1 - Gobierno Regional de Ayacucho

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
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ORDENANZA REGIONAL Nº 017 -2011-GRA/CR ('}i'.~··~1;~~¡.,'.'.;<...,/
Ayacucho, 3 [J JU pi,.
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2011
EL CONSEJO REGIONAL DE AYACUCHO
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, en Sesión Ordinaria de fecha 22
de junio de 2011, trató el tema relacionado a la aprobación del Plan Estratégico Institucional 2011~
2014 del Gobierno Regional de Ayacucho; y
CONSIDERANDO:
Mediante Oficio Nº 474 - 2011-GRNPRES, el señor Presidente del Gobierno Regional de
Ayacucho, remite ante el Consejo Regional el "Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional
de Ayacucho 2011 - 2014", expediente acompañado con el informe Técnico Nº 01-2011-GRNGG ~
GRPPAT-SGP emitido por la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
erritorial - Sub Gerencia de Planeamiento, Proyecto de Ordenanza Regional, y previa la exposición
0
en el señor Sub Gerente de Planeamiento se sometió a consideración del Pleno del Consejo Regional;
Que, el Gobierno Central, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, ha emitido
diversas normas y orientaciones para la elaboración de Planes Estratégicos Institucionales, como
planes de mediano plazo, con la finalidad que los procesos de planeamiento se desarrollen dentro
del enfoque de resultados , para que las intervenciones del Estado se constituyan en soluciones a
problemas fundamentales de la población del ámbito jurisdiccional correspondiente;
Que, la Directiva para la formulación de los Planes Estratégicos Institucionales 2002 - 2006,
establece los mecanismos y pautas para el proceso de elaboración de Planes Estratégicos en los
Gobiernos Regionales, a fin de uniformizar criterios y metodologías para la atención de las
necesidades de la población ;
Que, el Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), como ente rector del Sistema de
Planeamiento
del Sector Público, incorpora el instrumento
de Programas Presupuestarios
Estratégicos y el enfoque y principios de la gestión por resultados en el proceso de planeamiento
estratégico;
Que, el Congreso de la República, a partir del año 2008 en las respectivas leyes del
Presupuesto Público, establece como política de Estado la incorporación del principio de gestión por
resultados en todas las instituciones públicas, con la finalidad de mejorar la calidad de la inversión
pública;
Que, con Ordenanza Regional Nº 034-2007-GRNCR ha sido aprobado el Plan de Desarrollo
Regional Concertado de la Región de Ayacucho 2007-2024, como instrumento técnico de orientación
de acciones de actores en nivel territorial conducentes a logro de resultados y objetivos estratégicos
para mejorar la calidad de vida de la población;
Que, el literal b) del artículo 15° de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
establece que es atribución del Consejo Regional, aprobar los Planes de Desarrollo Regional
Concertado de mediano y largo plazo; y por consiguiente, es necesario la aprobación mediante
Ordenanza Regional el Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Ayacucho 20112014;
Que, el artículo 38° de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece
que las Ordenanzas norman asuntos de carácter general, la organización y administración del
Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia;
Por lo que en uso de las facultades conferidas por la Constitución Política del Perú y la Ley
Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley Nº 27902 , Ley Nº 29053 y
Ley Nº 28968; el Consejo Regional con el voto unánime de sus miembros y la dispensa de la lectura
y aprobación del Acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA REGIONAL
Artículo Primero.- APROBAR, el Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de
Ayacucho 2011 - 2014, que constituye el documento de gestión institucional, en el cual establece las
/.
l.
ORDENANZA REGIONAL Nº 017 -2011-GRA/CR
r'ientaciones políticas y técnicas para la organización y ejecución de la inversión pública en el
ámbito de la Región Ayacucho; que en calidad de Anexo, se adjunta a la presente Ordenanza
Regional, visado en cada uno de los sesenta y cuatro folios por las Unidades Estructuradas del
Gobierno Regional de Ayacucho.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial la publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial
"El Peruano" y el Portal Electrónico del Gobierno Regional de Ayacucho.
Comuníquese al Señor Presidente del Gobierno Regional de Ayacucho para su promulgación .
En la ciudad de Ayacucho, a los
;30
días del mes de junio del año dos mil once.
POR TANTO:
Mando se Publique y Cumpla
Dado en Ayacucho, en la Sede del Gobierno Regional de Ayacucho, a
del mes de junio de 2011 .
2 O SET . 2012
los
30
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GOBIERNO REGIONAL AYA CUCHO
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0 6 JUL. 2011
,
Ayan~cho.Febrero 20 1 1
PRESENTACION
El Gobierno Regional de Ayacucho se complace en presentar el Plan Estratégico
Instituciciriril del Gobierno Regional de Ayacucho 20 1 1-20 14 conlo documenio técnico
que orietitar3 la gestión institucional: para alcanzar la visión y objetivos estratégicos
establecidos para los próximos 4 años. asi como mejorar la calidad de la ii-i\.ersicin
Es necesario indicar a los lectores que la claboraciori d r este Plan se bas8 en
documeiltos básicos que establecen los ljneamientos politjcos ds largo piazo como Ias
políticas del Acuerdo Nacional, el Plan Perú 3021 del CEPLAN y el Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2007-2024, los cuales coilstjtuyen los marcos de referencia para
una adecuada gestión de la jnversion públjca. En tal seriiidci. el documento guarda
cia con las políticas nacionales, sectorir-iles y regionales de largo p l a ~ o .en el
arco de la gestion por resultados.
objtiivo fundamental de Ins docuinentos de gestjori de nivel nacional y sectririal es
tablecer las politicas de largo plazo. En cambio. este Plaii Estrarégico es un
nto de gestion de medjaiio plazo. por lo tanto. traduce las politicas de largo
plazo en programas y proyectos necesarios para cuniplir con la vision y los objetivos
trategicos de la institucibn.
ctura del documento consta de cuatro partes. La prirnera presenta un diagn~stico
, que identifica y prioriza los principales problzrnas que afectan a la poblaciiin o
n las posibihdades de su dzsartollo, así como se identifica las principales
neialidades existentes. La segunda p3nz rs~iblecela visihti, objetivos estrxkgicos y
melas para un horizonte de 4 años. tornando en cuenta los problemas y pcitericialidiides
ados en el capitulo ariterioi.. La tercera parte se orienta a la identificación 112 los
ograinas estratégicos rtgi onal es necesarios para alcanzar la visi0ri y objetivos
tratégjcos. Finalmente, en la cuarta parte se presenta la programacihn rnultianual que
es sino la anualización de la ejecución de programas, proyectos y actividades.
n consecuericia, las Gerencias Regionales y Direcciones Regionales Sectoriales del
Regional de Ayacucho cuentan con el documento de gestión básico: lo cual
itirá la e laboración de sus respectivos Planes Operativos lnsti tucionales (PO))
iodo 201 1-2014. Desde esta perspectiva, la gestión del Gobierno Regional se
al cumplimiento de metas y resultados concretos, en el marco de la política
de gestian por resultados.
La Sub Gerencia de Planeamiento
Pág.
Presentacion
l . Diagnostico Regioilal
1.1. Identificacibn y priorizac.ibn di= los problemas regioni
Desarrollo humano y pobreza
Problemas priorirxios en la dimensión de salud
Probleinas prioritarios en la dimensión de educación
Problemas prioritarios en la dimensión de ingresos
Estructura econbmica y cornpetjtividad
1.7. Identificaciún de las potencialidades para ei desarroll
2. Visiijn, misiíin, objetivos estratégicos y melas
l . Políticas del Acuerdo Nacional
.2. l!isiÓn regional al 2014
Misibn institucionai
m
Escala de prioridades
Identificación de Programas Estratégicos Regionales
3
3.1 . Programas Estratégicos Regionales
a
3.2. Itidicadores y metas
Proyecios por Programas Estrategicas
Sistema de ejecución, inoniroreo y evaluac ion
Proceso de ejecuciijn del PEI
<%E;-,5.2. Proceso de moniloreo
.,? i
.5,3.Proceso de evaluacjbn
5.4. Sistema de infomacion
" g!lr';o
6. Programa Mul tianual de Inversión PÚ%a
'O 6 JUL.
2011
20 1 1-20 14
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DEL
REGIONAL DE AYACUCHO, 2011 - 2014
1. DLAGNOSTICO REGIONAL
1.l.IDENTIFICACION Y
PWORIZACION
DE
LOS
PROBLEMAS
REGIONALES
La regibn Ayacuchci se ubica en la sierra centro-sur del país, abarcando una
superficie de 43,795 Km2: que representa el 3.2 % del territorio nacional; estd
conformada por 1 1 provincias y 112 distritos. Hist6ricamentc esta región fue
ocupada por la cultura Wari, y posizri~i~nente
por la confederación Chanka, los
c m l e s constituyen la base de nuestra identidad cultural y proyecciiin al futuro.
De acuerdo al Ceiiso d e Poblaci6n y Vivienda de 2007, la publacibn del
departamento asciende a 612.489 habitantes y representa el 2.2 % de la poblacibn
del pais. Las provincias niis pobladas son Huanianga (221,390 hab.), Huunta
(93.360 hab.) y La Mar ((84,177 hab.). las cuales en conjunto albergan al 65.1 % de
la población departamental.
CUADRO No 01
POBLACION CENSADA DE LA REGION AYACUCHO, 1993-2007
PROVINCIAS
1 TERRITORIO 1
POBLACION
Km2
1993
TOTAL
43,795
492,507
HIYA hlANGA
CANGALLO
HUANCASANCOS
2,962
1,916
2,862
3,879
163.1 97
33.833
10.21 3
64.503
70,O 1 8
55,830
22.769
4,392
14,495
MNACOLHAS
UCAR SARA S.
L,'IC?'OR FAJARDO
VILCASHUAMAN
5,968
1,097
1,786
2,260
1,178
10,130
12;623
77.079
22.302
1
2007
612,489
221,390
31,902
10,620
93:360
84,177
65.414
30,007
11+012
12,595
75,412
23,600
FIJE-JTE: INEl-Censo Nacional de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
6 ,%
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u
1
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h.
La tasa de crecimiento del departamei~tc)de Ayacucho es de 1.5 9'0promedio anual
en el periodo 1993-2007, la cual es ljgzramente inferior a la tasa de creciinienro del
pais que es del 1.6 %: indicando que es un departamento de crecirlliento moderado.
El 5 8 . 0 % d e l a p o b l a c j ó n d e ~ a i ~ a n i z n ~ a l s e u b i c a r n e 1 á r e a u r b a n a y e l 4 2 . 0 % e n
el área rural, que indica un ligero predominio de la poblaciijn urbana, debido a la
igracin e
a S procesos de u r b a n i z a c ~n c s . P o o d o , los flujos
de imigracibn a este departamento en el periodo 1993-2007 asciende11 a 39.805
personas provienen mayormente de Lima e Ica. La población emigrante asciende
3
a 292,845 persorias. En coiisecuencia, e! saldo migratorio es negativo, lo cual indica
que Ayacucho es un departamento expulsor de poblacirjn hacia centros urbanos con
inej orcs opcirr~inidades.
1.1.1. DESARROLLO HSJMANO Y POBREZA
La mejor forma de diagnosticar la situaciiin social y económica de la r e g i h es
midiendo la calidad de vida de la poblacibn. El indice de Ilesarrollo Humano UDH)
es un indicador internacional de calidad de vida, elaborado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PN'LTD); que va de cero a uno; siendo uno lo
mejor. Su cálculo se basa en la medición de 3 dii-i-iei-isioilesbásicas del desarrollo
humano:
m
Vida larga y saludable, medida según la esperanza de \.ida al nacer
Educación, medida por la tasa de alfabetjzacion de adultcis. la i a ~ Js
a asisizncia
escolar en educación básica (población de 5 a 16 afios). y logro cducaribu
(alfabetismo + tasa de asistencia escolar en educacjon básica)
liivel de vida digno, medida por el ingreso familiar per capita mensual en
nuevos soles.
El PNLYLIclasifica 'los paises cn tres grupos de acuerdo al indice de Desarrollo
Humano (IDH):
Pais de desarrollo humano muy alto (IBIJ: > 0.7853
País de desarrollo humano alto
(IDH : 0.651 - 0.785)
de desarrollo humano medio
('IDH: 0.450 - 0.650)
(JDH: < 0.450)
al liiforme sobre Desarrollo Humano 2010 del PNUD; el Í i i d i x de
(IDH) del Perú fue de 0.723, ubicindolo en el puesto 63 entre
está coilsiderado como pais de desarrollo humano alto.
CUADRO No 02
TENDENCIA DEL DESARROLLO HUMANO EN
EL PERU,1980-2010
AÑ0
1980
1990
1995
2000
2005
2009
201 O
IDH
0.560
0.608
0.644
0.675
0.695
0.718
0.723
FUEh-TE: PNUD-lnforme sobre desarrollo humano 201 0
Las cifras del cuadro anterior indican una constante mejora en el jndice cit.
desarrollo humano en el periodo 1 980-201Oo pero los estudios indican que CII sl
Perú la relaci6n entre crecimiento econoiiiico y avances en salud y educacibn son
dibiles, debido a Ia estructura de desigualdad social que deriva de 1a desigual
distribucibn di: la riqueza nacional.
E n cambio: eri el contesto nacional, Callao y Lima ocupan el primer lugar en el
rariking de desarrollo humano con un índice de 0.6788; la región Ayacucho ocupa
el 21' lugar con un índice de Ú.5617.
El bajo nivel de desarrollo humano está relacionado a la política de marginaci811 y
exclusión social establecida por el gobierno central, que ha priorizado el desarrollo
de la costa, en perjuicio de la sierra y la amazonía. La expresión tangible de este
sistema de exclusión es la pobreza que afecta s.11 mayor proporción a los
departamentos de Ayacucho, Apurímac v Huancavslica. los cuales se ubican en los
últimos lugares en el ranking del IDH.
CUADRO No03
INDICE DE DESARROLLO HUMANO Y POBREZA, 2007
1 TOTAL
0.5617
1
I
68.3
13'EI-IMapa de Pobreza Provincial y Distrital S007
De acuerdo a las cifras oficiales del INEI, para el año 2007 el 39.3 % de la
población del pais se hallaba en situación de pobreza, de los cuales el 13.7 % eran
pohrcs extremos. La población en situación de pobreza es aquella que tiene un nivel
de gasru insuficiente para adquirir una canasta básica de consumo, compuesto por
nliiiientos y no aliineiltos; en cambio los pobres extremos son aquellos cuyo gasto
per cipita son inferiores al costo de la canasta básica de alimentos compatible con
u i ~ ingesta
i
adecuada de calorias. Se trata entonces, de una población que no tiene
gris~uirizndauna al iineiiración adecuada, que compromete la salud, la capacidad
humana el rendimiento escolar en el caso de los niños.
CUADRO No 04
COMPORTMENTO DE LA POBREZA EN EL PAlS Y LA REGION
I
\
1
2003
AYACUCHO
PERU
TASA DE
TASA DE PZ. TASA DE
TASA DE POB.
POBREZA
EXTREMA
POBREZA
EXTREMA
48.6
17.1
65.9
27.8
I
1
J
FUEKTE: JXEI, PerU: perfil de la pobreza por departamentos, 2005-2007.
INEI, Encuesra Nacional de Hogares Anual, 2004-201 0
L3. pobreza en e1 ámbito de la regibn Ayacucho alcanzaba al 65.9 0/5 el año 2004,
incrernentándose al 78.4 96 en 2006 y reduciendose al 55.9 % el afio 2010,
indicando que las politicas de lucha contra la pobreza no tienen resuitailos
sostenibles. sino temporales y pasajeros, debido a que se basan mayormente en
actividades asistencialistas y no en el fortalecimiento de las capacidades
productivas de la poblacion.
1J.2. PROBLEMAS PRIORTTAEUOS EN LA DIMENSION DE SALUD
n la dimensión de la salud las variables que tjerien mayor incid
vida de la población y que limitan el desarrollo humano son:
La desnutrición infantil crónica
L3 muerte materna y neonatal
La disponibilidad de agua y servicios higiénicos
La violencia familiar y sexcial
desnutricihn cronica n m t es reconocida c o ~ n a una
enazas que afrontan los países en des3nollo. En realidad, es un problema social
adquiere la dimensión de emergencia nacional, porque compronlete el futuro de
13 población, al limitar el desarrollo de las capacidades humanas de las nuevas
gcneraciones y destinarlos a la pobreza.
La desnutrición crónica se concibe como un problema del proceso de crecimiento
del niíio, que se presenra en edad temprana, y no se trata solamente del déficit de
alimentos. Entre las causas que originan el problzrna de desnutrición estin las
EDAs e IRAS, que son enfermedades frecuentes en las zonas con deficientes
servicios bisicos de agua, desague y condiciones de vida precarias. El indicador
utilizado para cuantificar la magnitud de fa desnutrición crónica es la prevalericia.
Ayacucho es una de 1as regiones con la más alta prevalencia de desnutrición cronica
infantil. Durante los últimos años se han realizado diversas encuestas que permiten
estimar el nivel de desnutrici~ncrónica en nificls inenores de 5 años. Los resultados
se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO No 05
PROPORCION DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICION
CRONICA, 2000-2009
&O
PERU
AYACUCIIO
I
FUENTE: JNET-ENDES 7005.2007.2008
,!
2009
Los datos del cuadro anterior indican que la prevalencia de la desnutricjbn cronica
en la región Ayacucho, para el año 2009 asciende a1 3 1.7 3.k de los niños menores
de 5 años; cifra que es casi el doble de la tasa nacional. La iiicjdencia de la
desnutricion infantil es mayor en la población rural con el 40.8 v / ~ y en el area
urbana el 24.7 %. La distribución de la desnutrjcjon cronica infantil por provincias
es como sigue:
CUADRNO No06
PREVALENCIA DE DESNUTRICION CRONICA EN
NTÑOS MXNORES DE 36 MESES DE EDAD
DICIEMBRE 2008-ABRIL 2009
% DESNUTRICION~
PROVINCLAS
CRONICA
I
1I HUANCASANCOS
IIUANTA
44.2
1 LUCANAS
~PAREACOCHAS
33.3
3 1.2
25.4
1
36.4
I
i PAUCAR DEL SARA SARA
29.7
1
! VJCTOR FAJARDO
i VILCASHUAMAN
25.2
FUENTE: Encuesta de lii-iea de base de la desi~utricióninfantil
deterii~inantesen la region Ayacucho, diciembre 2008-
u
1
sub
abril 2009.
Las provincias con mayor incidencia de la desnutrición crónica infantil son
Huüncasancos, Sucre y Cangallo, los cuales requieren de un rratamiento prioritario
en la ejecución de la inversion publica.
La mortalidad materna es otro de los indicadores sanitarios que mas claramenre
evidencia la inequidad y la exclusión social, el ba-iv nivel de accesibilidad a los
servicios de salud. la inequidad de género para la toma de decisiones, e1 poco
respeto a los derechos hun~anosy el limitado acceso a los servicios sociales. Es un
problema social que afecta principalmente a las mujeres pobres y localizadas en e1
area rurai, lo cual pone en evidencia las diferencias existentes entre las zonas
rurales y urbanas,
EL-;.A'.
f,.."."J.'E~~,4:.........-.-
0 6 JUL.
2011
Segun la Encuesta Demogrifica y de Salud Familiar, en 1996 la mortalidad materna
en el Peru fue de 265 casos por cada 100 ~ n i nacidos
l
vivos. Para entonces, el Peru
se ubica en el iercer lugar, justci después de Hajri y Bolivia, y su razón de muerte
materna era 1.5 veces rnks alta que el promedio de America Latina.
Fin 21 ario 2000, la niortalidad materna fue del orden de 1S5 casos por cada 100 mil
nacidos vivos; lo que representa aproximadamente 1,258 muertes anuales. Esta
causa de mortalidad matci-na está considerada segun los esrL%dares internacioniiles
~01110 ''nluy alta".
La Oficina General de Epidemjologia del Ministerio de Salud realizij estimaciones
para el ano 2001 a nivel nacional y por departamentos, estimando la razón de
mortalidad materna a nivel nacioiial en 168 por cada 100 mil nacidos vivos,
mostrando amplias variaciones etitre departamentos.
Las principales causas d e mortalidad materna son:
Las hemorragias
La hipertensiiin inducida por el ei~ibarazo
Las infecciones
Los abortos
mortalidad neonatal es otro problema relevante en e1 sector salud. De acuerdo a
DES 2000 la tasa de mortalidad neonalal en el Peni es de 23.1 por 1000 nacidos
ivos, d e los cuales el 50.8
de las muertes perinatales registradas
orrespondieron al periodo fetal y 49.2 % al neonatal precoz.
se registrh que el 79.4 ?h fueron muertes precoces; es decir.
en la primera senima de vida. El 58.4 % de la morteljdad neonatal
ecoz se produjo dentro de las prjrneras 24 Iioras.
de la mortalidad neonatal; están la asfixia que constituyo la primera
neonatal, seguido por los sindronies de dificuItad respiratoria,
las infecciones las malfclrmaciones cong~nitasy la sepsis. siendo un problema que
debe ser resuelto mejorando la calidad y cobertura del servicio a las madres.
La disponibiljdrid de agua potable y servicicis hiaiénicos es un factor que contribuye
significativamente a la salud y calidad de vida de la poblacibri. Si bien en los
iiltimos años hubo avances significativos en la dotación de estos servicios a las
vj\,iendas en la región Ayacucho, pero aun existe una vasta poblacion que aun
carece de estos servici~sbásicos.
De acuerdo a los censos de 1993 y S007 :a situación del senricio de agua a nivel
regional es como sigue:
,8
CUADRO No 07
VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES,SEGÚN
0 6 JUL, 2011
ABASTECIMIENTO DE AGUA, 1993 Y 2007
-
r~~~~
ABASTECIMIENTO
1993
DE AGUA
!
dentro de la
fuera de la
vivienda pero dentro de la
edificaciún
Pil6n de uso publico
Camión cisterna u otro similar (
1
Pozo
Rio, acequia,
similar
Outro
manantial
2007
%
100.0
25.7
ABSOLUTO
o
114,555
29,408
ABSOLUTO
-
1,327
i
1.2
158,261
63,842
%
10fl.O
40.3
17,222
10.9
1
!
i
20,660
18,U
6,527
1,389
1.2
5,133
53,81 O
4.5
46.1
1.488
5:670
52,993
3:828
3.3
'
4.1
0.9
3.6
33.5
I
I
i
10.519
6.6
!
FUENTE: INEI-Censos Nazioriales de Población y Vivienda 1 993-2007.
El cuadro anterior indica que el 51.2 % de las viviendas en la region disponen del
servicio di: agua, y el 48.8 % carece,n de este servicio, indicando la necesidad de
que el Gobierno Regional y Gobiernos Locales atiendan la solución de este
problema. El 72.6 % de las viviendas del jrea urbana disponen del servicio de agua
y en el área rural solamente el 24.8 94, lo ciiaI expresa las desigualdades sociales en
I interior de la región.
r otro lado, la disponibilidad de servicios higi2nicos en la region para el año 2007
como sigue:
/
1'
CUADRO NoO8
VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES,S E G DISPONIBILIüAD
~
DE SERVICIO HIGIENICO, 1993 Y 2007
1 de ;1
vivienda pero dentro de
I
! 11,433
N o tiene
FUEN'I'E: NEI-Cznsc7s Nacioiiales de Poblacibn >
1
10 O
47.29 1
0.9
3.31 1
74.7
Vivienda 1993-2007.
1
t1
29.9
33.8
1
Las cifras indican que el 30.2 D.,ó de la ~7iviendasa nivel regional disponen dc
servicio higiénico, y el 69.8 Yo carecen de este servicio. En el jrea urbana el 53.1 * L
de las viviendas disponen del servicio higiénico y en el área rural solamente el
2.1 deinostrando una escasa inversibn en este servicio.
Se reconoce que la violencia hacia la niu-je~es un problema social de graves
consecuencias para la salud, la ecoriornia y el desarrollo de los pueblos; se instala
de manera silenciosa en numerosas familias y deja sus graves secuelas. Es la
espresiijn del ejercicio del poder del hombre sobre la mujer, del adulto sobre las
niíias y niños; y en general, del fuerte sobre el dLbil. Es una 1ulneracirj;i a los
derecl-ios humanos de quienes la sufren. Su erradicacion supone un proceso de largo
plazo, y que su atención requiere de la generaci~noportui-ia de políticas publicas y
la implernentación de las mismas a través de programas, proyectos y acciones
szct~~riil!es
de los operadores de atencibn y gestores de prevención.
De acuerdo a ENDES 2009: el 38.8 % de las mujeres alguna vez unidas, manifestó
haber sufrido violencia física por parte de su esposo o compañzro. a nivel nacional.
Comparando los resultados de ENDES 2000 (41.2 Y;) y ENDES 3009, se observa
que el cambio no es sjgnificati\'o, lo que hace ver que el problema tiende a
mantenerse en el tiempo.
En el contexto regional, la violencia constituye un elemento cotidiano en la vida de
miles de personas de Ayacucho, siendo la violencia familiar y sexual una de las
manifestaciones más graves de vulneración de los derechos humanos, afectando
derechos fundamentales como la inregridad fisica y mental, lo cual repercute en el
futuro de las víctimas y d t sus firnilias.
Las cifras estadísticas del ENDES 2009 indican que la prevalencia de la violencia
fisica a la mujer en Ayacucho alcanza el 47.9 ?$: ubicándolo en el tercer lugar más
alto, el mismo que va en aumento frente al nivel nacional.
Estudios socio económicos con mujeres y varones de organizaciones sociales de
base, revelan que la preocupacióri fundamental en todos los casos de violencia
familiar es de tipo económico. Casi todas las mujeres describen situaciones de vida
en un nivel de supervivencia, con la agravante de que ellas tienen escasas
posibilidades de encontrar trabajo, ya que tienen escasa capücitacion.
PRIORITARIOS EN LA DIlMENSION DE EDUCACION
S
variables más rele~ai-itrse11 el sector educación
de la población son:
Cobertura del sistema
Conclusiiin de los estudios
Calidad del aprendizaje
Entre los indicatiores rnás utilizados para evaluar la
es la cobertura, la cual. refleja la medida en que el servicio educativo atiende a la
pclbla~ivn en edad escolar. De acuerdo al "Perfil Educativo de la Regi6n
Ayacucho", publicado por el Ministerio de Educacjbn en el a j o 2004, la regi6n
Ayacucho ha logrado que casi la totalidad de la población de 6 a 11 años, y de 12 a
16 años este matriculado en algún nivel del sistema educativo. Es decir, ha habido
un alto avance en el acceso de los niños y jflvenes a la educación primaria y
secundaria, debido a 1a construccion y creación de centros educativos hasta en los
centros poblados inas lejanos de la region:
CUADRO No 09
TOTAL DEL SISTEMA
fl 6 JUL. 20H.
94.2
FUENTE: M ~ E D U - ~ e i - educativo
fii
de la región Ayacucho.
C
El cuadro anterior indica que, en los aiios venideros la tarea en el terna de la cobertura
educativa ya no esta en la construcciiin y creación de más centros educativos, cirio en la
mejora, ampliacibn y equipamiento de los existentes, sohrc todo en reorientar la atenci611 a
la población infantil de 3 a 5 años: c u y cobertura alcanza siilo al 5O%, existiendo
alrededor de 22:500 niños que no acceden a l sistema educativo inicial.
Ir
a
3
m
En la actualidad existen los Programas No Escolarizados de EducaciCin Inicial (PROYOEI),
que atiendeti a niños y niñas de 3 a 5 años. Sin embarga, el limitado presupuesto que se
destina a este Programa ha contribuido al deterioro progresivo de la calidad del servicio. El
descuido de la educación en los primeros años de la infancia tiene serias repercusiones en
Ia formación posterior, por lo que requiere ser atendido a nivel del gobierno regional 4
gobiernos locales.
m
a
0
#
De acuerdo al referido docuinento publicado por el Ministerio de Educación. e l porceiiraje
de la población de 12 a 14 años que concluye la primaria de manera oportuna ec de 55.9 %,
lo cual indica que aproximadamente 17 mil jhvenes no coi-icluye oportur:arnente la
primaria. En el caso de educación secundaria, el 29.6% de la pohlaci6ii d e 17 a 19 años
concluye la secundaria en un tiempo rawriable, estimándose en 21,200 el número de
jovenes qus tio logran este objjetivo.
fi
fi
1,
@
•
CUADRO No 10
6
NIVEL DE CONCLUSION OPORTUNA DE ESTUDIOS,2004
i)
1
fi
a
@
:-,
,EEC~TDARIA
/8L:
FUENTE: MINEDU-Perfil educativo de 13 r e p i h Ayacucho.
,
>
$:,
\k,-
.
,
7
NMLEKÜCATIVOi
PRl MARIA
-
AYACUCHO
PERU
72.5
5 1.3
55.9
1
29.6
-7
;',a i
niveles de cclnclusion de los estudios en la región Ayacucho, tanto en ~ r i m a r i acomo
son inferiores al pro~ncdionacional, por lo que un alto nivel de jovenes
quedan rezagados e n los diferentes grados de estudios. Estas cifras indican que el sistema
educativo regional no está lograndci su objetivo, constituyendo urio de los probleinas
prioritarios que deben formar parte de la agenda regional.
S
6 ~ ecupdaria;
~ '
@
a
fi
P
m
Entre las causas que explican los bajos nivele'; de conclusióii de estudios se encuentran los
altos niveles de desaprobados y retirados. En el nivel priiiiaria el pc>rcs~uajede
desaprobados alcanza al 12.0 O/; y retirados al 10.7 %. En el nivel secundaria, el porcentaje
de desaprcibados es 11.4 % y retirados 8.0 %. En consecuencia. existe la necesidad de
imp1ei:lentar politicas adecuadas para reducir su incidericia.
iI
a
iII
C4,,
LOS resultados de la EvaluaciOn Nacional (EX) 2004 realizada por la Unidad de Medicibri
de la Calidad ( L M C ) del Ministerio de Ediicacióii, rnurstran problemas importantes de
calidad en los logros dc aprendizaje dc los estudiantes. tanto en la cornprsnsi6n de textos
como e,, Iiabiiidades lógico materni!icrs, puesto que la mayoría de estudiantes no
alcanzarori los niveles de dzsempefio esperados para el grado. Siilo el 12.1 % de estudiantes
fi
ir
I
fi
I
11
,
de sexto grado de primaria alcanzaron el nivel de desempeño suficienle en comunicacibn
tegral y 7.9 VD lo Iiicieron eii liigico rnaternitica.
CUADRO No 11
PORCENTGTE DE ESTUDIANTES QUE CONCLUYE PRIMARIA Y
ALCANZA NIVEL DE DESEMPERO SUFICIENTE EN COMUNICACIÓN
Y MATEMATJCA, 2004
AREAS
1 6to PRiMARIA 1 ~ ~ O P R I ~ Cornunicacion integral 1
12.1
1 Liigico matemática /
7.9
FUENTE: Resultados de la Encuesta Nacional IJMCIhlED 2004
Estos resu1tados ponen en evidencia la realidad educativa en la primera infancia, donde a
pzsar de haber un incremento de los niveles de cobertura a la poblacijn infantil mas pobre,
liis recursos limitados que se destinan al conjunto de intervenciones relacionadas con este
programa estratégico y la falta de una orientacibn por resultados, han contribuido
progresivamente a l deterioro de la calidad en el servicio educaribo.
--
Los resulrados de l a EvaluaciGn Censal de Eitudiarites 201 0-ECE 201 0. realizado por e l
Ministerio de Educacion en lo5 tstudiantes de segundo grado de primaria, coilfirina el
problema de calidad del sistema educativo. Los resultados a nivel nacioiial fueron 10s
siguientes:
CUADRO No 12
RESULTADOS DE LA EVALUACION CENSAL EN ESTUDkYTES DE
SEGUNDO GRADO DE PRIMARL4,ZOlO
32.9
FUENTE: MINEDU; ECE 201 o.
ivel2: Se ubican los estudiantes que logran I i i s aprendizajes del grado.
ivel 1: Se ubican los estudjantzs que están en proceso de logro esperado
ivel < 1 : Se ubican los que no lograrcm todos los aprendizajes del nivel 1
1 ECE 2010 indica que a nivel iiacional los logros de aprendizaje conliiliian rnuy
bajos, siendo el problema central del sistema educativo. por !o que requiere ser
tratado con prioridad e11 el i-i-iarcode1 programa estratégico correspondiente. No se
cuznta con infonnacion específica sobre la región A yacucho, porquc el profesorado
aceptó la evaluación del Ministerio de Educacihn.
r otro lado, los aprendilajes de la iiifia y el 11ij70se encueritran ~iiiidicionadosde maiiera
importante por el grado de atencil;n que reciben durante los prinieros añcr del proceso de
eiiseñanza-aprendiza-ie; y que sus capscidades las podemos eiiipezas a decairo1l:ir desde el
vier,tre materno.
Como situacioiies asociadas al bajo rendimiento en 16gico maten~aticase señalan. a) El
tiempo de clases que los estudiantes haii recibido: b) Los niveles de palfieipaciOli de los
padres de familia en la educacion de sus hijos. En consecuencia, se observo que los
resiiltados de rendimiento se asociai~con cl tiempo de clases recibidos por los estudiantes.
porcentaje considerable de las capacidades establecidas en el currículo no son
desarrolladas en el aula. Esto afecta las oportunidades de aprendizaje de Iris alumnos, s i se
considera además, que las capacidades más desarrolladas suelen ser las trabajadas de
manera operativa. es decir, mediante tareas de baja demanda cognitiva. Sr encontró que los
estudiantes suelen tener mayores dificultades para resolver ayuellas preguntas que se
vinculan con los contenidos menos desarrollados en el aula.
11
:1
La participacibn activa de los padres de familia eti las decisiones y procesos escolares se
asocia positivarriente con los resultados, en particular, con los del arca de comunicación
integral. La compocici6n familiar, las relaciones con e1 centro educativo y el tiempo que 10s
padres dediquen a apoyar el proceso de aprendizaje de sus hijos wrán variables que
iepercutirhn en su desempeño. Los factores mas sobresalientes son:
Indeperidientemente de la condicion economica de la familia del alumno* los
estudiantes cuyas madrtis han alcanzado un mayor nivel educativo obiirltieri mejores
rendimientos en las áreas evaluadas.
El nivel educativo del padre tiene un efecto positivo en el area de Ibgico matemarica,
aunque en menor magnitud.
En el caso del i r e a de comunicación integral, el número de libros que se tenga eri el
hogar se asocia positivamente cciri e1 rendimiento del alumno.
PROBLEMAS PRIORITARIOS EN LA DIMENSXON DE INGRESOS
En 13. diniensi011 de los ingresos de las familias los problemas prioritarios con
incidencia en el desarrollo regional son:
Red vial de baja calidad e insuilciente cobertura de las telecornunicaciunes
Escaso desarrollo de la actividad agropecuaria
Escaso desarro!lo de la micro y pequeña empresa urbana
Escaso desarrollo de la cultura enlprecarial
Fundamenialriiente, e1 escaso desarrollo del sistema productivo regional es la causa
de la pobreza, el desempleo, el subempleo y los bajos ingresos de Ih mayoria de la
a continuación se hace el analisis de la
de producción y ocupacjhn, como indicadvres claves para entender t.1
Y COMPETITIVIDAD
1-0s de~emii-iai-ites
de la competiti~jdadeconciinica entre los paises y regiones, y dt:
la cornpe~itividad rnicroeconórnjca. se sintetizan hásicm~enre cn los siguiriitts
Alta productividad.
de capital huniatio altamente calitícado.
Economias de escala.
as empresas cuentan con una irifrnestructura generada por el Eslado, de soporte a
los sistemas productivos.
empresas se enciientrm asociadas al
permanente de sus ofertas.
Recursos naturales con ventajas djnárni cas.
En 1s regibn Ayacucho, la primera restriccibn a la competitividad nacional e
internacionaj deriva de la heterogeneidad de los regímenes empresariales y la
consecuente desigualdad de productividades. Los regímenes preempresariales, como
el sector iilformal urbano y la agricultura campesina, se mantienen como un
segmento paralelo a la economia moderna, con ingresos muy bajos. El sector formal
no puede asimilarlos como fuerza laboral, pero los incorpora funcionalmente en
actividades coinplementarias de comsrcialización y servicios. Otro probleiua de la
región es el bajo nivel de transfonnaciiin industrial de la producci6n primaria, lo que
constituye otra restriccibn a la competitividad.
.
El aporte de la regiiin Ayacucho al PBI nacional representa el 0.5 %, lo que refleja
la escasa producción generada en esta región. En cambio, la producción de la regibn
Lima representa el 47.5 %, indicando uiia alta centralización de la ecorioniia
nacional.
En los Últimos censos se evidencia que entre 1981 g el 2007 la PEA de los sectores
primarios ha sufrido una fuede disminución del 74.3 ?'o al 48.6 %, por efecto de la
migración del can-ipo a la ciudad; pero a pesar de ello, las actividades del sector
primario siguen siendo la base de la economia regional, r a t o por la magnitud de la
PEA ocupada como por el PBI generado.
En sl sector agropecuario se encuentra cerca de la mitad de la PE.4 total, donde
representa el 46,O %. mientras que en las economias desarrolladas apenas 4,2% de la
PEA se dedica a esta actividad. Ello evidencia el bajo nivel tecnologico alcanzado
por este sector en Ayacucho y, consigui entemente, su bajo rendimiento en general.
@
CUADRO No13
ESTRUCTURA
Ceoeral
DE LA PEA Y PBI POR RAMAS DE ACTIVIDAD EN
LA REGION AYACUCHO
(Porcentajes)
.$FA
--
1
1
PBI por ramas de
actividad
ricultura y pesca
I
!
I
PEA
1
I
1993
1981
PBI
2007
j
PEA
PBI
PEA
PBI
58,3
25,4
46,O
20 9
,
-
1
72,5
28.2
ineria e hidrocarburos
1.8
3,7
2,o
4,4
2-6
6.7
industria manufacturera
2,7
8,'l
32
8,8
33
10,7
Electricidad, agua
0,o
0,1
0,O
0,3
0,1
Construcción
3,O
95
52
tO,O
4,7
11 8
Comercio
8,1
10,5
92
12,5
21,9
39,8
22,1
38,ó
30,9
35.2
100.0
100,o
100,O
100,o
100,o
1W,O
-
1
,
,
05
1
Censos de Población 1981, 1993 y 2007.
INEI, Cuentas Fdacionates 1982, 1993 y 2007.
14
C -
1.4 1 7 Reemplazo de la infraesini~lurae implemenlacibn del
Centro de Salud san Juan Daviisla-Microrred San Juan Baulista
dt! la Red de Salud Huarnanga DlRE SA-Ayacucha
1 S34
1 4.1 8. ConslrucciDn de puesloc de salud en las comunidades
de Hercomarca. Churia Pampa y Tia
i
1.4.19. ~ e j o r a ~ nyt arnpliacibn
o
de la capacidad resolutiva del
Hospital de Sivia, Unidad Eiecutora Norle. DIRESA-AyaCucho,
provincia de Huanta-Ayacucho
290.00
2 WO 000,üO
2 000 000,OO
oa
1 o00 ooo.ao
2 600 000.00
1 000 0DO.W
1 000 000,00
3 932 i i 7 , O O
1 000 000,OO
2 500 000,OO
OOR o00
C
1.5 1 Implementacion de Centro de Saiud Mental en el Hospital
de Regional de Ayacucho
1 5.2.Fortalecimiento de Capacidades en Salud y Empleo de las
y discapacidad personas discpaciladas en los distritos de Huanla, Luricocha,
Iguain y Huarnanguilla de la provincia de Huanta
600 000.00
580.000.00
1 6 1 .Constniccion del Centro de Atencion del Desarrollo Socio
Emocional y de Capacidades para Victirnas de Violencia Familiar
y Sexual en Situacion de Riesgo del area Metropolitana,
provincia Huamanga-Ayacucho
1 000.ODO.DO
2 DBO 494,OO
800.000.00
900.000,00
Pmgrama de 1 6 2 Forflaecirniento lnstitucional y Desarrollo de Capacidades,
Prevendon
y habilidades y destrezas de los operadores de alencian y agentes
Aknc'on
de la de prevencion del Estado para dismunuir la prevalencia de la
vialencia faniiliar y sexual en la region Ayacucho
Fimillar
Y 1 6 3 Fonaiecirniento de la capacidad en Monitoreo del Plan
Sexual
Regional de Seguridad Ciudadana del Gobierno Regional de
Ayacucho
204.260.00
100.D00.00
1 6 4. Emp!edriirniento economicos agricolas y no agricolas.
generadores de ingresos, para la poblacion en situacion de
riesgo, de violencia y vistimas de vioiencia familiar y sexual
2.Educiclbn
y Cultura
i
i2.1 .1 .Foflalecimienio en las áreas de comunicación y
matematica de la educacibn inicial y primana en las instituciories
2"'Programa de educativas de la provincia La Mar-Ayacucho
logros
de'
2,1.2.Fortalecimiento en las Areas de ccmunicaciiin y
a'
'lnalizar
" "I
ciclo da EBR
matemática de la educacibn inicial v priniaria en las instiiuciones
educativas de la regibn Ayacucho
500.000.00
1.500.000.00
1 500.000.00
500.000,OO
1.000.000.00
2 379.436,OO
2 000.000,00
2 000 000,UO
2.000000.00
2 1.3.0esarrollo del programa curricular de la reg16nAyaciicho
2.2 1,lmplernentacibn con mobiliario escolar a !as inslituciones
educativas de los niveles inicial, pnmana y sefiindaria d~ la
300 000.00
provincia de Huamanga
2.2.2 Sustitucióii do infraestructura de la instilu~ioncducaiiva
pública agropecuaria integral 'Mariscal Guillerino Miller"
2.2.3 Mejoramiento de la infraestructura de la inslilucion
106 334 ,O0
1
1
1
2 2.4.Cunstruccion de complejo deportivo rnultiuso, concha
acustica para la 1E Primaria No25501 de Puquio, provincia de
Ciicanas.
2 Z.5.Culminacion del centro educativo técnico productivo
Maniiei T. Calle Escajadillo de Piiquio, provincia de Cucanas.
2.2.6.Mejoramienlo y rehabilitación do la instilucibn educativa
Nuestra Señora Perpetuo Socorro de Cucanas.
2 2.7.Mejoramienlo y ampliación de la institución educativa
Manuel Prado de Lucanas.
2.2.8.Construccion y rehabrlitacibn de infraeslriictura e
implemen!acion con mobiliarios en la IE N" 36258 Mx-P Nuestra
Senora de las Mercedes-Huan!a
2.2.9.Svsliludón y ampliación de infraestructura de la IE No
38526 Mx-P María Urribari Gomez-Huanta
2.2.íO.Mejoramiento y ampliación de los servicios educativos de
la institucion pública No 36257 Mx-P San Ramon-Huanta
2.2.1 1 .Ampliación y mejoramiento de la institución educativa
Gervasio Santillana de Huanta
2.2.12.Implementacion con mobiliario escolar a las instituciones
educativas de los niveles inicial, primaria y secundaria de la
provincia de La Mar
2.2.1 3.Ampliación de infraestructura de la 1E secundaria 9 de
Diciembre, cercado de San Miauel, San Miauel. La Mar
2.2.14.Sustitucion y construccibn de la infraestructura educaliva
publica Luis Alberto Sanchez de Pichiwilca. distrito de San
Miguel, La Mar
2.2.15.Mejoramiento de la institución educativa Mirtha Jeri
175 744.00
45.000,OO
1.200.000.00
500 000.00
800.000.00
227.996.00
800.000.00
400.000.00
263 034.00
800.000.00
498.1 44.001
2.2.16.Sustitucíón. ampliación y equipamiento de la
infraestructura de la IE Jose Santos Chocano de San Francisco
de Puias. distrito de Vilcashuarnan. orovincia de Vilcashuaman
2.2.1 7.Sustitución, ampliacion y equipamiento de la
infraestructura de la !E NO38143 Mx-P de San .luan de Chito,
distrito de Vilcashuamaii. provincia de Vilcashuarndn
2.Z.Programa de
2.2.18.Arnptiación y sustitucion de los servicios educativos de la
y
equipamlento de IE Raul Porras Barrenechea de la localidad de Pacchahuallhua.
distrito Independencia, provincia Vilcashuamán
educaclbn
2.2.19.Construccion de infmestruclura en la IE N" 381 50 Mx-P
Chanen. distrito y provincia de Vitcashuamán
2.2.ZO.Arnpfiación y mejoramiento de la institución educativa
500.000,OO
700.000.00
1
38 127 de Cancha Cancha, distrito de Chuschi-Cangallo-
3.1.I?.Conslruc~ióndel sistema de riego integral Ccocha O~CCQ
del drstrilo de Marla Parado de Bellido-provincia de Cangallo-
Ayacucho
1
1
3.1 .íB.Constmcción reoresa Zhanquil y el sistema de riego
Ghanquil. Incaraccay. proiriricia de Cangallo
3 1.19.Mejoramiento del sislema de riego Casire. distrilo de
Corculla, provincia de Paucar del Sara Sara..
1 500 000.001
1
1 000.1i300
1 000.000.00
3 91294B001
5 WOM0.00~
231 760.00
(
3.1 -20Irrigación Angasccocha-Chumpi
I
3.1 -21.Conslniccibn del sislema de riego Macsa, distrito de
Pullo. provincia de Pannacachas-Ayacucho
5.000.000.00
I
1.994.481.00
2.000.000.00
1 015 000,OO
Z 450 000.00
3 1 29 Mejoramiento de canal de nego Mimaca,elapa 1. Paucar
del Sara Sara-Ayacuclio
1 500 000.00
1 602 314,OU
3 í 30. Conslruccion de represa Senega.Puquio.distriio de
Ocaíia-Lucanas-Ayacucho
1 000 000,00
1 000 000.00
2 309.944,OO
3 1 31 Construccioii de represas Santrago de CliuquimaranParnpa Galeras, provincia de tucanas-Ayacucho
342 000.00
2 500 000,OO
2 861 663.00
3 1 32 Constriiccion del sistema de rtcgo Santa Rosa de
Urnamarca-Uchuymarca.provincta de Lucanas-Ayacricho
120 000.00
2 DO0 000.00
2
I.1.Pmgrama de
in,raaatnictura 3.1.22 Construccion del sistema de riego Curipampa, distnlo de
Chumpi, pmvincia de Parinacochas-Ayacucho
de
I
2 000 OO0,DO
3 . I .23.Construccion de sistema de riego de Uuichqui-Clusita del
distrito de Huancaraylla. provincia de Victor Falardo-Ayacucho
1
3 1.24 Constniccion del sislema ae riego iapuna Huachoaccasa.
urovincia de Fajardo y Huancasancos-Ayacucho
3.1.25.Sistema inlegral irrigación Caracha. distnto de Sancos.
3 1 26.Construccibn del sistema de riego presudzado Huayliacha
tarcay, distrito dc San Pedro de Larcay. provincia de SucieAyacucho
3.1.27.Const~ccibnde represa y canales de irrigaciún de
de riego de HtiachoccochaQayqayllo-Carhuauran-Huaynacancha-Pampala-do de
Huarila-Ayacucho
3.DesarroIlo
Agropec uario
I
I
444 014.00
3.1 34.0peración y mantenimiento de las esiaciones
Iiidrometeorologicas-PERC (OPEMAN)
3 . i.35.Constcuccion caiial de riego Puycayarqa, localidad de
Iveracruz y Chacabamba, distrilo de Toios, provincia de cangallo/
Ayacucho.
3 1.36. Conslrucciori sistema de riego integral
Manchacchuaycco, Querobamba-Higosparnpa,
Manchacchuaycco-Cancalla-provinciade Carigallo-Ayacucho
3.1.37. Construccibn y mejoramienlo del srstema de riego
integral Pichccapuquio-Urihuana-Llullucha-TucsemPucacca~caHualchancca-Chumpallana-Pacopata, provincia de CangalloAyacuclio.
13 1 38 Conslnicci6n y mejoramiento de sistema de riego en las
cuencas d~ Ocana.Lun~ochay Opanccay
I
1
y ampliación del sistema de riego
iecnificado de las cuencas de Canal, Luricocha, Pampay y
Luricocha-Huanta-Ayacucho.
3 i 40 Construcciiin de represa en Acalli. distrito de ParasCanqallo.
3 2 1 Fonalecimienlo de la competitividad ~Tlas
cadenas
riroductivas y arliculaciones al mercado en la cuenca del rio
Cachi-Ayacucho
3.2.2.lostalacion del sistema de nego tecnificado en el distrito de
Socos. provincia Huarnanga-Ayacucho
3.2.3.Mejorarnienlo de la cadeiia productrva bovina y derivados
lacteos en los distritos de la Mancomunidad de las CabezadasLucanas-Ayacucho
3.2.4 Desarrolla de capacidades para e l ~ a l e c i n i i e n l o d ela
3-2.Programa de cadena produciíva de tara en la regibn Ayacucho
productividad
3.2.5.Forla)ecimientode capacidades para la producsibn de tuna
rural
en la región Ayacucho
y sanidad
3.2.6.Construccibn e implemenlacion del centra de produccion
de germoplasma del ganado bovino y ovino eri la region
Ayacucho (Lucanas, Cangallo. Parinacochas. Huancasancos,
Huarnanga).
3.2.7.Desarrolto de capacidades tecnologicas para la producciori
del frijol Caraola en Ids provincras de Huaota, Huamanga. La
Mar. Canpailri. Viclor Fajardo. Vilcashuaman-región Ayacucho
3.2 8 Proyeclo piloto de irnpleinentacibn del servicio de
I
1 WQ 000
181.358
200 000
cuyes en las loca!idades de Canchacancha, Chuschi.
Quispiliaccta y Calatinayocc. distrito de Chuschi-provincia be
3.3.Programa de,
desarrollo de 3-3.3 Desarrotio del cultivo de durazrio en las comunidades de
~omunidades las provincias de Lucanas. Parinacochas y Paucar del Sara
campesinas y Sara, region Ayacucho
nativas
3.3.4.Manejo sosienibie y conservación del recurso genelico de
altoandjnas de la regibn Ayacucho
3.3.5.Reconversion de la producción de camklidos
sudamericanos em las zonas altoandtnas pobres de Ayacucho y
Huancauelica.
1.Transportes y
comunicaciones
4 1 1 Gonstruccion puente canozabie Guayacondo,
k
í
i
n
e
i
a da deiiiiainaliga
468.1 87.00
4 1 2 Mejoramiento carretera Cabana Sur-Osqonta, distrito
Cabana-Lucanas.
196 578.00
4.1.3.Conslruccion carretera Ccarhuahur'ari-Tircus IV EtapaHuanta-Ayacucho
462.865.00
1
000.000.00
4.1.4.Consiniccion de carretera San José Choymac~lairarno
ApulemaPachachaca-Chongos a nivel afirmado 50 Km. dislntri
de Sivia v liochcsua-Avacucho
4.1 5.i7onstruccion y niejoramiento del camino ucciiiai Incachaawenle Pampas. distrito de Saurama, VilcashuarnAn y
región Ayacucho
2 i]OU 000.00
3.000.00O,OC
4 1.6.Constmccion de carrciera de mtegracion Paras-TotosChuschi. tramo Chacabamba-Ayuia-Ghuschi
4.1.7.Mejoramienlo y conctruccion de la carretera AqchrrnachaySania Criir de Hospicio-lglesiahuasr, distrito de Paras, provincia
de Canaallo-Avaclicho
-
-
4.1 8 Conul:uccion y mejoramiento de la carrelera Pomacocha
Ccahuananiarca-Oyolo, provincia de Paucar del Sara SaraAyacuiho
-
I
14.1 S.Mejoramient0 y canstrucción de carralera Loracora-Yauca
1
1
729,254,001
1
I
4.1.1 1 .Constniccioii de la carretea Clusrta-Pttahua. disli ifns de
Huancaraylla y Huancapi. provincia de Fajardo-Ayacucho
4 1 12 Conslruccidn de la trocha carrozable Auqiiilla-Huarcaya-
Aparo-1 omanga. distrito de Sarhua-Viclor Faiardu.Avacucho
4.1 13.Mejoramienlode carretera Putica-Accosa-Manchiri,
I
4.1.14.Mejoramiento y rehabilitacibn de la carretera Pornabainbsi
Tincoq-puente Caiarata
-
4 . 1 15.Construcciony mejoramiento de trocha carrozable Utarilaglina Ccallaccocha-Chactaccniyncc. dislrilcs de Sancos y
Santiago de Lucanarnarca, provincia de Huancasancos
Ayacucho
4 1 1 ~ . C O E . ~ F Ude
C trocha
C ~ ~ ~carrozable Putica-Taulli
4 1.18.Consttucción carretera Huacarla-Chus~harna-PincoCalla
y puente vehicular sobre el rio Sondando em Huacaila, distrrto
de Huacaña-Sucre-Ayacucho
4.1.1 9,Manlenimiento periódico ae caminos deparlameiilales
18 195.985.0C
4.1 .ZO.Asfallado carretera abra T o ~ . ~ t ~ - C a n g a l I ~ - H u a n ~ p ~ Querobamba-Morcolla-Huacafia-Andamarca Ernp PEIOA.
iEstudiol
1 y oportunidades 4.1 2 1 Asfaltado de fa carretera Puquio-Coracora-lnciiyo-Pausa
de mercado
íesludio)
!
-
4.1.23 Asfaltado Ernp. PE 288 (Tambo)-San Miguel-Retama~uiiunga-Soliscucho-Punqui-Anco-Huarcas-Chungui-hacienda
Picus (iinitte dptal con Apurimac).
4 1 24 Mejoramiento carretera Luricocha-San Jose de SecceMashuacanclia-Pampa Aurora-Liochegua-Sivta-Triboline-Emp
28 R {Rosario)
4 1.26. Construccion iroctia Carrozahle Huaychao-TupinCcarasencca-Esprncuy-Roden Pampa-Chuqui-NuevoProgresoy provincia de Huanta-Ayacucho
I
4.1 -27. Constmccion de camino vecinal Cochas-Putaqa-Totora y
Anchiuay sierra. en los distritos de San Miguel y Anco, provincia
de La Mar-Ayacucho
1 000
4.1 28. Construccion y mejoramiento de camino vecinal.
Sulcaray-Santa Rosa de Ccocha-San Jose de i-iuarcaya-Santa
Cruz de Huarcaya-distnto de Santiago de Lucanarma-Ayacucho
2 000 OO(1.00
2 973.494,OO
1 000 O00 00
1 000 000,OO
1 4 11 675,OO
1 ODO 000.00
1
000.00D.00
1 075 047 O0
3 000 000.00
5 000.000 O0
000,OU
4 1.29. Construccion de camino vecina[ Cusay-Paria del distnto
de San Miguel-provincia de La Mar-Ayacucho
4.1 30 Mejoramiento carretera San Felipe-Vizcapalca-
Urancancha-Buenos Aires-Pueblo Libre-lglesiahuasi-PamVilcanchos-Totos-Quiíias~-C~~uschi-Pomabamba-HualchanccaCaiigallo
467 250 DO
4.1 3 1. Rehabililacibn y mejoramiento del camino uecinal UmasiChallhuamayu del distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo
Ayacucho
1 000 O00 O0
4 1 32 Const~cciontrocha carrozable Arequipa Alta-AnteccasaCcentabainba
500.000,OO
4 1.33. Const~ccidnde carretera tramo rio Bado a Tuco. distrito
de Paras-Cangallo-Ayacucho.
1
000.000,00
4 1 34 Constniccion carretera integcacion Paras-Totos-Chuschi
tramo Chacabamba-Ayura-Chuschi
4 2 -35. Mejoramiento de la carrelera Curicocha-Ccanci
1
4.1 36. Construcción puente carrozable Triboiine Alta. distrito de
Sivia. provincia de Huanta-Ayocucho
1
1
1000.000,OO
2,000000.00
1
3914,224.00
1
885.013.00
4.1 3 7 . Adquisición de maquinaria pesada
28 000 000,OO
20.000.000,00
20.000.000,00
4.2.Pr~qramade
acceso a
p ~bllcos
i
4.2 1 Arnpliacibn de fa cobertura del servicio de telefonía rural eii
esencia'eg de
la regibn Ayacuflio
telecomunicacio
nes en
poblaciones
1
5.1.1 .Construcción e irnplementacrbn de
bri
centro de desarrollo
integrada de
municipales en los distritos de Quinua, Vinchos. Pacaycasa,
Ar?svinchos. Socos de la provincia de Huamanga.
5 2 2.Relorestacion de las microcuencas de iar rios Alameda y
, Huatalas. distritos Ayacucho, Carmen Alto. Chiara. Jesús
1
INazareno. San Juan Bautista y Tarnbillo. provincia de ~uarnangal
1
1
con fines de ccsecha de agua, captura de ~ 0 2 1
en las cuencas aporlaiites de la
1
2.000 -000,o0
1
1
1
2 021 400.00
y consenracibn de suelos
5 . ~ . p ~ de
~ ~irrigacion
~ a m Cachi-Ayacucho
~
5.2.4.Reforeslación de las microcuencas de los rios Allpachairaqestlón
ambiental
Pacchanga
riOrira
l
1
5.Recuraoi
naturales y
medio ambiente
5.2.5.Reforeslacibn con Arboles maderables nativos para la
protección y conservación de suelos en el distrito de Llocheguaprovincia Huanta-región Ay acuclio
5.2 6 Fortalecimiento de capacidades para la implementacibn de
la gestion ambiental regional en las provincias de Huamanga.
Hrianta. La Mar y Cangallo.
15.2.7. Mejoramiento y recuperaciori de suelos con aptitud
agroforeslai en doce comunidades del distrito de ChuschiCangallo-Ayacuc ho
5.3.1.Ampliaci~ny melorarniento de las inslalaciones de la
Compañia de Bomberos Voluntarios.
5.3.2 Coristrucciiin y mejoramienlo del sistema de drenaje pluvial
de la margen izquierda del rio Alameda y centro hislorico de la
1.000.000.00
2 OOU 000.00
2.800 455
1 oao.000.00
1.ooo.ooa.oo
1.ooo.000
1 000 000,OO
1 000.000,00
1 455 610
190 754.00
1
1
1
1.000.000.00
423 373,OO
1
1 000.000,00
1.029.325.00
5 3.4.Construccion defelisa ritercña ¿olcabamba, provincia de
Hancasancos
de
desastres
5.3.6.Forlaleciniieiilo y asistencia tecnica al sislema regional de
defensa civil y apayo a la población
5.3.7 Conslruccibn e impiementacion del centro de operaciones
del Comité Regronal de Defensa Civil
5 3.8.lmplementacion de cenlros de acopio de forraje para la
aiencidn de sequias y friales
5.3.9.Oelimitacion de la Faja Marginal de los rios Alameda,
Chaqihuaycco,Huatalac,YucaesChacw-Pongora-Cachi
Chillico
Y
130 000,OO
I
5.3.10.Conslruccion de defensas ribereñas en zonas de ricsgo
de inundaciones
6.Descentrallzacla
nY
gobernabilidid
6.1.1.Fortaiecimienio inslituciorial en tecnologlas de informacion
v cornunicacrlin do1 Gobierno Reqional de Ayacucho
6 1 2,Fortalecimiento de capacidades de la UGEL Sucre
(6 i 3 Elaboración de esludios de ~reinversibn
reqibn Ayacucho
2DO 00D.i1(
1
6 1 4 Mejoramiento de la capacidad resolbtiva de la Sub
Gerencia de Supervisión y Lrquidación de Obras
(6.1.5.~ortalecimienlade la capacidad operativa del Archico
1
6.1.6.Conslnicción del locai institucional del Gobierno Regional
de Ayacucho
6.1.7.D~sarrollay fortalecimiento de capacidades eii la Gerencia
de Desarrollo Económrco de Ayacucho para la promoción de la
de inversión descentralizada.
rnodernlzacldn
6 1 B.Fartrlecimienta de capacidades peds~opicaiy de geifion
de la(lestlbn
en el sistcnia educatrvo de la regibn Ayacucho
regional
6 1 9.Forlaleciniiento de la capacidad formuladora de proyecios
en las Direcciones Regionales Sectoriales del Gobierno Regiona'
de Ayacucho
6.1.10. Fortalecimienio de capac
el Desarrollo de las accioiies de
1
2.000.000.0I
6 1.1 1 . Implementacion del Gobierno El~riroiiit.oen el Gobierno
Regional de Ayacucho
6 1.1 2. Constrircción y equipamiento del reniro civico de
VilcashuamAn
1
1
6.2.13. Constwccion del centro civico del dislnlo de Huancapi.
provincia de Victor Fajardo
200 DO0
6.1.14.Fortalecimiento de [a capacidad operaliva (le las Oficinas
Sub Regionales del Gobierno Regional de Ayaciicho
6.2.Prograrna da
6.2.1 .Fortalecimiento del proceso de desceniralizacion regionai
deacentralizació
6.3.Program de
6.3.1 .Fortalecimientos de los mecanismos y procesos de
partlcipaeion y
parlicipacibn y vigilancia ciudadana en la region Ayacucho.
vigilancia
ciudadana en la
gestidn publica
7.Tirriirno y
comercio
ederíor
17.1 1 Convenios entre Gobienio Regional y Plan COPESCO p r a l
lacondicionarnienlo restauracibn de complejos arqueologicos
Wari y Vilcashuaman
1
7.1.2 Recuperacion de los recursos turistiws del valle de
Sondando
7 1.3.Acondicionamiento de camplelo ecoturístico Laguna
Ayacucho
7 1 6 Promocitn de las nianifesiaciones culturales rurales para
promover la aclividad iuristica de DIRCETUR en la region
Ayacucho
7 1 7 Puesla en valor de los reckirsos turisticos del distrito de
Carhuanca-provincia de Viicashuamaii-Ayacucho
350.000
7.2 1.FofLalecimictitode las capacidades exportadoras de los
7.Z.Programa de pcoductos bandera. papa nativa. quiiiua. trucha y fibra de alpaca
desanollo de la de la region ayacucno
oferta exnortable
?.~.Programide 7.3.1 .Me]oramientode la aclividad artesarial en
desarrdto de
Quinua CITE-Quinua
la artesanla
8.0esarrollo
empresarial
l
1
8.l.Programa de
Infraestructura 8.1 l .lmplernentacion del parque industrial de
Industrial
Huamanga
a.2.Programa da 18.2.1.Conslruccibn e irnplementacibn del centro de innovacron
t
competttiuidad
para la m l c r ~
y
psquefia
emoresa
CITE Agroindlictr;al
8.2.2.Modulo de atencion y capacitacioii para la fomalizacion y
desamollo d e MyPEs en la region Ayacucho
8 . 2 3. PRO COMPITE
3.000.0D0,OO
1
1
1
1
9.1 .l.Inlertonexión vial entre los barrios de Puca Cruz y Santa
Ana en el distrilo de Ayacucho
Rosales. Jr Los Jardines APROVISA. Asoc Beilavrsta de
y ueredas de las calles
principales de la localidad de Carmen Alto en 13.1 Km-Carmen
9 1.4 Construcción de pistas y veredas de las caiies pnncipafes.
avenidas y calles de los AAHH 1 1 de Junio, 20 de Mayo. Los
1
1
6 250,OO
500000.DO
300 D30.00
dislrito de San Juan Bauiisla
9.1.7. Constniccibn de pistas y veredas en la Av Gmu y los Jr.
Ayacucho. Cusco. Arica, Progreso. Mariscal CBceres de la
500.000.~0)
700 O O O , O O ~
300 000,00]
300 000.001
5 DDG 000.001
8 3.1. Conslrucciori del Sistema de Electrificacion Rural de 13
8.3.Programa de
comunidades de los distritos de San Migiiel y Tambo, provincia
acceso a energla
La Mar-Ayacucho
en localidades
8.3.2 Ampliación y mejoramiento del sistema de electrificación
rurales
rural en la regidn Ayacucho
170.000.0C
5.000.0DD.00
I
1
l 00mOq
300.C00.0~~
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