Mesa Directiva de Casilla

Mesa Directiva de Casilla
26
Nuevo León
Presidente
Art. 107 de la Ley Electoral
NL.
Suplente
Secretario
Suplente
Primer Escrutador
Suplente
Segundo Escrutador
Suplente
Corrimiento de funcionarios de casilla
Los artículos 260 del COFIPE y 176 de la LENL
establecen los procedimiento a seguir para efecto de
sustituir a los funcionarios de casilla que no acudan el
día de la jornada electoral.
No obstante, el hecho de no respetar el
orden de corrimiento establecido, no es
causa suficiente para anular la votación
recibida en la casilla impugnada.
27
Caso práctico causal e)
28
El actor señala que la votación se recibió por personas distintas a las
autorizadas según el encarte, pues en la casilla 1315 B, la votación se recibió sin
la presencia del primer escrutador, y el presidente no lo sustituyó; y, en la casilla
1412 C2, los ciudadanos que de manera emergente la integraron, no se
encuentran inscritos en la lista nominal de electores correspondiente.
Casilla
Encarte
Acta de la jornada electoral
Hojas de incidentes
1315 B
Presidente: Verónica De Santiago Núñez.
Secretario: Juan Ramón Ascencio Herrera.
1° Escrutador: Daniel Durán Guerrero.
2° Escrutador: Rebeca Alonso Oviedo
1° Suplente: Adriana Castillo Pérez
2° Suplente: Martha Alicia Díaz Simental
3° Suplente: Sandra Luz Acosta Loera
Presidente: Verónica Santiago Núñez
Secretario: Juan Ramón Ascencio
Herrera
2° Escrutador: Rebeca Alonso Oviedo
8:00 No asistió el
primer escrutador,
por lo que se integró
la mesa directiva de
casilla sin su
presencia.
Presidente: Ma. Josefina Alanís Gallardo
Secretario: Héctor Villanueva Montalvo
1er. Escrutador: Daniela Ordóñez Matías
2°. Escrutador: Fernanda Vaca Bazán
8:15 Se sustituyó al
secretario y a los
escrutadores porque
los designados por el
Consejo no llegaron.
1412 C2
Presidente: Ma. Josefina Alanís Gallardo
Secretario: Claudia Isabel Cavazos González
1° Escrutador: César Alejandro Arias Tamez.
2° Escrutador: Juan Castillo Hernández
1° Suplente: Blanca Elizabeth Díaz Rangel
2° Suplente: Valentina Bernal Saldaña
3° Suplente: José Luis Álvarez Valero
29
Causal h) Artículo 75 LGSMIME
Haber impedido el acceso de
los representantes de los
partidos políticos o haberlos
expulsado, sin causa
justificada.
Haber impedido el acceso de los representantes de los partidos
políticos o de los candidatos o haberlos expulsado sin causa
justificada;
Art. 283, fracción VIII Ley Electoral Nuevo León
30
Elementos que deben acreditarse para que se
actualice la causal de nulidad
1) Haber impedido el acceso del representante de
un partido político, o haberlo expulsado;
2) Que dicha situación se efectúe sin causa
justificada para ello;
3) Y sea determinante para el resultado de la
votación.
31
Representantes de los partidos políticos
Ámbito Federal
2 representantes
propietarios
1 representante suplente
1 representante general
propietario
Por cada mesa
directiva de casilla
Por cada 5 casillas
urbanas
10 casillas rurales
Artículo 245 del COFIPE
32
Representantes de los partidos políticos y
candidatos Nuevo León
Cada Partido político o coalición designarán:
1 representante
1 suplente
Por cada mesa
directiva de casilla
Cada candidato o fórmula de candidatos designarán:
1 representante
Por cada mesa
1 suplente
directiva de casilla
Solo los Partidos políticos o
coaliciones designarán:
1 representante general
Artículo 109 del LENL
Por cada 5 casillas
33
Causas justificadas para impedir el acceso o
expulsar al representante
Cuando no se identifiquen;
Cuando se presenten intoxicados, bajo el influjo de
enervantes, embozados o armados;
Que pretendan asumir funciones de los integrantes
de la casilla;
Dejen de cumplir su función;
Coaccionen a los electores o afecten el desarrollo
normal de la votación.
Artículo 266 del COFIPE
La legislación local no contiene un artículo específico de causas como la federal,
sin embargo las mismas se desprenden de las obligaciones de los
representantes y del artículo 183 que señala las causas para no admitir el
acceso a la casilla a cualquier persona.
Caso práctico causal h)
Casilla 917 Contigua 3, se impidió el acceso injustificadamente al
representante del partido actor hasta aproximadamente las 11 de la
mañana, ya que según el presidente de la mesa directiva de casilla,
portaba una camisa con el color del Partido Naranja y un logotipo que
excedía el tamaño oficial.
Casilla 988 Básica se impidió el acceso injustificada al representante
del partido hasta las 13:30 horas, debido a que según el presidente de
la casilla su nombre no estaba en la relación de representantes
acreditados, por lo que se le pidió que esperara al representante del
Instituto Federal Electoral.
Casilla
Hoja de incidentes
917 C3
No se insertaron incidentes relacionados.
988 B
“10:30. Se presentó una ciudadana llamada Raquel la cual traía
nombramiento del Partido Naranja como representante del mismo en la
casilla, como no estaba en la relación se le pidió que se esperara al
representante del IFE quien se presentó a las 13:30 p.m.”
34
35
IRREGULARIDADES EN EL
DESARROLLO DE LA
VOTACIÓN
36
Causal d) Artículo 75 LGSMIME
Recibir la votación en fecha
distinta a la señalada para la
celebración de la elección.
• Cuando, sin causa justificada se haya instalado ésta, en lugar
distinto u hora anterior a los señalados o en condiciones
diferentes a las establecidas por esta Ley
•Recibir la votación en fecha distinta a la señalada para la
celebración de la elección
Art. 283, fracciones I y III Ley Electoral Nuevo León
37
Elementos que deben acreditarse para
que se actualice la causal de nulidad:
1) Que la votación se reciba en fecha distinta a la
señalada para la celebración de la elección;
2) Que dicha situación sea determinante para el
resultado de la votación.
38
La votación debe iniciar a las 8:00 horas del primer domingo
de julio del año de la elección.
Supuestos para el cierre de la votación:
a) A las 18:00 horas.
b) Antes de las 18:00 horas (cuando se constate que
ya votaron todos los ciudadanos de la lista nominal
en la casilla).
c) Después de las 18:00 horas (cuando aún
quedan formados electores para votar)
*Cualquier voto emitido en horario o día distinto, se
entenderá emitido fuera del plazo legal.
Artículo 259 párrafo 2 COFIPE
Artículo 185 Ley Electoral Nuevo León
39
En relación con esta causal de nulidad, se
pueden dar las siguientes hipótesis:
Recepción de la votación antes de la hora
autorizada.
Cierre posterior a la hora señalada para la
conclusión de la recepción de la votación, sin
causa justificada.
Caso práctico causal d)
El actor señala que en la casilla 130 Básica se recibió la votación antes de las
8:00 horas del día de la elección, esto es, a las 07:40 horas, lo cual implica la
recepción de la votación en fecha distinta; y que en la casilla 133 Básica, en el
acta de la jornada electoral los espacios relativos a la hora de inicio de la
votación y el de la hora del cierre de la misma aparecen en blanco.
Acta de la jornada electoral
Casilla
Hora de
instalación de
casilla
Hora de cierre
de casilla
Hojas de incidentes
En el apartado de incidentes del acta de la jornada
electoral se manifiesta que hubo un poco de retraso
en la instalación y armado del cancel electoral.
130 B
7:40
18:00
En la hoja de incidentes se establece que a las 7:45
horas, hubo contratiempo en la colocación y armado
del cancel electoral.
133 B
En blanco
En blanco
En la hoja de incidentes no se hizo constar algún
hecho respecto de la instalación de la casilla y el
cierre de la votación
40
41
Causal g) Artículo 75 LGSMIME
Permitir a ciudadanos sufragar sin
credencial para votar o cuyo
nombre no aparezca en la lista
nominal de electores y siempre
que ello sea determinante para el
resultado de la votación.
Permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar o cuyo
nombre no aparezca en la lista nominal de electores y siempre
que ello sea determinante para el resultado de la votación.
Art. 283, fracción V Ley Electoral Nuevo León
42
Elementos que deben acreditarse para
que se actualice la causal de nulidad:
1) Que los funcionarios de casilla permitan sufragar a
ciudadanos que no cuenten con credencial para votar o no
estén incluido en la lista nominal correspondiente;
2) Que tales ciudadanos no se encuentren en alguno de los
casos de excepción previstos en la ley;
3) Que dicha situación resulte determinante para el
resultado de la votación.
43
Procedimiento para emitir sufragio:
• El elector exhibe su credencial para votar al
Presidente;
• El Secretario verifica que se encuentre incluido
en la lista nominal correspondiente; y
• Se le proporcionan las boletas correspondientes
para que emita el sufragio.
Artículos 264 y 265 del COFIPE
Artículos 180 y 181 Ley Electoral NL
44
Casos de excepción:
• Que el elector se presente con copia certificada de puntos
resolutivos de la sentencia emitida por el TEPJF, donde se
ordena al presidente de la casilla que permita sufragar al
ciudadano.
Artículo 85 de LGSMIME
• Los representantes de los partidos políticos acreditados
ante la casilla, podrán votar en la misma.
Artículo 265 párrafo 5 del COFIPE
Artículo 179, tercer párrafo, Ley Electoral Nuevo León
• Casillas especiales.
Artículo 270 del COFIPE
Caso práctico causal g)
Las irregularidades consistieron en que en las casillas 1227 Básica y
1526 Contigua, se permitió sufragar a ciudadanos que no estaban
incluidos en la lista nominal de electores y sin encuadrar tampoco
dentro de los casos de excepción que marca el código electoral.
Casilla
Hechos
1227 B
Siendo las 13:00 horas, se le permitió votar al representante
general del Partido Gris, sin estar acreditado ante la mesa
directiva de casilla.
1526 C
Siendo las 15:50 horas, se permitió votar a una persona que
no se encontraba en la lista nominal.
Siendo las 16:10 horas, se permitió votar a una persona que
no se encontraba en la lista nominal.
45
46
Causal j) Artículo 75 LGSMIME
Impedir, sin causa justificada, el
ejercicio del derecho de voto a
los ciudadanos y esto sea
determinante para el resultado
de la votación.
•Impedir sin causa justificada el ejercicio del derecho del voto a
los ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la
votación;
•Cuando se cierre la casilla antes de la hora indicada, sin haber
acudido a votar la totalidad del padrón;
Art. 283, fracciones VI y XI Ley Electoral Nuevo León
47
Elementos que deben acreditarse para
que se actualice la causal de nulidad:
1) Que los miembros de la mesa directiva no
permitan votar a los ciudadanos;
2) Que no exista causa justificada para ello;
3) Que dicha situación resulte determinante para
el resultado de la votación.
48
Causas justificadas para no permitir
votar a un ciudadano
• Que el ciudadano no presente credencial para votar
ni puntos resolutivos de la sentencia emitida por el
TEPJF o que presentando la credencial para votar,
no se encuentre inscrito en la lista nominal.
• Que sí presente credencial para votar pero ésta ya
se encuentre marcada, o bien que el ciudadano
tenga marcado con tinta indeleble el pulgar derecho.
49
Causas justificadas para no permitir votar a
un ciudadano
• Que el ciudadano se presente privado de sus
facultades mentales, intoxicado, bajo el influjo de
enervantes, embozado o armado.
• Tratándose de casillas especiales, cuando se
hayan terminado las boletas entregadas, o que
el ciudadano deseé votar por una elección que
no le corresponde.
Caso práctico causal j)
50
En la casilla 721 Básica, sin causa justificada, se cerró la votación a las
13 horas el día de la jornada electoral y por ese motivo dejaron de
sufragar, aproximadamente, el 80% de los electores en la mencionada
casilla.
En la casilla 725 Contigua 1, se impidió, sin causa justificada, el
ejercicio del derecho de voto a una persona y esto fue determinante
para el resultado de la votación.
Casilla
Hoja de incidentes
Hoja de jornada electoral
721 B
No se hace
constar incidente
alguno
Está firmada por los representantes de los partidos
políticos y por la mesa directiva de casilla, no se
asentó hora de cierre de la votación.
Casilla
Hoja de incidentes
725 C1
Se impidió la votación a una persona pues su credencial no se encontraba
vigente