PLAN GENERAL DE EMERGENCIA Ministerio del Interior Subsecretaria del Interior y Seguridad Pública Intendencia Regional de Atacama INDICE 1. 2. 3. INTRODUCCIÓN OBJETIVO DEL PLAN ANTECEDENTES RECURSOS A DISPONER A. Recursos Humanos: Coordinador de Emergencia B. Recursos técnicos: B1. Extintores Manuales B2. Botiquín de Primeros Auxilios B3. Sistema de Alarma 4 5 7 4. 5. 6. ZONAS DE SEGURIDAD ORGANIZACIÓN RESPONSABILIDADES A. Coordinador General B. Coordinador de Piso 8 9 9 7. 8. 9. 10. PROCEDIMIENTOS SERVICIOS TELEFONICOS DE EMERGENCIA NUMERO DE FUNCIONARIOS POR PISO MAPA VIAS DE ESCAPE 12 14 11 11 Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 2 PLAN GENERAL DE EMERGENCIA 2012 Introducción Para cualquier tipo de emergencia, la rapidez y eficacia, al momento de actuar, son dos puntos de suma importancia que se deben tener en cuenta para poder minimizar las posibilidades de que se produzcan tanto pérdidas humanas como de materiales que puedan estar involucrados. Una situación de emergencia dentro de una Intendencia nos lleva a la necesidad de improvisar un sin número de actividades y procedimientos que serán los que de una u otra manera permitirán responder oportuna y correctamente a dicha situación. Por este motivo, la creación de un plan de acción en donde se estipulen y coordinen todas las actividades además incluir la administración de los medios y recursos disponibles para este propósito, es de suma importancia. El plan de emergencia es un conjunto de procedimientos, normas y criterios con la participación de todos los departamentos y secciones del Servicio, incluyendo al Ministerio del Interior y Gobierno Regional, de manera de actuar en forma coordinada y organizadamente ante situaciones de emergencia que puedan ocurrir dentro del Edificio Pedro León Gallo. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 3 Una emergencia se puede presentar en cualquier instante y para actuar en forma eficiente es necesario haber planificado con anticipación las diferentes acciones que deberán tomarse para afrontarla. OBJETIVOS DEL PLAN • Dictar normas y procedimientos, con el fin de reaccionar y responder con los recursos disponibles, en un mínimo de tiempo, ante cualquier emergencia que se produzca en las instalaciones del Edificio Pedro León Gallo. • Capacitar a los Funcionarios mediante un entrenamiento periódico, sobre los riesgos inherentes a cada Departamento que pudieran causar una emergencia y además en el empleo oportuno y eficiente de equipos contra incendios en todas las dependencias del edificio. • Establecerán enlace efectivo para coordinar las acciones de todos los medios humanos y materiales en el control de una emergencia calificada. • Coordinar la acción con los organismos externos del servicio si la emergencia así lo amerita. • Asignar y delimitar los sectores o zonas de seguridad y resguardo de los funcionarios del servicio, en una situación de emergencia. • Restaurar en el más breve plazo la seguridad y continuidad del servicio. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 4 ANTECEDENTES/DEFINICIONES a) Emergencia: Alteraciones en el proceso normal del servicio, el personal, los departamentos, causadas por sucesos naturales, generadas por la actividad humana, o la combinación de ambos, cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas con los recursos localmente disponibles. b) Comité de Emergencia: Es un equipo que se constituye para tomar decisiones dirigidas al control de la emergencia, y a determinar los planes de acción para recuperar al más breve plazo, la capacidad productiva de la Institución. Además controla y supervisa el avance de los trabajos asignados a los Grupos de Tareas. c) Grupos operativos: son equipos de trabajos cuyo objetivo es colaborar en el control de una emergencia, ejecutar las medidas tendientes a mitigar y minimizar sus consecuencias y recuperar en más breve plazo la normalidad de las funciones. Emergencias Identificadas en el edificio Pedro León Gallo. • Incendios: El riesgo de incendio está presente prácticamente en todos los lugares de trabajo del edificio, por la existencia de máquinas electrónicas de diversa naturaleza, como también por los materiales utilizados. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 5 • Accidentes con lesiones graves: Se define como lesión grave, aquella que requiere de un tratamiento médico que va más allá de los primeros auxilios, como por ejemplo fractura de huesos, cortaduras que requieren sutura, quemaduras por electricidad, etc. • Terremotos: Los sismos son aquellos movimientos teluricos repentinos de la corteza terrestre, causados por la liberación de presión acumulada a lo largo de las líneas de fallas geológicas o por la actividad volcánica, teniendo como resultado temblores o sismos, durante los cuales se pueden producir sacudidas violentas u ondas de choque. Muchas de las estructuras e instalaciones del edificio no se encuentran en óptimo estado, lo cual en caso de un terremoto de alta intensidad, podría ocasionar, graves daños tanto al personal del servicio como a la propiedad. • Interrupción de Servicios: Se define como la perdida de la disponibilidad normal de los siguientes servicios: • Agua • Energía Eléctrica La pérdida de algunos de estos servicios afectaría a todas o parte de las instalaciones del edificio. • Siniestros Provocados: La gran cantidad visitas, que transitan por el edificio hacia diferentes sectores de él, puede considerarse como un riesgo potencial que puede provocar una emergencia, sabotaje o atentado, que puede comprometer eventualmente la vida de la Primera Autoridad Regional y de Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 6 los funcionarios que ahí trabajan, y las condiciones estructurales de sus instalaciones. RECURSOS A DISPONER Recursos humanos • Coordinadores ante una Emergencia Corresponde a funcionarios que laboran en dependencias del Servicio y que pertenecen al CPHS, ubicados en el Edificio Pedro León Gallo, encargados de liderar o coordinar a los trabajadores de las oficinas o áreas definidas previamente ante un siniestro. Recursos técnicos • Extintores manuales. El edificio Pedro León Gallo cuenta con extintores manuales ubicados en todos los pasillos de cada piso de las dependencias y redes húmedas en la caja de la escalera principal de acceso a los pisos superiores de edificio. • Botiquín de Primeros Auxilios El Edificio Pedro León Gallo debe contar con un botiquín de primeros auxilios que cuenta con los recursos básicos para prestar un primer auxilio, ya que en él se encuentran los elementos indispensables para dar atención satisfactoria a víctimas de un accidente o enfermedad repentina y en muchos casos pueden ser decisivos para salvar vidas. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 7 • Sistemas de Detección y Alarma Es el sistema que permite entregar las señales de alerta en caso de emergencia, está formado por una alarma sonora, visual y un botón de pánico que en caso de pulsación emite un agudo sonido y enciende la baliza alertadora. Este sistema debe estar instalado en lugares estratégicos (pasillo, oficinas). Luces de Emergencias. Señalización. Detectores de Humo. ZONAS DE SEGURIDAD Corresponde a un lugar visible tales como: Patios, estacionamientos o cualquier zona que no represente riesgo inminente de caída de vidrios u otros elementos en caso de sismos o incendios. En el servicio se deben definir zonas de seguridad evaluadas como libres de riesgos y cuyo objetivo será la protección de las personas en caso de evacuación: A. Zonas principales Zona de Seguridad Nº 1: Esta zona está definida en el frontis del edificio Pedro León Gallo. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 8 Zona de Seguridad Nº 2: Esta zona está definida en el estacionamiento trasero del edificio Pedro León Gallo. ORGANIZACIÓN A fin de dar cumplimiento a este Plan en forma organizada, se ha considerado que los siguientes funcionarios asumen el control de las funciones en el edificio. A. COORDINADOR GENERAL B. LÍDERES O COORDINADORES DE AREA RESPONSABILIDADES Producida una emergencia en cualquier dependencia del área que amerite una evacuación se deberá dar la alarma en forma inmediata, accionando el botón de pánico habilitado para emergencias. (Por esta razón es importante un sistema de alerta tanto de detección sonoro/luminiscente y las señaléticas) A. COORDINADOR GENERAL Coordinador General: Titular, Guillermo López González (Integrante CVHS), Suplente Miguel Ángel Bordones Tapia (Integrante CVHS) Funciones de los coordinadores Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 9 1. Poner en conocimiento de todas las personas que trabajan en el edificio, el Plan de Emergencia e instruirlos para su participación y cumplimiento de las responsabilidades que se les asignen. 2. Dar la alarma. 3. Procederá a solicitar la concurrencia del Cuerpo de Bomberos, Carabineros, Ambulancia. 4. Atacar el amago de fuego mediante el uso de extintores, en caso de que sea necesario. 5. Dirigir y coordinar todas las acciones durante una emergencia. 6. Evacuar al personal si la situación de emergencia así lo requiere. 7. Cortar el suministro de energía eléctrica cuando fuere necesario. 8. A la llegada de Bomberos, deberá indicar los equipos e instalaciones involucradas 9. Controladas la emergencia, dependiendo de la magnitud de esta, solicitará inspeccionar la estructura del edificio. 10. Gestionará la reposición de los implementos utilizados durante la emergencia. 11. Concluida la emergencia, se reunirá con los integrantes de la organización para analizar la situación y futuras acciones. B. COORDINADORES DE PISO. Función Coordinador piso 1 Coordinador piso Nombre Titular Dolly Nombre Suplente Pizarro Karla Araya Machuca Cepeda Patricio Medina Otro Servicio 2 Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 10 Coordinador piso Otro Servicio Otro Servicio 3 Coordinador piso Guillermo 4 González Bordones Tapia Otro Servicio Otro Servicio Coordinador piso López Miguel Ángel 5 Funciones 1. Preparar las vías de escape para la evacuación, abriendo las puertas y entregando instrucciones. 2. Deberán realizar una revisión general de la Zona para asegurarse que no hubiese quedado atrapada alguna persona. 3. Deberán realizar recuento del personal evacuado e informar al Coordinador General cuando todo el personal haya evacuado el edificio y deberán mantener al personal alejado de la zona de riesgo hasta que finalice la emergencia. 4. Impedir que el personal que haya salido de las dependencias reingrese a las dependencias, hasta que lo autorice Coordinador General. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 11 el 7. PROCEDIMIENTOS A. Acción frente a un incendio 1. Si a pesar de las medidas preventivas, se produjera una emergencia de incendio en el edificio, se dará la alarma, a fin de poner sobre aviso a los ocupantes y se procederá de inmediato en la siguiente forma: 2. El coordinador General y Coordinadores de áreas asumirán sus responsabilidades. 3. Procederá a atacar el fuego con los extintores, cortar el suministro de energía eléctrica si fuese necesario y a evacuar al personal. 4. Si tuviese que salir del lugar amagado pasando por entre el humo, deberá hacerse agachado, en lo posible con un paño húmedo en la nariz, el que le ayudará a respirar con más facilidad. 5. A medida que se hace el abandono del lugar, se debe ir cerrando puertas y ventanas, a fin de reducir el tiraje y la propagación del fuego. 6. Si la emergencia lo amerita, conducirá al grupo hasta las Zonas de Seguridad, al exterior del edificio. 7. Una vez que las personas salgan de las dependencias, no se permitirá que vuelvan, hasta que la situación de emergencia haya terminado y se autorice su ingreso. 8. El personal se desplazará hacia los puntos que se les asigne, debiendo permanecer en dicho lugar hasta recibir nuevas instrucciones. 9. Cuando sea necesario evacuar todo el edificio o las instalaciones, los Coordinadores de áreas, antes de retirarse del lugar, deberán inspeccionar todas las dependencias sin excepciones, para evitar que alguna persona quede en el interior. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 12 B. Emergencia por sismos Este tipo de emergencia es una de las situaciones más difíciles que deben afrontar el personal y la más recurrente en la ciudad de Copiapó, por lo cual, se requiere que todos actúen con calma y sentido de responsabilidad. Las acciones a seguir serán las siguientes: 1. El Coordinador General, y Coordinadores de Áreas deberán asumir sus funciones inmediatamente. 2. Guardar la calma, evitando generar pánico y no permitir correr ni gritar. 3. Si el sismo fuera de gran intensidad, las personas deberán salir después del sismo preferentemente a las zonas de seguridad, de no ser factible, podrán resguardarse al costado de objetos resistentes en posición fetal, debiendo mantenerse alejados de estantes y ventanales. 4. No deberá usarse fósforos u objetos similares, tanto durante como después del sismo, además, deben desenergizarse todos los artefactos eléctricos para evitar principios de incendio, en caso de que sea de gran intensidad. Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 13 Después del sismo deberán realizarse las siguientes acciones: 1. Comprobar el estado en que se encuentran las instalaciones de agua, alumbrado y equipos telefónicos. 2. Los Coordinadores se encargaran de auxiliar a las personas que se encuentren lesionadas, tanto durante como después de la emergencia. 3. Si algún lugar estuviese seriamente dañado, deberá mantenerse alejada a las personas, ya que, nuevos temblores podrían derrumbarlo. 4. Recomendar al personal de no hacer abuso de los teléfonos. 5. Coordinar la reposición de los servicios básicos, por ejemplo abasteciendo con agua mineral y baños químicos a los funcionarios 8. SERVICIOS TELEFONICOS DE EMERGENCIA SERVICIO TELEFONO AMBULANCIA 131 BOMBEROS 132 CARABINEROS 133 9. 9. CANTIDAD DE FUNCIONARIOS POR PISO Dependencia Funcionarios PISO 1 2 3 4 5 6 Oficinas Oficinas Oficinas Oficinas Oficinas Oficinas de: de: de: de: de: de: Administración y Finanzas Asesor Jurídico Departamento Social Partes Informaciones Gabinete Total Funcionarios edificio Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 8 1 3 2 1 5 20 14 10. MAPA DE VIAS DE ESCAPE: SALIDAS DE EMERGENCIA = ZONA OCUPADA INTENDENCIA = SALIDAS DE EMERGENCIA = ZONA OCUPADA INTENDENCIA = Plan de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 16 SALIDAS DE EMERGENCIA = ZONA OCUPADA INTENDENCIA = Plan de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama 17