ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS INMEDIATOS QUE REALIZA LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION POR LOS DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL MARLYN JOHANA PALACIO GIRALDO POLITECNICO MARCO FIDEL SUAREZ PROCEDIMIENTOS JUDICIALES BELLO 2012 TITULO ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS INMEDIATOS QUE REALIZA LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION POR LOS DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL INTRODUCCIÓN La violencia sexual es un problema histórico y cotidiano de la humanidad, donde Colombia no es la excepción. Los casos atendidos por el Instituto de Medicina Legal adscrito a la Corte Suprema de Justicia, en todo el territorio nacional son preocupantes, más si se considera que muchos no son denunciados. La vida presenta situaciones que retan la jurisdicción y competencia de los servidores públicos de la Fiscalía general de la nación, que trabajan en pro del bienestar, salud, dignidad y estabilidad social y mental de la población colombiana. La violencia sexual puede tomar muchas formas; no está limitada a actos de acceso carnal no consentido; este tipo de violencia es cualquier acto sexual, intento de logro del acto sexual, comentarios o avances sexuales no deseados o actos de tráficos de la sexualidad, que empleen coerción, amenazas de daño físico o uso de la fuerza, por cualquier persona, sin importar su relación con la víctima, en cualquier ambiente1. Estas circunstancias presenta alto índice de preocupación en la sociedad debido a que causan un perjuicio irreparable para las personas víctimas de estos actos, y en nuestro país se vive muy seguido la inoperancia de las autoridades, la inimputabilidad y la prescripción de delitos. Realizando un análisis de los procedimientos preliminares que realiza la fiscalía, se busca dar el contraste entre el origen, aplicación y conocimiento determinado del delito. Para así, poder saber si se cumple con uno de sus mayores objetivos, el cual es desarrollar mecanismos adecuados y funcionales para el control social del delito, la posterior disminución en la concurrencia de actos punibles y la prevención de nuevas formas de delitos, haciendo así responsables de sus actos a quienes verdaderamente infringen la ley. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Uno de los reclamos siempre vigentes de la sociedad, sobre todo en estos tiempos de cambios, es la atención que esta deba recibir de su gobierno. Dicha atención se manifiesta a través de la satisfacción de las demandas de la comunidad política. Entre otras funciones, el gobierno debe generar fuentes de trabajo, ofrecer vivienda digna, garantizar la alimentación, establecer eficiencia y calidad en la prestación de los servicios públicos, generar mayor expectativa del nivel de vida, implantar medidas para garantizar un medio ambiente sano, así como ofrecer una tranquilidad social a los ciudadanos. Sin embargo, la satisfacción de estas demandas no se ha cumplido, entre otras causas, debida a que las instituciones públicas están siendo invadidas por una serie de vicios en el personal que desde hace tiempo, impiden realizar con mayor eficiencia el funcionamiento y operación de los mismos. Esta situación ha generado que las demandas sociales hayan excedido la capacidad de respuesta del gobierno, por lo que la administración pública es vista como lenta, ineficaz e ineficiente. Estos casos, inconvenientes y polémicas se presentan de igual forma en los casos denominados por la ley colombiana como urgentes, delitos de violencia sexual han quedado impunes o llegan a precluir bajo ¿qué motivos? ¿Existen casos en los cuales serán castigados correctamente a los autores intelectuales y materiales de estos actos criminales? Con alrededor de 46 millones de habitantes en Colombia; es ó será posible ¿que existan o hayan existido casos de vinculación sexual con una sentencia condenatoria justa, rápida concisa y precisa? ¿los funcionarios públicos aplican correctamente la norma? JUSTIFICACION: Se elige hacer una investigación sobre los procedimientos preliminares debido a la necesidad de la sociedad de conocer la manera de actuar de los entes judiciales frente a ellos, para determinar si son violados o discriminados sus derechos al momento de proceder, para que no existan juzgamientos inequívocos entre estas dos partes. También porque surge una situación poco común desafiando el tabú de la sociedad frente a la normatividad del gobierno, un caso de homicidio tipificado en el artículo 103 del código penal, acceso carnal violento artículo 205 del código penal, hurto artículo 239 del código penal, causados a una joven de 20 años en el municipio de caldas, la raya. Los procesos y avances tomados en este caso poseen una peculiaridad procesal, motivo por el cual se decide, a partir de este caso, iniciar una investigación sobre la forma de actuar de los servidores públicos y la prioridad efectuada para casos caracterizados de esta índole. Es de anotar, que los actos, accesos, y abusos de esta índole son de carácter urgente, debido a que 36 horas es el tiempo límite para analizar la evidencia física, antes que esta desaparezca. OBJETIVOS Objetivo general Individualizar las falencias y problemáticas que se generan al interior de un proceso judicial y la importancia en el desarrollo y resultado de este, conocer la función esencial y el desempeño de la labor al momento de ejercer como servidor público. Objetivos específicos Detallar cada uno de los pasos a seguir para el desarrollo de la noticia criminal, que utiliza la policía judicial, al momento de investigar un presunto delito sexual. Constar por escrito en forma breve y clara de todo lo ocurrido, desde el conocimiento de la noticia, para mejor entendimiento del caso en cualquier momento. Indagar los casos de los expedientes en el menor tiempo posible, teniendo así eficacia y evitando la prescripción de los mismos. Identificar como se ven vulnerados y garantía de los individuales por el desarrollo incorrecto de los procesos judiciales. Examinar como los servidores públicos actúan equivocadamente en el desarrollo de un proceso judicial en ocasiones HIPOTESIS Las posibles causas del problema es la falta de denuncia de los particulares afectados por estas conductas, la incompetencia de los servidores públicos, debido a que algunos de éstos poseen mucha experiencia pero no han sido capacitados para este tipo de actos, la falta de equipos útiles para trabajar en la fiscalía, la congestión judiciales, ausencia de colaboración de las víctimas o querellantes quienes interponen la denuncia pero esperan que el fiscal sea adivino y les diga en menos de 4 días quien es el autor, como lo van a castigar y ellos que van a recibir. ANTECEDENTES: Universidad pedagógica nacional presenta una tesis de maestría en ciencia política con el título: la ética en los servidores públicos, presentada por óscar diego bautista de la ciudad de México en el año 2001, La presente investigación estudia y destaca la importancia de elevar la conducta ética del servidor público independientemente de la rama en la que se encuentre, ya sea de la rama ejecutiva, legislativa o judicial del nivel nacional, departamental, y municipal, rescatando los valores de los servidores públicos a fin de generar un cambio de actitud en los mismos. El objetivo de esta investigación es resaltar la importancia de la ética en los asuntos públicos, destacar los principios y valores éticos que deben ser inherentes en los servidores públicos, presentar un panorama sobre la ética en la administración pública en el ámbito internacional y en México, así como establecer propuestas que tiendan a fomentar un cambio de actitud en el personal de la Administración Pública que contenga una nueva cultura por el servicio. 7.2 MARCO TEORICO 7.2.1 Origen del derecho 7.2.1.1 Fases del desarrollo del derecho 7.2.1.2 Las hordas 7.2.1.3 Los matriarcados y los patriarcados 7.2.1.4 Los grupos gentilicios 7.2.1.5 Los grupos supergentilicios 7.2.2. Teorías sobre el origen del derecho 7.2.2.1 Teoría teológica 7.2.2.2 Teoría contractualista 7.2.2.3 Teoría de la escuela histórica 7.2.2.4 Teoría de la escuela sociológica 7.2.3 Objeto del derecho 7.2.3.1 Tesis positivista 7.2.3.2 La teoría pura del derecho 7.2.3.3 Tesis iusnaturalista 7.2.4 Proceso evolutivo de la criminalística 7.2.4.1 Referente histórico 7.2.4.2 La ciencia de la Criminalística 7.2.4.3 Importancia de la criminalística 7.2.4.4 Objeto material de la criminalística 7.2.4.5 Objetivos 7.2.4.5.1 Objeto general de la criminalística 7.2.4.5.2 Objeto formal 7.2.5 Proceso penal 7.2.6 Investigación preliminar del delito 7.2.7 Abuso sexual 7.2.8 Acceso carnal violento 7.2.9 Acto sexual abusivo 7.2.10 Fiscalía general de la nación LIMITACIONES: Este proyecto va dirigido entorno a todos los servidores públicos colombianos especialmente a los funcionarios públicos de la fiscalía de BELLO/ANTIOQUIA MARCO CONCEPTUAL ANÁLISIS DEL SECTOR FACTORES TÉCNICOS Local, computadores, impresoras papelería, escritorios, sillas servicios públicos, publicidad, asesores de planta, . FACTOR SOCIAL