agrupaciones financieras. el artículo 25, fracción vi, de la ley que las

182731. 1a. LXXV/2003. Primera Sala. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XVIII, Diciembre de 2003, Pág. 75.
AGRUPACIONES FINANCIERAS. EL ARTÍCULO 25, FRACCIÓN VI, DE LA LEY
QUE LAS REGULA, AL ESTABLECER QUE NO PODRÁN SER CONSEJEROS
QUIENES PARTICIPEN EN EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE ENTIDADES
FINANCIERAS PERTENECIENTES A OTROS GRUPOS FINANCIEROS, O DE LAS
SOCIEDADES CONTROLADORAS DE ÉSTOS, ASÍ COMO DE OTRAS ENTIDADES
NO AGRUPADAS, NO TRANSGREDE LA GARANTÍA DE IGUALDAD. El artículo 13
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos eleva a rango de garantía
individual el principio de "igualdad ante la ley", al prohibir los fueros y la existencia de leyes
privativas y de tribunales especiales, lo que se traduce en el derecho de todas las personas a
ser juzgadas por las mismas leyes, que evidentemente deben fundarse en normas generales y
no en prescripciones excepcionales o de privilegio. En ese sentido, ha sido criterio reiterado
de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación que la garantía de igualdad que consagra el
artículo 13 de la Constitución Federal, debe entenderse referida al aspecto jurisdiccional, en
cuanto proscribe tanto la aplicación de leyes que no sean generales, abstractas y permanentes,
como que el gobernado pueda ser juzgado por tribunales creados exclusivamente para
conocer de determinados hechos y personas. En atención a lo antes expuesto, se concluye que
el artículo 25, fracción VI, de la Ley para regular las Agrupaciones Financieras, que establece
que en ningún caso podrán ser consejeros quienes participen en el consejo de administración
de entidades financieras pertenecientes a otros grupos financieros, o de las sociedades
controladoras de éstos, así como de otras entidades financieras no agrupadas, no transgrede la
citada garantía constitucional, porque no se refiere a personas nominalmente designadas, sino
que es aplicable a todos aquellos sujetos cuya situación fáctica coincida con los supuestos
normativos que contempla, es decir, la prohibición para ser consejero de las sociedades
controladoras es para todos los miembros del consejo de administración de entidades
financieras pertenecientes a grupos financieros distintos o de las sociedades controladoras de
éstos, así como de otras entidades no agrupadas; asimismo, tampoco se trata de una norma
que desaparezca al aplicarse a un caso concreto, sino que ésta se seguirá aplicando hasta que
sea derogada o abrogada por una ley o disposición posterior.
Amparo en revisión 858/2002. Max Michel Suberville. 18 de junio de 2003. Unanimidad de
cuatro votos. Ausente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Olga Sánchez Cordero de
García Villegas. Secretaria: Rosaura Rivera Salcedo.
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