LUNES 23 de abril del 2007, Mexicali, B.C. Fa lta n Banco de Imágenes 22|A dato s c o n f i a b l e s s o b r e e l c o n t r a b a n d o y d e l i to s e n l a s q u e s e u t il i z a n Intocables, los proveedores WASHINGTON, Estados Unidos A unque el gobierno de Felipe Calderón le achaca la creciente ola de ejecuciones al crimen organizado y a la falta de cooperación del gobierno estadounidense para contener el tráfico de armas y el consumo de drogas, no puede probar fehacientemente la corresponsabilidad de Washington. En Mérida, durante la vista del presidente estadounidense George W. Bush el 14 de marzo, Calderón le reclamó una mayor participación de su Gobierno para reducir el consumo de drogas de sus ciudadanos y contener el tráfico de armas, que en su mayor parte llegan a los miembros de los cárteles mexicanos del narcotráfico. Nueve días después de la reunión de Calderón y Bush, Arturo Sarukhán --recién nombrado embajador mexicano en Washington el 27 de febrero-- declaró en una entrevista para The Washington Post: “De manera significativa, vamos a necesitar más cooperación de parte de los Estados Unidos” para reducir el consumo de drogas y el flujo de armas hacia México. Y es que “el 70% de las armas aseguradas en México son manufacturadas en Estados Unidos. El resto son procedentes de Europa y Asia”, afirmó un funcionario de la Procuraduría General de la República (PGR), quien advirtió al reportero que sólo podía publicar este comentario “tan delicado” si omitía su nombre. ¿Tienen las pruebas para demostrarlo?, se le pregunta. -No, porque es muy difícil recolectar los datos sobre el acopio de armas en todo el País. Por ejemplo, el Ejército es muy celoso de sus labores y no comparte tan fácilmente sus estadísticas. Las autoridades estatales y municipales tienen otro problema: Muchos de sus policías que aseguran armas se quedan con ellas. Una respuesta similar dio la embajada de México en Washington, tras más de cuatro semanas de solicitarle datos que apoyaran el reclamo del embajador Sarukhán que tanto molestó al Departamento de Estado (Proceso 1586). Según los acuerdos de cooperación bilateral en la lucha contra el crimen organizado, el Gobierno de Estados Unidos está obligado a investigar la procedencia y forma en que llegó a México cualquier arma de origen estadounidense asegurada en territorio mexicano y relacionada con cualquier delito. Y es el Buró de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés), dependiente del Departamento del Tesoro, la instancia encargada de darle seguimiento a las denuncias y peticiones de investigación sobre el tráfico de armas que la Secretaría de Seguridad Pública de México le hace a Estados Unidos. “Por una disposición legal no tenemos la autorización para dar a conocer el número de peticiones que hemos recibido por parte del Gobierno de México para rastrear la procedencia de armas involucradas en algún delito, y menos si son investigaciones que están en curso”, dijo a Proceso Andrew Lluberes, uno de los voceros del ATF. El funcionario estadounidense se refiere a la llamada “enmienda Tiarht”, aprobada por el Congreso federal y promulgada por el entonces presidente de Estados Unidos George H.W. Bush (padre del actual Mandatario) en agosto de 1999. La enmienda fue nombrada como su autor y promotor, el entonces representante federal republicano por el Estado de Kansas, Todd Tiarht. Se trata de una disposición legal diseñada para proteger a los fabricantes y vendedores de armas estadounidenses de verse implicados en cualquier delito relacionado con el tráfico de armas, corrupción u homicidio. Los fundamentos de la enmienda Tiar- Durante la captura de narcotraficantes o asesinos, son aseguradas armas de fuego. de armas “En meses recientes ha habido asesinatos estilo ejecución de funcionarios mexicanos en Baja California, Tamaulipas (particularmente en Nuevo Laredo), Michoacán, Guerrero (particularmente Acapulco), Nuevo León (particularmente Monterrey) y en otros estados”: Chris W. Cox de la oficina de prensa de la NRA th no son afectados por ninguna solicitud de información, incluso si se realiza a través del derecho constitucional definido en el Acta de Libertad de Información (Freedom of Information Act). Entre las restricciones de la enmienda están las siguientes: Evita que el ATF publique reportes sobre el rastreo de armas para analizar, en todo el País, el flujo de las que están relacionadas con delitos. Limita el acceso de los gobiernos locales a la información de rastreo de armas del ATF. Previene que, aun fuera de sus jurisdicciones, las agencias de la aplicación de la ley tengan acceso a la base de datos del ATF. Prohíbe que las agencias policiales intercambien datos obtenidos del ATF. Prohíbe el uso de la información recolectada por el ATF como evidencia en cualquier revocación de una licencia estatal para la venta de armas, en una demanda civil o en cualquier otro procedimiento administrativo. Evita el uso del dinero del Estado para difundir públicamente el contenido de la base de datos de la ATF sobre el rastreo de armas. inculpados son mexicanos. El primero se ubica en Dallas, Texas. El funcionario del ATF no da fechas, pero se refiere al encausamiento judicial de José Soto Quintero, señalado como líder de una organización de tráfico de armas; quien está en proceso de ser extraditado a México. “El caso fue iniciado por un tip obtenido por parte de una armería local. Durante la investigación un agente del ATF identifico varias compras (realizadas por Soto Quintero) que involucraban más de 100 armas de fuego posteriormente traficadas a México. Como resultado de la investigación, seis personas se declararon culpables de varios cargos”, se asienta en el documento proporcionado a Proceso por la oficina central del ATF. El segundo caso está radicado en Houston, Texas, y señala al mexicano Alonzo Flores, operador y dueño de una tienda de artículos para cacería y pesca, quien “conspiró con otros ciudadanos de México” para adquirir armas de fuego. “Alonzo Flores y otra persona identificada confesaron haber traficado más de 100 armas de fuego que entregaron a otras personas para que las metieran a México. Los dos involucrados han recibido ya una sentencia por los delitos que cometieron”, señala el documento. La investigación del tercer caso también se desarrolló en Houston. El ATF menciona a un grupo compuesto por el padre, la madre, la hija y un amigo cercano a la familia: “Los integrantes de esta red de tráfico de armas a México aceptaron haber estado involucrados en el envío de 70 armas de fuego a territorio mexicano, y en la compra de otras 100”, establece el ATF. En Canadá pasa algo similar: En más del 60% de los homicidios que se comenten en ese país están involucradas armas con registro estadounidense; lamentablemente, los gobiernos de estos dos países no hacen nada concreto para que el Capitolio deje de proteger a los vendedores y fabricantes de armas corrompidos por el crimen organizado”. A raíz de la masacre en la Universidad Politécnica y Estatal de Virginia, el 16 abril, reavivó las discusiones sobre la necesidad de una reforma a las leyes para el control y venta de armas de fuego, cuya última modificación data de 1996, bajo el gobierno de Bill Clinton. Sin embargo, los líderes de los partidos Republicano y Demócrata en el Congreso adelantaron que, pese a la conmoción por la tragedia, no existe ahora la fuerza política necesaria para modificar las leyes respectivas. Por su parte, Everitt sostiene que la falta de voluntad de los legisladores no es otra cosa que miedo de perder una importante fuente de financiamiento para sus campañas proselitistas, sobre todo cuando se disputa la Información clave... y parcial presidencia (la elección será en noviembre de En su último informe correspondiente al 2008). sexenio de Vicente Fox, la PGR sostiene que Y es que los fabricantes y vendedores de ardel 1 de enero al 30 de junio de ese año se inimas aportan decenas de millones de dólares ciaron 30 averiguaciones previas, de las cuales a través de organismos como la Asociación 20 se encuentran relacionadas con violaciones Nacional del Rifle (NRA, por sus siglas en a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosiinglés), de la que son miembros más de dos vos y se han consignado trece de ellas. tercios de los 435 miembros de la Cámara de Asimismo, en el mismo período se han iniRepresentantes y 100 del Senado, lo mismo ciado 20 actas circunstanciadas relacionadas que el vicepresidente Dick Cheney, el ex secon ilícitos de violación a la Ley Federal de Arcretario de Defensa Donald Rumsfeld y otros mas de Fuego y Explosivos. funcionarios y ex integrantes del gobierno de El documento no da cuenta de la cantidad Bush. de denuncias o solicitudes de investigación que La poderosa asociación tiene conexiones presentaron las autoridades mexicanas al ATF. Blindaje legislativo políticas en todos los niveles gubernamentaDe acuerdo con las estadísticas sobre los Carente de datos precisos sobre el tráfi- les de Estados Unidos y en los dos recientes bienes asegurados durante el sexenio de Fox co de armas de Estados Unidos a México, el períodos legislativos derrotó siete proyectos por agentes del Ministerio Público de la Fede- gobierno de Felipe Calderón enfrenta fuertes de ley para restringir la venta de armas de ración, entre el 1 de enero de 2000 y el 30 de limitaciones para sostener sus denuncias de fuego y eliminar la enmienda Tiahrt. Lo conjunio de 2006 la PGR aseguró 32 mil 686 ar- la falta de cooperación del país vecino. siguió con los servicios de nueve firmas de mas de fuego, sin especificar su procedencia o “Es obvio que en las leyes de Estados Uni- abogados coordinadas por Chris W. Cox, jefe el país de manufactura. dos existen muchos huecos para castigar a los del departamento de estrategia de cabildeo La PGR establece que el MP aseguró 388 ar- fabricantes, distribuidores y vendedores de ar- de la NRA. mas en 2000, 2 mil 67 en 2001, 3 mil 404 en mas de fuego, pero también es evidente para el respaldo de la mayoría republicaDe acuerdo sobre los bienes asegurados durante el sexenio Estadística en EstadosCon Unidos: 2002, 5 mil 166 en 2003, 13 mil 79 en 2004, 5 el caso del Gobierno de México que, sin datos na que hasta el pasado enero dominaba el de en Fox2005, por yagentes delhasta Ministerio de laoFederación, De que) acuerdo con las las más recientes estadísticas Buróecharon pamil 989 2 mil 593 el 30 dePúblico ju- duros hechos, (será difícil sustente Congreso federal, la NRAdel y Cox de 2006 Federal de Investigaciones (FBI)losdivulgadas nio deentre 2006.el 1 de enero de 2000 y el 30 de junio exigencias quela ha hecho en este sentido al go- ra atrás proyectosen desuleyReporte denominados PGR aseguró 686elarmas de fuego,bierno sin especificar Uniforme del Crimen, durante se elcometieron Interrogado sobre32elmil tema, funcionario de Bush el su propio presidente Calderón, S.77, Acta2005 contra Tráfico deen Armas, legisde la procedencia PGR que habla Proceso dice desco- y recientemente el embajador lación HR 297, HR 96; HR 5005, HR 5092 y o elconpaís de manufactura. Estados(Sarukhán)”, Unidos: nocer la cantidad de armas aseguradas desde comenta en entrevista Ladd Everitt, directivo HR 1384. Para ese fin la NRA gastó 1 millón el 1 de julio de 2006 hasta el 31 de marzo de de la Coalición para Detener la Violencia con 600 dólares en cabildeo durante 2006, y 16 mil 692 homicidios conmil armas de fuego. PGR que establece el MP aseguró:Armas de Fuego. 2007,La período incluye elque primer trimestre 1 millón 790 mil dólares en 2005. del sexenio calderonista. Ésta es una organización no gubernamen2000: 388 armas 1999: 15 mil 522. En la etapa actual, con los demócratas do“Lo único que puedo decir es que el 70% tal que, en coordinación con otras similares, minando el Congreso, el primer intento de 2001: 16 mil 37. mil 67 de las 2001: armas2aseguradas fueron hechas y con la Asociación Nacional de Alcaldes de modificar a las leyes que rigen la venta de 2003: traficadas desde Estados agencias poli- armas de fuego fue presentado el 14 de fe2002: 3 mil 404 Unidos”, reitera el Estados Unidos y con varias funcionario, quien también desconoce cuán- ciales de casi todos los estados de la Unión brero. 2003: 5demil 166 se han hecho Americana, se ha enfrascado En asaltos con de fuego: tas peticiones investigación en unaviolentos lucha La armas representante del partido mayoritario al ATF2004: sobre el rastreo de armas relacionadas que ya tiene más de una década. 2004: 44 mil. por el Estado de Nueva York, Carolyn McCarcon delitos cometidos en México durante los No han podido derrotar en el Capitolio a thy impulsa el proyecto de ley HR 1022 para 43 milque 400. acabar con la enmienda Tiahrt y cambiar las 2005: 5 milde989 primeros tres meses la administración de los legisladores del Partido2005: Republicano, 2006: Calderón. se oponen a cualquier proyecto para modifi- reglas para la venta de pistolas y rifles auto2006: 2 mil 593 Sin transgredir la enmienda Tiarth, el vo- car o eliminar la enmienda Tiahrt. máticos y semiautomáticos. * Un aumento del 9.98% 2006. cero Lluberes proporcionó “No es muy sorprendente que en Méxi-entre 2004 Lay oficina de prensa de la NRA ya había *Relación hasta el 30 de junioadeeste 2006.semanario los datos de tres casos referentes al tráfico de co los narcotraficantes estén ejecutando a aceptado la petición de Proceso para entrearmas de Estados Unidos a México, “cuya in- la gente con armas fabricadas aquí -añade vistar a Chris W. Cox sobre las quejas del vestigación ya concluyó” y en los cuales los Everitt-. Gobierno mexicano hacia el estadounidense Estadísticas en México: 16 mil 528. 13 mil 79 44 mil 100