ABEC, S.L.P. Madrazo, 14-16, 3er 08006 Barcelona Telèfon 932 184 812 Fax 932 189 172 [email protected] www.abecsl.com Newsletter nº 8-1 Març 2011 DRET FISCAL: L’ELIMINACIÓ DEL RECURS CAMERAL PERMANENT Una de les normes introduïdes pel Real Decreto Ley 13/2010 de 3 de diciembre, “de actuaciones en el ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo” va ser l’eliminació del Recurs Cameral Permanent. Aquest recurs tenia el tractament d’un tribut i s’exigia a totes aquelles persones i entitats que realitzaven una activitat econòmica i que havien de formar part del cens de les Cambres de Comerç, Industria i Navegació. Aquest “impost”, la legalitat del qual va ser sancionada pel Tribunal Constitucional, s’havia de pagar cada any i el seu import depenia de la quota de l’IAE, de la quota de l’IRPF o de la quota de l’Impost de Societats. L’eliminació del Recurs Cameral, tema que havia de ser prou pacífic, està donant molts maldecaps a l’hora de determinar a partir de quan ja no caldrà pagar-lo més. Per una banda, de l’exposició de motius i de la literalitat de la pròpia norma, es podria interpretar perfectament que, a partir del dia 13 de desembre de 2010, ja no és exigible el seu pagament. Per altra banda, la Cambra de Comerç de Barcelona interpreta que, encara durant el 2011, caldrà pagar aquest “impost”. Tot desitjant que no s’hagi de pagar cap més quota, molt ens temem que caldrà seguint pagant aquesta quota un any més. El real decret llei deroga l’article 12 i modifica els articles 13 i 14 de la Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación. Alhora, estableix un règim transitori específic per regular el cobrament de les últimes quotes. «Artículo 13. Obligación de pago y devengo de la cuota cameral. 1. Estarán obligados al pago de la cuota cameral quienes ejerzan las actividades del comercio, la industria o la navegación a que se refiere el artículo 6 y decidan libremente pertenecer a una Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación. 2. El importe y devengo de la cuota cameral se determinará por el Consejo Superior de Cámaras.» La regulació anterior de la quota cameral era la següent: L’article 12 establia que el recurs cameral permanent estava constituït per tres exaccions diferents: un 2% sobre l’impost d’activitats econòmiques, un 2% sobre el rendiment d’activitats econòmiques de l’IRPF i un 0,75% sobre la quota liquida de ABEC, S.L.P. no es responsabilitza de l'ús que se’n pugui fer de la informació que s’inclou a la newsletter. Aquesta newsletter no s’ha de considerar de cap altra forma que simple informació i en cap cas substitueix l'assessorament directe i personalitzat que realitza habitualment el despatx. l’impost de societats. Per altra banda, l’apartat segon de l’article 13 regulava la meritació de l’impost i deia que “el devengo de las exacciones que constituyen el recurso cameral permanente así como la interrupción de la prescripción coincidirán con los de los impuestos a los que respectivamente se refieren”. Finalment, l’apartat segon de l’article 14 establia que “Las liquidaciones del recurso cameral permanente se notificarán por las entidades que tengan encomendada su gestión dentro del ejercicio siguiente al del ingreso o presentación de la declaración del correspondiente impuesto y los obligados al pago deberán efectuarlo en la forma y plazos previstos para las liquidaciones tributarias que son objeto de notificación individual”. El règim transitori és el següent: “Las exacciones que constituyen el recurso cameral permanente que todavía no hayan sido exigibles a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley cuyo devengo se haya producido o vaya a producirse durante 2010 no serán ya exigibles. No obstante lo anterior, cuando se trate de entidades sujetas al Impuesto sobre Sociedades cuyo importe neto de cifra de negocios haya sido igual o superior a diez millones de euros, en el ejercicio inmediatamente anterior, las exacciones que todavía no hayan sido exigibles a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley lo serán de acuerdo con la normativa hasta ahora en vigor siempre que su devengo se haya producido o vaya a producirse en 2010. En ningún caso originarán derecho a la devolución las exacciones devengadas, exigibles e ingresadas en 2010”. Entenem, i tant de bo ens equivoquem, que cal interpretar tot això de la següent forma: 1.- En primer lloc, la quota es calcula a partir de la quota de l’IAE, l’IRPF i l’IS. 2.- En segon lloc, cal determinar quan es merita la quota cameral. En aquest sentit és clar que la quota cameral merita en el mateix moment que merita l’impost sobre el qual és calcula l’impost de la quota, perquè així ho regulava l’article 13 abans de la seva modificació. 3.- En tercer lloc, la llei també determinava a partir de quin moment era exigible el pagament de la quota cameral. Aquest moment és el moment de la seva notificació. I la notificació s’havia de produir durant el període impositiu immediatament posterior a la data de presentació de l’Impost sobre el qual es calculava. Per tant, d’acord amb la normativa derogada, la quota cameral que és calculava sobre l’Impost de la renda de les persones físiques o Impost de Societats de l’exercici 2009 va meritar el 31 de desembre de 2009. La declaració de l’IRPF o IS es va presentar en el 2010. Per tant l’exigibilitat de la quota cameral de l’exercici 2009, meritada en el 2009, es produirà en el 2011. I, per tant, caldria satisfer la quota que girarà la Cambra en l’exercici 2011. Aplicant tot això al règim transitori establert, es pot fer el següent quadre: ABEC, S.L.P. no es responsabilitza de l'ús que se’n pugui fer de la informació que s’inclou a la newsletter. Aquesta newsletter no s’ha de considerar de cap altra forma que simple informació i en cap cas substitueix l'assessorament directe i personalitzat que realitza habitualment el despatx. 2 Empreses de reduïda dimensió: IMPOST MERITACIO IAE IAE IAE IRPF IRPF I.S. I.S. 01/01/2009 01/01/2010 01/01/2011 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2009 31/12/2010 EXIGIBLE 2010 2011 2012 2011 2012 2011 2012 PAGAMENT SI NO NO SI NO SI NO Grans empreses IMPOST IAE IAE I.S. I.S. IRPF IRPF MERITACIO 01/01/2010 01/01/2011 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2009 31/12/2010 EXIGIBLE 2011 2012 2011 2012 2011 2012 PAGAMENT SI NO SI SI SI SI Pere Cuch Arguimbau Advocat email: [email protected] ABEC, S.L.P. no es responsabilitza de l'ús que se’n pugui fer de la informació que s’inclou a la newsletter. Aquesta newsletter no s’ha de considerar de cap altra forma que simple informació i en cap cas substitueix l'assessorament directe i personalitzat que realitza habitualment el despatx. 3