Tema 2 - Consellería de Cultura, Educación e Ordenación

A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
26
CONTEXTO INTERNACIONAL (1700-1902).
A Europa do século XVIII e primeiro tercio do século XIX está presidida polo
antagonismo entre as estructuras económicas, sociais, políticas e culturais dun Antigo Réxime que
esmorecen e as propias do réxime que agroma, inicialmente, no modelo liberal británico, dos
Estados Unidos de América e a Francia revolucionaria.
Nó ámeto político o conflicto prodúcese entre a concepción absolutista do poder que
sitúa en Deus a orixe de toda autoridade e permite ó monarca o exercicio da soberanía sen
límites e a concepción liberal que transfire a orixe do poder á Nación que o delega en
representantes e o exerce a través de institucións electivas producto da capacidade xurídica do
cidadán individual.
As relacións internacionais veñen marcadas pola loita que enfronta ó Reino Unido e
Francia pola hexemonía europea e mundial. Este antagonismo leva a cadaún dos protagonistas a
estar sempre no bloque rival en calquera das guerras que sacuden a Europa ou ós espacios
coloniais ó longo do século. Nela sempre aparece como telón de fondo a inmensa riqueza que
mobiliza o comercio con América e Asia, lugares de destino e abastecemento de recursos
importantes para o desenvolvemento europeo, que levou a denominar a esta etapa de capitalismo
comercial.
Hai marcadas diferencias en Europa. O desenvolvemento económico e social das áreas
máis urbanizadas, ubicadas no noroeste, facilita que seña aí onde as propostas cuallen en
realidades de cambeo, non sen oposición. Pola contra nas áreas máis rurais, onde o peso e poder
das clases tradicionais era abrumador, as dificultais para o cambeo foron desmesuradas,
demorando cronoloxicamente a súa aplicación: sur e leste de Europa.
Na etapa isabelina o marco fundamental de referencia é o da Europa occidental, no que
España intégrase dende 1834 a través do tratado da Cuádruple Alianza. Trátase dos países nos
que rematou por trunfar o liberalismo, ideoloxía que, no segundo tercio do século XIX ampliará os
seus niveis de liberdades e de participación ciudadana. Iste avance político acádase en procesos
revolucionarios como os acontecidos no 1830 e 1848, que non se reflicten directamente en España
ó coincidir eiquí con dúas etapas de goberno conservador. Os procesos revolucionarios do 1840,
1843, 1854 e 1868 teñen carácter interno e respostan ó enfrontamento entre as dúas
manifestacións da ideoloxía liberal dominante: moderados e progresistas.
O socialismo, que adquiere en Europa corpo teórico dende 1848, inspirará en España
modelos políticos demócratas e republicanos.
Os movementos nacionalistas europeos de carácter centrípeto (Italia, Alemaña) ou
centrífugo (Austria-Hungría), que condicionan a evolución de diversos países do continente neste
tercio do século, teñen en España repercusións de carácter cultural.
Fora do espacio político europeo, consolídanse rexímenes republicáns americanos,
herdeiros das antigas colonias españolas no sur e centro do continente. No norde, a Guerra de
Secesión (1861-65) consolida definitivamente ós Estados Unidos de América.
Neste mesmo marco internacional perviven as relacións coloniais de España co Caribe o
Pacífico e o norde de África.
A instalación do sufraxio universal masculino, implantado en Francia en 1848, esténdese
neste período a outros países de Europa occidental (Alemaña 1871, Reino Unido 1884, e España en
1890). O triunfo dos nacionalismos italiano e alemán supón unha modificación do mapa europeo e
un novo equilibrio entre as potencias. O desenvolvemento da segunda fase da revolución industrial
favorecerá a proxección exterior de Europa a través do Imperialismo. Neste proceso
involúcranse potencias extraeuropeas, como EE.UU. e o Xapón, mentres que España debe
conformarse co seu papel de potencia de segunda orde.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
27
PERMANENCIAS E CAMBIOS
No espacio dominado pola monarquía hispana a etapa ofrece un panorama continuador. O
marco político ven determinado polo cambio da dinastía austríaca dos Hasburgo pola francesa dos
Borbóns, anque a institución de poder siga a ser a monarquía. Esta centraliza o poder absoluto e
dótase de instrumentos de control para o seu exercicio, mais fracasa no seu intento por
homoxeneizar o territorio ó pervivir a diversidade de espacios políticos.So nos remates da etapa,
e xa no século XIX, agroma unha política liberal en Cádiz e no Trienio que limita o poder do
monarca. A renovación sempre foi contrarrestada pola forza da tradición, que remata por
impoñerse.
A política internacional confirmou a perda de influencia e protagonismo. A guerra con que
se abre o período ten consecuencias na política exterior. A dinastía dos Austrias estaba volcada
en Europa pola presencia territorial nos dominios dos Habsburgo. A dinastía dos Borbóns centra a
súa política exterior na Península e nas colonias, unha vez que no Tratado de Utrecht perde as
ditas posesións europeas. Ó mesmo tempo o triunfo borbónico vincula os intereses españois á
política francesa, a través dos pactos de familia de desastrosas repercusións para o país e as
áreas coloniais. Incluso na etapa da Revolución e o imperio napoleónico (1789-1808) a alianza, na
loita contra os británicos, continuou, a pesares do perigo que representan as ideas liberais da
Revolución en Francia. O cambio final desemboca na perda da maioría dos territorios coloniais
americanos, o que troca a España nun reino nacional cun imperio moi reducido.
Debe entenderse o período isabelino como o intre no que se asenta o estado liberal en
España, e o da conclusión dunha longa transición institucional, social e económica que marca o
tránsito do Antigo ó Novo Réximen.
Resulta recomendable para a comprensión desta unidade ter en conta:
—A complexa estructura administrativa e territorial do estado borbónico que agora vai ser
derrubada.
—A conexión desta etapa co proceso de desenvolvemento das ideas ilustradas sobre reforma e
racionalización da vida española, destacando a súa incidencia real.
—A referencia ó impacto das ideas revolucionarias americanas e francesas que se concretan nos
fundamentos lexislativos do 1812 e 1823 e que se consolida despois dun conflicto armado de
particulares características: a Guerra ou primeira guerra carlista.
—A perda de peso político no contexto internacional, vinculada á desaparición da meirande parte
do imperio colonial e no estancamento e retraso económico.
O periodo xorde nun contexto de crise da dinastía Borbón, apreciable na década dos
sesenta e cristalizada no Sexenio revolucionario. A restauración da dinastía na persoa de Alfonso
XII resolverá o problema de continuidade política.
No ámbito militar destaca o pasamento dos derradeiros espadóns —O’Donnell, Narváez e
Prim— que son expresivos do predominio progresivo do poder . Por outra banda, o problema
carlista, herdado de décadas anteriores rebrota unha vez tras outra.
Da etapa isabelina herédase o esquema centralista que nesta época presenta as primeiras
fisuras, coa aparición das identidades nacionalistas en Cataluña, o País Basco e Galicia.
O período que se estudia agora pon de manifesto a consolidación e xeneralización do
esquema caciquil, iniciado xa na anterior, que condicionará tanto os aspectos electoráis coma os
administrativos.
As relacións coloniais foron ó longo de todo o século XIX un problema mal resolto, que
conclue coa experiencia de 1898, tan importante pola perda das derradeiras colonias, coma polo
sentimento de frustración nacional que conlevou.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
28
·A dialectica do período márcase perfectamente en dous momentos ben definidos: un
exténdese ata 1923, e nel mantense o sistema político da Restauración; o outro, a partir daquela
data, significa a ruptura marcada polo réxime de Primo de Rivera, de carácter dictatorial.
·O Exército manten unha considerable influencia social, incrementada se cabe pola
decidida vocación militarista do monarca. A política exterior española con respecto a Marrocos
servirá para propiciar carreiras militares e como elemento condicionador da vida política nacional.
En certa forma pode falarse da sustitución de un ámeto colonial ultramarino por outro
norteafricano.
·Anque se manten desde o punto de vista conservador un continuismo político, apenas
alterado por iniciativas como a de Maura, no marco xeral aparecen novas propostas desde unha
óptica liberal ou decididamente revolucionaria como as que representan os socialistas e os
anarquistas.
·A instalación do sufraxio universal aseguraba a participación de tódolos varóns maiores
de idade, pero esta situación non garantía a libertade no voto, condicionado sempre polas
relacións clientelares e caciquiles.
·A Gran Guerra influirá decididamente na consolidación dos idearios nacionalistas
periféricos, resaltando o dereito dos pobos a defender o seus trazos de identidade e
consecuente autodeterminación.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
29
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
30
Proceso político
El período Isabelino (1833-1868); a conformación do Estado liberal
O conflicto lexitimista (1833-1839)
O sistema impulsado polos liberais atópase con non poucos inconvintes no terreo político
e o mais salientable é o da lexitimidade no Trono, o que enfrontará ós partidarios do infante don
Carlos Mª Isidro de *Borbón ca súa sobriña Isabel II.
De calquera xeito hai que interpretar
a opción carlista coma un intento de
facer pervivir a ideología do Antigo
Régime,
apoiándose
nos
grupos
sociais máis tradicionais: a nobreza e
o clero.
Doc. 2/1 Octubre de 1833. Carlos”.
“Carlos V a sus amados vasallos: Bien
conocidos son mis derechos a la corona de
España, fiel, sumiso y obediente como el último
de los vasallos a mi muy caro hermano que
acaba de fallecer.... Ahora soy vuestro rey; y al
presentarme por primera vez a vosotros bajo este
título no puedo dudar un solo momento que imitaréis mi ejemplo sobre la obediencia que se debe a los príncipes que ocupan
legítimamente el trono y volaréis todos a colocaros bajo mis banderas haciéndoos así acreedores a mi afecto; pero sabéis
igualmente que recaerá el peso de la justicia sobre los que desobedientes y desleales no quieren escuchar la voz de un
soberano y un padre que sólo desea haceros felices.
No
bando
contrario
sitúase
o
planeamento
político
liberal
que,
apoiado
fundamentalmente na burguesía urbana e na intelectualidade, procura a implantación dun
sistema constitucional que se mimetiza cos modelos de Europa occidental —Reino Unido y
Francia— cos que España pretende emparentarse ideoloxicamente e subscribe o acordo da
Cuádruple Alianza de tendencia liberal.
Os anos mais violentos da Guerra son os de 1835, 36 y 37, localizándose os escenarios
principais nas zonas septentrionais e orientais do país, anque iso non impediu que se levaran a
cabo expedicións carlistas por toda a xeografía peninsular, cunha clara intención
propagandística.
As campañas servirán como plataformas para o ascenso profesional e social dos militares,
o que converte a moitos xenerales en figuras destacadas da política española ó longo do século
XIX. É o caso, no bando do Τisabelismo, de Baldomero Espartero, e no do pretendente, don
Carlos Mª Isidro de Borbón, de Tomás *Zumalacárregui.
Algunhas expedicións resultaron ser particularmente espectaculares, como a realizada
entre xuño e nadal de 1836 polo xeneral carlista Gómez.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
31
Proceso político
Doc. 2/2 A EXPEDICIÓN DO XENERAL GÓMEZ
EN GALICIA, 29 DE XULLO DE 1836
COMANDANCIA XENERAL DE LUGO. LUGUESES.
Circunstancias estraordinarias que
produgeron la alarma de todo el pais, no dieron
mas tiempo á la autoridad militar del reino que
el puramente preciso para la concentracion de
una parte de sus fuerzas en esta ciudad, y sin
embargo de que aquellas estaban divididas en
pequeñas Τpartidas en todo el distrito y fuera de
él para llenar sus respectivas atenciones en la
persecucion de las secciones rebeldes,
constantes siempre en su plan de dispersión, se
consiguió el objeto casi á la misma vista de la
faccion invasora sin pérdida de un solo
soldado; Esta medida, única adoptable en
aquella situacion, destruyó las esperanzas del
gefe rebelde [el general Gómez] que envanecido
con la idea de la impresión, que debia hacer en el pais y en las determinaciones de los gefes la presencia de su fuerza
numérica, tuvo la insensatéz de conducila al frente de esta ciudad, creyendo ocuparla sin obstáculo ninguno; y sorprendido á
su vista imponente, se detuvo indeciso, permaneciendo desde las diez de la mañana hasta la oracion y en la incertidumbre en
que se vió perplejo, determinó despues de infinitos insignificantes movimientos dirigirse hacia Sobrado de los Monges
Mientras esto ocurria en aquella direccion apareció en Castroverde el dia 16 el Excmo. Sr. general D. Baldomero
Espartero de quien no se habia conseguido comunicaciones, y continuando a pernoctar en esta ciudad con su brillante vision,
conbinó con S.E. el Sr. Capitan general los movimientos sucesivos que emprendieron ambos generales el inmediato dia diez y
siete de actual, y el enemigo previendo y temiendo estas disposiciones, aceleró la marcha sobre Santiago, desde donde
huyendo del alcance de nuestra fuerza, efectuó su contramarcha en el mayor desorden como es público, adelantándose por la
direccion de Baamonde sin detenerse en ninguna parte, para alejarse de un pais donde su ruina era inevitable
Por consecuencia, Galicia se halla enteramente libre de aquella orda que en su correria ha perdido mas de 800
hombres presentados con sus armas
Dende o punto de vista do seu desenvolvemento, as guerras carlistas aseméllanse a súa
antecesora, a Guerra da Independencia, na que os enfrontamentos son de escasa aparatosidade
e ortodoxia castrense. Consistentes en operacións militares moi localizadas, pero claramente
destructivas;
isto
pode
definirse
como
unha
guerra
de
guerrillas,
representada
fundamentalmente polos grupos carlistas reunidos nas chamadas Τgavillas, unidades pouco
numerosas que realizan ataques rápidos contra obxectivos moi concretos. En Galicia os carlistas
actuaron agrupados en partidas que non lograron contar con apoio social maioritario. As
reticencias do campesiñado cara a causa do pretendente
fai que sexan as cidades episcopais, especialmente
Santiago, os centros neurálxicos do carlismo.
Doc. 2/3 Acción dunha gavilla carlista en Allariz, xullo 8 de 1836
Excmo. Sr.: A las dos y media de la mañana de este día,
mientras una patrulla de carabineros de la Hacienda pública pasaba de
uno a otro punto en las entradas de esta villa que tenía a su cargo, el
cabecilla Guillade con ochenta o noventa forajidos se ha introducido en
la misma recorriendo por todas partes las calles; mas a los primeros
disparos contra un centinela de los Nacionales que estaba en uno de los
dos puentes del río que baña los límites de este pueblo, se han puesto en
movimiento las dos brigadas de carabineros estacionados en ella y los
Nacionales haciendo un vivo fuego desde sus casas y otros puntos de la
villa obligando a la gavilla a abandonarla y a huir a las cuatro y media
de la propia mañana, acosados por todas partes, y si bien ha hecho esto y
no completase su plan de saqueo y asesinatos que traían al parecer proyectado, según una lista que se les ha visto de varios
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
32
sujetos de esta villa en la que existía mi nombre, con todo pudieron sorprender la guardia de la cárcel sin tener tiempo para
sacar los presos como intentaban, agarrando a siete Nacionales con sus compañeros e hiriendo gravemente a un carabinero
en el propio acto y aunque se llevaron a aquellos, los han dejado sueltos a media legua de esta villa, haciendo seguir al
Excmo. D. José Velasco, que hay temores le quiten la vida, no obstante que han pedido dinero a rescate a su mujer al
rechazarla para su casa; han saqueado ésta y la de otro convecino, se han llevado dos relojes de bolsillo con algunas prendas
de vestido y de la casa de Postas dos caballos, habiendo tenido los facciosos dos muertos y un herido. El comportamiento del
vecindario, carabineros y Nacionales ha sido cual podía desearse habiéndose arriesgado cinco Nacionales y diez carabineros
atravesando la villa a colocarse encima de una portada en los restos de la antigua muralla desde la que por hallarse
desmoronada he caído recibiendo una fuerte contusión en el brazo derecho, en cuyo sitio se ha hecho la mayor defensa. La
canalla ha ofrecido volver para completar sin duda sus perversos designios; y esto mismo nos hará vivir con la oportuna
vigilancia para no ser presa de los enemigos del reposo público.
Dios guarde a V.M. muchos años.
A segunda revolta carlista, ten lugar entre 1847 e 1849, afectará únicamente a áreas
mediterráneas, tendo escasas consecuencias políticas. A terceira e última comenzará no Sexenio
Democrático e rematará na Restauración, entre 1872 e 1876, nun contexto de incertidume e con
diferentes opcións dinásticas: os que apoian a nova dinastía italiana dos Saboia, os partidarios
do carlismo, os que apoian ó fillo de Isabel II, Alfonso de Borbón, ademais de outras propostas
non monárquicas. A derrota, xa con Alfonso XII como monarca, é definitiva e vai supoñer a
perda dos fueros vascos e, xa que logo a vinculación desta ideoloxía ó futuro e inmediato
nacionalismo vasco, profundamente entroncado cos idearios relixiosos e de subordinación do
poder político á Igrexa.
Ρ A consolidación do constitucionalismo
As circunstancias da morte de Fernando VII —trala definitiva abolición da Lei Sálica— e
da minoría de idade da súa herdeira directa, determinan que o período se abra ca Τrexencia da
raiña viúva, Mª Cristina de *Borbón. A continuidade política coa etapa anterior represéntaa o
gobierno de *Cea Bermúdez, quen xa non é quen de desenvolver fórmulas absolutistas ante a
situación de guerra civil que envolve ó país, véndose obrigado a
buscar o apoio dos liberais Τmoderados. O seu sucesor, *Martínez de
la Rosa, quen debe ser considerado como o primeiro Xefe de
Goberno liberal, promove o ΤEstatuto Real de 1834. Esta lei debe
entenderse como unha
Τ
carta otorgada, na que recoñécese a
preeminencia da Monarquía ó frente do Estado, e organízanse unhas
Cortes divididas en dous estamentos —Próceres e Procuradores—
representantes dos principais grupos de presión do país —nobres,
clero e alta burguesía—.
En xuño de 1835 aparece no ámeto político unha figura
decisiva: a de Juan Álvarez *Mendizábal, primeiro como Ministro de
Facenda e logo como Xefe de Goberno. A partires de aquí altérnanse Τprogresistas e moderados
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
33
no poder ate a Segunda Rexencia, mostrándose os primeiros mais activos políticamente ao
promulgar no 1837 unha nova Constitución que pretendía adecuar os textos anteriores de 1812 e
1834. Este marco constitucional fundaméntase no recoñecemento do principio da soberanía
nacional, establece a existencia de dúas cámaras, o Congreso e o ΤSenado, e contén unha
decraración de dereitos que lle aporta rasgos progresistas.
Doc. 2/4Constitución de 1837
Doña Isabel II, por la Gracia de Dios y la Constitución de la Monarquía española, Reina de las Españas; y en su
Real nombre, y durante su menor edad, la Reina viuda, su madre, Doña María Cristina de Borbón, Gobernadora del Reino; á
todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes generales han decretado y sancionado, y Nos, de
conformidad aceptado lo siguiente:
SIENDO LA VOLUNTAD DE LA NACIÓN REVISAR, EN USO DE SU SOBERANÍA, LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PROMULGADA EN CÁDIZ
EL DIEZ Y NUEVE DE MARZO DE MIL OCHOCIENTOS DOCE; LAS CORTES GENERALES, CONGREGADAS Á ESTE FIN, DECRETAN Y
SANCIONAN LA SIGUIENTE
Constitución de la Monarquía española
Art. 11. La Nación se obliga á mantener el culto y los ministros de la Religión Católica que profesan los españoles.
Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los
Τ
diputados.
Art. 14. El número de los senadores será igual á las tres quintas partes de los diputados.
Art. 15. Los senadores son nombrados por el Rey á propuesta en lista triple, de los electores que en cada provincia nombran
los diputados á Cortes.
Art. 25. Los diputados serán elegidos por tres años.
Art. 45. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende á todo cuanto conduce á la
conservación del orden público en lo interior y á la seguridad del Estado en lo exterior, conforme á la Constitución y á las
leyes.
Art. 46. El Rey sanciona y promulga las leyes.
Art. 63. Á los Tribunales y Juzgados pertenece exclusivamente la potestad de aplicar las leyes en los juicios civiles y
criminales sin que puedan ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se ejecute lo juzgado.
A disolución das Cortes en novembro de 1839, rematada a guerra civil no norte, e
“consultada a vontade nacional" en xaneiro de 1840 deu, resultado do amaño, abuso e
corrupción electoral, que vai ser o comportamento político de toda a etapa, unha maioría ós
moderados, que aproveitarán para cortarlle as ás os progresistas e sobre todo reducir ou
controlar os centros onde estos eran máis sólidos: a lei municipal, a milicia nacional e a ampla
liberdade de prensa. Todas elas van coutar, antes de consolidarse na paz, a posibilidade de
acceso dos liberais progresistas ó goberno producto do sufraxio. A nova lei municipal, aprobada
nas Cortes en xuño de 1840 remata ca independencia dos concellos e da administración local,
pois os acordos municipais debían someterse a aprobación dos xefes políticos (futuros
gobernadores civiles, nomeados polo ministro da Gobernación); reducía o número de electores e
de elexibles; determinaba que os Alcaldes e Tenentes de alcaldes fosen designados, de entre os
elexidos, ou ben polo ministro da Gobernación nas capitais de provincia, ou ben polos xefes
políticos nas cabezas dos partidos xudiciais e nas poboacións de mais de 500 habitantes. A
maiores as eleccións dos diputados provinciais (Diputacións) pasaban tamén a ser controladas
polos xefes políticos ou gobernadores civiles. A signatura da comprometida lei pola Rexente Mª
Cristina que perxudicaba aos alcaldes progresistas, levou a estes, comandados polo xeneral
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
34
Baldomero *Espartero en setembro de 1840 a un pronunciamento que abre o período da
Segunda Rexencia inspirado por fórmulas progresistas.
As divisións internas dos progresistas e a política económica de Espartero, de corte
librecambista e contraria ós intereses dos algodoeiros cataláns provocará a destitución do
rexente, no 1843, e a recuperación do poder por parte dos moderados. Dende 1843, Isabel II de
*Borbón, recoñecida prematuramente a súa maioría de idade, ocupa xa a Xefatura do Estado. O
novo modelo político que instalan fundaméntase na constitución promulgada no 1845, na que se
estabrece o principio de soberanía compartida entre a Nación e o Monarca.
Doc. 2/5 Constitución de 1845
Doña Isabel II, por la gracia de Dios y de la Constitución de la Monarquía de las Españas; a todos los que la
presente vieren y entendieren, sabed: Que siendo nuestra voluntad y la de las Cortes del Reino regularizar y poner en
consonancia con las necesidades actuales del Estado los antiguos fueros y libertades de estos Reinos, y la intervención que sus
Cortes han tenido en todos los tiempos en los negocios graves de la Monarquía, , hemos venido, en unión y de acuerdo con las
Cortes actualmente reunidas, en decretar y sancionar la siguiente Constitución de la Monarquía española.
Art. 11. La Religión de la Nación española es la Católica, Apostólica, Romana. El Estado se obliga a mantener el culto y sus
ministros.
Artículo 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Artículo 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los
Diputados.
Art. 14. El número de senadores es ilimitado; su nombramiento pertenece al Rey.
Art. 24. Los diputados serán elegidos por cinco años.
Art. 43. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende á todo cuanto conduce á la
conservación del orden público en lo interior y á la seguridad del Estado en lo exterior, conforme á la Constitución y á las
leyes.
Art. 44. El Rey sanciona y promulga las leyes.
Art. 66. Á los Tribunales y Juzgados pertenece exclusivamente la potestad de aplicar las leyes en los juicios civiles y
criminales; sin que puedan ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se ejecute lo juzgado.
Modelo político de Estado: Monarquía Absoluta/ Monarquía Constitucuonal Moderada- Democrática/
República democrática/ ....................
Orixe do poder: tipo de soberanía: “de orixe divina”- “soberanía nacional”- “soberanía popular”Organización do poder: separación- non separación de poderes (lexislativo- executivo-xudicial)
Marco de dereitos e liberd: recoñece/ non recoñece un marco de dereitos e liberdades
Diferenciar entre: dereitos individuais
dereitos políticos
dereitos sociais
Relación Igrexa/Estado: Estado confesional- Estado aconfesional- Estado laico
Organización territorial: Centralización- descentralización territorial
Poderes provinciais e locais: sistema electivo- nomeamento do poder central
Bases Sociais: grupos sociais que apoian a opción política concreta
Etapas , paises, nos que se aplicou ese modelo político:
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
35
Ó mesmo tempo conserva un marcado tono moderado na forma de considerar o poder
lexislativo —control—, as relacións ca Igrexa —confesionalidade—, co poder xudicial —escasa
independencia— e ca prensa —censura—, todo elo dentro dun marco electoral moi restrictivo.
Doc.2/6.-Resolución do Consello de ministros do 18 de maio de 1844
Para organizar política y administrativamente el Reino después de los trastornos porque ha pasado se deberán dictar
varias leyes urgentes y modificar algunas de las existentes. Las modificaciones deberán alcanzar la Constitución de 1837
despojándola del excesivo elemento democrático que en ella se encuentra [...]. Las leyes que principalmente hay que dictar o
enmendar son las siguientes: La Ley de Ayuntamientos, debe modificarse en su base electoral sobrado extensa y democrática
[...]. Las Diputaciones: debe reducirse a cuerpos puramente consultivos en negocios de administración provincial [...] Sus
reuniones deben ser poco frecuentes [...] La Ley Electoral para diputados a Cortes debe variarse admitiendo la elección por
distritos y exigiendo condiciones de propiedad y arraigo de los electores y elegidos [...]. En la Ley de Imprenta actual deben
restablecerse, aunque escala inferior a las pecuniarias, las penas personales y abolir los jurados.
A cidadanía e a organización e participación política
Dinámica política na etapa isabelina (1833-1868)
A decraración de maioría de idade da Raiña no 1843, a Constitución do 1845 e o
matrimonio real contraído un ano despois supoñen craros intentos de estabilización do réxime
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
36
político por parte dos moderados, que tentaban o recoñecemento internacional e unha
organización lexislativa do país a través de numerosos regulamentos.
Esta situación vai permitir que se manteñan no poder ó longo dunha década, na que cabe
salientar como principal figura política ao xeneral Ramón Mª *Narváez. A suposta estabilidade
non impediu a reiterada sucesión de gobernos durante a década, entre os que destacan os
presididos por Luis *González Bravo (1843-44) —que pode considerarse o iniciador do período
moderado mediante unha política de restricción de liberdades— e o de Juan *Bravo Murillo
(1851-52) —promotor de reformas administrativas que caracterizaron un modelo de dictadura
tecnocrática—.
Doc. 2/7 UNHA VISIÓN SOBRE OS PROGRESISTAS E OS MODERADOS (Jaime Balmes, ‘Los progresistas y los moderados’, en
Escritos Políticos, I-1845, Madrid, 1847)
El partido que en España ha figurado a la cabeza de la revolución es el llamado progresista. ¿Cuáles son sus
principios y sistemas, cuál su situación? Encontramos su cuna en la escuela del siglo XVIII. Hallamos su tipo social y político
en la asamblea constituyente. Guerra a todas las ideas antiguas .
En el partido moderado distinguimos entre unos cuantos que se apropian de este nombre y un considerable número
de ciudadanos, respetables por muchos títulos, que habiéndose adherido sinceramente al trono de Isabel II y deseado
reformas, no quieren que el trono sirva de bandera a la injusticia, ni que se cobijen a la sombra de él pasiones e intereses que
nada tienen que ver ni con la cuestión dinástica, ni con el esplendor de la Corona, ni con la felicidad de la nación. El carácter
de este partido ha sido el tener un pensamiento revolucionario combinado con la timidez: deseo de lograr un fin, pero falta de
audacia para emplear los medios. Él se encargó de abrir las puertas a la revolución y él se encarga de legalizarla.
O monopolio do poder político polos moderados impedirá ós progresistas acceder ó
ejercicio do goberno por medios legais. A opción progresista viuse obrigada a recurrir a fórmulas
revolucionarias para acceder á gobernaabilidade. Unha delas triunfará no verán de 1854. Esta
victoria permitiu a volta á Xefatura do Goberno ó xeneral Espartero. Participa tamén nel unha
nova figura política: o xeneral Leopoldo *O’Donnell. As reformas políticas progresistas no terán
moito éxito na práctica, dada a brevedade do período. Así sucede no caso da proposta para unha
nova constitución, na que se recoñecía a plena soberanía nacional e un modelo de sufraxio
considerablemente amplo.
Os moderados recuperan o poder, a través doutro pronunciamento militar, en outubro de
1856 para dar paso, dous anos despois, a un goberno de centro, o da ΤUnión Liberal, presidido
por O’Donnell, que se manterá durante un quinquenio no poder (1858-1863).
Este lustro será o período de maior estabilidade política da etapa isabelina e o de mais
notorio medro económico. Será tamén o momento da búsqueda de prestixio internacional a
través de intervencións nos mais diversos escenarios, como Marrocos, a Cochinchina (Extremo
Oriente), México e enclaves no Pacífico, que pretendían facer aparentar a España como potencia
cando xa non o era. A intervención en Africa será a mais trascendente, inaugurándose unha
política pseudocolonial que se alongará un século, convertindo o protectorado en escenario ideal
para a promoción de militares ambiciosos.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
37
Os moderados recuperan o poder no 1863, figurando de novo como protagonista Ramón
Narváez. Con eles volverán as decisións de un maior control político e social, o que provocará
continuos conflictos, como o dos estudantes de la Noche de San Daniel (1865) ou a sublevación
dos sargentos do cuartel de San Gil (1866). Os grupos sociais que interveñen nestes incidentes
son moi variados, participando dende universitarios a clases populares, pasando polos militares,
e que provocou reacións gubernamentais de mantenemento da orde a ultranza, con recortes,
límites ou negación das liberdades.
Doc. 2/8 O Marqués de Miraflores fai un balance da etapa, no 1867
Engáñanse los que pretenden sostener las ventajas de un retroceso político. El país no puede borrar de su memoria
la cruenta guerra de seis años, que no solo fue una guerra de sucesión; que fue también guerra entre dos ideas: la idea de la
inmutabilidad, y la de la asimilación de los principios del siglo y las formas de gobierno que entonces tenían ya adquirida
carta de naturaleza en Inglaterra, en Francia y en Bélgica; y que, ensanchándose mágicamente desde 1848 hasta hoy,la han
tomado en Austria, en Prusia y en Italia, mejorando en Rusia la suerte de los siervos . El retroceso, sin dudarlo, merecería la
reprobación unánime de todos los hombres sensatos . La historia de todos los hombres públicos de esta época está
identificada con el triunfo de la causa constitucional.
Os derradeiros anos do período isabelino, acompañados de acenos de crise económica,
resultan críticos. A oposición, dirixida por persoeiros como o xeneral Juan *Prim y Prats,
amósase especialmente activa. As negociacións e acordos, como os do Pacto de Ostende,
facilitarán o triunfo dun novo proceso revolucionario que leva aparellado a desaparición da
Monarquía borbónica. Os falecementos, no 1867 e 1868, dos xenerais O’Donnell e Narváez,
piares tradicionais do trono isabelino, propiciarán a caída do réximen. As opcións Τrepublicanas
quedarán excluidas de protagonismo ante o proceso revolucionario do 68, anque a súa
influencia era xa evidente entre as masas do proletariado industrial e agrícola. A todo o proceso
non foi allea a coiuntura económica de crise, visible tanto na suba dos prezos agrarios, na das
materias primas, como o algodón, na creba de institucións financeiras vencelladas ó ferrocarril,
na caída dos valores bursátiles, caldeados todos eles polos amaños dos grupos de poder, incluída
a raiña.
Doc. 2/9 O noble Fernando de Córdova mostra nas súas memorias esta situación represiva (1868)
Con la tribuna limitada, con la imprenta muda, con los derechos suprimidos, con las garantías individuales
suspensas y con la libertad particular a merced de los agentes de Policía, aquello no era ya un gobierno representativo, sino
una especie de oligarquía, contraria a lo que habían esperado los pueblos al afianzar la corona de la Reina en siete años de
lucha.
Doc. 2/10 CARTA DE PASCUAL MADOZ AL GENERAL PRIM, FECHADA EN MADRID A 12 DE ENERO DE 1867
Mi querido Juan: veamos si esta carta pasa la frontera [...] Hoy sale para París una persona de mi confianza y por
ella va esta carta [...]
Ya ves cómo estamos. La tempestad arrecia, si bien por ahora no se meten con nosotros. Los unionistas están
espantados y nada se sabe de positivo respecto de sus planes. Ahora gritan y fatigan sus pulmones hablando de libertad y
revolución. Por lo pronto van marchando a las provincias desterrados, y ayer tarde se dieron catorce pasaportes.
El Ministerio no tiene el valor que demuestra. No es tan fiero el león como lo pintan y más de un ministro, y acaso
todos los ministros conocen la gravedad de la situación. Pero ocupan su puesto y en él, si la corte no los abandona, aceptarán
las batallas que se les presenten y marcharán hasta el fin. A mí no me extraña que los ministros quieran jugar el todo por el
todo. Pero me sorprende que Palacio quiera aventurar su suerte con la suerte del Gabinete [...].
De las elecciones nadie se ocupa, ni siquiera yo. Lejos de eso, he dicho a Barcelona que no hay que pensar en lucha
electoral; y hoy contesto a una junta de progresistas de Cádiz, reunidos en el Puerto de Santa María, que en la situación
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á crise da Restauración (1789-1900)
Proceso político
38
actual no hay que pensar en comprometer a los amigos. Dirás, querido Juan, que éste ya es un triunfo conseguido sobre mi
tenacidad. No. Yo no voy a las urnas porque no quiero comprometer a los electores, y sobre todo a los jefes de cada distrito
que mañana pudieran ir a Fernando Poo [...].
Basta, querido Juan [...]. La patria está muy oprimida; quiero decir: el bolsillo está muy exhausto [...]. Tuyo siempre
apasionado y antiguo amigo P. Madoz.
Outras opcións, cuios modelos políticos e sociais fosen mais radicais, como no caso do
partido Τdemócrata, quedaron relegados á clandestinidade. Con todo, non tódalas ideoloxías
políticas do período tiveron unha organización que permita calificarlas como auténticos
partidos.
Doc. 2/11.- Programa do Partido Republicano (1841)
Supresión del Trono, el Gobierno de la Nación entregado a una Junta central compuesta por un representante por
provincia. Reducción del presupuesto de gastos a 600 millones. Supresión de las rentas estancadas y de las contribuciones
indirectas. Reducción del máximo de los sueldos a 40.000 reales y aumento del mínimun a 6.000. Abolición de las quintas y de
las matrículas de mar. Inamovilidad judicial y establecimiento del jurado. Instrucción primaria universal, gratuita y
obligatoria. Libertad religiosa, de imprenta, de reunión y asociación. Reparto entre los jornaleros de las tierras del Estado...
Doc. 2/12 PLANEAMIENTO DO PROGRAMA DEMÓCRATA (1849) (J. Ordax Avecilla en su obra de 1853 La Política en España.
Pasado, presente y porvenir)
Soberanía nacional.
Unidad legislativa y parlamentaria.
Sufragio universal. Elección nacional, no local.
Libertad de prensa.
Jurado electivo.
Derecho de reunión y asociación.
Seguridad y libertad para el trabajo.
Descentralización administrativa municipal y provincial.
Nivelación de gastos e ingresos, y desaparición
del déficit en los presupuestos del Estado.
Libertad absoluta para el comercio interior, y graduada
para el exterior.
Reforma de los seminarios conciliares y de los estudios
eclesiásticos.
Educación primaria, gratuita, universal y obligatoria.
Protección a la industria nacional.
Suspensión de rentas estancadas, puertas y consumos.
Establecimiento de una Justicia gratuita en lo
criminal, filosófica y humanitaria en las penas,
breve,
sencilla
y
económica
en
los
procedimientos.
Respeto a todas las opiniones.
Tolerancia política por sistema.
O sufraxio e a cidadanía activa
A participación política a través do sufraxio é un elemento esencial do sistema liberal,
empregado para designar ós representantes das diferentes institucións flexibles. É por iso un
dereito cidadán e o seu ejercicio confire lexitimidade ós representantes políticos ó tempo que
debería Server para canalizar as demandas da sociedade civil. O corpo electoral ─entendido
como o conxunto da cidadanía con dereito ó voto─ que recoñece o Estado constitucional
isabelino é moi restrinxida. O dereito a voto, mediante o sistema de Τsufraxio censitario, limítase
a cidadáns con recursos económicos —propietarios— ou intelectuais —méritos e capacidades—.
Esta idea aparece vinculada á necesidade de delimitar ás persoas que teñan algo que perder, -a
propiedade ou o estatus social-, o recoñecemento da cidadanía activa, de xeito que protexan a
orde social vixente e a tranquilidade pública, facendo dos grupos mesocráticos a fronteira
establecida polo moderantismo entre o “pobo” e as clases altas.
Unha vez recoñecidos os dereitos civís a sociedade liberal xa fixera canto podía pola
igualdade. É por iso que o dereito político ó sufraxio debe ser un dereito que cómpre alcanzar a
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
39
Proceso político
través dos dous mecanismo de progreso social: a riqueza e a cultura. Por iso ninguna
Constitución liberal establece no elenco de dereitos e deberes a capacidade de voto para todas as
persoas, senón so ós que o merecen e poden probar o mérito delo.
Doc. 2/13 LEI ELECTORAL DO 1837
CAPÍTULO V
De las calidades necesarias para ser Senador ó Diputado
Art.55. Todos los españoles que tengan las circunstancias prescritas en la Constitución y en la presente ley, podrán
ser Diputados
Art. 56. Para ser Senador se requiere ademas poseer una renta propia ó un sueldo que no baje de 30000 reales vellon
al año ó pagar 3000 reales vellon anuales de contribucion por subsidio de comercio.
Solo servirán para este objeto los sueldos de este empleo que no pueden perderse sino por causa probada y los que
con arreglo á las leyes vigentes se disfruten ó haya derecho á obtener por retiro, jubilacion ó cesantía.
La renta propia, el sueldo y la contribucion podrán acumularse para completar la suma necesaria, en cuyo caso cada
real de contribucion equivaldrá á 10 reales de renta ó sueldo.
Doc. 2/14 LEI ELECTORAL DO 1846
Título II: de las cualidades para ser diputado
Art. 4º.- Para ser Diputado se requiere ser español del estado seglar, haber cumplido 25 años de edad y poseer, con
un año de antelación al día en que se empiecen las elecciones, una renta de 12.000 reales de vellón, procedentes de bienes
raíces, o pagar anualmente y con la misma antelación 1.000 reales de vellón de contribución directa.
Art. 7º.- La contribución que pague una Sociedad, Compañía o Empresa, servirá a los socios o accionistas en
proporción del interés que cada uno pruebe tener en ella.
Título II: de las cualidades necesarias para ser elector
Art. 14.- Tendrá derecho a ser incluido en las listas de electores para Diputado a Cortes en el distrito electoral donde
estuviere domiciliado, todo español que haya cumplido 25 años de edad, y que al tiempo de hacer o rectificar dichas listas y
un año antes esté pagando 400 reales de contribución directa.
Art. 16.- También tendrán derecho a ser incluidos en las listas, con tal de que pague la mitad de la contribución
señalada en el Art. 14, y tenga las demás cualidades que en el mismo se requieren: 1º Los individuos de las Academias
Españolas, de la Historia y de San Fernando; 2º los doctores y licenciados; 3º los individuos de los cabildos eclesiásticos y los
curas párrocos; 4º los Magistrados, jueces de 1ª instancia y promotores fiscales; 5º los empleados activos, cesantes y
jubilados cuyo sueldo llegue a los 8.000 reales vellón anuales; los oficiales retirados del Ejército y la Armada desde capitán
inclusive; 7º los abogados, médicos, farmacéuticos, cirujanos, arquitectos, pintores y escultores con títulos de Académicos; los
profesores y maestros.
Doc. 2/15
Anos
Corpo electoral
Votantes
1839
381.853
246.291
1844
635.517
415.647
1846
99.149
64.630
1853
139.641
95.163
1854
696.420
484.551
1857
148.975
91.093
1863
170.417
103.394
1865
415.393
221.694
Corpo electoral da etapa isabelina (1833-1868)
800000
600000
400000
200000
18
65
18
63
18
57
18
54
18
53
18
46
18
44
18
39
0
Doc. 2/16 José Francisco Pacheco, en sus Lecciones... (1845) realza o papel das clases medias
La clase media de nuestro siglo, poseedora, aunque en pequeñas porciones, de la mayor parte de la propiedad,
poseedora de la inteligencia, poseedora de la fuerza ordenada, tocando a un lado a la clase pobre y por el otro a la clase rica,
abierta a los primeros y elevándose poco a poco al nivel de los segundos ; la clase media es la que justa y únicamente
comprende, expresa, representa los intereses y las ideas comunes, que tanta parte debe tener en nuestros actuales gobiernos.
La democracia legal, pacífica, progresiva, ordenada, en ella debe buscarse, porque en ella y solo en ella puede estar.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
40
Quien gana afanosamente su sustento en un trabajo ímprobo y con el sudor de su rostro, quien no puede disfrutar
alguna vez el digno descanso que nos realza tanto a nuestros ojos y a los de la multitud, quien está reducido a un escaso
jornal o a una existencia poco feliz, semejante a una máquina, semejante a un ser esclavizado y maldecido, ese no puede
pretender la consideración y la estima pública, que naturalmente recaen en el que lleva una ventaja de tanto mérito. El goce
de la renta, la posesión de esa independencia, de esa medianía expresada por el pago de cierta contribución, es pues un
sistema justo.
Por se esta restricción non abondara os poderosos crearon mecanismos de control dos
procesos electorais. Ó longo de toda a etapa isabelina xa hai un forte control sobre o sufraxio, o
que impedía que os liberais progresistas poidesen acadar o goberno, polo que non podemos
falar de verdadeira alternancia política senón un dominio absoluto dos conservadores sobre os
votantes. Nelo radica unha das diferencias políticas entre moderados e progresistas da etapa
isabelina, o interese por controlar os poderes locais, gobernador civil, como delegado do
ministerio da gobernación e, xa que logo dos procesos electorais, alcalde, electivo para os
progresistas, nomeado para os moderados; o mesmo ocorre cas diputacións. Elo explicaría
porque os liberais progresistas acuden unha e outra vez ó golpe de Estado, como o de 1854,
coñecido como a Vicalvarada, para poder acceder ó exercicio do poder.
Doc. 2/17.- O caciquismo na etapa isabelina
1.- Un corresponsal do xornal “El Eco del Comercio, 15 de xaneiro de 1840
La distribución de los colegios electorales y pueblos que ha hecho la diputación para las próximas elecciones tienen
escandalizada la provincia; ha elegido para capitales los pueblos más marcados de la provincia por desafección, y a los más
notados por liberales los hace pasar a votar a largas distancias de siete y ocho leguas para que no presten sus sufragios,
siendo así que a la legua o dos leguas de sus casas podrían hacerlo donde hay otros colegios electorales (M. ARTOLA,
Programas..., p. 122)
2.- A. FLORES La sociedad de 1850:
“ Pasa la escena en el despacho del Ministro de Gobernación. Al Ministro le acompañaba un oficial de su confianza.
Tienen delante de si un gran papel, y de acuerdo con el jefe, el oficial va haciendo diferentes signos al margen y en las casillas
observaciones.
-¿Pues qué, tenemos ya arreglados los trescientos cuarenta y nueve distritos?
-Si, señor, todos aunque yo desconfío del jefe político de...
-No tenga usted cuidado, son buenos todos, y como saben lo que les va en ello, ya verán de andar listos. Pero yo no
quiero ganar todos los distritos; es preciso dejar algunos para la oposición...
-¿Cuántos diputados de oposición quiere usted que vengan al Congreso?
- Doce o catorce de los menos conocidos y tres o cuatro notabilidades de esas cuya elección no se puede combatir sin
grandes infracciones de la ley.
Pues en ese caso, en el distrito de..., hay que dejar que triunfe el candidato de la oposición.
A participación política da muller é descoñecida nestes intres, como pon de relevo as
reflexións dun teórico do liberalismo moderado.
Doc. 2/18 OPINIÓN SOBRE O VOTO DA MULLER, NO 1843
El voto universal, digno de tal nombre, en ninguna parte existe. Hay quienes lo pretenden, pero casi todos haciendo
excepciones. Hasta las mujeres (cuya admisión a votar parecería cosa de burlas) han pretendido en alguna ocasión tener
parte en los negocios públicos, y de ello han dado ejemplo algunas de Inglaterra, en época nada lejana de nosotros; siendo
las que se juntaron si no de mala vida, quizá no de las más respetables ni acaso de las más hermosas; lo cual es de presumir
de la circunstancia de que trocasen por ocupaciones propias del hombre el pudor y el recogimiento peculiares de su sexo.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
41
Ρ O modelo Τcentralizador do territorio
Dende o punto de vistas administrativo, a reforma de Javier de *Burgos pon fin as
propostas de reordenación administrativa ó marcar a división do territorio en provincias, que se
vai manter sen cambios notorios ata a actualidade. Esta distribución favoreceu a administración
da periferia e non impediu manter un modelo centralista de inspiración francesa, no que Madrid
se confirma como capital do Estado e como ponto de referencia da vida política e social.
Dentro do marco provincial, o territorio divídese en partidos xudiciais e concellos,
unidades dependentes da capital respectiva, na que se sitúa como representante directo do
gobierno de Madrid ó Xefe político, o Gobernador civil.
Doc. 2/19 REAL DECRETO DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1833 MANDANDO HACER LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE PROVINCIAS.
Artículo 1º. El territorio español en la Península e Islas adyacentes queda desde ahora dividido en cuarenta y nueve
provincias, que tomarán el nombre de sus capitales respectivas, excepto las de Navarra, Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, que
conservarán sus actuales denominaciones.
Art. 2º. La Andalucía, que comprende los reinos de Córdoba, Granada, Jaén y Sevilla, se divide en las ocho
provincias siguientes: Córdoba, Jaén, Granada, Almería, Málaga, Sevilla, Cádiz y Huelva. El de Aragón se divide en tres
provincias, a saber: Zaragoza, Huesca y Teruel. El principado de Asturias forma la provincia de Oviedo. Castilla la Nueva
continúa dividida en las cinco provincias de Madrid, Toledo, Ciudad Real, Cuenca y Guadalajara. Castilla la Vieja se divide
en ocho provincias, a saber: Burgos, Valladolid, Palencia, Avila, Segovia, Soria, Logroño y Santander. Cataluña se divide en
cuatro provincias, a saber: Barcelona, Tarragona, Lérida y Gerona. Extremadura se divide en las de Badajoz y Cáceres.
Galicia en las de Coruña, Lugo, Orense y Pontevedra. El reino de León en las de León, Salamanca y Zamora. El de Murcia en
las de Murcia y Albacete. El de Valencia en las de Valencia, Alicante y Castellón de la Plana. Pamplona, Vitoria, Bilbao y San
Sebastián son las capitales de las provincias de Navarra, Álava, Vizcaya y Guipúzcoa. Palma la de las islas Baleares. Santa
Cruz de Tenerife la de las Islas Canarias.
Art. 4º. Esta división de provincias no se entenderá limitada al orden administrativo, sino que se arreglarán a ella
las demarcaciones militares, judiciales y de Hacienda.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
42
Proceso político
Liberal. Moderado
Ideoloxía
Lib. Doutrinario
Modelo político de -Monarquía
constit.
–
Estado
Parlamentaria (amplos poderes
executivos)
Orixe do poder
-Soberanía compartida Rei e
Cortes
Organización do poder -División de poderes, con
predominio da Coroa:
Coroa: poder executivo
Comparte poder
Lexistativo coas
Cortes (Congreso
/ Senado)
Marco de dereitos e -Liberdades individuais
liberd.
limitadas
-Sufraxio censatario moi
limitado
Relación
Igrexa/Estado
Organización
territorial
Liberal. Progresista
Lib. Radical
-Monarquía
constit.parlamentaria
(poder
máis limitado da coroa)
-Soberanía Nacional
Liberal. Democrático
Lib. Democrático
-Monarquía parlamentaria ou
República
-División de poderes,
máis limitados os da
Coroa:
.ten o poder executivo
.Lexislativo nas Cortes
(menor control da Coroa
sobre
as
Cortes:
Congreso – Senado)
-Liberdades individuiais
máis amplas
-Sufraxio
censatario
máis amplo
-División
de
poderes:
predominio das Cortes
-Estado Confesional
-Tolerancia de cultos
-Centralizada
-Centralizada
Poderes provinciais e -Control
político
e
locais
administrativo do territorio:
nomeamento de alcaldes,
diputacións
Papel do exército
-Ó servicio da Nación,
(papel político)
Bases Sociais
Aristócratas, xenerales, e
burgueses enriquecidos coas
desamortizacións
-Democratización
municipal
-Ó servicio da Nación
(papel político)
Homes de negocios,
xenerales, funcionarios,
periodistas,
comerciantes..
Principias dirixentes
Martínez de la Rosa, Narváez. Mendizábal, Espartero,
O´Donnell, Serrano
Madoz, Prim
Etapas
nas
que -1833-1836
-1837-1843
-1843-1854
-1854-1856
gobernaron
-1856-1868
-Soberanía Popular
-Dereitos individuais
-Dereitos políticos (sufraxio
universal masculino)
-Dereitos sociais: asociación,
sindicación....
-Estado Aconfesional
-CentralizadaDescentralizada (1ª República
Federal)
-Autonomía, separados do
poder central; elección por
sufraxio universal
-Ó servicio da Nación
(papel político)
Artesáns,
obreiros,
intelectuais,
pequenos
comerciantes....
Orense, Rivero, Garrido
-1868-1873
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
43
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
44
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
45
COMPOSICIÓN DE TEXTO (tema de tipo histórico) Xuño 2002 OPCIÓN 2
Os documentos seguintes deben permitirche elaborar un texto que teña por asunto central a vida política
durante o reinado de Isabel II. Enfrontado desde os seus inicios á pretensión carlista (Doc. 1), os principais
protagonistas do xogo político foron os progresistas (Doc. 2) e os moderados (Doc. 3), con claro predominio dos
segundos. A aparición e desenvolvemento de outras forzas políticas opositoras ó réxime (Doc. 4) rematarían
propiciando a caída da raíña por medio dun pronunciamento militar (Doc. 5), recurso frecuentemente utilizado para
promover cambios de goberno. Lembra que non se trata de elaborar un tema á marxe das fontes propostas, polo
que debes referirte a elas na túa redacción.
Doc. 1.-María Teresa de Braganza y Borbón, muller do infante Don Carlos, expón así algunhas das ideas do carlismo:
“Relixión, Patria e Rei (...). Rei, digo por último, pero rei pola gracia de Deus e non pola gracia da
soberanía nacional (...). Segundo o liberalismo, da soberanía nacional emana todo o poder e os poderes que
existen, negando deste xeito todo poder de orixe divina. Agora ben, isto está condenado pola Igrexa católica e con
razón; pois a Escritura sagrada di expresamente: todo poder ven de Deus (...). O liberalismo é puro absolutismo,
porque se atribúe a si un poder que non lle ven de Deus, de quen prescinde, nin do pobo soberano, porque a este
non se lle concede senón o van e ridículo dereito de depositar un billete nunha urna electoral”.
Doc. 2.-Preámbulo da Constitución de 1837:
“Sendo a vontade da Nación revisar, en uso da súa soberanía, a Constitución política promulgada en
Cádiz a dezanove de marzo de mil oitocentos doce, as Cortes xerais, congregadas a este fin, decretan e
sancionan a seguinte Constitución”.
Doc. 3.-Preámbulo da Constitución de 1845:
“Dona Isabel II, pola gracia de Deus e da Constitución da Monarquía Española, Raíña das Españas, a
tódolos que a presente viren e entenderen, sabede:
Que sendo a nosa vontade e a das Cortes do Reino regularizar e poñer en consonancia coas necesidades
actuais do Estado os antigos fueros e liberdades destes reinos, e a intervención que as súas Cortes tiveron en
tódolos tempos nos negocios graves da Monarquía, modificando ó efecto a Constitución promulgada en 18 de
xuño de 1837, vimos (...) en decretar e sancionar a seguinte Constitución da Monarquía Española”.
Doc. 4.-En 1860, o republicano Fernando Garrido caracteriza así as máis importantes tendencias políticas
do momento:
“Os moderados representan un paso máis na escala do progreso, non conceden senón a medias o
principio da soberanía nacional. Din: o rei ten o seu dereito de ser soberano, dereito histórico e de raza, pero o
pobo tamén ten dereito a intervir co rei na xestión dos públicos intereses; e conservando as institucións do absolutismo, líganas o menos mal que poden coas novas, que deben satisfacer os desexos das clases acomodadas, e
unha pequena parte das medias.
Os progresistas parten do principio da soberanía nacional, que colocan sobre tódolos outros. O rei,
segundo eles, éo porque a nación quere que o sexa, e non porque o herdara dos seus devanceiros (...).
Hai unha fracción demócrata que cre posible a amalgama da monarquía e dos principios democráticos, da
liberdade individual e da soberanía nacional.
Segue a esta a fracción republicana propiamente dita. A democracia como réxime político quere, segundo
vemos nas súas publicacións, no canto do rei un consello ou xunta federal composta, como en Suíza, por un ou
máis membros por cada provincia ou Estado. No canto de dúas cámaras, unha soa. No canto do censo electoral,
o sufraxio universal para toda clase de eleccións. Os seus elementos máis activos pertencen ás profesións
liberais, ós traballadores e artesáns, e unha parte máis considerable cada día á clase media”.
Doc. 5.-As forzas militares mandadas por Prim, Serrano e Topete pronúncianse en Cádiz en setembro de 1868, publicando
o seguinte manifesto:
“Aldraxada a lei fundamental (...), corrompido o sufraxio pola ameaza e o soborno (...), pasto a
Administración e a Facenda da inmoralidade (...), muda a prensa (...). Tal é a España de hoxe (...). Queremos que
un Goberno provisional que represente tódalas forzas vivas do país asegure a orde, en tanto que o sufraxio
universal bota os alicerces da nosa rexeneración social e política”.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
46
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
47
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
48
Proceso político
Sexenio revolucionario e Restauración (1868-1923)
A frustración dun modelo de monarquía democrática (1868-1873)
A crise da monarquía isabelina maniféstase en setembro do ano 1868, momento no que
as forzas da oposición —unionistas, progresistas e demócratas—
acceden ó poder mediante a revolución chamada ‘La Gloriosa’, e
abren o período que se coñece como Sexenio revolucionario ou
Sexenio democrático. A participación do xeneral Juan Prim no
comezo do proceso resulta significativa, conspirando activamente
no derrubamento da monarquía isabelina, e dirixindo un
pronunciamento militar que inclúe a proclama de setembro de
1868, símbolo do punto de arrinque do período. Francisco
*Serrano
e
Juan
Bautista
*Topete
colaboran
no
proceso
revolucionario elexindo ó primeiro deles coma rexente na breve
etapa política de transición, ocupando Prim a presidencia do
goberno provisional.
Doc 2/20 Proclama do xeneral Prim en Cádiz
Gaditanos: ¡Viva la libertad! ¡Viva la soberanía nacional!
Ayer gemíais bajo la presión de un Gobierno despótico. Hoy ondea sobre vuestros muros el pendón de la libertad..
La escuadra nacional primero, conducida por el bravo brigadier Topete, la guarnición y el pueblo fraternizando
después, han proclamado la revolución y Cádiz está
en armas. El pueblo que fue cuna de nuestras
libertades, el albergue de los defensores de nuestra
independencia, y el último asilo de los que protestaron
contra la invasión extranjera, ha dado el ejemplo que
ya ha imitado la provincia, y que secundará mañana
el resto de los españoles.
¡Pueblo del 12, del 20 y del 23! ¡Pueblo de
Muñoz Torrero, de Riego y de Argüeyes!, yo te felicito
por tu iniciativa y tu resolución.
La escuadra, la guarnición y el pueblo de
Cádiz resuelven el problema revolucionario. Cada
hora sabremos la sublevación de un pueblo, cada día
el alzamiento de una guarnición.
Hoy somos todos revolucionarios. Mañana
seremos buenos y dignos ciudadanos que acatan el
fallo supremo de la Soberanía nacional.
Cádiz, 19, Juan Prim
Os obxectivos fundamentais do goberno provisional son a búsqueda dun monarca que
sustitúa á destronada Isabel II, e a consolidación da reforma política que motivara o
pronunciamento.
A aprobación da Constitución de 1869 é o resultado do traballo dunhas Cortes
constituíntes, que foron capaces de elaborar unha das cartas magnas máis vangardistas da
Europa do momento. O carácter democrático do réxime quedaba garantido polo recoñecemento
da soberanía nacional e do sufraxio universal masculino, así coma por unha amplísima
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
49
declaración de dereitos e por unha certa vontade descentralizadora. Todo isto implicaba a crítica
tácita ó autoritarismo do período anterior.
Ó executivo, personificado nun rey, correspondíalle o exercicio do poder mediante os seus
ministros. O lexislativo, composto polas dúas cámaras clásicas, resultaba ser o poder máis
importante, asumindo agora, ademáis da tarefa de redacción, a de aprobación e sanción das leis.
O poder xudicial mantiña asegurada a súa independencia, evitando as arbitrariedades do
pasado. A diferencia das súas antecesoras, esta Constitución consagra a liberdade relixiosa e
amosa signos claros de laicismo, coma demostran a súa posición sobre a liberdade de cultos e
sobre o matrimonio civil.
Doc. 2/21 Constitución de 1869
Art. 21. La Nación se obliga á mantener el culto y los ministros de la religión católica.
El ejercicio público o privado de cualquiera otro culto queda garantizado á todos los extranjeros residentes en
España, sin más limitaciones que las reglas universales de la moral y el derecho.
Si algunos españoles profesaren otra religión que la católica es aplicable á los mismos todo lo dispuesto en el párrafo
anterior.
Art. 93. Se establecerá el juicio por jurados para todos los delitos políticos, y para los comunes que determine la ley.
La ley determinará también las condiciones necesarias para desempeñar el cargo de jurado.
O segundo obxectivo do goberno provisional será o de resolver o grave problema de
Estado que representaba cubrir o Trono vacante. A solución termina ao designar, a fines de
1870, a Amadeo de *Saboya como rei de España, que contará cun escaso apoio parlamentario. O
asasinato de Prim, principal valedor político do novo monarca, coincide coa chegada do rei, e
será o primeiro revés para a pervivencia da dinastía.
Os problemas da nova monarquía
comezan a partir da perda do seu apoio
político persoal máis importante, ó que
debe engadirse outra longa serie de
cuestións: o rexurdiemento da guerra
carlista, a revitalización do movemento
independentista cubano, relacionado este
con propostas de supresión da escravitude, considerado polos propietarios de
fundos con poderosos intereses na Corte,
como atentatorios ó dereito de propiedade; esta consideración ha esperar a 1880 para ver a luz;
as consecuencias da crise económica iniciada no 1866, e a agudización das protestas obreiras a
consecuencia tanto da crise como do auxe da Asociación Internacional dos Traballadores, e o
efímero triunfo da Comuna parisina de 1871. A esto debe engadirse a falta de apoios políticos,
que se poñen de manifesto na oposición dos republicanos e dos alfonsinos, ou o silencio da
Igrexa ó non recoñecer á nova dinastía. A designación do xeneral Hidalgo para a capitanía xeral
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
50
de Vascongadas, militar que coutara a rebelión dos sargentos de San Xil, 1866, levou a xefes e
oficiais do corpo de Artillería a solicitar a baixa no exército, o que se entendeu como un pulso
entre o poder civil e militar. A firma do decreto para causar baixa inmediata, creou rumores de
forza, asonadas e conspiracións. Este problema militar de discutible relevancia servirá coma
desencadeante da renuncia de Amadeo I ó Trono español.
Doc. 2/22 Renuncia de Don Amadeo al Trono de España (Palacio de Madrid, 11 de febrero de 1873)
“Al Congreso: Grande fue la honra que merecí a la Nación española eligiéndome para ocupar su Trono; honra
tanto más por mí apreciada, cuanto que se me ofrecía rodeada de las dificultades y peligros que lleva consigo la empresa de
gobernar un país tan hondamente perturbado.
....resuelto a cumplir el juramento por mí prometido a las Cortes Constituyentes, y dispuesto a hacer todo tipo de sacrificios
para dar a este pueblo la paz que necesita, la libertad que se merece y la grandeza a que su gloriosa historia y la virtud
constante de sus hijos le dan derecho, creía que sería capaz de vencer las dificultades que no se ocultaban a mi vista....
Conozco que me engañó mi buen deseo. Dos años largos hace que ciño la Corona de España, y la España vive en
constante lucha, viendo cada día más lejana la era de paz y de ventura que tan ardientemente anhelo.
Si fueran extranjeros los enemigos, sería el primero en combatirlos; pero todos los que con la espada, con la pluma, con la
palabra, agravan y perpetúan los males de la Nación son españoles... y es imposible hallar el remedio a esos males.
Estas son señores diputados, las razones que me mueven a devolver a la Nación, y en su nombre a vosotros, la Corona que
me ofreció el voto nacional, haciendo de ella renuncia por mí, por mis hijos y sucesores. “
1873: I República
Comenza unha etapa de inestabilidade política que se manifesta na sucesión de seis
gabinetes ministeriais e na celebración de tres procesos
electorais nun breve espacio de tempo. O vacío de poder na
xefatura do Estado resólvese en febreiro de 1873 coa
proclamación da primeira Republica española.
Doc. 2/23 Discurso parlamentario de *Castelar o 11 de febreiro de 1873
Señores diputados: aquí, el partido republicano reivindica la gloria
que sería el haber destruido la monarquía; no os echéis en cara la
responsabilidad de este momento supremo. No; nadie ha matado. Yo, que
tanto he contribuido a que llegase este momento, debo decir que no siento,
no, no, en mi conciencia, mérito alguno de haber concluido con la
monarquía. La monarquía ha muerto sin que nadie, absolutamente nadie,
haya contribuido a ello, más que la Providencia.
Señores: con Fernando VII murió la monarquía tradicional; con la
fuga de Isabel II, la monarquía parlamentaria, y con la renuncia de Amadeo,
la monarquía democrática. Nadie, nadie ha acabado con ella. Ha muerto por
sí misma. Nadie trae la República; la traen las circunstancias; la traen una
conspiración de la sociedad, de la Naturaleza, de la Historia.
Señores: saludémosla, como el sol que se levanta por su propia
fuerza en el suelo de nuestra patria.
Esta hereda os problemas da monarquía de Amadeo de Saboya, véndose obrigada a
enfrontarse con eles nun contexto no que se carece de unidade política. Os republicanos
aparecen escindidos en “unitarios” e “federais”, opcións que propoñían un maior ou menor
radicalismo, e que ofrecían unha diferente concepción administrativo territorial do Estado. Os
primeiros, apoiados polos radicais, defendían un modelo de república unida, sen transferencias
de poder, de orden, fundamentada na ideoloxía liberal; os federais, apoiándose nos grupos
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
51
sociais máis populares, insistían nunha política de cambeos fondos, que configurase un estado
federal, garantise a separación da Igrexa e o Estado, suprimise a escravitude e estabrécese un
servicio militar voluntario.
O labor político da República concrétase na redacción dunha nova constitución, a de
1873, que non se promulgará a consecuencia da brevidade do período. O citado proxecto
recoñecía a soberanía popular, un sistema bicameral e unha ampla declaración de dereitos,
semellante á do 1869. Era sen embargo máis progresista que aquela en materia relixiosa, xa que
prohibía subvencionar calquera culto ou confesión, e tamén no referente ós dereitos obreiros a
través do recoñecemento do asociacionismo.
Doc. 2/24 Os dereitos no proxecto
Constitucional republicano de 1873
TÍTULO PRELIMINAR
Toda
persona
encuentra
asegurados en la República, sin que
ningún poder tenga facultades para
cohibirlos, ni ley ninguna autoridad para
mermarlos, todos los derechos naturales.
1º El derecho a la vida y a la
seguridad, y a la dignidad de la vida.
2º El derecho al libre ejercicio de
su pensamiento y a la libre expresión de su
conciencia.
3º El derecho a la difusión de sus
ideas por medio de la enseñanza.
4º El derecho de reunión y de
asociación pacíficas.
5º La libertad del trabajo, de la
industria, del comercio interior, del
crédito.
6º El derecho de propiedad, sin facultad de vinculación ni amortización.
7º La igualdad ante la ley.
8º El derecho a ser jurado y a ser juzgado por los Jurados; el derecho a la defensa libérrima en juicio; el derecho, en
caso de caer en culpa o delito, a la corrección y a la purificación por medio de la pena.
Estos derechos son anteriores y superiores a toda legislación positiva.
Os dous primeiros presidentes da República, Estanislao *Figueras e Francisco *Pi i
Margall evolucionarán cara á defensa dun modelo de república federal, según o que España
quedaba configurada en dezasete estados. Un deles era Cuba, para dese xeito intentar solucionar
o problema independentista. Os extremismos políticos, a influencia do internacionalismo
obreiro e do movemento anarquista, converterán o federalismo nun cantonalismo separatista,
no que distintos puntos do Estado decláranse poderes autónomo, como sucede nos casos de
Alcoy, Sanlucar e Cartagena.
Doc. 2/25 O carácter do federalismo republicano, en ‘El Imparcial’ (1873)
Y es inútil buscar rodeos para buscar la verdad. La federación puede llevarse a cabo sin pasar por la anarquía
cuando se va de la variedad a la unidad, cuando diferentes Estados que tienen vida propia, especial e independiente,
convienen en enlazarse con un pacto federal que pueda ser común a todos sin detrimento de las leyes pero que cada cual se
venía rigiendo, sin perjudicar los intereses peculiares de cada Estado, sin atentar, por consiguiente, al constituir la federación
a ninguna de las autonomías, cuya libérrima manifestación es el fundamento de esa forma de gobierno
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
52
Pero en España no puede seguirse ese procedimiento: hay que ir de la unidad a la variedad para reconstituir aquella
después de realizada ésta por medio del pacto federal; antes de federar Estados hay que dar existencia a estos; estos no
pueden existir sin el libérrimo concurso de los municipios que hayan de constituirlos, y el municipio sólo puede existir por la
concurrencia de voluntades de los ciudadanos que quieran pertenecer a uno, que no está determinado previamente, sino que
ellos determinan en el momento de hacer uso de su autonomía.
Esta es la buena teoría federalista, la que han propagado los escritores y los oradores de ese partido en nuestro país,
y a la cual han debido su éxito entre ciertas clases, prescindiendo de las ideas socialistas, comunistas y colectivistas, con la
que han exornado para halagar más y más los apetitos de las muchedumbres.
Este problema condicionará a actuación dos seguintes presidentes, Nicolás *Salmerón e
Emilio Castelar, obrigados a unha actitude autoritaria e progresivamente represiva do
cantonalismo e partidaria do unitarismo, o que fará perder á Iª República apoios populares.
Adifícil situación fará que dende setembro Castelar non convoque as Cortes gobernando por
decreto. A reanudación daquelas, que tiñan pensado substituir a Castelar por Pi y Margall e o
seu ideario federalista, comenzará cunha cuestión de confianza que levará a Pavía a entrar na
Cámara, disolver estas e colocar a República baixo a protección e tutela do Exército.
Doc. 2/26 Ramón J. Sénder, en Mr. Witt en el cantón, comenta a insurrección de Cartagena
Martínez Campos había plantado su cuartel en La Unión a ocho o diez kilómetros de Cartagena. Desde allí envió una
carta al general Contreras, su antiguo jefe, que decía, entre otras cosas:
«Tranquilizada Andalucía, la resistencia de Cartagena no tiene razón de ser. No hace más que aumentar las huestes
carlistas en el Norte, distrayendo fuerzas que empleadas en su persecución darían grandes resultados. El Gobierno, con el
ingreso de mozos de la reserva en caja puede ya en breve enviar a Cartagena fuerzas numerosas y reunir hoy en día una
escuadra potente. Es tiempo de ceder. Es tiempo de evitar los males que luego hemos de deplorar muchos años. Si en usted
hay pertinacia, porque yo no niego que Cartagena puede resistir bastante, a la vez diré, y a usted como veterano no puede
ocultársele un instante que bloqueada por mar y por tierra tiene que rendirse irremisiblemente en un plazo más o menos largo
y yo no puedo creer que usted insista en colocar en una situación desgraciada a sus correligionarios, que más por el nombre
de usted que por sus convicciones políticas se aprestan a la resistencia.»
Contreras leyó la carta en una solemne reunión de la Junta revolucionaria y manifestó que estaba dispuesto a resistir
hasta vencer o morir.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
53
O fin da República producirase en dous tempos: no primeiro momento as Cortes son
ocupadas polo xeneral Pavía, quen as disolve e obriga a esixir mais orde ante a situación de
violencia social e cantonalismo e entrega o poder a un goberno provisional presidido por
Serrano; nun segundo o Xeneral Martínez Campos pronunciase en Cartaxena, pese á oposición
de Canovas, proclama rei a Alfonso XII e da paso á Restauración.
Doc. 2/27 Los últimos momentos de las Cortes republicanas (3-I-1874)
El Sr. Calvo: La Guardia civl entra en el edificio, preguntando á los porteros la dirección, y diciendo que se desaloje
el edificio de orden del capitán general de Madrid. (xeneral Pavía)
El Sr. Benítez de Lugo: Que entre, y todo el mundo á su asiento.
El Sr. Presidente: Ruego á los Sres. Diputados que se sirvan ocupar sus asientos, y que sólo esté en pie aquel que
haya de hacer uso de la palabra.
El Sr. Benítez de Lugo: He pedido la palabra.
El Sr. Presidente: La tiene S.S.
El Sr. Benítez de Lugo: Es para rogar á los Sres. Diputados de la izquierda y del centro, que han votado conmigo, yo
que no puedo ser sospechoso, porque he consumido un turno
en contra de la política del Sr. Castelar, que en este
momento la Cámara entera dé un voto de confianza al Sr.
Castelar. (Muchos Sres. Diputados: Por unanimidad).
El Sr. Presidente del Poder Ejecutivo: Ya no tendría
fuerza y no me obedecerán.
El Sr. Presidente: Ruego á los Sres. Diputados que
ocupen sus asientos.
No tenemos más remedio que ceder ante la fuerza, pero
ocupando cada cual su puesto. Vienen aquí y nos desalojan.
¿Acuerdan los Sres. Diputados que debemos resistir?¿Nos
dejamos matar en nuestros asientos? (Varios Sres.
Diputados: Si, si todos).
El Sr. Presidente del Poder Ejecutivo: Sr.
Presidente, yo estoy en mi puesto y nadie me arrancará de
él: yo declaro que me quedo aquí, y aquí moriré.
Un Sr. Diputado: Ya entra la fuerza armada en este
salón.
(Penetra en el salón tropa armada).
Varios Sres. Diputados: ¡Qué escándalo!
El Sr. Presidente del Poder Ejecutivo: ¡Qué vergüenza!
Varios Sres. diputados: ¡Soldados! ¡Viva la República federal! ¡Viva la Asamblea soberana!
(Otros Señores diputados apostrofan á los soldados que se repliegan en la galería, y allí se oyen algunos disparos,
quedando terminada la sesión en el acto).
Eran las siete y media de la mañana.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
54
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
55
COMPOSICIÓN DE TEXTO (tema de tipo histórico) Setembro (2005)OPCION 1
Baseándote nos documentos que se presentan, debes realizar unha composición que teña por
tema central a evolución política durante o Sexenio democrático (1868-1874). Debes comezar por
comentar as circunstancias que conducirán á expulsión do trono de Isabel II e as aspiracións dos
revolucionarios triunfantes (Doc.l). A Constitución de 1869 supón a instauración dun novo réxime
político, que debes caracterizar nos seus trazos esenciais (Doc.2). As razóns do fracaso da fórmula
monárquica (Doc.3), a implantación do réxime republicano que a sucede e do proxecto federal (Doc.4)
que se intenta instaurar deben integrarse tamén na túa redacción. Para concluir, podes aludir ao fracaso
fi nal da República e á súa substitución por un novo réxime.
Doc.l.-O 27 de setembro de 1868, a Xunta de Goberno de Málaga súmase con esta proclama á
revolución coñecida como Gloriosa:
“Aspiramos á liberdade de conciencia (...)- Imos, poís, establecer a liberdade de cultos.
Aspiramos á liberdade de sufraxio (...), proclamamos o sufraxio universal.
Aspiramos á liberdade da razón, e queremos o ensino libre, e que o pensamento escrito circule
sen traba.
Aspiramos, en fin, á liberdade económica e de asociación (...).
Queremos Cortes Constituíntes, expresión fiel da soberanía da Nación, para que promulguen
unha Constitución (...).
Cidadáns: ¡Viva a liberdade! ¡Viva a soberanía nacional! ¡Abaixo os Borbóns!”.
Doc.2.-Constitución de 1869:
“A Nación Española, e no seu nome as Cortes Constituíntes, elixidas por sufraxio universal,
desexando afianzar a xustiza, a liberdade e a seguridade, e prover ao ben de cantos vivan en España,
decretan e sancionan a seguinte Constitución (...):
Art. 17. Tampouco pode ser privado ningún español: do dereito de emitir libremente as súas
ideas e opinións, xa de palabra, xa por escrito (...). Do dereito de reunirse pacificamente. Do dereito de
asociarse para tódolos fíns da vida humana que non sexan contrarios á moral pública (...).
Art. 32. A soberanía reside esencialmente na nación, da cal emanan tódolos poderes.
Art. 33. A forma de goberno da Nación Española é a Monarquía.
Art. 34. A potestade de facer as leis reside nas Cortes. O Rei sanciona e promulga as leis.
Art. 35. O poder executivo reside no Rei, que o exerce por medio dos ministros.
Art 36. Os tribunais exercen o poder xudicial”,
Doc.3.-Abdicación de Amadeo I (11 de febreiro de 1873):
“Dous anos longos hai que cingo a coroa de España, e a España vive en constante loita, vendo
cada día máis distante a era de paz que tanto desexo (...). Todos invocan o doce nome da patria, todos
pe-lexan e axítanse polo seu ben; e entre o fragor do combate, entre o confuso, atronador e
contraditorio clamor dos partidos, entre tantas e tan opostas manifestacións da opinión pública, é
imposible afirmar cal é a verdadeira, e máis imposible aínda atopar o remedio para tamaños males.
Busqueino dentro da lei ansiosamente e non o atopei. Fóra da lei non ha búscalo quen prometeu
observala (...).
Estas son, señores deputados, as razóns que me moven a devolver á nación, e no seu nome a
vosoutros, a Coroa que me ofreceu o voto nacional (-..)”.
Doc.4.-Proxecto de Constitución federal de 1873:
“Art. 1. Compoñen a Nación Española os Estados de Andalucía Alta, Andalucía Baixa, Aragón,
Asturias, Baleares, Canarias (,..).
Art. 39. A forma de goberno da Nación Española é a República federal (...).
Art. 42. A soberanía reside en tódolos cidadáns, e exércese en representación súa polos
organismos políticos da República constituida por medio do sufraxio universal.
Art. 43. Estes organismos son: o Municipio, o Estado rexional, o Estado federal ou Nación (...).
Art.45. O poder da Federación divídese en poder lexislativo, poder executivo, poder xudicial e
poder de relación entre estes poderes”.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
56
A Restauración borbónica (1875-1902)
O goberno provisional, que durará apenas un ano, supón un esforzo por reimplantar a
orde no país, utilizando tódolos medios de que dispoñen as forzas
conservadoras, particularmente o Exército, que intervirá de forma
directa na proclamación do rei. Ó mesmo tempo, Antonio Cánovas del
Castillo desenvolve unha grande actividade preparatoria do retorno dun
monarca borbónico, na persoa do fillo da destronada Isabel II, Alfonso
de *Borbón, a quen apoian decididamente as oligarquías e máis o
Exército. O labor de Cánovas plásmase na redacción do manifesto de
Sandhurst, firmado polo futuro rei, quen se compromete a gobernar
como monarca constitucional.
Doc. 2/28 O compromiso de Alfonso de Borbón en Sandhurst, o 1 de decembro de 1874
Por virtud de la espontánea y solemne abdicación de mi augusta madre, tan generosa como infortunada, soy único
representante yo del derecho monárquico en España. Arranca éste de una legislación secular, confirmada por todos los
precedentes históricos y está indudablemente unida a las instituciones representativas que nunca dejaron de funcionar
legalmente durante los treinta y cinco años transcurridos desde que comenzó el reinado de mi madre hasta que, niño aún, pisé
yo con todos lo míos suelo extranjero.
No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron los negocios arduos los
Príncipes españoles allá en los antiguos tiempos de la Monarquía, y esta justísima regla de conducta no he de olvidarla yo en
el presente, y cuando todos los españoles están ya habituados a los procedimientos parlamentarios. Llegado el caso, fácil será
que se entiendan y concierten las cuestiones por resolver un principio leal y un pueblo libre.
Nada deseo tanto como que nuestra patria lo sea de verdad. A ello ha de contribuir poderosamente la dura lección de
estos tiempos, que si para nadie puede ser perdida todavía lo será menos para las honradas y laboriosas clases populares,
víctimas de sofismas pérfidos o de absurdas ilusiones.
O pronunciamento militar que abre o período non satifaceu a Cánovas, que rexeitaba a
intromisión militar no ámbito político. Sen embargo, o cambio está garantido e Cánovas
encabeza un goberno provisional que será ratificado polo rei. A misión deste goberno e buscar
un fundamento á monarquía, que queda lexitimada coa proclamación dunha nova constitución,
que foi a máis lonxeva da Historia de España.
A carta magna proclamada en 1876 respondía ás ideas políticas que Antonio Cánovas
defendía, inspiradas no turnismo bipartidista inglés. Con esto garantíase unha considerable
estabilidade política que o país necesitaba tralo conflictivo período do Sexenio.
Doc. 2/29 A Constitución de 1876
Don Alfonso XII, por la Gracia de Dios Rey Constitucional de España. A todos los que las presentes vieren y
entendieren, sabed: que en unión y de acuerdo con las Cortes del Reino actualmente reunidas, hemos venido en decretar y
sancionar la siguiente
Constitución de la Monarquía española
Art. 11. La religión Católica, Apostólica, Romana es la del Estado. La Nación se obliga a mantener el culto y sus
ministros.
Nadie será molestado en territorio español por sus opiniones religiosas ni por el ejercicio de su respectivo culto,
salvo el respeto debido a la moral cristiana.
No se permitirá, sin embargo, otras ceremonias ni manifestaciones públicas que las de la religión del Estado.
DE LA CORTES
Art. 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 19. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades; el Senado y el Congreso de
los Diputados.
DEL SENADO
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
57
Art. 20. El Senado se compone:
1º. De senadores por derecho propio (fillos do rei, Grandes de España,Capitáns Xenerais, arcebispos...) .
2º. De senadores vitalicios nombrados por la Corona.
3º. De senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en la forma que determine la ley.
DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Art. 27. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las Juntas Electorales, en la forma que
determine la ley. Se nombrará un diputado a lo menos por cada cincuenta mil almas de población.
Art. 28. Los Diputados se elegirán y podrán ser reelegidos indefinidamente por el método que determine la ley.
Art. 50. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende á todo cuanto conduce á
la conservación del orden público en lo interior y á la seguridad del Estado en lo exterior, conforme á la Constitución
y á las leyes.
Art. 51. El Rey sanciona y promulga las leyes.
Art. 52. El Rey tiene el mando supremo del Ejército y Armada, y dispone de las fuerzas de mar y tierra
A parca formulación dos principios, que case sempre se deixan para leis orgánicas fora da
Constitución, permite ampla marxe de manobra ó partido que exerza a gobernación, o que
axuda a explicar a súa adaptabilidade e duración.
No pensamento de Cánovas os conceptos de Nación e Monarquía —a «constitución
interna», que implica no ideario canovista que ambas institucións son anteriores a calquera
Constitución escrita, calquera lei positiva— aparecen asociados de maneira indisoluble, de xeito
que a soberanía non pode ser doutro modo que compartida polo monarca e a representación
parlamentaria. Tentouse un terceiro elemento por parte dos católicos para incorporar a
“Relixión” na «constitución interna» que non cualla, ó admitirse a tolerancia religiosa, paso
intermedio entre o intento de unidade relixiosa excluinte e a liberdade de cultos de 1869, como
consubstancial á nación.
Trátase, pois, dun sistema constitucional, similar ó dos países europeos, de carácter
conservador con matices liberais, preocupado por conxugar as ideas de liberdade e autoridade.
Todo esto non impedirá a elasticidade necesaria para facer fronte ós cambeos, de xeito que así se
explica a súa longa pervivencia.
Doc. 2/30 A concepción da soberanía compartida no pensamento de Cánovas del Castillo;
No sois simples ciudadanos, sois diputados de la nación, porque la convocatoria del Monarca legítimo os ha llamado
aquí, y sólo con ese derecho estáis (discurso no Congreso, abril de 1876).
La Nación no es ni será nunca [...] el producto de un plebiscito diario, ni obra del asentimiento [...]. No; el vínculo
de nacionalidad que sujeta y conserva las naciones es por su naturaleza indisoluble (Discurso en el Ateneo de Madrid,
1882)
Nosotros sin negar que todo poder emana de la Nación, porque no puede emanar de otra parte, entendemos que la
soberanía se ejerce [...] con arreglo a la Constitución del Estado, por la Corona y las Cortes, por las Cortes y la Corona; y
que no hay más soberanía respetable, que aquella que está constantemente representada y ejercitada por las Cortes con el
Rey (discurso no Congreso, abril de 1883)
A prematura morte de Alfonso XII en 1885 que fai temer unha crise política amosa o bo
funcionamento do sistema. Os líderes conservador e liberal acordan no Pacto de El Pardo o
mantemento do turno pacífico, que deste xeito se lexitima, contando coa aquiescencia da raiña
rexente, Mª Cristina de *Absburgo-Lorena, que tiña comunicado o seu embarzo e
presumiblemento, a transmisión da coroa.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
58
A insistencia dos progresistas de Sagasta por incorporar os dereitos políticos á totalidade
da cidadanía masculina deu paso á recuperación do sufraxio universal no 1890.
Doc. 2/31.- Lei electoral (28 de xuño de 1890)
Art. 1.- Son electores para diputados a Cortes todos los españoles varones, mayores de veinticinco años, que se
hallen en el pleno goce de sus derechos civiles y sean vecinos de un Municipio en el que cuenten dos años al menos de
residencia.
Art. 3.- Son elegibles para el cargo de diputados a Cortes todos los españoles varones, de estado seglar, mayores de
veinticinco años, que gocen de todos los derechos civiles.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
59
Os partidos políticos e o funcionamento do sistema na Restauración (18761902)
A eficacia do xogo político estaba garantida polo pacto entre as familias liberais e polas
boas relacións entre os dous grupos políticos fundamentais: o partido Liberal Conservador de
Antonio Cánovas e o partido Liberal Fusionista de Práxedes Mateo *Sagasta. Ambos deben
considerarse como ‘cuadros’ de notables, que practican o que se coñece como ‘leal oposición’,
posible dende o momento en que ambos programas tiñan escasas diferencias.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
60
Proceso político
A Restauración pretendeu correxir os erros do pasado: primeiro os da etapa isabelina,
tentando incorporar pola vía política ós progresistas, que naquel período so tiveron a
oportunidade de acceder á acción do goberno por medio dos pronunciamentos militares;
segundo, impedir que os militares alteraran o funcionamento constitucional da alternancia
política; terceiro, os da etapa democrática, tentando poñer barreiras as masas sociais,
protagonistas do sexenio, sobre todo as correntes da Internacional e, en especial, do
anarquismo.
A necesidade de estabilizar o modelo, de voltar ós principios do liberalismo censatario, de
limitar o acceso ó goberno somente ós partidos dinásticos e de poñer fin o protagonismo militar,
levou a Canovas a imitar o modelo de funcionamento dos partidos británicos baseado na
alternancia excluínte, pese a non estar recoñecido no marco constitucional de 1876 nen na lei
electoral de 1878. O modelo bipartidista deulle estabilidade a etapa, anque o abuso provocou a
perda de credibilidade.
Desta maneira, o chamado réxime da Restauración baseouse nunha alternancia
conservadora no poder na que, tras
unha crise ministerial, o Monarca chamaba a formar goberno ó dirigente do
partido ate ese momen-to na oposición,
que designaba ós ministros do novo
ejecutivo, cambiaba ós Gobernadores
civiles, ós alcaldes e cantos controlaban
o proceso electoral inmediato; coa
designación entregáballe ademais o
decreto de disolución das Cortes, para
que
se
encargara
dos
inmediatos
comicios, que lle habían dar maioría
suficiente, ou cando menos estable, nas
Cámaras.
Doc. 2/32 O xornal La Época, xaneiro de 1881,
descrebe o papel rexio no turno político;
No es para nadie un misterio que el cambio
de Gobierno que acaba de realizarse se debe única y
exclusivamente a la iniciativa de la Corona. Su
Majestad, usando de la facultad que le reconoce la
Constitución, ha tenido a bien llamar a sus
Consejeros al partido constitucional [...] (Sagasta)
No olvide, el partido fusionista, que por primera vez
se halla sometido a una gran prueba y que no debe su elevación a ninguna victoria parlamentaria, sino a la libérrima
iniciativa y voluntad del Rey
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
61
Este sistema do turno pacífico, regra de ouro para perpetuar o sistema, descansaba na
implicación da Coroa como árbitro entre as disputas partidistas, decidindo a súa persoa cando
era convinte o cambio, ó tempo que aseguraba un consenso de recambio ordenado, anque elo
supuxera o control por unha oligarquía pechada e incapaz de dar entrada ás forzas republicanas,
nacionalistas ou socialistas que se viron obrigadas a parapetarse extramuros. Mais tamén
consolida o falseamento electoral, é dicir, o mecanismo caciquil permitía ó goberno crearse
unhas Cámaras dóciles e obedientes, fabricarse as Cortes e non ó revés, que as Cortes
designaran ó Xefe de Goberno. O sistema así deseñado permitirá evitar períodos de
inestabilidade política como os que caracterizaron á etapa isabelina e ó Sexenio democrático.
A millor caracterización do modelo político de Cánovas ofrécea Joaquín *Costa, quen o
definía coma un sistema dominado por dúas realidades: oligarquía e caciquismo. Desde o inicio
do liberalismo, os grupos de poder tentaron de manterse nel mediante o control do sufraxio, o
que se fixo reservando ese dereito ós propietarios e aqueles que se lles recoñecía a súa
capacidade intelectual. A Nación de propietarios e non a Nación dos cidadáns que propugnaban
as forzas recén descabalgadas polo pronunciamento militar.
O recoñecemento do sufraxio universal masculino, desde 1890, non influirá de xeito
decisivo na liberdade de voto, porque as redes clientelares que vencellan os poderes locais co
poder central, segundo a relación ministro de gobernación-gobernador -cacique, permitiron
controlar o sistema electoral, e xa que logo, o exercicio do poder.
Doc. 2/33 Xeografía do sufraxio censatario como método de control electoral
Censo electoral (1869-1901)
7
18 1
72
18
72
18
73
18
76
18
7
18 9
81
18
84
18
86
18
91
18
9
18 3
96
18
98
18
99
19
01
18
18
69
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
Doc. 2/34 Na novela La Regenta, de Clarín (1884), reflíctese o sistema político da Restauración
El marqués de Vegallana era en Vetusta el jefe del partido más reaccionario entre los dinásticos; pero no tenía
afición a la política y más servía de adorno que de otra cosa. Tenía siempre un favorito que era el jefe verdadero. El favorito
actual era (¡oh escándalo del juego natural de las instituciones y del turno pacífico!), ni más ni menos, don Álvaro Mesía, el
jefe del partido liberal dinástico. El reaccionario creía resolver sus propios asuntos y en realidad obedecía a las inspiraciones
de Mesía. Pero éste no abusaba de su poder secreto. Como un jugador de ajedrez que juega solo y lo mismo se interesa por
los blancos que por los negros, don Álvaro cuidaba de los negocios conservadores lo mismo que de los liberales. Eran panes
prestados. Si mandaban los del Marqués, don Álvaro repartía estanquillos, comisiones y licencias de caza, y a menudo algo
más suculento, como si fueran gobierno los suyos; pero cuando venían los liberales, el marqués de Vegallana seguía siendo
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
62
Proceso político
árbitro en las elecciones, gracias a Mesía, y daba estanquillos, empleos y hasta prebendas. Así era el turno pacífico, en
Vetusta, a pesar de las apariencias de encarnizada discordia. Los soldados de fila, como se llamaban ellos, se apaleaban allá
en las aldeas, y los jefes se entendían, eran uña y carne. Los más listos algo sospechaban, pero no se protestaban, se
procuraba sacar tajada doble, aprovechando el secreto.
O encasillamento, mecanismo que permitía ós partidos turnantes repartirse os
distritos electorais ó impoñer as listas de candidatos que debían sair elexidos, e o caciquismo
serán, pois, as pezas fundamentais do sistema, a través dos acordos dos notables de cada
localidade ou mediante prácticas fraudulentas, se fose o caso, como a mercantilización dos votos
que poden valer de cinco a vintecinco pesetas en momentos conflictivos, a falsificación de
censos, os censos imperfectos, pola distribución dos distritos con
predominio e peso dos rurais sobre os urbanos (a cidade de Bilbao elexía
1 diputado, o mesmo que calquera pobo, como Zumaya), polo
matonismo se fora o caso, ou pola manipulación dos resultados. A
institucionalización
dunha
representación
social
tan
limitada,
restrinxida e excluínte resultou ineficaz e non foi quen de incorporar
intereses, propostas e demanda doutros ámetos sociais e políticos no
marco da política oficial.
O cacique é un respetado veciño do seu distrito, que goza dunha
posición económica desafogada, que lle permite ter relacións que lle dan influencias. O seu xogo
diante dos electores é o de pagar e ofrecer favores e servicios, que pertencen á jurisdicción do
Estado, a cambio de condicionar o seu voto, na medida en que llo demandan os poderes
centrais. Tal situación facíase posible porque moitos dos novos votantes pertencían ás masas
rurais pobres e analfabetas, e polo tanto resultaban doadamente controlables, xa que este
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
63
Proceso político
electorado só podía comprender os beneficios particulares e inmediatos, precisamente aqueles
que o cacique lle podía proporcionar a cambio do voto.
Doc. 2/35 O caciquismo en Galicia segúndo La Ilustración Gallega y Asturiana en 1880
Más listos [os caciques] que sus predecesores, no les veréis inquietarse por los signos externos del mando, ni por el
brillo de las posiciones oficiales. ¿Para qué? Ellos participan de los destinos sin el trabajo que su desempeño exige; ejecutan
arbitrariedades sin correr el riesgo de la responsabilidad; carecen de jurisdicción, y fallan litigios; no ocupan los sillones
ministeriales y nombran, destituyen y trasladan funcionarios; son legos en materias administrativas, y resuelven toda clase de
expedientes; quedan fuera de las corporaciones y en su casa se adoptan los acuerdos; jamás aparecen en las subastas y
siempre son los mejores postores. Para decirlo de una vez, intervienen en todos los actos de la vida, y nadie es capaz de
señalar legalmente la inteligencia que concibe ni la fuerza que imprime el movimiento. Diríase que, como la Providencia, se
hallan en todas partes, sin que ostensiblemente se les distinga en ninguna.
Este poder oculto, innominado, no vive al acaso ni se apoya en bases deleznables. Tiene, como el público, sus
jerarquías; á cada una de éstas asígnasele distintas atribuciones; y es tan extensa su organización, que se ramifica desde la
corte hasta el último lugar.
Figuran en la primera jerarquía el diputado o el senador, más influyentes por su riqueza ú osadía generalmente
hablando, que por el talento y la ilustración. Constituyen la segunda, abogados traviesos, médicos que asistieron á la hija del
ex-ministro durante la estación de los baños y comerciantes acaudalados que sacaron de algún apuro al personaje cortesano.
Forman, por fin, la tercera, escribanos, boticarios, curas párrocos y aun recaudadores de contribuciones, cuando el sol de la
fortuna se refleja desde el Banco de España.
Escanos políticos (1869-1923)
400
350
300
250
297
274
287
281
266
236 235
233
229
200
219
167
150
100
50
42
0
67
20
27
5
74
88
93
102
121
75
133
103
7
18
69
18
71
18
72
18
72
18
73
18
76
18
79
18
81
18
84
18
86
18
91
18
93
18
96
18
98
18
99
19
01
19
03
19
05
19
07
19
10
19
14
19
16
19
18
19
19
19
20
19
23
0
223
200
Republicanos
R. Radicais
L.Progresistas
L. Conservadores
Outros
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
64
COMPOSICIÓN DE TEXTO Setembro 2003
OPCION 1
Os seguintes documentos permiten elaborar unha composición sobre os fundamentos políticos da Restauración
borbónica e o funcionamento real do sistema. Concibida como unha monarquía parlamentaria (Doc.1) que se plasma na
Constitución de 1876 (Doc.2), a súa dinámica política estivo non obstante marcada pola manipulación da quenda pacífica entre
os dous grandes partidos dinásticos (Doc.3), o protagonismo do caciquismo (Doc.4) e o recurso sistemático ó fraude electoral
(Doc.5). Lembra que non se trata de elaborar un tema á marxe das fontes propostas, polo que debes apoiarte nelas ó elaborar
a túa redacción.
Doc.1.-O Manifesto de Sandhurst presenta en 1874 o programa político da Restauración:
“Orfa a nación agora de todo dereito público e indefinidamente privada das súas liberdades, natural é que
volva os ollos ó seu habitual dereito constitucional e a aquelas libres institucións que nin en 1812 ímpediron que
defendese a súa independencia nin rematar en 1840 outra empeñada guerra civil (...).
Afortunadamente, a Monarquía hereditaria e constitucional posúe nos seus principios a necesaria
flexibilidade (...) para que tódolos problemas que traia o seu restablecemento consigo sexan resoltos de
conformidade cos votos e a conveniencia da nación. Non hai que agardar que decida eu nada en firme e
arbitrariamente; sen Cortes non resolveron os negocios arduos os Principes españois alá nos antigos tempos da
Monarquía, e esta xustísima regra de conducta non hei esquecela eu na miña condición presente, e cando tódolos
españois están xa afeitos ós procedementos parlamentarios”.
Doc.2.-Constitución de 1876:
“Don Alfonso XII, pola gracia de Deus, rei constitucional de España; a tódolos que as presentes viren e
entenderen sabede: Que en unión e de acordo coas Cortes do reino, actualmente reunidas, viñemos en decretar e
sancionar a seguinte Constitución da Monarquía española (...):
Art. 11. A relixión Católica, Apostólica e Romana é a do Estado. A nación obrígase a manter o culto e os
seus ministros (...).
Art. 18. A potestade de facer as leis reside nas Cortes co Rei.
Art 19. As Cortes están formadas por dous corpos colexisladores iguais en facultades: o Senado e o
Congreso dos Deputados (...).
Art.50. A potestade de facer executar as leis reside no Rei (...)”.
Doc.3.-A quenda: Cánovas e Sagasta altérnanse como cociñeiro e cliente, pero España sempre frega os
pratos:
Doc 4.-Benito Pérez Galdós critica o caciquismo en Política española (antoloxía de artigos), 1884:
“Consecuencia de todo elo é o caciquismo, o entronizamento de certos individuos nas localidades, os
cales, como instrumentos do deputado, son donos dos resortes administrativos (...). O cacique dá e quita os
miserentos postos de traballo que disfrutan os máis pobres do lugar; seus son o carteiro-peón, o secretario do
Concello, o peón camiñeiro, o expendedor de efectos estancados. O cacique é quen ó facer o reparto da
contribución carga a man ó adversario, alixeirando ó amigo (...). Verdade é que o tirano da aldea, que tan grandes
servicios presta ó deputado, someténdolle a localidade, abruma a este coas súas esixencias (...)”.
Doc 4.-Valentí Almirall, republicano federal, denuncia o fraude electoral (1880):
“Entre nós reina a farsa en toda a súa crueza, unha farsa completa, exclusiva das eleccións españolas. O
mesmo se o sufraxio é universal que restrinxido, nunca hai máis que un só elector: o ministro da Gobernación.
Este cos seus gobernadores de provincia e o innumerable exército de empregados de todas clases, sen excluir os
altos cargos da maxistratura e do profesorado, prepara, executa e consuma as eleccións (...), dende o fondo do
seu despacho, situado no centro de Madrid (...). Nada hai que sexa sagrado: listas elrectorais, urnas, escrutinio,
todo é falseado polos nosos políticos baixo a inmediata dirección do gobernador civil de cada provincia”.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
65
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
66
Ρ Os grupos de oposición: os republicanismo e a emerxencia das ideoloxías
nacionalistas (1874-1902)
O resto dos partidos, apenas teñen relevancia debido ó interese de Cánovas de que no
xogo político non entrasen grupos enfrontados ó conservadurismo. Deste xeito, os demócratas, e
os republicanos, debido á imposibilidade de chegar ó poder, amósanse desunidos e incruso
verán como membros destacados de ambas tendencias se afilian ós partidos turnantes. Tamén a
política de prensa de Cánovas, que prohibía o ataque ó sistema monárquico-constitucional,
soster calquera outra forma de goberno que o da Constitución, ou calquera noticia “que
poidera producir discordia ou loita dentro do Exército e dos seus corpos”, ou a
defensa da relixión, e por último as necesidades administrativas de licencia previa e de
suspensión gubernativa, deixou desarmada ós partidos non dinásticos, pois “un partido sen
Prensa é pouca cousa ou nada. O que non se pon de manifesto, de relevo, o que
non se exprese é coma se non existira”. Os outros grupos políticos apenas acadan actas de
representación, e anque se teñan algún deputado, non son alternativa.
O republicanismo xurdía como un intento de profundizar na idea de reforma e cambio
que ven propoñéndose dende os anos 40 en España. Cando esta corrente vai madurando
aparecen diferentes idearios, en ocasións, como vimos na 1ª República, encontrados en aspectos
territoriais, sociais e políticos, facendo inviable o proxecto republicano, anque existían puntos
de coincidencia no modelo democrático, na forma de Estado, no carácter laico do Estado e na
necesidade de reformas estructurais que fixeran das clases baixas propietarios e interesados en
defender o modelo.
Doc.-2/36.-M. ÁLVAREZ propón un carácter laico do Estado (1901)
El partido republicano es enemigo del clericalismo y es enemigo del clericalismo, no tan solo porque conduce a la
injerencia del poder teocrático en la vida del Estado, sino porque constituye, a mi juicio, la causa principalísima, casi me
atreo a decir que la causa única, de ese vergonzoso atraso en que se desarrolla, por desgracia, la vida intelectual y política de
nuestra patria.
O republicanismo, fracasada a súa primeira experiencia, aparece escindido en tres
correntes: a dereita de Castelar, que aspiraba a recuperar a Constitución de 1869, e que con
restos de liberais progresistas e demócratas rematarán por se integrar no sistema a partir de
acadar o sufraxio universal, 1890; a esquerda federal de Pi y Margall, cunha base
sociolóxica pequeño burguesa e con principios descentralizadores, que aspiraba a revisar as
desamortizacións e a procura de reformas sociais, e que segue a defender a revolución e o
pronunciamento como método de acceso ó poder; un centro progresista, demócrata, reformista
conformado por krausistas, intelectuais, librepensadores, institucionistas, defenden unha
descentralización dende arriba, son antifederais e teñen os seus cadros sociológicos nas clases
medias, nas profesións liberais e na intelectualidade.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
67
Proceso político
As tres correntes diverxen nas bases sociolóxicas, na concepción do Estado, unitario,
federal, descentralizado, na forma de acceso ó poder, revolucionario ou polo sufraxio; mais
converxen no desprecio á dinastía, aversión á actuación antidemocrática do turnismo
canovismo, na defensa dun sistema representativo da cidadanía, e non da propiedade.
Co novo reinado, ás dificultades dos programas do bipartidismo non son alleas as
tendencias políticas en auxe no primeiro tercio do XX: o republicanismo e o socialismo,
fundamentalmente, anque non só, porque os nacionalismos preséntanse nos seus territorios con
forza, sobre todo en Cataluña. De feito un dos factores da crise da Restauración atopámolo na
incapacidade do sistema para incorporar ás citadas novas forzas, que estaban a mobilizar as
masas sociais urbanas moi alonxadas dos partidos turnantes, que nunca chegaron a seren
expresión da opinión pública.
O PARTIDO SOCIALISTA
En 1879 constitúese o Partido Socialista Obrero Español (PSOE) —
prototipo de organización política de clase—, do que son os primeiros
líderes Pablo *Iglesias, Jaime Vera e Francisco Mora. Vincúlase
ideolóxicamente
co
socialismo
europeo
de
tendencia
marxista,
esencialmente de influencia francesa. Nesta liña ideológica preséntase
como alternativa de ruptura co sistema liberal-capitalista. Atribúe a
existencia de clases á propiedade privada e a súa consecuencia lóxica
dunha distribución desigual da riqueza e da renda xerada no proceso
productivo e, xa que logo, unha división de clases, que non obedece, como salienta o liberalismo
ó mérito, a capacidade, o saber facer, senon a explotación por parte da burguesía dominante e as
súas leis políticas e do mercado sobre o mundo do traballo.
Doc. 2/37 O programa do PSOE, 1879
Considerando que la actual sociedad tiene tan solo por fundamento
el antagonismo de clases; que éste ha alcanzado en nuestros días el mayor
grado de desarrollo, como bien claro lo revela el cada vez más reducido
número de los inmensamente ricos y el siempre creciente de los
inmensamente pobres; que la explotación que ejercen aquellos sobre estos
es debida únicamente a la posesión por los pri-meros de la tierra, máqui-nas
y demás instrumentos de trabajo; que dicha po-sición está garantizada por
el poder político, hoy en manos de la clase explotadora, es decir, de la clase
media.
Por todas estas razones, el partido socialista obrero español
declara que su aspiración es: Abolición de clases, o sea, emancipación
completa de los trabajadores. Transformación de la propiedad individual en
propiedad social o de la sociedad entera. Posesión del poder político por la
clase trabajadora.
Y como medio de acercarnos a la realización de este ideal, los
siguientes: Libertades políticas. Derecho de coalición o legalidad de las
huelgas. Reducción de las horas de trabajo. Prohibición del trabajo de los
niños menores de nueve años, y de todo trabajo poco higiénico o contrario a
las buenas costumbres para las mujeres. Leyes protectoras de la vida y de la
salud de los trabajadores y creación de comisiones de vigilancia, elegidas
por los obreros, que visitarán las habitaciones en que estos viven, las minas,
las fábricas y los talleres. Protección a las cajas de socorro mutuos y pensiones a inválidos del trabajo. Reglamentación del
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
68
Proceso político
trabajo de las prisiones. Creación de escuelas gratuitas para la primera enseñanza y de escuelas profesionales, en cuyos
establecimientos la instrucción y la educación serán laicas. Justicia gratuita y jurada para todos los delitos. Servicio de las
armas obligatorio y universal y milicia popular. Reforma de las leyes de enjuiciamiento y desahucio y de todas aquellas que
tiendan directamente a lesionar los intereses de la clase trabajadora. Adquisición por el Estado de todos los medios de
transporte y circulación, así como de las minas, bosques, etc., y concesión de los servicios de estas propiedades a todas las
asociaciones obreras constituidas o que se constituyan al efecto.
Para correxir esta situación e poñer fin as desigualdades o socialismo propón abolir a
propiedade privada e converter esta en propiedade estatal. O proceso hase alcanzar a través da
loita de clases, motor da historia e da revolución que había dar paso a unha sociedade
igualitaria, socialista, na que os bens fosen propiedade da colectividade, a economía se
planificase para atender ás necesidades sociais e non serva so para satisfacer o egoismo
individualista do que falaba A. SMITH.
No outro extremo do arco ideolóxico, os lexitimistas manteñen una posición marxinal,
sobre todo debido á súa derrota, en 1876, na terceira Guerra carlista, ó comezo mesmo do
reinado.
Doc. 2/38.- Integrismo político español no Partido Católico Nacional (1909)
O PCN, máis coñecido polo nome de integrista pola intransixencia con que sempre sostivo a verdade, e loitou contra
toda clase de liberalismos, naceu á vída no 1888.
¿Qué somos? Somos católicos, somos españois e non queremos ser nada mais. Proclamamos a soberanía social de
Xesucristo; queremos que a súa doutrina informe tódalas cousas; e que leis, costumes, actos e institucións, teñan por
fundamento a lei eterna que na terra custodia e ensina a Igrexa de Deus e o seu vicario infalible. Abominamos da liberdade de
conciencia, de pensamento, de cultos e de tódalas liberdades de perdición con que os imitadores de Lucifer perturban,
corrompen e destrúen ás nacións.
Aceptamos como base do edificio social calquera forma de goberno, preferindo sempre aquela monarquía coa que
España foi brazo dereito da Igrexa, azoute de herexías e civilizadora das xentes bárbaras, por crela máis conforme co
carácter e tradicións españolas. Como tanto na monarquía como na república cabe o absolutismo, abominamos deste, e se se
trata dunha monarquía, querémola “temperada”, isto é gobernando o Rei coa axuda das Cortes. Queremos a reintegración
absoluta do réxime histórico e tradicional para tódolos antigos Reinos, Principados, Señoríos e Provincias.
O anarquismo mantén o seu apoliticismo e a súa herdada ascendencia entre as clases
agrarias andaluzas e populares catalanas, e ca mesma postura antisistema e de acción directa
contra o Estado e as súas
institucións.
Doc. 2/39 Crónica de Federación de
Trabajadores de la Región Española
(FTRE), 1883
A Federación de Traballadores
anárquico- colectivistas (...) non
espera nin quere nada do estado e si
da
organización
da
clase
traballadora, organización distinta e
oposta á de tódolos partidos
políticos; porque estes aspiran á
conquista do goberno e os
anarquistas desexámo-la abolición
de tódolos poderes autoritarios; e
porque nos ofrecéde-la mellora e nós
querémo-la completa emancipación
do pobo. (...) Se aceptaséde-lo pacto
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
69
e a federación como os aceptan os anarquistas, sería fácil entendernos para traballar sen tregua nin descanso a prol da única
revolución posible, (...) a LIBRE FEDERACIÓN UNIVERSAL DE TÓDOLOS MUNICIPIOS LIBRES
O pensamento nacionalista: Catalanismo
O pensamento nacionalista ten a sús orixe inmediata no espírito rexionalista, tanto en
Cataluña coma nas Vascongadas e mais en Galicia, cun sentimento de identificación máis
cultural, lingüístico e económico que político. Esta reivindicación do nacionalismo chamado
periférico, obedece, en grande parte ó fracaso do nacionalismo español de crear unhas señas de
identidade colectiva, que aglutinara ante a Nación ó conxunto dos habitantes. As institucións
representativas e ubicadas en todo o territorio, como o exército, a Igrexa, a escola, ou os
poderosos non foron quen de conseguir esa concienciación nacionalista española que se
transformara nun movemento de identificación política. E non podía ser, porque non creen no
proxecto, son contrarios ó liberalismo político, como o caso da Igrexa; porque non existe, caso
da escola; porque non pode ser forza que aglutine, no caso do exército, que libraba ós poderosos
da obriga constitucional e se non era boa para eles, porque o habería ser para as clases
populares; e os grupos sociais que controlaban o poder a través do sufraxio censatario, temían e
asustábanse das clases baixas, logo non eran quen de difundir un espíritu patriótico común. É
neste contexto onde agroman os nacionalismos periféricos.
O catalanismo verá consolidada a súa vertente cultural a través da Renaixença, con
importantes manifestación literarias. Este feito interprétase coma o inicio deste nacionalismo,
movemento que irá medrando en amplitude e influencia dende estes momentos. A proxección
pública do ideario nacionalista queda marcada pola aparición do primeiro diario en lingua
catalana, en 1877, promovido por Valentí *Almirall, de tendencia federalista.
Cando se lles sume a tendencia do tradicionalismo de influencia religiosa e os intereses
económicos de carácter proteccionista teremos as diversas bases que conflúen no nacionalismo
catalán.
Así, agrupacións como a Lliga de Catalunya (1887) e a Unió Catalanista (1892), que
integran a membros da burguesía industrial catalana, verán aprobadas os seus fundamentos
ideolóxicos nas Bases de Manresa, en 1892, que recollen un modelo de Estado Federal,
determinan os poderes propios de Cataluña, declaran a oficialidade do catalán, ó tempo que
defenden un modelo de sufraxio corporativo. De calquera xeito esta burguesía non é separatista.
Doc. 2/40 O programa político da burguesía catalana: as ‘Bases de Manresa’ (1892)
Poder central
Base 1ª. Sus atribuciones. Corresponden al Poder central
a. Las relaciones internacionales.
b.El ejército de mar y iterra, las obras de defensa y la enseñanza militar.
c. Las relaciones econòmicas de España con los demás paises, y, en consecuencia, la fijación de los aranceles y la red de
Aduanas.
d. La construcción y conservación de carreteras, ferrocarriles, canales y puertos que sean de interès general. En las de interès
interregional podrán ponerse de acuerdo libremente las regiones interesadas, interviniendo el Poder central, solo en caso de
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
70
desaveniencia. Las vias de comunicación de interès regional, serán de exclusiva competencia de las regiones. Igual criterio se
seguirà en los servicios de correos y telègrafos.
e. La resolución de todos las cuestiones y conflictos interregionales.
f. La formación del presupuesto anual de gastos que, en lo que no alcancen las rentas de Aduanas, deberà distribuirse entre
las regiones en proporción de su riqueza..
Base 3ª.- La lengua catalana será la única que con carácter oficial podrá usarse en Cataluña, y en las relaciones de
esta región con el Poder central.
Base 4ª.- Solo los catalanes ya sean de nacimiento, ya por virtud de naturalización, podrán desempeñar cargos
públicos en Cataluña, incluso tratándose de los gubernativos y administrativos que dependan del Poder central. También
deberán ser catalanes los cargos militares que ejerzan jurisdicción.
Base 6ª.- Cataluña será la única soberana de su gobierno interior [...] y tendrá todas las atribuciones inherentes a la
soberanía que no correspondan al poder central según la Base 1ª.
O pensamento nacionalista: O país Basco
No País Basco a identidade rexionalista aparece en relación co foralismo, vencellado
socialmente ó carlismo e ó tradicionalismo imperante no seu clero e campesiñado. Inicialmente
o nacionalismo vasco é obra persoal de Sabino *Arana quen, contra 1893 e a través de
sociedades recreativas, culturais e prensa tenta aglutinar a unha mediana burguesía rural e
urbana que está a perder o protagonismo ante a acelerada industrialización de Vizcaia. O lema
“Jaum Gotina eta lagi-Zarra”, que traducimos por “Deus e leis vellas” sintetiza os compoñentes
católicos, apostólicos e romanos, é dicir un profundo confesionalismo, con un tradicionalismo
que tenta recuperar os Fueros, perdidos pola derrota na terceira guerra carlista, 1872-1876.
En 1897 fúndase o Partido Nacionalista Vasco (PNV), baixo a dirección do mencionado
Sabino Arana, que declara como programa a defensa e vigorización da raza basca, a difusión da
súa lingua, que bautiza como ‘euskera’, e a identidades cas provincias vascas de Francia cas que
tenta federarse e afastarse de España
Doc. 2/41 A peculiaridade nacionalista de Euzcadi no pensamento de Sabino Arana (1897)
Entre el cúmulo de terribles desgracias que afligen hoy a nuestra amada Patria, ninguna tan terrible y aflictiva,
juzgada en sí misma cada una de ellas, como el roce de sus hijos con la nación española . La dominación española es en
nuestra raza causa de profunda y extensa irreligiosidad, de intensa y dilatada inmoralidad la influencia española ha causado
en nuestro pueblo más víctimas espirituales quizás que las sectas en Irlanda y el cisma y las sectas en Polonia . Nada la
extinción de nuestra lengua; nada el olvido de nuestra historia, nada la pérdida de nuestras propias y santas instituciones y la
imposición de las extrañas y liberales; nada, esta misma esclavitud política de nuestra patria; nada, absolutamente nada
importa todo eso, en sí considerado, al lado del roce de nuestro pueblo con el español, que causa inmediata y necesariamente
en nuestra raza ignorancia y extravío de inteligencia, debilidad y corrupción de corazón, apartamiento total, en una palabra,
del fin de toda humana sociedad . Las virtudes de la familia euskeriana pudieron comunicarse a sus gobiernos y sus leyes
antes del día de la esclavitud: pero ya hoy, perdida la independencia, y con ella sus leyes y gobiernos propios, borradas han
quedado las fronteras que la apartaban de la familia española, rota y deshecha la bandera que a una y otra separaba, y
establecida la íntima comunicación de ambos hogares;
O pensamento nacionalista: O galeguismo
A formación dunha conciencia propia en Galicia provén do proceso provincialista da
etapa isabelina. O movemento cultural do Rexurdimento creará as sinais de identidade
lingüístico-literarias (Rosalía de Castro, Manuel Curros e Eduardo Pondal) e históricas (Manuel
*Murguía) de Galicia, contribuíndo á formación dun pensamento rexionalista (Alfredo *Brañas)
e federalista (Aureliano J. *Pereira), que significa un feble aporte político ó movemento.
Doc. 2/42 1889: O Rexionalismo segundo Alfredo Brañas
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
71
1º El objetivo de los regionalistas debe ser en primer lugar acabar y de una vez con el sistema parlamentario, y en
segundo lugar ir preparando el triunfo de la política regionalista, por medio de la representación de clases, o sea de la
elección directa en virtud de la designación hecha por los gremios de las diferentes artes, oficios y profesiones.
2º En el orden administrativo se procuraría a todo trance la conveniente descentralización de los servicios públicos
3º En el orden jurídico las regiones deben para conservar sus fueros y preeminencias, evitando que un Código
general destruya quizás en un par de artículos y de una vez para siempre sus instituciones seculares.
4º En el orden económico conviene fomentar la protección a la agricultura por medio de Bancos de Crédito,
asociaciones y leyes tutelares; animar el espíritu industrial por medio del íntimo consorcio entre capital y trabajo, y combinar
el principio proteccionista y de libertad de cambeos
6º En el orden literario fomentar la propaganda de las doctrinas regionalistas dispuestos a no perder ocasión ni
momento para desacreditar el sistema parlamentario, debilitar la centralización política y administrativa.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
72
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
73
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
74
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
75
Os cambios na actuación militar
A transformación fundamental céntrase no paso dun modelo de exército ó servicio da
Coroa no absolutismo, a outro ó servicio da Nación, no liberalismo.
No primeiro modelo os mandos militares, formados en academias,
ocúpanse por rigoroso escalafón, sendo unha posibilidade de promoción
para os segundóns da nobreza, estamento que ocupa a xerarquía da
institución. No remate do século XVIII comenza a perder este exclusivo
carácter ó incorporar un tercio dos oficiais procedentes do terceiro
estamento, ascendidos por o escalafón. Aínda así a supremacía da
nobreza está clara por iso se entende que o decreto das Cortes de Cádiz,
de 1811, derogue as probas de nobreza para o ingreso no Exército e o
acceso á oficialidade; anque Fernando VII reinstaurounas no 1814, despois de varias
modificacións lexislativas, suprimíronse definitivamente no 1856. O exército absolutista non
xoga un papel político anque ten grandes privilexios. Ademais esta institución era
excesivamente onerosa pois absorbía sobre o 40% dos gastos da Coroa, sen contar as dotacións
para mantenemento e armamento, reparacións etc.
A fórmula de recluta baseábase en dous sistemas: o de tropas para facer fronte as
necesidades de defensa, e o sistema de sortei introducida no 1704, segundo o modelo francés, e
corroborado polas Ordenanzas de Carlos III, de 1767. Este modelo chocará ca resistencia
popular.
A Armada ten dende o século XVII, e non só en España, outra forma de recluta: a leva
forzosa de vagabundos recollidos nas provincias, entre os 17 e 36 anos. Estes soldados eran
pésimos e desertaban a cotío na primeira ocasión que se lles presentase.
Doc. 2/443 Así descrebe un nobre os recrutamentos forzosos no xullo de 1803
Neste día témo-la novidade de ordearse facer unha rigorosa leva aquí en Barcelona, e en toda a provincia, para o
alistamento, segundo din, de seis mil homes [...]. Pero ¡que leva!, sen orde, nen xeito, nen concerto, mozos e alguacís collen a
Pedro, a Paulo e a Diego polas prazas e polas rúas, polas zonas de paseo e fora dos paseos, nos lugares perigosos e nos que
non o son; este quero e este non quero; todo isto causa graves transtornos ás familias, de tal xeito que parece que queren
terminar por alporizar a todos, bastante acalorados xa, co perigo de que suceda o que Deus non permita (é dicir, unha revolta
popular).
Cómpre de cando en vez, de acordo coas esixencias dunha boa policía, limpa-las grandes poboacións de tanta xente
canalla, ociosa, sen ningún proveito para o público, e con graves prexuízos como algúns experimentamos, pero é unha tolada
coller a eito ós traballadores, que son un dos brazos útiles ó Estado, tal como se fixo [...].
Hoxe un piquete de soldados suízos cun oficial, sarxento, tambores e chifre conduciron unha partida de vagos, en
número de corenta e un, atados de dous en dous, xente nova, de bo talle e robustos para o servicio de armas [...]. ¡Vaise
purgando a terra, pouco a pouco facendo útiles ós ociosos.
Aquí tamén colleron un vago no paseo da Rambla, que se resistiu con forza; pero polas boas ou polas malas, fórono
metendo dentro.
O funcionamento e composición do exército vaise ver alterada con ocasión da ocupación
militar francesa de España no 1808, que orixina o comenzo da Guerra da Independencia. A
Junta Supremaii decreta a chamada a filas para salvar á “Nación”, anque non sempre a realidade
estaba a dar cabida ó patriotismo.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
76
Doc. 2/44 “Carta anónima de un verdadero patriota” de 1808
Excmo Señor Presidente y demás vocales de la suprema Junta Central gubernativa del Reino de España y de las
Indias
Un celoso de la Religión, de la patria, amantísimo de nuestro amado Soberano Don Fernando VII cuya persona
representa esa Suprema Junta, [...]. En este reino de Galicia se cometieron y cometen cada día, los mayores despropósitos
contrarios a las críticas circunstancias que nos cercan. El alistamiento que se hizo para la formación del ejército de esta
nación fue lleno de fraude, incluyendo los más menesterosos y dejando infinidad de mozos robustísimos, que se libertaron con
dinero entregado a los señores de las Juntas de provincia, Cirujanos y Médicos que asistían en la de Santiago, para declarar
su supuesta inutilidad. Lo mismo hicieron los Jueces y Alcaldes de los Pueblos [...] cuando muchos de ellos debían coger las
armas por no tener impedimento alguno. Salen para Lugo y en aquella ciudad se empieza a despachar en los pocos que fueron
a costa de 40 ó 50 reales, [...] franqueándole su pasaporte y libertad.
A Constitución de Cádiz, a guerra contra os franceses e os conflictos coloniais
configuraron un modelo de exército diferente, ca incorporación a postos de relevancia militar de
persoeiros non procedentes nin da nobleza, nin das academias, como acontecía no exército do
Antigo Réxime.
O sistema liberal, ó considerar ó conxunto da poboación como cidadáns, esixe contribuir
ó mantenemento da patria ante calquera perigo. A Carta constitucional fixa o número de persoas
que integrarán o exército de terra e da Armada. A incapacidade do exército regular para facer
fronte á milicia francesa, moi superior en número, armamento e disciplina, e o fracaso das
escaramuzas iniciais obrigan a organizar novas formas de agrupamento militar.. A súa
actividade leva ós xerais franceses a tomar represalias nas poboacións ocupadas, o que contribúe
ó seu desprestixio.
Doc. 2/45.-VAUGHAN, CH. R.; Viaje por España. Madrid 1987
Sobre las brutalidades cometidas por las tropas francesas en
Medina de Rioseco el 14 de julio de 1808 )
“… en cuanto los franceses se apoderaron de Rioseco, entregaron
ciudad al pillaje y a la violencia de toda clase. Doscientos veinte
indefensos de sus habitantes cayeron en las calles de la ciudad
bajo los sables del primer destacamento de caballería que entró
ella. Tres monjes en un convento y seis en otro que, por razones
edad y por hallarse enfermos no habían podido huir del enemigo
sus compañeros, fueron encontrados después degollados en sus
celdas, y otros al pie mismo del altar…”
(
la
en
de
con
Grabado de Goya, Los desastres de la
guerra, “Esto es peor”
Doc.- 2/46 Para enfrontarse ás tropas de ocupación francesas,
no
1810 organízase un particular exército
La Junta Central Suprema de gobierno del Reino, ha
mandado expedir:
[...] aprovechándose de las grandes ventajas que le proporciona el conocimiento del país y el odio implacable de
toda la nación contra el tirano [...] crear una milicia de nueva especie, con las denominaciones de Partidas y Cuadrillas bajo
las reglas siguientes:
1.- Cada Partida contará con 50 hombres a caballo [...] y de otros tantos a pie que montarán a la grupa en caso
necesario. V.- Cada partida tendrá un jefe con el título de Comandante [...]. XI.- El soldado de a caballo ganará diez reales
diarios [...] y el de a pie seis [...]. XIV.- La elección de armas se deja al arbitrio de cada Comandante [...]. XV Será suyo el
botín del enemigo que vencieren por sí mismos o apresaren como dinero, alhajas y ropas que le encuentren encima o tomen en
equipajes o recuas, y lo repartirán entre si, con proporción a sus sueldos [...]. XXI. No podrán servir en las partidas los
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
77
alistados y sorteados. XXII. El ejercicio de los partidarios, será interceptar las Partidas del enemigo, contener sus correrías,
impedir que entren en los pueblos para saquearlos o imponer contribuciones o requisiciones de víveres, e incomodarlos en sus
marchas con tiroteos desde parajes proporcionados [...]. XXIX Atendiendo a que muchos sujetos [...] se han dedicado al
contrabando [...] a fin de proporcionarles la carrera gloriosa y utilísima al Estado [...] se les indultará para emplearlos en
otra especie de Partidas que se denominarán cuadrillas [...].
Os mandos militares, sobre todo os coñecidos como “Ayacuchos” pola súa participación
nas guerras coloniais, pasan a se converter en protagonistas da vida política, e a actuar a través
de golpes de Estado, os pronunciamentosiii, é dicir, a intervir na orde política co pretexto de
recuperar o modelo constitucional ou o absolutista.
Ρ O protagonismo dos militares
Para acadar o control político recorren ós Τpronunciamentos, que se convirten nun
modelo orixinal de acceso ó poder, mudando así a intención política da cidadanía activa.
ILUSTRACIÓN: Enfrentamento entre as milicias populares E as forzas de artillería en Madrid, no 1854.
Doc. 2/47 PRINCIPALES PRONUNCIAMIENTOS DE LA ETAPA ISABELINA (debe facerse sobre un mapa de España como na
unidade anterior)
1835
Cayetano Cardero
Madrid
Fracasa
Progresista
1835
Quesada
Madrid
Fracasa
Progresista
1836
García Gómez, Lucas
La Granja
Gobierno progresista
1838
Fernández de Córdoba
Sevilla
Fracasa
Complejo
1841
O’Donnell, Concha, Narváez
Madrid y Zaragoza Fracasa
Moderado
1843
Narváez, Prim
Reus y Valencia
Caída de Espartero
1844
Pantaleón Bonet
Alicante y Cartagena Fracasa
Progresista
1846
Miguel Solís
Lugo
Fracasa
Progresista
1848
Fosé Fulgosio
Fracasa
Progresista
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
78
Proceso político
1854
1854
1860
1864
1865
1866
1866
1867
1868
Hore
O’Donnell, Dulce
Ortega
Prim
Prim
Prim
SargentosCuartel de San Gil
Prim, Moriones
Prim, Serrano, Topete
Zaragoza
Fracasa
Vicálvaro
Tortosa
Fracasa
Regimiento Saboya Fracasa
Pamplona y Valencia Fracasa
Alrededores Madrid Fracasa
Fracasa
Fracasa
Cádiz
Progresista
Caída de Narváez
Carlista
Progresista
Progresista
Progresista
Progresista
Progresista
Caída de Isabel II
O legado da Guerra da Independencia, dos conflictos coloniales e da primeira Guerra
carlista vimos como condicionaran o modelo de exército. Nel redúcense as xerarquías
aristocráticas ó tempo que se permite o ascenso de militares doutras procedencias sociais e con
claras ambicións políticas. Estes xenerais, de personalidade moi peculiar, configuranse como
grupos de presión e o seu protagonismo abranguerá todo o século. Aínda así as categorías
xerárquicas seguen a ter unha porcentaxe de aristócratas, mais que non sempre temos que
identificar ca orixe familiar, senon co ennobrecemento como mérito militar, sobor de todo no
acceso ó xeneralato.
Doc. 2/48 COMENTARIOS SOBRE A PRESENZA MILITAR NA POLÍTICA, EL PENSAMIENTO DE LA NACIÓN, 1846
As queixas contra a preponderancia militar datan xa de moito tempo; hai longos anos que as fraccións liberais se
acusan unhas ás outras polos estados de sitio; e unha provincia en estado de sitio é unha provincia entregada ao poder
militar. O que en 1834 e 1835 dicían os progresistas contra os moderados, dixeron os moderados contra os progresistas en
1836 e 1837; ata 1840 tocoulles a quenda aos progresistas repetir os mesmos cargos, que logo reproduciron os moderados
ata 1843; desde o pronunciamento de xuño do mesmo ano, quéixanse outra vez os progresistas. Se algún día os moderados
sucumben, é probable que os progresistas lle ofrecerán abundantes motivos para a terceira edición de idénticas reclamacións.
O nome das persoas e dos homes non significa nada; o feito é o mesmo.
Desde a morte de Fernando VII a preponderancia estivo no poder militar; as cortes e os ministros non pudieron facer
nada contra a forza das armas.
Doc. 2/49 A orixe social da xerarquía militar
Procedencia social da xerarquía militar (1850)
Cargo
Capitán Xeral
Teniente Xeral
Mariscais de
Campo
Brigadiers
Nº
12
79
220
358
Nobreza
12
27
18
17
Procedencia social da xerarquía militar (1868)
%
Cargo
Nº
100
34
8
4'75
Capitán Xeral
Teniente Xeral
Mariscais de
Campo
Brigadiers
Nobreza
8
62
122
321
%
8
20
9
10
100
32'25
7'35
5
O mais significativo dos pronunciamentos galegos do período é o de 1846, que relaciona
moi axiña as manifestacións militares
cunha
Τ
ideoloxía
considerada
o
provincialista,
berce
do
futuro
nacionalismo galaico.
Doc. 2/50EL
PRONUNCIAMIENTO DE
UNA PERSPECTIVA GALLEGUISTA
1846 DESDE
A la inmortal Lugo cupo la gloria de ser la
primera que dió ese grito santo que es el eco de
todos los corazones, y en la bandera enarbolada
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
79
Proceso político
el dia 2 de abril sobre los muros de aquella ciudad están escritos los pensamientos y deseos de toda la nacion. Por esto el
pais respondió al instante á la mágica palabra que resonó en Lugo y Santiago, Pontevedra, Vigo, Tuy, Bayona, y los demás
pueblos del antiguo reino de Galicia se reunen en torno de la única bandera que puede salvarnos de la ignominia y opresión,
de las tinieblas y miseria.
Los ciudadanos que suscriben y los que llegarán muy pronto á esta ciudad, al constituirse en Junta Superior
provisional de Gobierno de las cuatro provincias de Galicia, por el voto unánime del pueblo y del ejército, levantan en alto la
bandera de Lugo porque es patriótica, grandiosa, santa, y graban en ella con mano firme el pensamiento de la revolucion de
1846, seguros de que cumplen la voluntad del pais poniendo como lema.—ISABEL II LIBRE Y CONSTITUCIONAL, ABAJO
EL SISTEMA TRIBUTARIO, LIBERTAD, INDEPENDENCIA NACIONAL, CORTES CONSTITUYENTES
.
GALLEGOS: La Junta Superior Provisional no vacila en aseguraros que contando con vuestro franco apoyo, logrará
que nuestra provincia sea temida y respetada por nacionales y estrangeros.
Pátria y libertad. Santiago 15 de abril de 1846.=Pio Rodriguez Terrazo, Presidente.=José María Santos.=Ramon
Buch.=Por acuerdo de Junta: Antolin de Faraldo, Secretario.
O papel do Exército na España da Restauración (1874-1902)
Nos primeiros anos do período as intervencións do Exército son particularmente
significativas. Un dos seus xenerais, Arsenio Martínez Campos, toma a iniciativa do
nomeamento de Alfonso XII como novo monarca en 1874. O papel dos militares é tamén
importante na represión do cantonalismo e na derrota do carlismo. Coa estabilización do novo
réxime o Exército mantense nun segundo plano —sen perder o seu carácter de respaldo
fundamental da Restauración, identificándose plenamente coa Monarquía—, anque non faltan
algúnhas asonadas, de tendencia republicanas, nin poda esquecerse o seu papel protagonista
nas colonias (ultramar e Marrocos).
Doc. 2/51 Principais pronunciamentos do período (deberá ir sobre un mapa como nos anteriores)
1874
Pavía
Madrid
Somete a control militar a República
1874
Martínez Campos
Sagunto
Restauración monárquica
1883
Serafín Asensio
Badajoz
Fracasa
Republicano
1884
Ferrándiz
Sta. Coloma
Fracasa
Republicano
1885
Gallego
Cartagena
Fracasa
Republicano
1886
Casero
Cartagena
Fracasa
Republicano
1886
Villacampa
Madrid
Fracasa
Republicano
Os militares volven a ser protagonistas na humillante derrota española diante dos
Estados Unidos en 1898, resultando imposible
evitar
as
responsabilidades
militares
no
desastre, que poñen de relevo as deficiencias
estructurais
da
tecnificación,
institución
militar:
macrocefalia
e
escasa
problemas
orzamentarios.
Neste contexto, o servicio militar forzoso
seguiu constituindo nesta etapa unha rigurosa
contribución de sangue para as clases máis
populares,
particularmente
tráxica
nos
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
80
derradeiros anos do século, ó permitirse a redención a metálico, nome que se lle daba a
posibilidade de evitar o servicio militar en troques dun pago en moeda, que oscilaba, segundo a
época, entre 1.200 e 2.500 pesetas e que permaneceu vixente dende 1837 a 1931, ca excepción
de 1873, na 1ª República, e non so en España, senon en varios países de Europa.
Este pago resultaba imposible para a inmensa maioría da poboación, non así para as
clases ricas ou medias que podían endebedarse, ou incruso pagar un fondo que acumularían
para o caso de necesidade. A obriga constitucional do deber militar era percibida como unha
desgracia para as clases pobres que vían ós seus fillos morrer nas guerras, non así os dos
poderosos. A exención do servicio militar ou destinos fáciles eran tamén servicios que prestaban
os caciques. Podemos entender así a revolta militar de 1857 en Málaga ó se negar a ir á guerra de
Marrocos, as numerosas desercións ante as guerras coloniais de Cuba e Filipinas, ou a revolta de
1909, que tivo orixe no embarque de tropas cara Marrocos e remata na Semana Tráxica. Nos
programas e reivindicacións republicanos e socialistas esta cuestión repítese constantemente.
Doc. 2/52 Vicente Blasco Ibáñez fai unha ácida crítica neste artigo de 1896 titulado ‘¡Que vayan
todos: pobres y ricos!’
Ayer era mucha la gente que en el puerto contemplaba el
Trasatlántico "Satrástegui", anclado junto a la riba, enorme
monstruo de hierro que arrojaba negruzco hálito por la boca de su
chimenea como jadeante de impaciencia por llenar presto su cóncavo
vientre con la carne de pobre, la carne de esclavo que una ley
absurda envía a las Antillas para que la devoren las fiebres y las
penalidades de la campaña.
Ayer, aglomerado en lanchones y subiendo las empinadas
escalerillas de los costados, iba entrando en el buque el rebaño gris,
la cohorte de desgraciados que no tienen padre ni seis mil reales, ni
cacique que les .proteja, y que víctimas del desbarajuste nacional y
de absurdos privilegios, marcha a la guerra para derramar su sangre
por esa integridad nacional que sólo parece interesar a los pobres.
Y un señor que con aspecto de hombre satisfecho y feliz con-templaba el buque y los soldados que a él subían, sin
duda con el santo propósito de darse un baño de entusiasmo patriotero y hacer con esto apetito para la hora de la cena,
volvióse a nosotros con aire de ser superior, buscando hacer partí-cipe a alguien de sus ideas.
—Esto es el pueblo —nos dijo—. Cuatro demagogos explotan su ignorancia, y las pobres gentes repiten lo que oyen
sin comprender que dicen barbaridades. Yo soy un hombre de orden, ¿estamos?, tan patriota como el que más, y por esto digo
que eso de que vayan todos, pobres y ricos, es un sofisma muy bonito a primera vista, pero falso y absurdo. No, señor; a la
guerra sólo les toca ir a los pobres. Y por si alguien duda, vamos a ver: ¿qué se necesita para la guerra? Hombres y dinero,
¿no es esto? Pues, los ricos ya dan el dinero con las contribuciones y redimiendo a sus hijos por seis mil reales: los pobres,
que no dan nada, son, pues, los que deben contribuir regalando a la patria lo único que tienen, o sea, la sangre. Me parece
que la cosa no puede ser más clara.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
81
COMPOSICIÓN DE TEXTO (Xuño-2005)
OPCION 2
Un rasgo destacado na España contemporánea é a reiterada intromisión do Exército na vida política. O pulo do
líberalismo durante a crise do Antigo Réxime (Doc.l), o apoto ás súas diferentes faccións no período isabelino (Doc.2) e mesmo
a promoción da democracia en 1868 marcan as súas actuacións iniciais; pero a partir da Restauración (Doc.3) irán gañando
terreo posturas cada vez máis conservadoras e reaccionarias, que cristalizarán no século XX en fórmulas autoritarias (DocsA e
5), coa longa ditadura franquista como máxima expresión. Lembra que na túa exposición debes referirte aos documentos
propostos, pois non se trata de elaborar un tema á marxe dos mesmos.
Doc.l.-Manifesto que dirixe á Nación Española Juan Díaz Porlier o 21 de setembro de 1815:
“O noso obxecto é o de España enteira: unha monarquía sometida a leis xustas e sabias, e constituida
dunha maneira que sexa garantía, o mesmo das prerrogativas do trono que dos dereitos da nación. Pedimos a
convocatoria de Cortes nomeadas polo pobo, e que estas teñan liberdade de facer na Constitución proclamada
polas Cortes extraordinarias, os cambios que esixe a nosa situación (...). Firmes na nosa resolución, non
deixaremos as armas (se nos vemos na obliga de recorrer a elas) antes de obter o que pedimos”.
Doc.2.-Así interpreta un comentarista da época a presenza militar na política (Elpensamiento de la nación,
1846):
“As queixas contra a preponderancia militar datan xa de moito tempo; hai longos anos que as fraccións
liberáis se acusan unhas as outras polos estados de sitio; e unha provincia en estado de sitio é unha provincia
entregada ao poder militar. O que en 1834 e 1835 dicían os progresistas contra os moderados, dixeron os
moderados contra os progresistas en 1836 e 1837; ata 1840 tocoulles a quenda aos progresistas repetir os
mesmos cargos, que logo reproduciron os moderados ata 1843; desde o pronunciamento de xuño do mesmo ano,
quéixanse outra vez os progresistas. Se algún día os moderados sucumben, é probable que os progresistas lles
ofrecerán abundantes motivos para a terceira edición de idénticas reclamacións. O nome das persoas e dos
homes non signifi ca nada: o feito é o mesmo. Desde a morte de Fernando VII a preponderancia estivo no poder
militar (...); as cortes e os ministerios non pudieron facer nada contra a forza das armas”.
Doc.3.-O historiador Raymond Carr analiza a influencia militar na política da Restauración:
“Ata a Restauración da monarquía en 1874, o instrumento efectivo de protesta e cambio políticos foi o
Exército, que parecerá perder este papel como consecuencia da “desmilitarización” da política realizada por
Cánovas. Ata 1923, agás o levantamento republicano de Villacampa, ningún xeneral iniciou un pronunciamento.
Esta apariencia civil da vida política da Restauración é engañosa: os xenerais deixaban a política aos civís
só a condición de que estes non tocaran o Exército e de que eles mesmos seguiran a ser fi guras infl uíntes na
vida política. O tenente xeneral Martínez Campos (...) era consultado en tódalas crises políticas importantes, e a
España conservadora dirixírase ao xeneral Polavieja para que a salvara en 1898-99 (...). O ministro da Guerra foi
sempre un xeneral, e o orzamento militar unha “reserva sacrosanta” ante a cal os políticos civís experimentaban
inhibición total”.
Doc.4.-Declaración ante a
prensa de Primo de Rivera, 16 de
setembro de 1923:
“Eu non son un ditador.
Ninguén pode, con xustiza, aplicarme
esta denominación. Son un home a
quen os seus camaradas de armas,
acaso erróneamente, honraron coa
difícil
misión
de
dirixir
a
reconstrucción da Patria”.
Doc.5.-O xeneral Franco,
caudillo de España, na compaña de
Adolf Hitler en 1940:
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
78
Proceso político
A IGREXA: Resistencia ó cambio
A Igrexa conforma un dos estamentos privilexiados desta sociedade. O clero, firme
baluarte do Antigo Réxime, reacciona contra a difusión das “impías filosofías” e a Inquisición
tenta poñer freo á entrada destas e persege ós espalladores
delas. Cando estas ideas van acompañadas de doctrinas sociais
radicais a Inquisición deixou de ser permisiva, afondando,
aínda máis, a separación das dúas españas. A Igrexa recupera
o seu dominio ideolóxico, abandera a obediencia dos vasalos á
autoridade
real
e
establece
a
intolerancia
coma
lei
fundamental. Absolutismo político e intolerancia relixiosa,
Altar e Trono, serán os principios triunfantes a partires de
1789 só modificados na etapa constitucional de Cádiz e o
Trienio liberal.
“El sueño de la Razón produce monstruos”
Doc. 2/53 Dende o Consello de Estado apróbanse normas de control sobre
difusión de escritos en España e nos territorios colonias.
“Teniéndose ahora noticias muy fundadas de que se intenta introducir y
difundir en el reino, desde Francia, papeles sediciosos y contrarios a la fidelidad debida a mi Soberanía, a la tranquilidad
pública y al bien y tranquilidad de mis vasallos, se examinó y meditó este asunto en mi Consejo [...] con el fin de evitar las
peligrosas consecuencias que pueden resultar con la expansión y lectura de estos papeles [...] se acordó expedir esta mi
Cédula. Por la que prohíbo la introducción y curso en mis reinos y señoríos de cualquier papel sedicioso. (1792).
“que los virreyes y demás jefes hagan nuevos y estrechos encargos a los M.R. arzobispos, obispos y demás prelados,
eclesiásticos seculares y regulares, para que por todos los medios posibles fomenten y conserven el buen orden y el amor y
ciega obediencia a su Majestad y al Gobierno, desterrando las preocupaciones y errores de la libertad y disipando finalmente
toda idea opuesta a los sabios y santos principios de fidelidad a la Religión, al Rey y a todas las potestades que en su real
nombre mandan y gobiernan (1795).
A institución eclesiástica acumula unha inmensa riqueza amortizada que se explota a
través de arrendamento. Este sistema fai recaer sobre o labrego os pagos económicos derivados
da propiedade; os dereitos señoriais non derivados da propiedade, senón da xurisdicción; os
impostos reais, dos que os privilexiados están exentos; e os desmos de tódolos frutos e gandos,
dos xornais e ganancias persoais.
As riquezas exorbitantes, as persecucións por causa da relixión e o control ideolóxico
chocan ca mentalidade liberalizadora dos ilustrados, que consideran á Igrexa coma unha das
causantes dos males que acucian ó país e vai ser obxecto de crítica.
Doc. 1/54 Riqueza do clero na coroa de Castela, segundo o Catastro de Ensenada (1752)
Total
(Millóns de
reás)
1076
Clero
(millóns de
reás)
259
% do
clero/total
Producción da gandeiría
220
22
10
Rendas netas inmobiliaria, señoriais e desmos
306
136
44
Producción da terra
24
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
79
Proceso político
Rendas netas de censos, rendas hipotecarias e
outras
Rendas netas comerciais, industriais
38
28
73
475'3
9'8
2
Totais
2115'3
454'8
21'50
Os ilustrados tentan levar a cabo unha operación de desmantelamento institucional e
patrimonial do clero, que facilitara o alcance dos obxectivos liberáis. As desamortizacións dos
bens da igrexa, supresión do desmo, dos dereitos señoriais e a da Inquisición cómpre entendelos
nesta liña.
A política regalistaiv dos borbóns, e dos seus
ministros
ilustrados
que
afirman
non
hai
poder
independente que resista as leis do soberano, pretendía
estabrecer a superioridade do poder temporal sobre o
espiritual do papado. O concordatov de 1753 só agachou a
cuestión, porque os problemas pervivían, como se amosou
na expulsión dos Xesuítas, xustificada pola obediencia
exclusiva ó Papa e o non recoñecemento da autoridade
temporal do monarca. Anque non excluimos a represalia da
coroa pola participación da Igrexa no motín de Esquilache.
A ideoloxía liberal expresada nas Cortes de Cádiz,
aínda mantendo un modelo de estado confesionalvi non
permitiu a pervivencia dunha institución que coartaba a
liberdade de expresión e imprenta. Deste xeito aboliuse o
Santo Oficio; a recuperación da Monarquía absoluta volve restaurala, e non será ate o Trienio
liberal, cando se supríme definitivamente.
Doc. 2/55 Defensa da relixión Católica nas Cortes gaditanas, 18 de maio de 1812
Nada puede contribuir tanto para llenar los altos designios de V.M. y nuestra solicitud como el arreglo de las
costumbres y ciega obediencia a las verdades de nuestra fe. Con la religión todo se sostiene; sin ella es un edificio construido
en el aire; sin religión no hay Estados seguros.
Nunca estará mejor empleada la soberana autoridad de V.M. que cuando se dedique a promover la honra y gloria de
Dios por medio del arreglo de costumbres y conservación de la pureza de nuestra santa religión.
Doc.2/56 As Cortes o día 22 de febreiro do 1813:
Las Cortes Generales y extraordinarias [...] declaran y decretan:
Art. 1.- La religión Católica, Apostólica Romana será protegida por leyes conforme a la Constitución.
Art. 2.- El Tribunal de la Inquisición es incompatible con la Constitución
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
80
As variables relacións coa Igrexa na etapa isabelina (1833-1868)
O clero, estamento privilexiado no Antigo Régime, viuse afectado coa chegada do
liberalismo.
O apoio da Igrexa á causa carlista situóuna fronte ós defensores do sistema liberal, que
responden liquidando grande parte do patrimonio eclesiástico mediante as desamortizacións e
asumindo competencias sociais, antes monopolio eclesiástico, como as benéficas ou as
educativas. Isto non debe facernos cavilar nunha postura gubernamental antirrelixioso, xa que o
estado isabelino decrarouse, sempre, confesional, como se pode repasar nos textos
constitucionais.
Doc. 2/57 DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (Gaceta de Madrid de 21 de febrero de 1836).
Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la deuda pública consolidada; y de entregar al interés
indvidual la masa de bienes raices que vinieron a ser propiedad de la Nación; la idea de crear una copiosa familia de
propietarios, cuya existencia se apoye en el triunfo completo de nuestras actuales instituciones, someto este decreto a la
augusta aprobación de V.M:
Artículo 1º. Quedan declarados en venta desde ahora todos los bienes raíces de cualquier clase, que hubieren
pertenecido a las comunidades y corporaciones religiosas extinguidas y los demás que hayan sido adjudicados a la nación por
cualquier título o motivo, y también todos los que en adelante lo fuesen desde el acto de su adjudicación.
Tal recoñecemento ven salientado no papel que se atribúa e Igrexa como freo á violencia
social revolucionaria, e que se complementa coa firma do Concordato, polo que o Estado
comprométese a respectar o catolicismo como relixión oficial, a recoñecer as competencias
educativas da Igrexa e a se facer cargo dos gastos do clero. Pola súa parte, a Igrexa recoñecía a
legitimidade do régime e daba validez ás expropiacións xa realizadas nos procesos
desamortizadores.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
81
Proceso político
Doc. 2/58 Decreto de 13 de xullo de 1848 suscrito entre o goberno e a igrexa
“1º Los M.RR. Arzobispos y los RR. Obispos expondrán al Gobierno las necesidades que noten en sus respectivas
iglesias, seguros de que éste atenderá a su remedio con eficacia y decisión.
3º Es asimismo voluntad de S.M. que se excite el celo de los Obispos y prelados diocesanos para que sin cesar
inculquen y propaguen en los fieles aquel espíritu de paz y reconciliación, tan propio de su evangélico ministerio como
conveniente para afianzar la tranquilidad y cimentar la mutua armonía entre la Iglesia y el Estado.
Doc 2/59CONCORDATO DE 1851
Artículo 1º. La religión católica, apostólica, romana, que con exclusión de cualquier otro punto continúa siendo la
única de la nación española se conservará siempre en los dominios de S.M. católica con todos los derechos y prerrogativas
Art 2º. En su consecuencia, la instrucción en las Universidades, Colegios, Seminarios y Escuelas públicas o privadas
de cualquier clase, será en todo conforme a la doctrina de la misma religión católica
Art. 38. Los fondos con que ha de atenderse a la dotación del culto y del clero serán:
1º El producto de los bienes devueltos al clero por la Ley de 3 de abril de 1845.
4º Una imposición sobre las propiedades rústicas y urbanas, y riqueza pecuaria en la cuota que sea necesario para completar
la dotación Además se devolverán a la Iglesia, desde luego, y sin demora, todos los bienes eclesiásticos no comprendidos en
la expresada Ley de 1845, y que todavía no hayan sido enajenados, incluso los que restan de las comunidades religiosas de
varones.
A Iglesia no sexenio e na Restauración: do
enfrontamento á recuperación da confesionalidade
(1868-1902)
As relacións coa Igrexa foron difíciles ó longo do Sexenio,
primeiro
pola
liberdade
de
cultos
que
recoñecía
a
Constitución do 69, e máis adiante polas posicións laicistas
da República. Por outra parte, os gobernos liberais eran
conscientes
de
que
o
tradicionalismo
eclesiástico
relacionábase co político, transformándose nun decidido
apoio da Igrexa cara a opción
carlista.
Máis o conservadurismo e
tradicionalismo dos políticos da
Restauración voltarán a facer da
Igrexa e a súa doutrina un elemento
esencial de orde. Anque o artigo 11 da Constitución do 76 resultou excesivamente permisivo para
a óptica do Vaticano, o Estado axiña amosaría a súa boa disposición de cara a defender as
esixencias da Igrexa católica, particularmente relacionadas co control do ensino, utilizado como
instrumento de dominio ideolóxico.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
82
Doc. 2/60 Cartas e alocución exemplicadores da influencia social da Igrexa
a) Discurso do bispo de Salamanca no senado (14-xuño,1876)
España no puede hablar de sus grandezas, sin colocar a la Iglesia a su lado La religión y la Patria están
intimamente unidas en nuestra historia; historia magnífica, la más gloriosa de todos los pueblos civilizados . Por ello, la
historia del pueblo español se hace incomprensible enteramente, cuando se cesa de tener en cuenta el sentimiento católico.
b) Un autor católico refrenda estas ideas, en “Revista Popular”, 1882
La escuela sin Dios es obligatoriamente la escuela contra Dios. La escuela sin catecismo es obligatoriamente la
escuela contra el catecismo . La escuela laica es el diablo convertido en preceptor . Por ello los padres de familia que envían
a sus hijos a dichas escuelas, pecan mortalmente, pecan más que si se entregase a la prostitución.
c) Discurso do bispo de Palencia no senado (13-xullo,1901)
Nosotros no queremos que se concedan derechos iguales a la verdad y al error, a la virtud y al vicio, porque
siguiendo ese camino, la sociedad y los pueblos se precipitarán por la pendiente del libertinaje”
d) Instrucción Pastoral del Congreso Católico celebrado en Santiago, 1902.
Jesucristo no es nada si no es el maestro de la humanidad Su iglesia no es nada si se la despoja de su carácter de
escuela. Rechazar la influencia cristiana sobre la enseñanza y la educación de la juventud o resistirse a ella, equivale
simplemente a un caso de persecución anticristiana
A influencia eclesiástica ponse de manifesto na proliferación de ordes adicadas á
instrucción de ambos sexos, producto da política laicista da IIIª República francesa e que
concorda co sentimento popular cara á institución relixiosa. Pero vai ser na defensa a ultranza
das ideas da igrexa e o rexeitamento de toda idea de liberdade, negando o liberalismo,
racionalista, darwinismo, socialismo e demais novedades científicas do século, onde se amose o
ideario conservador da xerarquía eclesiástica.
Doc. 2/61 Pastoral do bispo de Ávila, contra o discurso de apertura académico da Universidade de Madrid, leido por
Miguel Morayta, 1884-1885
Del juicio emitido por tan doctos como justificados censores (prebendados da catedral de Ávila) resulta
desgraciadamente que dicho discurso, además de estar saturado del espíritu racionalista contiene posiciones contrarias a la
fe católica y a la sana doctrina, pues en el se pone en duda la existencia del Diluvio universal; se afirma que las fronteras de
la historia se extienden más allá de Adán, dando así a entender que éste no fue el primero ni el único tronco de la estirpe
humana ; se dice que las religiones son predicados de la naturaleza humana y que están sujetas a mutación como las lenguas,
quitando así al Catolicismo su origen sobrenatural y su carácter divino ; y por último se proclama abiertamente la libertad
absoluta del profesor para enseñar quedando abiertas las universidades para propagar y enseñar en ellas todas las opiniones
.
Tales afirmaciones son, en parte heréticas, condenadas por el Concilio Vaticano (Canon 2) y en parte erróneas,
reprobadas en diferentes proposicones de la encíclica “Syllabus”. Semejante libertad de enseñanza, es además contrario a lo
pactado solemnemente en el Concordato de 1851, en cuyos artículos 1º, 2º y 3º se establece que la Religión católica,
apostólica, romana, que con exclusión de cualquier otro culto continúa siendo la única de la nación española ; que en su
consecuencia la instrucción en las universidades, colegios, seminarios y escuelas públicas o privadas de cualquier clase será
conforme con la doctrina de la misma religión católica.
Doc.2/62.- Integrismo político da Igrexa: pastoral do arzobipo de Santiago (6-I-1898)
1º. Prohibimos a todos nuestros diocesanos inscribirse en cualquier asociación o círculo de agricultores, artesanos u
obreros en cuyos estatutos no se consigne a la Religión Católica y a la autoridad pública.
2º.- Prohibimos asimismo el asistir a las reuniones de círculos o asociaciones en que, ya embozadamente, ya con
claridad, se sostengan los errores del socialismo contra la propiedad y contra el orden público.
3º.- Prohibimos la lectura de periódicos, revistas u hojas sueltas en las que se defiendan y propalen los errores del
socialismo.
4º.- Recomendamos la formación de asociaciones y círculos francamente católicos, consignando en los estatutos de
los mismos el descanso dominical y la asistencia a la Santa Misa en los días de fiesta, la prohibición de la blasfemia y la
práctica de la caridad con los asociados [...].
5º.- Exhortamos a todos nuestros diocesanos a que dirijan a Dios fervientes plegarias para que jamás arraigue en
nuestra Archidiócesis la planta venenosa del socialismo, y que sus propagadores no logren enseñar a los incautos con las
vanas promesas de una felicidad ilusoria.
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
83
COMPOSICIÓN DE TEXTO (Xuño 2001)
OPCION 1
Os seguintes documentos permiten a realización dunha redacción que teña por tema central as relacións entre a
Igrexa e o Estado dende a implantación do liberalismo na década de 1830 ata a guerra civil. Dende a inicial confrontación
que a liquidación do Antigo Réxime supón, e que exemplifica a desamortización (Doc.1), as relacións Igrexa-Estado serán
cambiantes, en función do carácter conservador ou progresista dos distintos gobernos e réximes políticos; en liñas xerais, nos
períodos de predominio conservador o poder político favoreceu á Igrexa, facéndolle importantes concesións e buscando o seu
apoio (Doc.2), ocorrendo o fenómeno contrario en momentos como a Segunda República (Doc.3). A Igrexa, pola súa parte,
non agachou as súas simpatías en momentos especialmente críticos, como a guerra civil (Doc.4), apoiando sen matices ó
bando sublevado. Lembra que debes contextualizar os documentos e referirte ós seus contidos ó longo da túa exposición, pois
non se trata de elaborar o tema de referencia á marxe das fontes propostas.
Doc.1.-Desamortización (1836):
“Art. 1º. Quedan declarados en estado de venda dende agora tódolos bens raíces de calquera clase que
pertencesen ás comunidades e corporacións relixiosas extinguidas (...)”.
Doc.2.-Constitución de 1845:
“Art. 11. A Relixión da Nación Española é a Católica, Apostólica, Romana. O Estado obrígase a manter o
culto e os seus ministros”.
Doc.3.-Constitución de 1931:
“Art. 3. O Estado español non ten relixión oficial (...).
Art.26. (...) O Estado, as rexións, as provincias e os municipios non manterán, favorecerán, nin auxiliarán
economicamente ás Igrexas, Asociacións, e Institucións relixiosas. Unha lei especial regulará a total extinción, nun
prazo máximo de dous anos, do orzamento do clero”.
Doc 4.-Carta colectiva dos bispos españois en xullo de 1937:
“Afirmamos, ante todo, que esta guerra foi provocada pola temeridade, os erros, se cadra a malicia ou a
covardía de quen puideron evitala gobernando a nación conforme á xustiza (...). Foron os legisladores de 1931, e
logo o poder executivo do Estado coas súas prácticas de goberno, os que se empeñaron en torcer bruscamente a rota
da nosa historia nun sentido totalmente contrario á natureza e esixencias do espírito nacional, e especialmente
opostos ó sentido relixioso predominante no país (...).
A guerra é pois un plebiscito armado (...), loita cruenta dun pobo partido en dúas tendencias: a
espiritual, do lado dos sublevados, que saiu en defensa da orde, a paz social, a civilización tradicional e a patria, e
moi evidentemente nun grande sector para defensa da relixión; e doutra parte a materialista, chámese marxista,
comunista ou anarquista, que quixo substituir a vella civilización de España (...) pola novísima “civilización” dos
soviets rusos”
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
84
A evolución do proceso político da crise do Antigo Réxime á IIª República (1789-1900)
Proceso político
85
i
Estatuto Real (1834): Carta outorgada, aprobada pola Rexente María Cristina en abril de 1834 e vixente ata agosto de 1836. trátase
dun texto legal breve (50 artigos) que ten en Martínez de la Rosa ó seu mentor e que imita a Carta Outorgada polo monarca francés Luis
XVIII, no 1814.
ii
Junta Suprema Central (1808): asociación de representantes de las 18 juntas provinvciales, con sede en Aranjuez,
Sevilla y Cádiz, que transfiere sus poderes a un Consejo de Regencia de cinco miembros. Las Juntas provinciales (mayo de
1808) son los organismos de poder creados para cubrir el vacío de poder creado por la invasión francesa y que asumen
funciones políticas, militares y económicas.
iii
Pronunciamento: sublevación ou rebeldía militar na que un xefe, con apoio , “se pronuncia” ante unha situación, estado
de opinión ou actuación gubernamental, pretendendo conquistar o poder e correxir o problema. Nos golpes de Estado o
exército busca o asalto directo ó poder; nos cuartelazos o movemento non conta con apoio
iv
Regalismo: Doutrina política que defende a intromisión do poder en asuntos eclesiásticos. Esta doutrina colle forza co
absolutismo, ó considerar esta intervención como un atributo inherente á soberanía de dereito divino.
v
Concordato: Convenio estabrecido entre o poder temporal (Estado) e o poder espiritual (Igrexa) para regular as mútuas
relacións en materias mistas. O de 1753 firmouse con Fernando VI
vi
Confesionalidade: Posición adoptada polo Estado nas súas relacións ca igrexa pola que se proclama unha relixión como
oficial dese Estado e comprométese a protexela e subvencionala