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R e V I S TA C I E N T Í F I C A C O N R E D vo l. 1, no. 1, e n e 2016
Análisis de gestión de riesgo
aplicado a puente Castillo Armas
sergio López Dubón
E
l puente Castillo Armas es una de estas infraestructuras que se encuentra, como toda infraestructura hidráulica,
expuesta a eventos hidrometeorológicos extremos; con la particularidad de estar dentro de una cuenca en la
cual se encuentra un volcán activo Santiaguito. El puente Castillo Armas se encuentra ubicado en el kilómetro
178 de la carretera CA2 en jurisdicción del municipio de San Sebastián, departamento de Retalhuleu, sobre la
cuenca del río Samalá.
Si bien ya se cuenta con estudios de las dos principales amenazas realizados por parte de INSIVUMEH, es decir, de
Amenaza Hidrometeorologica como de Amenaza Vulcanológica, es necesario realizar un estudio donde se plantee
un escenario que involucre ambas amenazas.
Se concluye que se requiere realizar acciones conjuntas por parte del Ministerio de Comunicaciones y CONRED
para reducir el riesgo al que se ve expuesto el puente Castillo Armas, principalmente debido a la gran cantidad
de material que permanece acumulado a lo largo de la cuenca, aguas arriba del puente, tras la erupción del
9 de mayo de 2014. Al mismo tiempo, es esencial evaluar la implementación de Sistemas de Alerta Temprana
dentro de la cuenca Samalá para reducir las vulnerabilidades de las poblaciones aguas abajo y cercanas
al puente Castillo Armas.
T
he “Castillo Armas”Bridge is one of those infrastructures which is exposed to extreme hidrometeorological
events, as every hydraulic infrastructure does. Moreover, this bridge has the peculiar characteristic that it
is exposed to the complicated interaction that the corresponding watershed, Samala, has with Santiaguito
Volcano. This bridge is located at 178 kilometers in CA2 highway, Jurisdiction of San Sebastian Municipality, Ratalhuleu,
Guatemala, within Samala watershed.
Even tough there are existing studies on the principal hazards associated published by INSIVUMEH, namely
hidrometeorological and vulcanological, it is still necessary to elaborate studies where a scenario is presented taking
into account the interaction between both of them. It is concluded that it is required to perform joint actions by
Communications Ministry and by CONRED to Reduce the Risk to which Castillo Armas bridge is exposed, mainly due
to the large amount of material that was deposited on the watershed upstream of the bridge after the eruption of may
9, 2014. At the same time, it is essential to evaluate the implementation of Early Warning Systems within the watershed
to reduce vulnerabilities of the communities downstream and near Castillo Armas bridge.
Sergio López Dubón
Ingeniero Civil, graduado de la Universidad de San Carlos de Guatemala
-USAC-; Maestría en Recursos Hidráulicos, Opción Hidrología, de la
Escuela Regional de Ingeniería Sanitaria y Recursos Hidráulicos -ERISde la USAC; Trabajó como Hidrólogo en el Instituto Nacional de
Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología -INSIVUMEH-;
actualmente es estudiante de doctorado en la Universidad de Padova,
Italia
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Introducción
Castillo Armas se encuentra ubicado en el kilómetro 178
de la carretera CA2 en jurisdicción del municipio de San
Sebastián, departamento de Retalhuleu, sobre la cuenca
del río Samalá, tal como se ve en la figura 1.
La gestión de riesgo es un tema que ha tomado
auge, en los últimos años, a nivel mundial. Esto se debe
principalmente a las consecuencias que ha tenido la
evolución de diferentes fenómenos naturales, ante las
condiciones de vulnerabilidad prevalentes, mismas que
se traducen en pérdida de vidas humanas como daños a
la infraestructura y sistemas económicos de las diversas
naciones, Guatemala no es la excepción a este tipo de
daños. Esto cobra aún más relevancia al considerar que
la región centroamericana se considera a nivel mundial
como una de las más vulnerables ante efectos de cambio
climático (EuropeID 2009). Asimismo, se espera que se
intensifiquen los eventos hidrometeorológicos extremos.
En las últimas dos décadas, Guatemala ha
sufrido cuantiosas pérdidas asociadas a eventos
hidrometeorológicos extremos, como por ejemplo el
huracán Mitch con estimación entre perdidas y daños de
747.8 millones de US$ (OPS 2000); la tormenta tropical
Stan, con 669 fallecidos y daños y perdidas estimados
en 988.3 millones de US$ (CEPAL & SEGEPLAN 2005),
tormenta tropical Agatha con una estimación entre daños
y pérdidas de 982 millones de US$ (SEGEPLAN 2010).
figura 1: Cuenca hasta punto de interés, puente Castillo Armas.
El puente Castillo Armas se ve afectado recurrentemente
por efectos de crecidas del río Samalá combinado con los
efectos de lahares provenientes del volcán Santiaguito
tal como se ve en la figura 2.
Lo anterior demuestra los impactos económicos que
pueden llegar a tener este tipo de eventos, con lo que
se ve el cambio del paradigma respecto a la Gestión
de Riesgo a Desastres -GRD- hacia una Gestión de
Reducción de Riesgo a Desastres -GRRD-, pasando
así de las actividades que se limitaban solamente a la
respuesta y atención de las emergencias y una posterior
reconstrucción, hacia actividades de adaptación y
mitigación que permitan reducir vulnerabilidades y así
afrontar de una mejor manera las amenazas ante las
cuales están expuestas las comunidades e infraestructura.
METODOLOGÍA DE ESTUDIO
Y Descripción de la amenaza
El puente Castillo Armas es una de estas infraestructuras
que se encuentra, como toda infraestructura hidráulica,
expuesta a eventos hidrometeorológicos extremos; con
la particularidad de estar dentro de una cuenca en la
cual se encuentra un volcán activo Santiaguito. El puente
figura 2: Puente Castillo Armas ante efectos de crecidas.
Fuente. Prensa Libre (2010).
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Hasta el punto de interés, puente Castillo Armas, se
tiene un área de 974.86 Km2 y un perímetro de 245.22
Km, esto calculado en base a un modelo de elevación
digital con resolución de curvas a cada 15 metros. Y
se tiene identificada la cuenca del río Nimá I como el
canal por el cual desciende los lahares desde el volcán
Santiaguito, está cuenca tiene un área 10.77 Km2 y un
perímetro de 40.56 Km y se encuentra dentro de la
cuenca Samalá y dentro de la delimitada por el punto
de interés puente Castillo Armas.
con Michigan Tech University, donde plantean depósitos
de entre 4 a 6 kilómetros de largo dentro del cauce del río
Nimá I. Dentro del mismo informe indican una estimación
de ente 1.6 a 7.5 millones de metros cúbicos de material
depositado, superando las erupciones de 1989 y 1990,
como se ve en la Figura 4.
La cuenca principal del puente Castillo Armas va desde
los 3756 msnm, hasta los 347 msnm, teniendo un cambio
en su elevación de 3409 metros, cambiando la topografía
del río a lo largo del tramo como se muestra en la figura 3,
donde se aprecia que el río inicia en una zona de montaña
caracterizándose por fuertes pendientes, para entrar en
los valles y suavizar la misma posteriormente entra a la
zona previa a la boca costa con fuertes pendientes y
cerca del punto de interés Puente Castillo Armas donde
comienza a disminuir la pendientes, sin embargo estas
se mantienen relativamente altas.
figura 4: Material depositado dentro del cauce del río Nimá I.
Fuente: INSIVUMEH (2014).
Perfil de Flujo Puente Castillo Armas
3,000
Esto denota la importancia de estudiar el río Nimá I, en
la figura 5 donde se aprecia que el río nace en el volcán
Santiaguito a una elevación de 2515 metros y se une al
río Samalá a una elevación aproximada de 513 metros,
teniendo así una variación en su altitud de 2002 metros
esto en un tramo aproximado de 16.96 kilómetros.
Presentando fuertes pendientes en los primeros 6
kilómetros, lo cual es propenso para el descenso de
material de lahares, permitiendo altas velocidades en
los flujos, y disminuyendo la pendientes conforme se
une al río Samalá.
2,800
2,600
Elevación msnm
2,400
2,200
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
Distancia m
60,000
70,000
80,000
90,000
Longitud de Flujo mas Largo
figura 3: Perfil de longitud de flujo más largo de cuenca
hasta punto de interés puente Castillo Armas.
Perfil de Flujo Río Nima I
Elevación msnm
Por su parte el río Nimá I el cual es identificado como uno
de los principales canales de flujo por el cual descienden
los lahares generados en el volcán Santiaguito, como
lo indica el informe “Reporte preliminar de la erupción
con flujos piroclásticos y eventos asociados a la erupción
volcán Santiaguito del 9 de mayo de 2014” realizado
por el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología,
Meteorología e Hidrología -INSIVUMEH- en colaboración
2,400
2,200
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
0
2,000
4,000
6,000
8,000
Distancia m
10,000
12,000
14,000
Longitud de Flujo mas Largo
figura 5: Perfil de longitud de flujo más largo río Nimá I.
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16,000
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Precipitación máxima en 24 horas
Resultados
De acuerdo al informe “Mapa de amenaza de
inundación en el área de San Sebastián Retalhuleu
causada por las crecidas del río Samalá” elaborado
dentro del proyecto Programa de Acción Regional para
Centro América -RAPCA- las crecidas que se pueden
esperar para el puente Castillo Armas son presentadas
en la Tabla 1. Estos caudales fueron estimadas mediante
el análisis de los caudales históricos registrados en las
estaciones Cantel y Caballo Blanco.
Tr (años)
P(%)
Q(m3/s)
1,000
0.1
2507
500
0.2
2261
100
1
1748
50
2
1547
30
3.33
1403
25
4
1353
20
5
1291
10
10
1103
5
20
911
2
50
627
figura 6: Precipitación máxima en 24 horas estación Observatorio Vulcanológico
Santiaguito.
Fuente: INSIVUMEH (2014).
De la figura anterior se puede ver que la mayor
precipitación registrada es asociada a la tormenta tropical
Stan, y que la mayoría de años se registra precipitaciones
por encima de los 100 mm, lo que es un gran propulsor
para la generación de lahares.
Tabla 1: Caudales con diferentes períodos de retorno para la cuenca hasta punto
de interés Puente Castillo Armas.
Fuente: RAPCA (2003)
Se puede ver que estos causales incluyen toda el área
de la cuenca pues se obtuvieron a través de relaciones
de áreas en base a otras estaciones hidrométricas, sin
embargo estas no incluyen los efectos de lahares, los
cuales pueden incidir de manera significativa en el
incremento del caudal, pues en grandes eventos de
precipitación pueden tener el efecto de rompimiento de
presas, esto debido a las fuertes lluvias que se generan
en la zona de los volcanes, tal como lo muestra la Figura 6 y
la Tabla 2, donde se muestra el registro de precipitación de
la estación del Observatorio Vulcanológico Santiaguito,
manejado por INSIVUMEH.
Período de Retorno
Precipitación (mm)
2
130.65
5
179.68
10
217.69
15
241.19
20
258.58
25
272.52
30
284.23
50
318.65
75
347.82
100
369.60
500.00
510.50
Tabla 2: Valores de precipitación máxima según distribución Log Pearson
Tipo III, para la estación del observatorio vulcanológico Santiaguito.
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Esto ha sido evaluado por INSIVUMEH a través de dos
estudios el anteriormente mencionado bajo el proyecto
de RAPCA y otro del mismo año en cooperación con
Agencia de Cooperación Internacional de Japón -JICAdonde se evaluaron los posibles efectos del lahar, tal
como se muestra en la Figura 6, que es un extracto de
una serie de mapas relacionados con amenaza de origen
volcánico.
Finalmente en el informe del proyecto RAPCA se
destaca que el casco urbano del municipio de San
Sebastián se encuentra en peligro en caso de que las
bordas fallen aguas arriba del puente Castillo Armas así
como por crecidas de río Ixpatz.
Discusión
y Análisis de Situación
A pesar de que instituciones como INSIVUMEH han
realizado dos estudios que si bien es necesario combinar,
dan una idea de lo que puede generar una amenaza de
tipo hidrológica y una amenaza de tipo volcánica como
lo es el caso del lahar. Y ambas amenazas afectan las
estructura del puente Castillo Armas, que es uno de los
principales puentes de la ruta CA-2, poniendo en riesgo
a las personas que transitan por el mismo y a una de las
principales vías de comercio del país, ya que conecta
con la frontera de Tecún Umán, frontera con México y
las diferentes fronteras con El Salvador.
Así mismo a pesar de que la afectación se da en
el municipio de San Sebastián, está claro que este
tipo de eventos supera las capacidades de respuesta
municipales, además que los efectos de las crecidas
y los lahares no afectan únicamente a este municipio.
Ya que el mantenimiento de este tipo de estructuras
viales corresponde al Ministerio de Comunicaciones
Infraestructura y Vivienda -MICIVI-, es necesarios que
sea el encargado de realizar las acciones de GRRD en
lo que se refiere al puente Castillo Armas, pero se debe
de realizar con el acompañamiento y dirección de la
Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la
Reducción de Desastres SE CONRED quien se deberá de
encargar de coordinar y elaborar los estudios necesarios
referente al riesgo o en su defecto dar directrices al
respecto.
Figura 6: Mapa de amenazas por lahares área de San Sebastián, Retahuleu.
Fuente: INSIVUMEH & JICA (2003)
Lo expresado en la Figura 6 se ve también en la Figura 7
donde se muestra una imagen reciente del puente Castillo
Armas y se aprecia el tipo de material que compone el
cauce del río el cual es similar al presentado en la Figura
4 por lo que se puede decir que el lecho del río en los
alrededores del puente Castillo Armas se ve altamente
influenciado por la actividad del volcán Santiaguito.
Se debe procurar que todas las acciones de GRRD
cuenten con estudios específicos que permitan realizar
las acciones necesarias de una manera adecuada,
como en el caso de las bordas tal como lo manifiesta el
estudio de RAPCA deberán contar con las capacidades
hidráulicas adecuadas para contener una crecida asociada
por lo menos al periodo de diseño del puente Castillo
Armas ya que caso contrario provocan falsa seguridad
en los pobladores e incrementa el riesgo, en caso de
Figura 7:Vista aérea del sector del puente Castillo Armas.
Fuente: INSIVUMEH (2014)
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BIBLIOGRAFÍA
dragados de material depositado por los diferentes
lahares se deberá de tener un estudio hidráulico a modo
que el mismo permita una adecuada bajada de futuros
sedimentos y no altere de manera drástica la sofometría
del cauce.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
& Secretaria de Planificación y Programación de la
Prescindencia (2005) Efectos en Guatemala de las lluvias
torrenciales y la tormenta tropical Stand, Octubre de
2005.
Finalmente SE CONRED deberá de sensibilizar y
capacitar a los pobladores de San Sebastían de manera
continua referente a los peligros que afrontan tanto por
crecidas del río como por efectos de lahares o en el peor
de los casos una combinación de ambas amenazas. A
modo de disminuir las vulnerabilidades de las poblaciones
mejorando su capacidad de respuesta ante el fenómeno,
así también considerar un sistema de alerta temprana en
la región que permita a los pobladores poder mejorar sus
capacidades para afrontar estas amenazas.
Instituto Nacional de Sismología Vulcanología e
Hidrología & Agencia de Cooperación Internacional
de Japón (2003). Mapa de Amenaza Volcánica, Volcán
Santiaguito 5.
Instituto Nacional de Sismología Vulcanología e
Hidrología & Michigan Tech University (2014). Reporte
preliminar de la erupción con flujos piroplásticos y
eventos asociados a la erupción Volcán Santiaguito del
9 de mayo de 2014.
Conclusiones
Instituto Nacional de Sismología Vulcanología e
Hidrología (20014). Registro pluviométrico de la estación
Observatorio Vulcanológico Santiaguito.
• El puente Castillo Armas se encuentra amenazado
principalmente por amenazas hidro-meteorológicas
como el caso de crecidas del río Samalá y por amenazas
volcánicas como los lahares que descienden del volcán
Santiaguito.
Organización Panamericana de la Salud (2000). El huracán
Mitch en Guatemala.
• La cuenca del río Nimá I representa aproximadamente
el 1% de la cuenca hasta el punto de interés Castillo
Armas, sin embargo es capaz de generar lahares que
ponen en riesgo la estructura del puente.
Programa de Acción Regional para Centro América
(2003). Mapa de amenaza de inundación en el área de
San Sebastián Retalhuleu causada por las crecidas del
rio Samala.
• Si bien ya se cuenta con estudios de las dos principales
amenazas realizados por parte de INSIVUMEH, es
necesario realizar un estudio donde se plantee un
escenario que involucre ambas amenazas.
Revolorio, Ángel & Ramírez, Alberto (2010). Puente
resiste furia del río. [Versión electrónica] Presan Libre.
Secretaria de Planificación y Programación de la
Prescindencia & Coordinadora Nacional para la Reducción
de Desastres (2010). Evaluación de daños y pérdidas
sectoriales y estimación de necesidades ocasionados
por el paso de la tormenta tropical Agatha y la erupción
del volcán Pacaya.
• Es necesario realizar acciones conjuntas por parte de
MICIVI y SE CONRED para reducir el riesgo al que se
ve expuesto el puente Castillo Armas, principalmente
debido a la gran cantidad de material que permanece
acumulada tras la erupción del 9 de mayo de 2014.
• Evaluar la implementación de Sistemas de Alerta
Temprana dentro de la cuenca Samalá para reducir
las vulnerabilidades de las poblaciones aguas abajo y
cercanas al puente Castillo Armas.
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