El Método del marco lógico (Logical Framework Approach)

El Método del marco lógico
(Logical Framework Approach)
Buenos Aires, agosto 2012
¿Qué es el
Logical Framework Approach?
• El principal instrumento del diseño en el
PCM (fase de identificación y
formulación);
• Garantiza la pertinencia de la ideaproyecto (fase de identificación);
• Garantiza la factibilidad y sustentabilidad
del proyecto (fase de formulación)
Logical Framework Approach
Existen dos fases:
• Fase de análisis (analisis de los
problemas iniciales, de los objetivos que
nos proponemos y de las estrategias para
lograrlos);
• Fase del diseño (desarrollo de la idea del
proyecto en los detalles operativos).
Fase de análisis
Análisis de los problemas
• Identificación y análisis de los actores
involucrados;
• Identificación de los problemas frente a los
cuales se encuentran los beneficiarios en
el contexto existente;
• Desarrollo de una “estructura de los
problemas” (relaciones causa/efecto entre
los problemas identificados)
Stakeholder analysis
Se usa para identificar a todos los actores que
puedan ser influenciados por el proyecto (positiva o
negativamente).
Estructura de los problemas
Identificación de los problemas claves, de
los límites y de las condiciones del sector
(o lugar o grupo social) en el cual el
proyecto intervendrá, determinando
relaciones causa/efecto.
Estructura de los problemas
Estructura de los problemas
Análisis de los objetivos
• Aspectos positivos de la situación
deseada para el futuro;
• Reformulación de las problemáticas en
objetivos alcanzables.
Estructura de los objetivos
• Definición de objetivos claros partiendo de
los problemas identificados, determinando
relaciones medios/fines (o medios para
alcanzar la meta).
Estructura de los objetivos
Estructura de los objetivos
Selección de las estrategias
• Identificación de las estrategias para
alcanzar los objetivos, examinando
también alternativas posibles;
• Definición del objetivo específico del
programa y de los objetivos generales;
Selección de las estrategias
Selección de las estrategias
Fase de programación
El logical framework
El logical framework es descrito en todos
sus componentes y analizado como
instrumento de diseño estratégico.
Por último se muestra cómo construir, leer y
evaluar un marco lógico para su aplicación
en el marco de europroyección.
¿Qué es el Logical Framework?
• Es una matriz que describe de modo
operativo los aspectos más importantes de
un proyecto.
¿Qué es el Logical Framework?
• Definición de la estructura del proyecto
• Verificación de su coherencia lógica interna
• Formulación de los objetivos de modo concreto y
mensurable
• Individualización de los indicadores más aptos
para monitorear y evaluar los efectos de los
varios aspectos del proyecto Consideración de
las condiciones extrernas al proyecto y análisis
de los riesgos
Lógica de
Intervención
Objetivos generales
Objetivos específicos
Resultados
Actividad
Indicadores
Fuentes de
verificación
Hipótesis externas
¿Cuáles son las ventajas?
• Permite verificar que la actividad esté
bien diseñada
• Constituye un instrumento útil para
sucesivas fases de monitoreo y
evaluación.
• Es particularmente adecuado para
evaluar la coherencia de un
programa/proyecto.
Palabras claves
• Pertinencia
Define cuán adecuados y
coherentes sean los objetivos
y las actividades
emprendidas para responder
a las necesidades
detectadas.
• Sustentabilidad
Asegura hasta qué punto los
resultados del proyecto se
producirán una vez finalizada
la intervención externa.
• Eficacia
Mide la relación entre los
resultados obtenidos y
los objetivos fijados.
• Eficiencia
Mide la relación entre los
recursos utilizados y los
resultados obtenidos.
• Impacto
El efecto del proyecto
sobre el contexto más
amplio.
Tabla del logical framework
Overall
objective
Project
purpose
Results
Activities
Objectively
verifiable
indicators
Sources of
verification
Objectively
verifiable
indicators
Sources of
verification
Objectively
verifiable
indicators
Sources of
verification
Means
Costs
Assumptions
Assumptions
Assumptions
Pre-conditions
Lógica de la matriz
Overall
objective
Project
purpose
Assumption
An d if
Results
An d if
Activities
An d i f
Assumption
Assumption
Pre-conditions
El objetivo general
• Un objetivo de alto nivel, la
intervención programada contribuirá a
su realización.
• Otras intervenciones y actividades
contribuirán igualmente a la realización
de este objetivo.
El objetivo específico
• Es el objetivo que será alcanzado a
través de la intervención.
• Los beneficios sostenibles para los
beneficiarios corresponden
normalmente a la meta identificada
por el proyecto.
Resultados y Actividades
‰ Los resultados: Productos y servicios
derivados de las actividades.
‰ El conjunto de los resultados conducirá a la
realización del objetivo específico.
‰ Las actividades: hacen posible la realización
del proyecto.
‰ Pueden ser identificadas milestones.
Indicadores objetivamente verificables
• Presentan una descripción práctica del objetivo
general, de la meta del proyecto y de los
resultados en relación a los beneficiarios, en
terminos de cantidad, calidad y tiempo: ¿cuánto
cambiará, de qué manera en el plano cualitativo,
y en cuánto tiempo?
• Brindan una definición precisa de la lógica de
intervención.
• Ya que las actividades son definidas como acciones
concretas, no se formulan indicadores, pero son
aquí definidos los medios necesarios.
Fuentes de verificación
• Al momento de formular los indicadores
deben ser especificados:
– Las fuentes de información
– Los instrumentos o métodos de recolección
de la información, denfiniendo su forma
(relaciones del proyecto, documentos
contables, estadísticas oficiales, encuestas
ad hoc)
– La frecuencia (mensual, anual, episódica)
Medios y gastos
• Son los recursos humanos, materiales
(medios) y financieros (gastos
presupuestados) solicitados para ejecutar
las actividades programadas y gestionar el
proyecto.
Cómo considerar
las condiciones externas
¿La realización de una determinada condición externa es relevante para llevar
a cabo la intervención?
Casi
seguramente
si
probablemente
difícilmente
si
no
No es incluída en el logical
framework
es incluída entre las
condiciones
¿Es posible rediseñar la intervención en modo
tal de influenciar los factores externos?
La intervención es rediseñada, agregando
actividades y resultados o reformulando
los objetivos
no
El proyecto no es técnicamente realizable.
Es rediseñado según condiciones
aceptables.
Secuencia en la preparación
del logical framework
1
15
16
Objetivo general
Indicadores
Instrumentos de
verificación
2
13
14
8
Objetivo
específico
Indicadores
Instrumentos de
verificación
Condiciones
Externas
3
11
12
7
Resultados
Indicadores
Instrumentos de
verificación
Condiciones
Externas
4
9
10
6
Actividades
Medios
Gastos
Condiciones
Externas
5
Condiciones
previas
Relación entre criterios de evaluación y matriz
lógica
Objetivo general
Impatto
Objetivos específicos
Resultados
Actividades
Efficienza
Medios
Pertinenza
sustentabilidad
Efficacia
Relación entre LF y PCM
Focus
Matriz lógica
Evaluación
Objetivo general
Evaluación y revisión
Objetvios especificos
Monitoreo, revisión y
auditoría
Resultados
Monitoreo y auditoría
Actividad y recursos
Work Breakdown Structure
Instrumento de
planificación
Matriz de asignación de tareas
Gantt Chart
(01/2009 - 04/2010)
Activ ity
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Pr e limina r y a ctiv itie s
call for student
teachers - tutors
lesson plan
setting
learning
activities setting
Editing of
didactic
materials for
student teachers
Editing and
publication of
didactic
materials for
students
interactive
seminars
settings
Lessons
scheduling
Educa tiona l Activ itie s
training course
for the student
teachers
seminars
to t.
36 weeks
launch of the
school
competition
Divulgative activities
editing and
publication of
brochures and
flyers linked to
the public
competition
internal
coordination and
monitoring
meetings
arrangement of
the Official
Presentation
event
Official
Presentation of
the initiative
Multimedia activities
building of the
web site
administration of
the web pages
O ther
activities
coordination
accounting
activities
monitoring and
evaluation
F ina l a sse ssme nt a ctiv itie s
Assembly
simulation
deadline for the
works
presentation
Works Final
assessment
arrangement of
the final award
ceremony
10
11
12
1
2
3
4
Fabio Casini
Europe Direct Punto Europa Forlì
[email protected]
www.puntoeuropa.eu
www.unibo.it