voz y propuesta ciudadana por el derecho a la salud

VOZ Y PROPUESTA
CIUDADANA POR EL
DERECHO A LA SALUD
Ana Maria Acevedo Tovar
Coordinadora Nacional
ForoSalud
El Foro de la Sociedad Civil en Salud, ForoSalud,
es un movimiento nacional integrado por
personas, organizaciones, redes e instituciones
comprometidas en la promoción del ejercicio
pleno de la ciudadanía con capacidad para vigilar,
proponer y modificar políticas públicas que
garanticen el derecho a la salud en el marco de los
Derechos Humanos.
Foros Regionales
22 Foros Regionales de Salud
ƒ Elaboración de Diagnósticos
Participativos y Propuestas de
Políticas en Salud
ƒ Formulación de la Agenda
Sanitaria Regional
ƒ Conferencias Regionales de
Salud
Mesas temáticas
•Descentralización, gobiernos
locales y salud
•Derechos humanos en salud
•Medicamentos
•Medicina tradicional
•Nutrición
•Personas adultas mayores
•Personas con discapacidad
•Promoción de la salud
•Recursos humanos en salud
•Salud ambiental
•Salud mental
•Salud y trabajo
•Tuberculosis
•Salud Bucal
•Vigilancia de la salud sexual y
reproductiva
•VIH SIDA
Conferencias Nacionales de
Salud
Un doble propósito:
•Un espacio de diálogo, reflexión y
propuesta de Políticas por el Derecho a
la Salud
•Un espacio de consolidación del
movimiento social por el derecho a la
salud
Proceso de Construcción del
Foro de la Sociedad Civil en Salud
1ra
Conferencia
Reconocimiento
Plataforma de
Derechos en Salud
desde la Sociedad
2da
Conferencia
Despliegue de
Movimiento Nacional
Nueva Agenda Sanitaria e
Inicio de acciones de
incidencia política
3ra
Conferencia
Profundizar la construcción de
la Nueva Agenda Sanitaria y
la Articulación de programas
y acciones nacionales y locales
COMO HACER
HACER POSIBLE
POSIBLE EL
EL EJERCICIO
EJERCICIO DEL
DEL
COMO
DERECHO A
A LA
LA SALUD?
SALUD?
DERECHO
9 Ciudadanos informados del Marco Legal Nacional
e Internacional sobre el derecho a la salud.
9 Información transparente y de fácil acceso por la
ciudadanía sobre el cumplimiento de las
obligaciones del Estado en el Derecho a la SaludRespetar, proteger y hacer cumplir estos derechos.
9 Vigilancia ciudadana en la aplicación de las
medidas de política que hacen posible el derecho a
la salud
Participación ciudadana
ciudadana por
por el
el
Participación
derecho aa la
la Salud
Salud
derecho
1. Espacio de reflexion, debate y formulación de
propuestas para hacer posible el derecho a la
salud de todos los peruanos y peruanas
2. Iniciativa legislativa
3. Incidencia en políticas sectoriales: CNS, CRS,
campañas de sensibilización de la opinión
pública
4 Vigilancia ciudadana de la aplicación de las
políticas públicas en salud
Representación
de las
las Organizaciones
Organizaciones Sociales
Sociales
Representaci
ón de
en el
el Consejo
Consejo Nacional
Nacional de
de Salud
Salud
en
• Desde el 2004 Foro Salud es elegido como
representante de las Organizaciones Sociales en el
Consejo Nacional de Salud y sus respectivos
Comités Nacionales
•
•
•
•
•
Lineamientos de política de Promoción de la Salud
Propuesta de Ley de Medicamentos
Plan Nacional de Salud Mental
Plan Nacional de Inversiones en Salud
Calidad de Atención
Representación
de las
las Organizaciones
Organizaciones
Representaci
ón de
Sociales en
en el
el Consejo
Consejo Nacional
Nacional de
de Salud
Salud
Sociales
Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado en Salud:
Salud
• Propone que los acuerdos del CNS tengan carácter
vinculante
• Amplia la participación de las organizaciones de la
sociedad civil
• Incorpora la organización de una convención bi anual para
proponer la política nacional de Salud con amplia
participación ciudadana
Propuesta aprobada en el CNS
Campañas de
de sensibilización
sensibilización aa la
la
Campañas
Opinión pública
pública
Opinión
Por el derecho a la salud sexual y
reproductiva de las mujeres sin
discriminación alguna
¾Disponibilidad de insumos de Planificación Familiar
incluida la AOE en los servicios públicos de salud.
¾Derecho al acceso a la información y servicios en
salud sexual y reproductiva para adolescentes
¾ Derecho a una maternidad segura
¾ Protocolo de aborto terapéutico
Campañas de
de sensibilización
sensibilización aa la
la
Campañas
Opinión pública
pública
Opinión
ForoSalud en el 2005 promovió la campaña de
sensibilización sobre los riesgos del Tratado de Libre
Comercio entre Peru y EE.UU.
Acuerdo que puede afectar el acceso a los medicamentos debido al aumento de la protección de las patentes.
Actualmente este tema se ha tenido en cuenta en las
negociaciones del TLC
Foro Salud alertó acerca del retroceso en los derechos de los
pacientes que se someten a ensayos clínicos, al reemplazarse
el reglamento aprobado por el MINSA en Julio del 2006 el
cual ha sido modificado en el 2007
Campañas de
de sensibilización
sensibilización aa la
la
Campañas
Opinión pública
pública
Opinión
Campaña por el Aseguramiento Universal en Salud
Alianza por el aseguramiento Universal en salud
conformada por gremios de microempresarios,
vendedores ambulantes, artesanos, organizaciones
de agricultores, campesinos, organizaciones
sociales de Base, organizaciones mujeres, adultos
mayores, personas discapacitadas, entre otros
Vigilancia Ciudadana
Ciudadana de
de las
las medidas
medidas
Vigilancia
de política
política del
del sector
sector salud
salud
de
• Vigilancia ciudadana al Seguro Integral de
Salud
• Vigilancia de la calidad de los servicios de
salud por usuarios y pacientes
• Red nacional de pacientes
INICIATIVA LEGISLATIVA
LEGISLATIVA
INICIATIVA
• “El enfoque de salud basado en los derechos
humanos debe resaltar que los Estados tienen la
responsabilidad de cumplir con las obligaciones
internacionales, nacionales y regionales impuestas
por el derecho a la salud. Por lo tanto, el
establecimiento de normas jurídicas y de otro tipo
es vital para su promoción y protección.”
(PIDESC)
Ley de
de Aseguramiento
Aseguramiento Universal
Universal en
en
Ley
Salud presentada
presentada al
al Congreso
Congreso de
de la
la
Salud
República con
con mas
mas de
de 70,000
70,000 firmas
firmas de
de
República
ciudadanos
ciudadanos
Ley de
de Derechos
Derechos de
de los
los Usuarios
Usuarios de
de
Ley
los Servicios
Servicios de
de Salud,
Salud, iniciativa
iniciativa
los
ciudadana que
que contó
contó con
con mas
mas de
de
ciudadana
100,000 firmas.
firmas.
100,000
Ley de
de Derechos
Derechos de
de los
los Usuarios
Usuarios de
de
Ley
los Servicios
Servicios de
de Salud
Salud
los
Iniciativa ciudadana se convierte en Ley, al ser aprobada
por el Congreso de la República
Esta Ley señala:
1) Reparación de los usuarios de salud en caso de sufrir
daños en los establecimientos de salud
2) Creación de un sistema independiente y autónomo para
la protección de los derechos de las personas usuarias en
los servicios de salud, impulsada por los niveles de
gobierno nacional, regional y local
Ley de
de Derechos
Derechos de
de los
los Usuarios
Usuarios de
de
Ley
los Servicios
Servicios de
de Salud
Salud
los
3. Obliga a los responsables de los establecimientos
a dar respuesta a los reclamos y al uso de los
medios alternativos de resolución de conflictos
como vía rápida para la protección de sus
derechos.
4. Brindar garantías para que existan condiciones
adecuadas en los establecimientos de salud para la
prestación de los servicios.
5. Respeto a la intimidad del usuario, a no ser
discriminado ni maltratado bajo ningún motivo
Ley de
de Derechos
Derechos de
de los
los Usuarios
Usuarios de
de
Ley
los Servicios
Servicios de
de Salud
Salud
los
• 6. Exigir información sobre los actos
médicos que se practican por parte de los
profesionales e instituciones de salud.
Esta Ley hace posible la exigibilidad del
derecho a la salud y requiere su pronta
promulgación por el ejecutivo.
HACIA EL
EL CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO DEL
DEL
HACIA
DERECHO A
A LA
LA SALUD
SALUD
DERECHO
Políticas que incorporen los determinantes sociales
de la salud desde un enfoque multisectorial y
participativo:
• Disminuir la desnutrición infantil y la anemia en Niños:
Objetivos y metas nutricionales de programas sociales
• Disminuir la Mortandad Materna y mejorar el control pre
natal y parto institucionalizado.
Adecuación de la oferta respetando la cultura y atendiendo
las necesidades en salud de las mujeres y población
vulnerable.
• Agua segura y saneamiento Básico
• Fortalecer el rol rector del MINSA en salud ambiental.
HACIA EL
EL CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO DEL
DEL
HACIA
DERECHO A
A LA
LA SALUD
SALUD
DERECHO
Participación ciudadana, equidad de género,
interculturalidad
• Respetar y promover la participación ciudadana en
la formulación y seguimiento de las políticas,
planes o programas sociales
• Medidas y estrategias explicitas para la no
discriminación e inclusión de la interculturalidad y
equidad de genero en la salud pública
• Participación ciudadana en la gestión de los
establecimientos del primer nivel de atención
(CLAS)
HACIA EL
EL CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO DEL
DEL
HACIA
DERECHO A
A LA
LA SALUD
SALUD
DERECHO
Marco institucional adecuado, rectoría en salud
• Medidas que cautelen la transparencia de la gestión pública
y sancionen la corrupción
• Política de recursos humanos que incentive la prestación de
servicios en zonas rurales y de difícil acceso
• Formación de profesionales de la salud en interculturalidad,
equidad de genero y medicina tradicional
• Fortalecimiento del proceso de descentralización. Planes de
salud concertados,
• Cumplimiento de los objetivos trazados en el Presupuesto
por Resultados
• IEC a la ciudadanía en auto-cuidado de la salud y estilos de
vida saludables
HACIA EL
EL CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO DEL
DEL
HACIA
DERECHO A
A LA
LA SALUD
SALUD
DERECHO
Obligaciones básicas del Estado respecto a la salud:
9 Aseguramiento Universal en Salud
Los planes de beneficios deben incorporar a los
mas vulnerables y excluidos: Discapacitados,
mujeres, adultos mayores.
9 Exigibilidad en el Derecho a la Salud:
Ley de Derechos de los Usuarios de los Servicios
de Salud
Derecho a la información, confidencialidad y a
una atención oportuna y de calidad, así como al
resarcimiento por daños ocasionados en
establecimientos de salud
Disminuir las brechas de inequidad
desde las políticas de Salud
‘...la mala salud es al mismo tiempo causa y
efecto de la pobreza: los enfermos tienen
más probabilidades de hacerse pobres y
los pobres son más vulnerables a la
enfermedad y la discapacidad.
La buena salud es fundamental para crear
y mantener las aptitudes que necesitan los
pobres para salir de la pobreza
Amartya Sen
Gracias por su atención
IV CONFERENCIA
NACIONAL DE SALUD
SIN SALUD NO HAY
DESARROLLO