Dictamen de la Comisión de Asuntos Fronterizos Sur, el que

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Dictamen de la Comisión de Asuntos Fronterizos Sur, el que contiene punto de
acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a destinar mayores recursos para la
modernización tecnológica y operativa de las aduanas de Ciudad Hidalgo y
Subteniente López y los ocho cruces fronterizos que integran la administración
aduanal de la frontera sur.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Asuntos Fronterizos Sur, le fue turnada para su análisis y elaboración
del dictamen correspondiente, el Punto de Acuerdo de la Senadora María Elena Orantes
López, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaria de Hacienda y
Crédito Público, a destinar mayores recursos para la modernización tecnológica y
operativa de las aduanas de Ciudad Hidalgo y Subteniente López y los ocho cruces
fronterizos que integran la administración aduanal de la Frontera Sur, así como armonizar
y ampliar los horarios en los que operan, a fin de de incentivar un mayor intercambio
comercial con Guatemala y otros países centroamericanos.
Con fundamento en los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 86 y 94 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 113 numeral 2, 117 numeral 1,
135 numeral 1, fracción I, 182, 188, 190, 191, 192 y demás relativos y aplicables del
Reglamento del Senado de la República y habiendo analizado el contenido de la
propuesta en comento, esta Comisión somete a la consideración de los integrantes de
esta Honorable Asamblea el presente dictamen al tenor de los antecedentes y
consideraciones siguientes:
METODOLOGIA:
I. En el capítulo de "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite de inicio de la
proposición, del recibo de turno para el dictamen correspondiente y de los trabajos previos
de esta Comisión Dictaminadora.
II. En el capítulo correspondiente a "OBJETO O MATERIA DEL PROYECTO", se sintetiza
el alcance de la propuesta en estudio.
III. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de
valoración de la propuesta y de los motivos que sustentan la resolución.
ANTECEDENTES:
En sesión ordinaria celebrada por la Cámara de Senadores, el 13 de abril de 2011, la
Senadora María Elena Orantes López presentó la proposición con punto de acuerdo
referida. En la misma fecha, la Mesa Directiva acordó fuera turnada a la Comisión de
Asuntos Fronterizos Sur, dando inicio al análisis para su dictamen correspondiente.
OBJETO O MATERIA DEL PROYECTO:
Exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a destinar mayores recursos para
la modernización tecnológica y operativa de las aduanas de Ciudad Hidalgo y Subteniente
López y los ocho cruces fronterizos que integran la administración aduanal de la Frontera
Sur, así como armonizar y ampliar los horarios en los que operan, a fin de de incentivar un
mayor intercambio comercial con Guatemala y otros países centroamericanos.
CONSIDERACIONES:
De la proposición original se recogen y sintetizan las siguientes consideraciones:
1. Que a partir de la década de los ochenta del siglo pasado, en el marco de su
política económica, México adoptó un modelo de apertura comercial basado en la
suscripción y ratificación de diversos acuerdos y tratados comerciales, así como reformas
a la Ley Aduanera en 1998.
2. Que esta política de apertura y de intercambio comercial ha propiciado que muchos
mexicanos puedan acceder a bienes y servicios más baratos y que muchos productores
mexicanos puedan exportar sus productos a otros países debido a la exención de
impuestos a las importaciones de México.
3. Que entre los principales tratados y acuerdos que nuestro país ha suscrito con otras
naciones se encuentra el Tratado de libre Comercio México- Triangulo del Norte,
celebrado con el Salvador, Guatemala y Honduras. Uno de los objetivos generales de
este Tratado es contribuir a incrementar el intercambio comercial en la región
mesoamericana mediante un conjunto de acciones que permitieran ampliar el comercio y
reducir el costo y el tiempo de las transacciones transfronterizas en la región, de tal
manera que se aumentara la competitividad y la participación de las pequeñas y
medianas empresas (PYMES) en el comercio regional.
4.
Que la inseguridad que se ha presentado en el país, particularmente por el
incremento en el tráfico de personas, drogas, animales y mercancías ilegales en la
frontera sur, se han elevado los niveles delincuenciales y la marginación en las ciudades y
comunidades de este lado de la frontera, situación que ha frenado el intercambio y
desarrollo comercial de la región.
5.
En virtud de lo anterior, esta Comisión considera procedente el exhorto de la
Senadora María Elena Orantes López a fin de que la Secretaria de Hacienda y Crédito
Público destine mayores recursos para la modernización tecnológica y operativa de las
aduanas de Ciudad Hidalgo y Subteniente López y los ocho cruces fronterizos que
integran la administración aduanal de la Frontera Sur, así como armonizar y ampliar los
horarios en los que operan, a fin de de incentivar un mayor intercambio comercial con
Guatemala y otros países centroamericanos.
CONCLUSIONES
La Comisión de Asuntos Fronterizos Sur una vez analizados los argumentos y
consideraciones contenidos en la propuesta con punto de acuerdo estima dictaminar en
sentido positivo para solicitar a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público destine
mayores recursos para la modernización tecnológica y operativa de las aduanas de
Ciudad Hidalgo y Subteniente López y los ocho cruces fronterizos que integran la
administración aduanal de la Frontera Sur, así como armonizar y ampliar los horarios en
los que operan, a fin de de incentivar un mayor intercambio comercial con Guatemala y
otros países centroamericanos.
RESOLUTIVO.
Los integrantes de la Comisión de Asuntos Fronterizos Sur ponen a la consideración del
Pleno de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, la aprobación del
siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
UNICO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, a destinar mayores recursos para la modernización tecnológica y operativa de las
aduanas de Ciudad Hidalgo y Subteniente López y los ocho cruces fronterizos que
integran la administración aduanal de la Frontera Sur, así como armonizar y ampliar los
horarios en los que operan, a fin de de incentivar un mayor intercambio comercial con
Guatemala y otros países centroamericanos.
Dado en la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión el 7 de septiembre
de 2011.
Suscriben,
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS SUR
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