La intención de la DNA era que el código comenzara a regir

NUEVO CÓDIGO ADUANERO
El 10 de setiembre de 2014 fue aprobado el nuevo Código aduanero, ley 19.276. Dicho
código entró en vigencia el 18 de marzo de 2015. Es una nueva reglamentación que
unifica y sistematiza en un solo cuerpo diversas normas actualizadas a los
requerimientos del sistema aduanero.
El nuevo texto incorpora la responsabilidad personal de los directores y
representantes de empresas por las infracciones aduaneras.
Se implementa un nuevo mecanismo de auto revisión, con el fin de simplificar la gestión
de los importadores. Se establece que al detectar un error, las empresas puedan
denunciarlo sin el peso de rigurosas sanciones. Por el contrario, se aplican sanciones
con un criterio gradual, el cual depende del plazo de auto denuncia a la Aduana.
Otra innovación importante con respecto al nuevo código es que todo titular de un
derecho o interés directo y personal podrá realizar una consulta a la DNA sobre cómo
aplicar e interpretar legislación aduanera, sin que implique suspensión de plazos u
obligaciones. La DNA deberá expedirse en un plazo de 30 días hábiles desde la
presentación de la consulta, y su respuesta será de carácter vinculante para la misma.
Entre los cambios relevantes a tener en cuenta se destaca el nuevo régimen de
responsabilidad aplicable a los infractores. Hasta el momento de la aprobación de la
ley se castigaba de igual manera a quien cometía las infracciones por negligencia y a
quien las cometía intencionalmente. El nuevo código, adopta el criterio de imputación
de responsabilidad subjetiva dejando de lado la imputación objetiva, criterio que se
aplicaba anteriormente. Cuando se compruebe que no fue intencional, las sanciones
podrán reducirse hasta un 50%.
Otro cambio trascendente refiere al régimen de las zonas francas. Éstas dejan de ser
exclaves y pasan a estar bajo el control de la Dirección Nacional de Aduanas. Sin
embargo las exoneraciones fiscales se mantienen así como a los puertos y aeropuertos
libres, sin perjuicio de los controles que se puedan llegar a realizar.
La intención de la DNA era que el código comenzara a regir próximamente pero el
Ministerio de Economía elevó un proyecto de ley al Poder Legislativo donde solicitó
prorrogar la entrada en vigencia del nuevo Código Aduanero hasta el 18 de
diciembre de este año.