av. Guillermo de la Fuente s/n
536-8003
Dr. Pedro Estacio
María Elena Liviac
Asistenta Social
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
C.T. Cristo Vive en Mi
Razuri 548 – Retablo Zona 1
537-4664
Hno. Renato Rospigliosi
Hno. Renato Rospigliosi
Encargado
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
C.T. “Permítenos Ayudarte”
Calle Calderón de la Barca 194 - Urb. Santa Luzmila.
537-4797
Sr. Alberto Chumbimuni Gonzáles
Sr. Alberto Chumbimuni Gonzáles
Director
Distrito
Comas
66
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
NAJOC (Niños, Adolescentes y Jóvenes Comunicadores)
Av. Revolución 2539 – 4ta Zona, Collique
558-4505
Martín Moreno
Sara Quispe Paredes
Secretaria
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Jesús María
Asociación Grupo de Trabajo Redes – Casa La Panchita
Av. Republica de Chile 566
424-5282
Blanca Figueroa / Sofía Mauricio
José Alberto Ramírez
Comunicador Social.
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Defensoria Social Comunal “Luz, Vida y Esperanza”
Av. Miraflores 1253 3er Sector- La Libertad Km. 11
542-8868
Yolanda Meza Rojas
Yolanda Meza Rojas
Coordinadora de la Defensoría
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Parroquia Ntra. Sra. De la Paz
Av. Tupac Amaru 1223 - Huaquillay
537-3126
Padre Heinner Paucar
Neil Mesias Huayhua
Psicólogo
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
CEDIF Collique – INABIF
Av. Felipe Pinglo Alva s/n – 4ta Etapa Collique
558-0135
Lic. Irma Huapaya Córdova
Lic. Irma Huapaya Córdova
Directora CEDIF – Collique
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Centro San Viator
Av. Revolución 2539 – 4ta Etapa Collique
558-4505
David Cuenca Chamorro
Ricardo Damián Pérez
Promotor Juvenil
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Comas
Acción por los Niños
Av. La Universitaria 274 - La Molina
349-5078
María Teresa Mosquera
67
Informante
Cargo
Henry Chiroque Solano
Especialista
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Defensoría Ana Cabello
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Comisaría La Pascana
Jr. Pedro Paulet s/n Km. 13 - La Pascana
541-4899
Mayor PNP Pedro Tabara Rodríguez
Eva Ferreyro Purizaga
Estadística – Esp. Tec. 2da.
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Comisaría Santa Luzmila
Av. Gerardo Unger 6500
536-1912
Mayor PNP Aldo Ferruzo Montani
Tec PNP. Olivera
Estadística
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Comisaría Tupac Amaru
Av. Tupac Amaru Km. 11
536-7074
Carlos Ore Hermida
Tec. Maribel Agüero Menacho / Cap. Merino
Promotora OPC / Dpto. Estadística
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
UGEL 4
Av. El Maestro s/n – Urb. Carabayllo
525-1261
Lic. Carlos Alcocer Figueroa
Srta. Margarita Flores Díaz
Especialista Prevención y Tutoría Integral
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
CONAPAFAS
Psj. San Juan Mz. B Lt. 2 Km. 13 – Señor de los Milagros
541-5571
Gregorio Durand Al.
Oscar Chávez Salazar
Coordinador
Distrito
Comas
Psje. Pedro de la Gasca Nº 165. El Carmen medio
541-6635
Jacinta Pariona
Jacinta Pariona
Responsable
68
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comisaría Universitaria
Av. Universitaria Cdra. 9 Urb. Santa Luzmila
536-8422
Mayor PNP Juan Salas Oviedo
Roberto Lopez Ch.
SOB PNP
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
ONG Micaela Bastidas
Jr. Felipe Pinglo Alva 192 3ra. Zona de Collique
558-0775
Sra. Leticia Cáceres Cederrón
Miriam Bustamante
Coordinadora Programa Prevención de Violencia en Niñes
y Adolescencia
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Hospital “Sergio Bernales”
Av. Tupac Amaru s/n Collique Km. 14 ½
558-0186
Dr. Claver Cáceres Gonzales
Miriam Pacherres Salinas
Jefa del Departamento de Psicología
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
EsSalud
Guillermo de la Fuente S/N Sta. Luzmila 1ra Etapa
537-4453
Dr. Julio Sandoval Reyes.
Lic. Nelly Trujillo
Asistenta Social
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Comas
Comisaría Collique
Av. Revolución s/n Cdra. 26 4ta Zona Collique
558-4748
Comisario Mayor PNP Gerardo Flores
Sub Oficial 3º Blanca Gamarra Villanueva
Sub Oficial OPC
69
Capitulo 8
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
Conclusiones:
1. Comas es un distrito situado en el Departamento y Provincia de Lima y en el lado
este del cono norte de Lima Metropolitana; tiene como limites: por el Norte a los
distritos de Carabayllo y Puente Piedra, por el Sur con el distrito de Independencia,
por el Este con el distrito de San Juan de Lurigancho y por el Oeste con el distrito
de los Olivos.
2. La población total es de 451,537 personas; las cuales residen en 17,278 viviendas
de las cuales el 82.7 % viven en Casas independientes y 16.7% en vivienda
improvisada. Existen 158 asentamientos Humanos que concentran al 57% de su
población total y el resto en 19 Urbanizaciones, 179 Comités de Obras y Comités
Vecinales; y 65 Asociaciones de Propietarios y Viviendas que se reparten en sus 14
Zonales.
3. Respecto al nivel educativo de su población se ubica en un nivel promedio, el 62%
de la población a cursado “algún año de educación secundaria”, el 19.1% ha
cursado “algún año de educación primaria”. El 10.6% cursa “estudios superiores
no universitarios” y el 4.7% cuenta con estudios superiores universitarios. Solo El
6.4 % de la población total no tiene ningún nivel de instrucción.
4. La principal actividad económica del distrito son las bodegas o tiendas que
representan el 34.4% del total de actividades registradas por la Sub gerencia de
Promoción de la Inversión de la Municipalidad.
5. Existen en el distrito 7 Comisarías, Comisaría Tupac Amaru, Comisaría La
Pascana, Comisaría Universitaria, Comisaría Santa Luzmila, Comisaría Collique,
además de las Comisarías de Santa Isabel y el progreso que atiende a población de
los distritos de Comas y Carabayllo.
6. Según información proporcionada por las Comisarías del distrito se han registrado
434 casos de Microcomercialización de Drogas en el año 2004 y 426 casos en el
año 2005; siendo los casos de mayor venta la de Pasta Básica de Cocaína seguido
de la Marihuana
7. Respecto a Delincuencia en el año 2004 se han registrados 384 casos, presentando
un incremento en el año 2005 a 435 casos; y un aumento significativo en el mismo
año pero de Violencia Juvenil que se reporta 510 casos totales a comparación del
año anterior 2004 que solo se reportaron 264 casos.
8. Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y
organizaciones del distrito, se han identificado 22 puntos de riesgo de consumo de
drogas a nivel distrital siendo los mas reconocidos los siguientes: 4º Zona de
Collique, Km 11 Av. Tupac Amaru, en los Colegios Nacionales, Urb. El Retablo,
Urb. Santa Luzmila, Boulevard El Retablo, Esquina Colmena y Jr. Lima, Km. 11 La
Balanza, por Infantas, espaldas de I.E. Estados Unidos, 3º sector La Libertad, El
Carmen, AAHH 2 de Agosto, Km. 22 Av. Tupac Amaru (Carabayllo), Cerro El
Cementerio, Año Nuevo, por Av. Trapiche, Chacra Cerro, Zonal 2 (2 de Mayo),
Calle 8 y 3º Sector La Libertad.
70
9.
Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y
organizaciones del distrito, se han identificado 22 puntos de microcomercialización
de drogas en las diversas zonas del distrito: El Pampón (Collique), Av. Jorge
Chávez, C.T. por el Cuartel del Ejercito, La Balanza, Prolong. Hipólito Unanue, La
Balanza, El Carmen, El Parral por La Hacienda, Cancha Cubillas (Año Nuevo), Av.
San Carlos 1º etapa, Trujillo (SMP), 14 de Noviembre, Calle Primavera, El
Retablo, Los Pinos, Av. Jorge Chávez, Antiguo IPSS, Jr. Cañete, Las Americas, Jr.
Incahuasi, Milagros de Jesús y Nueva Esperanza.
10.
El grupo etareo que presenta mayor incremento del consumo de drogas son los
Jóvenes (19 a 29 años) en el año 2004 se presentan 969 casos y en el año 2005 se
reportan 1026 casos. En cuanto al grupo de Adolescentes hay un leve descenso,
puesto que en el año 2004 se reportan 276 casos y el año 2005 se registran 259
casos. Los casos registrados son de las cinco Comisarías del Distrito más la
información de tres Comunidades Terapéuticas del Distrito.
Según los datos proporcionados por las Comisarías del Distrito y de las
Comunidades Terapéuticas, reportaron que la droga más consumida en el año 2004
es la Pasta Básica de Cocaína, con 480 casos reportados, seguida del Clorhidrato
de Cocaína 234 casos de consumo. En el año 2005 hay un incremento de casos de
consumidores de Pasta Básica de Cocaína, 961 casos seguido de 239 casos de
consumo de Marihuana.
Del total de 29 instituciones y organizaciones comprometidas en la reducción del
consumo de drogas en Comas, se observa que solo 13 realizan actividades de
prevención del consumo de drogas, 12 actividades promocionales, 3 de tratamiento
y rehabilitación y 10 de consejería. En el rubro Otros tenemos al Trabajo
comunitario que prestan las Comunidades Terapéuticas al vecindario en que se
ubican.
Las 29 instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en el
distrito de Comas, podemos observar que, 15 de ellas (52%), desarrollan
coordinaciones con otras instituciones para realizar actividades preventivas.
Las Instituciones con quienes se realizan coordinaciones con mayor frecuencia son
las ONGs que trabajan en el distrito (12.8%), seguido de las Instituciones
Educativas (12.8) y el COMUDENA (10.2%)
El 72.4% de instituciones involucradas en la problemática del consumo de drogas
del distrito tiene disposición de participar en acciones de prevención del consumo
de drogas, mientras que solo dos instituciones reportaron que no participarían
(7%).
Las Instancias Municipales encargadas del trabajo de reducción de la demanda de
drogas en la actualidad El programa “Mi Jato”- Centro de Atención a la Violencia
Juvenil, quienes dentro de una de sus líneas de trabajo tiene hacer prevención de
Drogadicción y Alcoholismo y La Sub Gerencia de Cultura y Deporte mediante el
Área de Juventudes realizan actividades a nivel promocional y preventivo realizan
actividades de Prevención del consumo de drogas a nivel promocional y preventivo.
Como parte d el Plan de Desarrollo Concertado Comas al 2010 esta contemplado
el Proyecto CADES - Comas en la Línea Estratégica de Seguridad Ciudadana, pero
en la actualidad se encuentra desactivado.
La Percepción de los vecinos de Comas, sobre la Problemática de las Drogas a
nivel de las 14 Zonales del distrito es:
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
71
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
Los problemas sociales mas sentidos por la población de las 14 zonales del
Distrito de Comas son 1º Pandillaje / Delincuencia Juvenil, 2º Consumo de
Drogas Ilegales (marihuana, cocaína u otras) ,3º Consumo de Drogas Sociales
(alcohol, tabaco) y en 4º Embarazo adolescente.
Respecto a los recursos con los que cuenta el distrito A nivel Sector los
representantes de las 14 zonales del distrito perciben que Las Organizaciones
Sociales de Base (Clubes de Madres, Comedores, Vaso de Leche) y los Centros
de Salud / Postas Medicas son sus recursos institucionales de mayor numero
ambos presentan un (12.7 %)
A nivel Localidad los representantes de las 14 zonales del distrito perciben que
los Centros Educativos (15.4%) son sus recursos institucionales de mayor
representatividad, seguido de las Organizaciones Sociales de Base (Clubs de
Madres, Comedores, Vaso de Leche) con un (14.3%)
Las zonales que representan mayor peligrosidad respecto al Consumo de
Drogas Ilícitas según la percepción de los encuestados son: ZONAL 1 (Km 7 ½
Av. Tupac Amaru), ZONAL 2 – Km 11 Av. Tupac Amaru, ZONAL 3 y ZONAL 5
– Collique I, II Zona.
Las zonales que representan mayor peligrosidad respecto a la
Microcomercialización de Drogas Ilícitas según la percepción de los
encuestados son: ZONAL 1 (Km 7 ½ Av. Tupac Amaru), ZONAL 3, ZONAL 5 –
Collique I, II Zona y la ZONAL 13 – Repartición, La Pascana.
Las zonales que representan mayor peligrosidad respecto a la Asaltos, Robos y
Pandillaje, según la percepción de los encuestados son: ZONAL 3 Km 13 y Km
14 Av. Tupac Amaru y la ZONAL 13 – Repartición, La Pascana.
Refieren los encuestados de las 14 Zonas del distrito que 28 son los espacios
institucionales que promueven la participación de la comunidad.
El 83.3% de los encuestados manifestaron las drogas son un problema en el
distrito.
Siendo el Consumo de Drogas (52.4%) el tipo problema mas resaltante en las 14
zonales del distrito de Comas.
Un 90% los encuestados manifestaron que las drogas sí son un problema en el
distrito.
El 76.8% consideran que los consumidores son del mismo distrito, en tanto un
16.6% considera que son de otros distritos, un 3.33% considera que son del
distrito como de otros; y un 3.3% manifestó no saber al respecto.
El 83.3% de los consumidores de drogas consideran que obtienen la droga en el
distrito.
Respecto a la Procedencia de la droga de otros distritos, el Callao, La Victoria
y distrito aledaños obtienen a su vez 33.3% cada uno.
Los encuestados perciben que en el grupo de Niños las droga mas consumida es
el Terokal (2.9%); en los adolescentes es la Marihuana (18.4%), en los jóvenes
también la marihuana (13.6%)y en el grupo de los adultos la drogas mas
consumida seria la Pasta Básica de Cocaína (4.9%).
La principal consecuencia que trae el consumo de drogas en las localidades del
distrito son: los robos, asaltos, violencia, delincuencia, pandillaje y peleas
(46%), seguido por los Problemas Familiares (22%)
Respecto a existencia de Centros de Diversión nocturna en sus localidades el
70% de los encuestados manifiestan que si existen centros de diversión
72
nocturna en sus localidades en tanto un 30 % manifestó que no existen estos en
sus localidades.
§ De los lugares de Diversión observamos que el mayor número de estos se
concentran en los lugares de venta de alcohol, opiniones vertidas por
representantes de 13 de las 14 zonales del distrito.
§ El 96.7% de los encuestados de las diferentes zonales del distrito manifiestan
que existen Centros de Tratamiento y Rehabilitación de Consumidores de
Drogas en su localidad.
§ Un
90% de los encuestados manifiestan que existen pandillas en sus
localidades. Son 35 grupos de pandillas que manifiestan conocer los
encuestados en las 14 zonales del distrito.
§ Un 96.6% de los encuestados manifiestan que realizan actividades de
prevención de consumo de drogas en sus respectivas localidades.
§ El 96.7% de los encuestados opinan si deberían realizarse actividades de
prevención del consumo de drogas en su localidad.
§ Un 43.4% cree se deberían realizar actividades para prevenir a la juventud
/niñez de esta problemática, dando opciones sanas de esparcimiento. Así como
un 36.6% manifestó que deben realizarse para detener el incremento del
consumo de drogas.
§ Las Charlas Educativas son las actividades más propuestas para la intervención
con niños (9.8%), adolescentes (25%), jóvenes (18.5%), adultos (10.8%) y
familias (11.9%). En el rubro otros proponen el trabajo con las autoridades
locales. (Ej. que restrinjan venta de alcohol)
§ Los motivos principales para el consumo de drogas son los Factores Familiares
(maltrato a los hijos, separación padres, falta de comunicación, falta de
formación parental, en segundo lugar están los Factores personales (Baja
Autoestima, problemas emocionales, falta de cariño y comprensión, depresión,
inmadurez emocional, perdida de valores) con un 29.3%
§ Los Factores Familiares como el tener un soporte familiar adecuado, buena
crianza, comunicación familiar con los principales motivos para no consumir
drogas seguida Factores personales como: Baja Autoestima, problemas
emocionales, falta de cariño y comprensión, depresión, inmadurez emocional,
perdida de valores.
19. La Percepción de los vecinos de Comas, sobre la Problemática de las Drogas a
nivel distrital.
§ A nivel distrital las Zonas de Riesgo respecto a sitios de expendio de drogas
ilegales son: AAHH 2 de Agosto – San Felipe, Boulevard Retablo – Urb.
Retablo, Collique 3ra y 4ta etapa, Av. Tupac Amaru, Calle 8 (por el
tragamonedas), Av. Belaunde Este – Villa Señor de los Milagros, Urb. Clorinda
Málaga – Nueva Florida Km. 80 Av. Tupac Amaru, Sector La Libertad (por La
Balanza) Km. 11 Av. Tupac Amaru,,Nueva Esperanza – El Milagro, La Habana
(por Av. Perú), El Carmen , calle 8 de Enero y entre las Av. Universitaria y Av.
San Carlos.
§ A nivel distrital las Zonas de Riesgo respecto a sitios de Consumo de drogas
ilegales son: AAHH 2 de Agosto – San Felipe, Entrada al AAHH Año Nuevo,
Av. Tupac Amaru, Calle 8 (por el tragamonedas), Av. Belaunde Este – Villa
Señor de los Milagros, Urb. Clorinda Málaga – Nueva Florida Km. 80 Av.
Tupac Amaru, Sector La Libertad (por La Balanza) Km. 11 Av. Tupac Amaru,
Nueva Esperanza – El Milagro, Cuartel del Ejercito por la C.T. , junto al
73
§
§
§
§
§
§
Cerro, Entre las Av. Universitaria y Av. San Carlos y el Mercado Central del
Kilómetro 11 Av. Tupac Amaru.
A nivel distrital Son dos los puntos de encuentro de diversión nocturna para
adolescentes y jóvenes en el Boulevard Retablo de la Zonal 7 y la Tercera Etapa
de Collique de la Zonal 12
La percepción distrital respecto a las drogas utilizadas con más frecuencia en el
distrito (de mayor a menor uso: la Cocaína, marihuana, éxtasis, terokal y
derivados del alcohol son las drogas más consumidas en el distrito.
Según la percepción distrital las drogas de mayor consumo son el terokal, la
Marihuana y la Pasta Básica de Cocaína, los usuarios son predominantemente
del sexo masculino, respecto a la edad van de los 10 años hasta los 25 años,
según escolaridad abarca desde colegiales, estudiantes universitarios, obreros y
desempleados, procediendo del mismo distrito de Comas con características
psicosociales como agresividad, personalidad irritable, carecen de valores
morales y sociales, descuido de su apariencia física.
A nivel distrital los factores de riesgos percibidos principalmente son: a nivel
escolar es la venta de drogas cerca de los colegios, a nivel familiar la falta de
control de padres a hijos y a nivel comunal la venta de drogas a menores de
edad.
Respecto a los principales problemas y consecuencias que se perciben son los
problemas familiares y la inseguridad ciudadana.
Los recursos con los que cuenta el distrito principalmente son:
Espacios Públicos: Lozas Deportivas del distrito y el Parque Zonal “sinchi
Roca”.
Instituciones: Municipio, Ugel 04, Hospital Sergio Bernales y Centros de Salud,
Comisarías, Gobernación, Juntas Vecinales, Defensorias, Parroquias, ONGs,
Comunidades Terapéuticas y Clubes Deportivos.
Organizaciones Juveniles y Comunitarias: Existencia de diversos grupos
juveniles (danza, teatro, deporte) haciendo que se creen espacios de
participación con los jóvenes.
Medios de Comunicación masiva y alternativos: Radio Comas Centro San
Viator y revistas locales.
Sugerencias:
1. En el Plan de Desarrollo Concertado Comas al 2010, en la Línea Estratégica
de Seguridad Ciudadana se debería dar mayor apertura al trabajo preventivo,
incidiendo en planes, programas y proyectos que lo propongan.
2. La formación de un Comité Multisectorial de Lucha contra las Drogas en el
distrito que agrupe a las diferentes organizaciones e instituciones.
3. Debe haber mayor control del expendio de bebidas alcohólicas y tabaco a
menores de edad, debido a que la principal actividad económica son las tiendas
y bodegas la acción debe ser conjunta: municipio, sector interior y comunidad
organizada.
4. Existen suficientes espacios públicos de recreación y de fomento del deporte
(canchas, estadios y lozas), sin embargo son mal utilizados, según el horario se
vuelve punto de reunión de consumidores y vendedores de drogas, falta de
control y vigilancia policial, serenazgo y juntas vecinales organizadas.
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5. Coordinar actividades conjuntas en la ejecución de actividades preventivas del
consumo de drogas, para no duplicar esfuerzos entre las instituciones y
organizaciones del distrito.
6. Reactivar el Centro de Atención para Drogodependientes de Día – CADES
Comas, que por un tiempo significativo se gano un espacio en la población y
quienes manifiestan actualmente la necesidad de su reapertura; a quienes les
compete llevar la batuta de este iniciativa es al Municipio puesto que el
Proyecto esta aun contemplado en el presente Plan de Desarrollo Concertado
Comas al 2010 en la Línea Estratégica de Seguridad Ciudadana.
7. Proponer estrategias conjuntas entre Municipio, el Sector interior y la
comunidad organizada para detener el incremento de puntos de venta de drogas
que son bien conocidas por los vecinos y vecinas de cada zonal. No dejar la
labor solo a un sector, aun sabiendo que es de su competencia, trabajar en
equipo.
8. Difundir los resultados de este estudio a los principales representantes de
instituciones y organizaciones, vecinos y vecinas del distrito.
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Capítulo 9
BIBLIOGRAFÍA
•
Plan de Desarrollo Concertado de Comas al 2010
•
Indicadores Básicos de la Población Vulnerable en Zonas Urbano Marginales –
Resultados definitivos del Censo INEI – PROPOLI 2005
•
Plan de Desarrollo Urbano Participativo Comas al 2010 – Junio 2003
•
Violencia Juvenil: Una Experiencia de Intervención desde el Gobierno Local –
Chávez Olivera A, Erazo Tamayo W.
•
“Cultura e Identidad Para el desarrollo Integral de Comas” – Consejo de Cultura e
Identidad Local - CCIL 2004
•
Lineamientos de Políticas Locales de Juventud de Comas – Mesa de Juventudes de
Comas 2004
•
Informativo Multi Regional: “La Hora del Perú” Año 1 Nº 2 – Entrevista Alcalde
de Comas
•
Página Web: www.inei.gob.pe
•
Página Web: www.comasweb.com
•
Pagina Web: www.disalimanorte.gob.pe
•
Tesis Digitales UNMSM: “Radio Comas: “Una experiencia de Comunicación en el
distrito de Comas y Los distritos del Cono Norte” – Salazar Fernández S.
•
Revista Peruana de Drogodependencias Vol. 3 (1) Dic 2005: “Mercado de Drogas
Tradicionales y no Tradicionales y Demanda del mercado Interno, “Jerga” y otros
significantes verbales en Consumidores”- DEVIDA, Rojas M.
•
Observatorio Socio Económico Laboral – Dic. 2005 – Año 1 Nro. 2
•
“II Encuesta Nacional sobre Prevención y Consumo de Drogas 2002” - DEVIDA
•
Historia de comas – Saldaña Del Pino A.- Vista Panorámica del distrito de Comas.
•
Diagnóstico Situacional de los y las Adolescentes en 9 distritos de Lima
Metropolitana – UNICEF – Municipalidad de Lima Metropolitana 2005
76
ANEXO
TALLER DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE COMAS
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