Tema 4 El Estado Objetivo: 1. Analizar el concepto de Estado. 2. Identificar las teorías sobre el origen del Estado. Actividades 1. 2. 3. 4. 5. 6. Elabora una tabla SPA sobre el Estado. Presenta en clase la tabla. Elabora mapa conceptual sobre las teorías del origen del Estado. Desarrolla Cuestionario del tema. Elabora un collage sobre el tema. Entrega evaluación final del tema. Rúbrica diagnóstica. Actividad 1-2.(Sin escala de valoración numérica). Rubrica 3.Mapa Conceptual. ASPECTO PUNTOS 1. Puntualidad en la entrega. 5 2. Creatividad 5 3.Contenido 10 VALOR TOTAL 20 puntos Rúbrica Actividad 4: (Cuestionario) ASPECTO 1. Responde las interrogantes de manera completa. PUNTOS 5 2. Contesta todas las preguntas. 10 3. Contesta de forma asertiva. 10 VALOR TOTAL 25 puntos Rúbrica Actividad 5: (Collage) ASPECTO 1.Puntualidad PUNTOS 10 2.Creatividad 3.Marco y título 10 10 4.Presentación y contenido 10 VALOR TOTAL 40 puntos Contenido El Estado es una comunidad política, organizada mediante normas jurídicas. Este se encuentra en un territorio definido y ejerce el control sobre él. Los estudiosos del Estado han propuesto las siguientes teorías para definir su origen: Teorías sobre el origen del Estado Contractual Teológica Plantea que el Estado es una creación divina. Se han formulado dos tendencias a partir de esta teoría: una propone que el Estado es una creación directa de Dios y la otra que el surgimiento de la comunidad política se dio bajo la influencia indirecta de Dios. La teoría teológica fue adoptada por los monarcas europeos; por ejemplo, Jacob I de Inglaterra (Siglo XVI) elaboró una doctrina denominada “doctrina pura del derecho divino”, en la cual exponía el derecho divino de los reyes. Propone que el Estado surgió por voluntad del ser humano, a partir de un contrato entre los individuos. El máximo exponente de esta teoría fue Jean-Jacques Rousseau, quien la expone en su libro El contrato social. Antes de Rousseau, varios pensadores discutieron este planteamiento, como Aristóteles, Santo Tomás, Thomas Hobbes y John Locke. Histórica Expone que el surgimiento del Estado no es un acto espontáneo de los seres humanos, sino una institución política que se forma paulatinamente en la historia. Bajo esta teoría, se propone que el Estado no existe en el origen, sino que antes de ella se formó evolucionando hasta convertirse en una estructura estatal. Algunos exponentes de esta teoría son Karl Marx y Federico Engels. La teoría acerca del origen del Estado que ha prevalecido es la histórica. Los historiadores y los politólogos han comprobado que el Estado se originó mediante un proceso histórico, en el cual influyeron diversos factores demográficos, geográficos. Los primero Estados en la época. La época antigua abarca desde la aparición de la escritura, hacia el 3100 a.c, hasta la caída del Imperio Romano, en el 476 d.c. Durante este período se crearon diferentes formas de Estado. Algunos estudiosos consideran que la forma de organización política más vieja que presentó características de Estado, fue la tribu. Las tribus eran dirigidas por un jefe. Ese se encargaba de mantener el orden y de garantizar la seguridad de sus miembros en caso de guerra. Las tribus se asentaron en un territorio y sobre este se aplicó el poder de sus líderes. Los estudiosos plantean que después de la tribu surgieron los estados denominados imperios y ciudades-Estado. Los imperios antiguos estuvieron gobernados por empleadores o reyes. La mayoría de los imperios se originaron cerca de los ríos donde había suelos fértiles; por ejemplo, el Imperio Egipcio se asentó a orillas del Nilo. Uno de los objetivos de los imperios era expandir sus territorios. Por eso, los reyes emprendieron la guerra en las regiones aledañas. Sin embargo, la gran extensión territorial que controlaba el emperador no estaba centralizada debido a la falta de comunicación. Ese factor influyó para que no existiera homogeneidad social, un sentimiento de pertenencia ni una relación estrecha entre el emperador y las regiones conquistadas. Para solventar esa debilidad, los emperadores crearon grandes ejércitos para controlar sus regiones. Así mismo, contaron con una población esclava, que los ayudaba a satisfacer sus necesidades. Estados modernos. A mediados del siglo XV, surgieron en Europa los estados modernos. Esto fue posible debido a la alianza que establecieron los monarcas con los burgueses. La influencia y el poder económico que adquirieron los burgueses contribuyeron para que colapsara el sistema feudal y se introdujeran cambios en la economía. Esos factores ayudaron a que los reyes asumieran el control del Estado y la representación de la nación. Mediante el monarca se creó una unidad política y se delimitó el territorio. El poder real se basaba en la obediencia de todos los grupos sociales al soberano. Para lograr esa centralización, los reyes se valieron de cuatro elementos esenciales: Derecho romano. Le concedió al monarca la base jurídica para organizar el Estado. Este grupo de leyes le otorgaba al rey el derecho a la soberanía sobre el territorio y la población. Burocracia. Compuesta por nobles y burgueses, los cuales estaban al servicio del rey. Ejército. Se formó un ejército permanente, que debía defender los límites territoriales del Estado monárquico y mantener el orden público. Impuestos. Se estipularon impuestos sobre la producción agrícola y la actividad comercial. Estos eran pagados por los campesinos y los campesinos y los habitantes de las ciudades, y servían para pagar los servicios de la burocracia y del ejército. La estructura del estado moderno Los estados modernos se encuentran integrados por los siguientes elementos: Población: Es el conjunto de individuos que viven en un mismo territorio y se identifican como miembros de una Nación. Territorio: Es la base geográfica del Estado. En ese espacio físico se asienta la población. Gobierno: Se encarga del ordenamiento jurídico del Estado mediante la formulación de leyes. Estas tienen como objetivo establecer las normas sociales, políticas, de la nación. Soberanía: Es la autoridad que ejerce el Estado sobre su territorio sin la intromisión de otras naciones. Esa autoridad la otorga el pueblo, al transferir al Estado y a las personas que elige, el poder de tomar decisiones para promover el bienestar de la población. Naturaleza de los Estados Modernos Los Estados Modernos se componen de los cuatro elementos anteriores. Sin embargo, cada comunidad política funciona de manera particular. No todos asumen las mismas misiones, ni persiguen los mismos intereses. En la carta Magna de cada país se establecen las funciones del Estado que debe desarrollar mediante sus instituciones. Las características geográficas del territorio, la diversidad de la población, la forma de gobierno que ha adoptado y la manera que ejercen la soberanía, influyen en la forma de ser del Estado. Los politólogos han elaborado teorías acerca de la naturaleza de los Estados Modernos. Estas son: Teorías acerca de la naturaleza de los Estados Jurídica Orgánica Metafísica Plantea que el Estado es una estructura jurídica, que tiene como fin regular la participación social, las actividades económicas, las relaciones entre las entidades. Concibe al Estado como un organismo viviente, superior al individuo que se rige bajo las leyes de las ciencias naturales. Propone que toda forma de vida debe subordinarse al Estado y a sus leyes. Propone que el Estado es una autoridad superior al pueblo que la integra. Plantea que el Estado tiene derechos propios, los cuales prevalecen sobre los derechos de los individuos en caso de un conflicto. En la actualidad, se ha convertido en una guía para definir la naturaleza de los Estados. Esto significa que existe una relación estrecha entre las actividades económicas y el funcionamiento de los Estados. Actividad: Los seres humanos deben aprender a resolver los conflictos e forma pacífica. Al aplicar esta conducta se debe poner en práctica el diálogo sincero y respetuoso. La tolerancia… Reúnanse en parejas y dialoguen sobre qué medidas deben prevalecer entre los Estados para resolver sus conflictos. Anote sus conclusiones a continuación: a.___________________________________________________________________________ b.___________________________________________________________________________ c.___________________________________________________________________________ d.____________________________________________________________________________ e.____________________________________________________________________________ La clasificación de los Estados En el mundo se han creado diferentes formas de organización estatal. Múltiples factores han determinado la forma de ser de un Estado; por ejemplo, las características geográficas, la extensión territorial, el número de habitantes, el poderío económico, militar, tecnológicas, y la manera de aplicar su soberanía. Estos factores son los que permiten clasificar a los estados en diferentes grupos. Desde el punto de vista geográfico, los estados se clasifican en territorios insulares, continentales, marítimos, mediterráneos compactos y disgregados. Clasificación de los Estados desde la perspectiva geográfica Tipos de Estado Características Ejemplos Insular Su territorio está rodeado por el Cuba, Japón, Australia mar Continental Forman parte de un continente Panamá, Francia, Angola Marítimo Su territorio tiene acceso a Panamá, Nicaragua, mares o a oceánico Brasil, India, Argelia. Mediterráneo Su territorio no tiene acceso a Bolivia, Paraguay, Nepal. costas. Compacto Cuentan con un territorio Belice, Afganistán, uniforme, que no está separado, Alemania, Angola, por el mar, ríos, océanos, ni Bélgica. territorios de otros Estados. Desgregado Tienen un territorio fragmentado a causa del mar, ríos, lagos, o de otros territorios. Panamá, Japón, Canadá, Estados, Unidos. Los Estados también se clasifican por su extensión territorial y por el número de habitantes. En el mundo hay Estados grandes y pequeños; así como los que poseen mucha y poca población. Ejemplos de Estado con mayor y menor extensión territorial y población del mundo. 2 1 Rusia. Tiene el territorio Más extenso del mundo, Con 17 075 400 Km2. 3 4 Vaticano: Posee el territorio China: Es el país más India: Es el segundo de menor extensión en el poblado del mundo, con Estado con mayor Mundo, con 0,44 Km2. 1 319 132 500 habitantes. Población en el Además es el Estado que mundo, con Tiene menor población 1 080 264 388 hab. Con 900 habitantes. A 1 C 2 4 3 B D Ejemplos de Estados con mayor y menor extensión territorial y población en América A Canadá: Es el territorio más extenso De América, con 9 970 610 Km2. B C D San Kitts y Nevis: Es el Estado Estados Unidos de Brasil: Es el Con menor extensión de América, América: Es el país segundo país Con 261km2. Además, es el país con con mayor población más poblado Menor población en el continente con de América, con: de América, 38 958 habitantes. 296 445 600 habitantes. Con 186 112 794 Actividad: 1. Expresa qué es un Estado disgregado. 2. Mencione la diferencia entre Estado marítimo y Estado Mediterráneo. 3. Encierra en un círculo con color rojo, cuál es el territorio más extenso del continente Américano. Los Estados y su poderío: Los Estados se pueden clasificar de acuerdo con su poderío económico y su desarrollo tecnológico y militar. De acuerdo con ese criterio, los Estados se agrupan en las siguientes categorías: 1. Potencias: Se refiere a los Estados industrializados que disponen de gran poderío económico, tecnológico y militar; por ejemplo: Estados Unidos, Japón y Alemania: Estas naciones también son llamadas países de Centro o de primer orden; cuentan con un gran capital, con mercados para la inversión y mercados para vender los productos sobrantes. También hay Estados de segundo orden que se caracterizan por una avanzada industrialización, como Canadá, Holanda y Suecia. La Diferencia con los del primer orden es que no han desarrollado el aspecto militar. La población de los países industrializados de primer y segundo orden tienen un ingreso per cápita (por persona) alto. Esto trae como consecuencia elevados niveles de consumo por parte de sus habitantes. Los Estados que tienen el mayor ingreso per cápita anual son: E.U, Canadá,y Holanda. Esta situación permite que gran parte de la población de los Estados industrializados satisfaga sus necesidades básicas, como alimentación, educación, vivienda. 2. Neutrales: Corresponde a los Estados subdesarrollados o del tercer mundo. También son conocidos como los Estados débiles, satélites, dependientes o periférico. Los Estados neutrales; se caracterizan por depender económicamente de las naciones de primer orden. El desarrollo industrial, tecnológico y militar depende de la ayuda económica que brinden los Estados desarrollados. Algunos Estados Latinoamericanos bajo esta categoría son: Perú, Colombia, Chile, Costa Rica, Panamá, Guatemala, Nicaragua, Haití, Jamaica. La población de los Estados Neutrales posee un ingreso per cápita bajo. Esto significa que sus habitantes tienen bajos niveles de consumo. Algunos ejemplos del ingreso per cápita anual en América Latina son: México/6 006; Chile: B/4 408; Panamá: B/4 231; Guatemala: B/ 1 494; Nicaragua: B/ 477; Haití: B/ 460.Bajo estas condiciones, los niveles de vida de la mayoría de la población es bajo. Esto produce pobreza, desempleo, desnutrición. Los Estados y la soberanía: Los estados también se pueden clasificar de acuerdo con la forma en que se ejercen la soberanía sobre el territorio y la población donde están ubicados. Se distinguen tres grupos: Estados soberanos: Son aquellos que resuelven sus asuntos internos y externos en forma independiente, sin la intervención de otras naciones. Los Estados soberanos establecen su forma de gobierno, su jurisdicción, deciden sus relaciones internacionales con plena autonomía. Algunos ejemplos de Estados soberanos en América Latina son: Panamá, Costa Rica, El Salvador, Colombia, y Ecuador. Protectorados: Son los Estados que establecen, mediante un tratado, una relación de dependencia, con otro Estado más fuerte que en el ámbito económico y militar. Los Estados bajo esta condición poseen un gobierno local para controlar a la población y administrar el territorio. No obstante, el ejercicio de la soberanía interna se encuentra supeditado a los intereses del Estado protector, así como sus relaciones internacionales. En América, Puerto Rico fue un protectorado de Estados Unidos. Actualmente, goza de la categoría de Estado Libre asociado. Bajo esta condición, los puertorriqueños deciden libremente si desean seguir dependiendo de los Estados Unidos. Dominios o colonias: Se refiere a los territorios sometidos al control de un Estado externo. Bajo esta categoría, los dominios no ejercen la soberanía sobre su territorio, ni su población. Tampoco pueden decidir las relaciones internacionales. Esto significa que no poseen la capacidad de determinar su destino en forma independiente. Ejemplos de dominios son las islas Bermudas, que dependen del Reino Unido, y las islas de Guadalupe, bajo dominio francés. Evaluación Selección Única: Instrucciones: Lee los enunciados y las posibilidades que las acompañan (A, B,C,D) Marque con un X la única opción correcta. 1. La organización política más vieja que adoptó característica de Estado se llama: a) Tribu b) Imperio c) Monarquía d) Ciudades-Estados 2. Los Estados que se caracterizan por no tener acceso al mar son de tipo: a) Insular b) Marítimo c) Continental d) Mediterráneo 3. Los Estados industrializados que disponen de gran poderío económico y tecnológico se llaman: a) Satélites b) Potencia c) Dominios d) Neutrales 4. La teoría que propone que el surgimiento del Estado no es un acto espontáneo, sino que se formó paulatinamente en la historia se denomina: a) Jurídica b) Histórica c) Teológica d) Contractual Respuesta Breve: Responde lo que se solicita a continuación. 1. Cita dos exponentes de la teoría contractual: a) _________________________________ b) _________________________________ 2. Anota cuatro elementos que ayudaron a los reyes a centralizar el poder. a) __________________________________ b) __________________________________ c) __________________________________ d) __________________________________ 3. Escribe dos ejemplos de Estados marítimos: a) __________________________________ b) __________________________________ 4. Menciona por escrito, tres características de los imperios antiguos: a)____________________________________ b)____________________________________ c) ____________________________________ 5. Cita dos países que son catalogados como Estados neutrales: a) ____________________________________ b)____________________________________ 6. Anota el nombre de las tres teorías acerca de la naturaleza de los Estados: a) ___________________________________ b)____________________________________ c)____________________________________ Análisis: instrucciones: Lee el siguiente texto, y contesta las actividades. “Si los primeros Estados se han visto sometidos a reyes, y si las grandes naciones lo están aún hoy, es porque tales Estados, se formaron con elementos habituados a la autoridad real, puesto que, en la familia, el de más edad es el verdadero Rey, y las colonias de la familia han seguido filialmente el ejemplo que les había dado”. Aristóteles, La política. 1. De acuerdo con el texto anterior, describe de qué forma eran los primeros Estados Modernos a principios del siglo XV. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 2. Explica cuáles elementos o prácticas de los primeros Estados Modernos se han adoptado en la actualidad. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Desarrollo: Instrucciones: Responde lo solicitado a continuación. 1. Explica cuál es la naturaleza de los Estados en la actualidad. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 2. Comenta la diferencia entre los Estados soberanos y los protectorados. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________