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Primer Curso Virtual Derecho a la Salud y Actividad Parlamentaria en América Latina 2013
TRABAJO FINAL
CURSO DERECHO A LA SALUD Y ACTIVIDAD PARLAMENTARIA EN AMÉRICA LATINA 2013
Fecha de entrega: 6 de Junio (por email a su tutor de grupo).
Instrucciones
- Organizar en base al material estudiado en los cursos un esquema de propuesta de abordaje legislativo
en salud que resulte de interés para su entorno
- Utilicen como apoyo orientativo los 3 casos prácticos explicados en el Módulo 4
- Puede ser un tema nuevo, o bien que se haya discutido o esté en proceso de hacerlo en su país
NOMBRE y APELLIDO ALUMN@
Ana Garces
GRUPO
4
Título de la propuesta
El aumento a los impuestos al control de Tabaco para reducir la prevalencia y aumentar los ingresos
fiscales en Guatemala.
Área de trabajo que abarcaría relacionadas con la Salud
(Incluya brevemente qué ámbitos específicos de la salud abarca)
El abordaje para aumentar los impuestos implica un análisis de la legislación actual relacionada al
tabaco, así como los costos relacionados a la atención por enfermedades causadas por el tabaco.
Además, se deberá revisar la carga y el número de personas enfermas por el tabaco. Un área adicional
de interés de Una Voz Contra el Cáncer es la relación entre derechos humanos y el control de tabaco.
Los derechos humanos son un área muy importante en el país en muchos ámbitos.
Ejes principales u objetivos
(cítelos brevemente)
Eje Principal de la Ley:
Lograr un aumento de los impuestos al control de tabaco en Guatemala, que se acorde a lo
recomendado por la OMS en el Convenio Marco para el Control de Tabaco.
Otros objetivos adicionales son:
- Analizar la estructura de impuestos actual y las posibilidades de cambio, dentro de la
Constitución de Guatemala que prohíbe la doble tributación
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-
Obtener información en el ausentismo laboral y los costos relacionados al tabaco
Normativa Internacional / Nacional relacionada
(incluya al menos un tratado vinculante y una ejemplo de normativa nacional sobre el tema propuesto)
El Articulo 6 del CMCT estipula un aumento al precio de productos de tabaco por medio de los
impuestos. Esta es la intervención más eficaz para reducir el consume de Tabaco y ayudar a los
fumadores a dejar el hábito. Además, es una política muy eficaz para reducir el consume en jóvenes y
personas de bajos recursos socioeconómicos. Se estima que un aumento del 10% en el precio del
cigarillo disminuye el consume en 4%, cifra que es aún mayor en países de ingresos bajos y medios.
En Guatemala, se logró la aprobación de la Ley de Ambientes Libres de Humo de Tabaco en el año 2008.
Esta es la única ley delimitada dentro del CMC T que se ha logrado aprobar. En el año 2010, los
impuestos al tabaco fueron reducidos debido a una demanda presentada por las tabacaleras. Estos
fueron parcialmente restituidos en marzo del 2012.
Acciones que emprendería en sede parlamentaria a corto y largo plazo
(ej. iniciativas como reuniones, trabajo de concienciación, de difusión mediática o académica. Incluya al
menos 2)
-
Mapeo politico de los intereses relacionados a los aumentos de impuestos al Tabaco, así como
otras leyes de control de tabaco.
Identificación de oportunidades
Involucramiento de la sociedad civil para el trabajo en conjunto, así como de otras
organizaciones regionales que han logrado leyes similares en sus países.
Socialización de las leyes relacionadas y los estudios que demuestran los logros potenciales
Campaña de medios de comunicación social
.
Qué organismos regionales / internacionales sería de interés tener en cuenta. Qué Asociaciones u
organismos sumaría a la misma.
Cite al menos dos con los que contactaría para activar el proyecto
- Organización Panamericana de la Salud
- Tobacco Free Kids
- Alianza Hondureña Contra el Tabaco
- Centro de Investigaciones de la Epidemia del Tabaco de Uruguay
Observaciones
(incluir apartados a tener en cuenta o cualquier información adicional que pueda servir como
recomendaciones).
Serán necesario una serie de pasos, tanto de investigación como de abogacía, para lograr el aumento a
los impuestos al tabaco en la región.
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