plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de

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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
Área de Articulación y Gestión
Programa Agenda de Conectividad
Estrategia de Gobierno en línea
© República de Colombia - Derechos Reservados
Bogotá, DC., marzo de 2009
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
Ministerio de Comunicaciones
María del Rosario Guerra
Ministra de Comunicaciones
Programa Gobierno en línea
María Isabel Mejía Jaramillo
Directora
Dirección de Articulación y Gestión
Francisco Camargo Salas
Director
Gerente Proyecto OPTICA - GEL
Alta Consejería Presidencial para la Competitividad y las Regiones
Miguel Esteban Peñaloza Barrientos
Alto Consejero Presidencial
Pablo Jaramillo Quintero
Asesor
Departamento Administrativo de la Función Pública
Elizabeth Cristina Rodríguez Taylor
Directora
everis:
Germán Cutillas López
Gerente Sector Público
Wilson Ordóñez Romero
Gerente Proyecto OPTICA - everis
Para la presente publicación participaron los representantes de las siguientes entidades: Programa Gobierno en
línea, Departamento Administrativo de la Función Pública, everis, Universidad Sergio Arboleda.
Primera edición: 2009
© Derechos de autor patrimoniales
Ministerio de Comunicaciones – Programa Gobierno en línea
Diseño de portada y diagramación:
EDUMEDIA
Impreso y hecho en Colombia
Printed and made in Colombia
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
1.
MISIÓN Y VISIÓN ESTRATÉGICAS ------------------------------------------------------------------- 14
1.1
Misión ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
1.2
Visión -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Para el logro de dicha visión se plantean las siguientes metas estratégicas:-----------------------15
2.
FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO ----------------------------------------------------------------------- 16
3.
FORMULACIÓN ESTRATÉGICA DE OPTIMIZACIÓN Y AUTOMATIZACIÓN ----------- 18
3.1
Ejes estratégicos de acción----------------------------------------------------------------------------------18
3.1.1
EEA-01 Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas ------19
3.1.2
EEA-02. Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana-----------20
3.1.3
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado ---------------------------------------------------------------20
3.2
Líneas estratégicas ---------------------------------------------------------------------------------------------21
3.2.1
INI-01_01. Mejorar la visión el ciudadano – empresario frente al Estado ---------------21
3.2.2 INI-01_02. Responder a las expectativas y necesidades de ciudadanos y
emmpresarios-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------22
3.2.3 INI-03. Identificar mejores prácticas en procesos de optimización y automatización
de Cadenas de Trámites --------------------------------------------------------------------------------------------------23
3.2.4
INI-01_04. Sensibilizar y comunicar los resultados a los ciudadanos y empresarios24
3.2.5 INI-02_01. Ajustar el proceso a los lineamientos establecidos por la Ley
Antitrámites -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------25
3.2.6
INI-02_02. Generar capacidades y sensibilizar a las entidades ------------------------------26
3.2.7 INI-03_01. Establecer metodologías integrales de optimización y automatización de
Cadenas de Trámites-------------------------------------------------------------------------------------------------------28
3.2.8
INI-03_01. INI-03_02. Impulsar la transformación del Estado------------------------------30
3.2.9 INI-03_02. INI-03_03 Promover acciones para implementar la Estrategia de
Gobierno en línea------------------------------------------------------------------------------------------------------------31
3.2.10 INI-03_04. Fomentar el compromiso entre entidades -------------------------------------------32
3.2.11 INI-03_05. Impulsar las articulaciones entre entidades ----------------------------------------33
3.2.12 INI-03_06. Promover la utilización de la intranet gubernamental del Estado
colombiano---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------34
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3.2.13 INI-03_07. Monitoreo y seguimiento de los proyectos de optimización y
automatización---------------------------------------------------------------------------------------------------------------35
3.2.14 INI-03_08. Garantizar la automatización de las Cadenas de Trámitesoptimizadas --36
4.
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO OPTICA ----------------------------------------------------- 38
5.
PLAN DE ACCIÓN --------------------------------------------------------------------------------------------- 44
6.
ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47
6.1
Marco político -----------------------------------------------------------------------------------------------------47
6.2
Marco normativo-------------------------------------------------------------------------------------------------48
6.3
Tabla resumen Plan Estratégico ---------------------------------------------------------------------------53
6.4
Fichas de indicadores ------------------------------------------------------------------------------------------56
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RELACIÓN DE TABLAS
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
1. Fases de Gobierno en línea. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11
2. Cadenas que no se tendrán en cuenta en el Plan de Acción del Quick Win.------------------------------------------- 44
3. Cadenas que no se tendrán en cuenta en el Plan de Acción de Mediano Plazo. -------------------------------------- 45
4. Cadenas que no se tendrán en cuenta en el Plan de Acción de Largo Plazo. ----------------------------------------- 46
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RELACIÓN DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Fases de Gobierno en línea. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
Ilustración 2. Ejes estratégicos de acción. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 19
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PRESENTACIÓN
Actualmente las administraciones públicas afrontan retos que garantizan la mejora de su gestión tales
como el control de sus sistemas, la modernización de sus servicios y la relación con los ciudadanos. En este
contexto las tecnologías de la información y la comunicación juegan un papel fundamental.
Bajo estos preceptos, la República de Colombia promueve e implementa la Estrategia nacional de
Gobierno en línea, liderada por el Programa Agenda de Conectividad del Ministerio de Comunicaciones,
para contribuir a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y
que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).
Dicha iniciativa está incluida dentro del Plan Visión Colombia II Centenario (año 2019), donde el
"Gobierno en línea” es uno de los componentes del Programa de Renovación de la Administración
Pública (PRAP), el cual forma parte de un grupo de reformas transversales del Estado que buscan
cumplir con el objetivo planteado para "Avanzar Hacia una Sociedad Informada1".
El PRAP es coordinado desde el Departamento Nacional de Planeación (DNP), de manera conjunta con la
Vicepresidencia de la República, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), el Departamento
Administrativo de la Función Pública (DAFP), y los demás ministerios y departamentos administrativos y
tienen entre sus principales objetivos la adecuación de la Administración Pública a los requerimientos de un
Estado
Comunitario,
racionalizando
funciones,
redimensionando
el
tamaño
de
las
estructuras
administrativas y fortaleciendo su capacidad para cumplir con sus objetivos esenciales en términos de
seguridad democrática, equidad, estabilidad y crecimiento sostenible de la economía.
Para cumplir con su objetivo, el PRAP se orienta a través de cinco principios fundamentales:
-
Generación: La información debe ser oportuna y confiable, fácilmente transformable en
conocimientos útiles para el beneficio del ciudadano.
1
Fuente: Visión Colombia II Centenario: 2019. Capítulo VI.
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-
Difusión: La información debe ser un bien no excluyente, de uso colectivo, y el Estado debe
promover su diseminación aprovechando el uso de las Tecnologías de Información y
Comunicaciones (TIC).
-
Uso: Los ciudadanos deben contar con competencias básicas que les permitan utilizar
efectivamente la información y materializar sus derechos a estar informados y a aprovechar las
oportunidades que brinda el conocimiento. Si no hay capacidad no hay uso.
-
Estándares y mejores prácticas: El Estado debe adoptar parámetros mínimos que garanticen la
interoperabilidad técnica, organizacional y semántica de los sistemas de información. Esto es
que los sistemas de información sean compatibles entre sí y que las definiciones y categorías
de la información sean comunes para que organizaciones públicas y privadas, así como los
ciudadanos compartan la información.
-
Incentivos: El Estado debe establecer estímulos para dinamizar los procesos de generación,
difusión, apropiación y uso de la información y las TIC.2
Para verificar el cumplimiento de los cinco principios fundamentales anteriormente descritos, en el marco
de lo establecido en el Plan Visión Colombia II Centenario, el PRAP busca las siguientes metas para el año
2019:
-
Consolidar un gobierno para el ciudadano
-
Lograr un gobierno interconectado
-
Crear un sistema estadístico y un mapa nacional de registros
-
Garantizar niveles apropiados de acceso y servicio universal en todos los servicios de
comunicaciones
2
-
Masificar la banda ancha
-
Desarrollar capacidades en la población para el uso y la apropiación de las TICs
-
Masificar la información
-
Desarrollar incentivos
Fuente: Factores que inciden en el desarrollo del Gobierno Electrónico (CLAD)
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-
Adoptar estándares y mejores prácticas
-
Fijar políticas y adecuar marcos institucionales
La definición de estos lineamientos se ha venido construyendo en el marco de un proceso de
transformación estatal que, en lo concerniente a las TIC, inició el 9 de septiembre del año 2000 con el
lanzamiento de la Política Agenda de Conectividad, mediante el Documento CONPES 3072, para
integrarse y fusionarse posteriormente al Plan Colombia Visión II Centenario: 2019.
En su inicio, la misión de la Agenda de Conectividad fue impulsar la adecuada utilización de las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones (TIC) para acelerar el desarrollo socio-económico del país,
articulando su trabajo con el que realizan el sector público, el sector privado, la comunidad y la academia,
contribuyendo así a elevar la calidad de vida y el bienestar de la población colombiana.
En la actualidad, el Programa Agenda de Conectividad centra todos sus esfuerzos exclusivamente en la
implementación de la Estrategia de Gobierno en línea con el objetivo de contribuir con la construcción de
un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los
ciudadanos y las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación cuya consecuencia es un sector productivo más competitivo, una administración
pública moderna y una comunidad más informada y con mejores instrumentos para la
participación.
Los principios que rigen a la Estrategia de Gobierno en línea son seis:
-
Gobierno centrado en el ciudadano
-
Visión unificada del Estado
-
Acceso equitativo y multi-canal
-
Gobierno en línea es más que tecnología
-
Protección de la información del individuo
-
Credibilidad y confianza en el Gobierno en línea
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Para su desarrollo, se han establecido tres ejes de acción, los cuales se deben impulsar en las tres ramas
del poder público (ejecutivo, legislativo y judicial) y en los tres niveles territoriales (nacional, departamental
y municipal). Dichos ejes son:
-
Mejorar la provisión de servicios a los ciudadanos y las empresas: Este eje considera el
establecimiento de nuevas formas de relación gobierno-ciudadano que permitan al Estado
brindar sus servicios en forma eficiente, eficaz, con calidad y con independencia de las
variables de tiempo y espacio.
-
Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana: Este eje se concentra en el
fomento y la creación de mecanismos que permitan al ciudadano jugar un rol activo en el
quehacer del país, abriendo nuevos espacios y formas de participación ciudadana sustentado
en gran parte por la publicidad de información.
-
Mejorar la eficiencia del Estado: Este eje busca la concepción y el establecimiento de procesos
al interior de las entidades del Estado que permitan la integración de los sistemas de los
diferentes servicios, compartir recursos y mejorar la gestión interna en las instituciones
públicas y por consiguiente la eficiencia del Estado
Para cumplir con los lineamientos marcados por los ejes de acción, el Programa Agenda de Conectividad
debe promover el aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación en la
administración pública para mejorar el acceso, costos y calidad de los servicios que presta el Estado al
ciudadano. Sus principales acciones son:
-
Establecer los lineamientos y los tiempos que deben seguir las entidades públicas para ofrecer
información, trámites y servicios a través de medios electrónicos.
-
Establecer el apoyo que permita implementar de manera adecuada la Estrategia de Gobierno
en línea.
-
Coordinar y acompañar a las entidades públicas que implementan la Estrategia de Gobierno en
línea.
-
Definir el seguimiento y el grado de avance de las entidades públicas con respecto a la
implementación de la Estrategia de Gobierno en línea.
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-
Administrar conocimiento, para compartirlo entre las entidades que implementan la Estrategia
de Gobierno en línea.
El desarrollo del Gobierno en línea debe asumirse como un proceso evolutivo, que comprende cinco fases:
Información, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia en Línea. Estas fases no son
dependientes una de la otra, ni tampoco necesitan que termine una para comenzar la otra. Cada una de
ellas tiene distintos objetivos y exigencias en términos de costos, necesidades de conocimiento, decisión
política y nivel de uso de las tecnologías de la información y la comunicación.
En la tabla 1 se presenta una explicación detallada de cada una de ellas:
Tabla 1. Fases de Gobierno en línea.
Fase
Información en Línea
Interacción en Línea
Transacción en Línea
Transformación en Línea
Democracia en Línea
3
3
Definición
Es la fase inicial en la cual las entidades habilitan sus sitios Web para proveer en línea
información, junto con esquemas de búsqueda básica. La información, en su mayoría, se
mantiene estática y no existe interacción en línea sino una relación unidireccional.
Adicionalmente, se crea un portal de Gobierno que ofrece el acceso a través de un solo punto
a la información que publican las entidades en sus sitios Web.
Es la fase en la cual los sitios Web son actualizados con mayor regularidad y se habilita la
comunicación de dos vías de entidades con ciudadanos y empresas, con las consultas en línea
e interacción con servidores públicos. Se ofrecen mecanismos que acercan al ciudadano con la
administración, le posibilitan contactarla y hacer uso de la información que proveen las
entidades en sus sitios Web.
Es la fase en la que se proveen transacciones electrónicas para la obtención de productos y
servicios, mediante canales seguros, cumpliendo con los estándares internacionales de acceso
y ofreciendo la posibilidad de navegar el sitio en cualquier otro idioma diferente al español.
Es la fase en la cual se realizan cambios en la forma de operar del Estado, de forma que se
eliminan los límites entre entidades y se organizan los servicios alrededor de necesidades de
ciudadanos y empresas, quienes pueden acceder a estos servicios por múltiples canales y/o
ventanillas únicas virtuales. Para esto, las instituciones deben estar interconectadas y sus
sistemas de información misionales integrados, aprovechando la Intranet Gubernamental.
Adicionalmente, se habilitan herramientas de personalización para que los usuarios adapten
los sitios Web a sus preferencias.
Es la fase en la cual el ciudadano participa activa y colectivamente en la toma de decisiones
de un Estado totalmente integrado en línea, que ha interiorizado en sus prácticas el Gobierno
en línea, siendo éstas de uso cotidiano para el ciudadano. El Gobierno incentiva a la
ciudadanía a contribuir en la construcción y seguimiento de políticas, planes, programas y
temas legislativos, así como a participar en la toma de decisiones y, en general, está dispuesto
a involucrar a la sociedad en un diálogo abierto de doble vía. En esta fase las entidades
ofrecen específicamente información, servicios y trámites en línea para incluir a las
poblaciones más vulnerables.
Fuente: Manual para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea
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Con este punto de partida, las entidades estatales avanzan por cada una de estas fases evolucionando de
tal forma que se dirijan hacia una transformación y una democracia soportada en el uso de herramientas
tecnológicas; dicho proceso no es lineal, ya que una entidad puede encontrarse en una etapa superior sin
que necesariamente haya cumplido con todos los criterios de una o varias de las anteriores.
La ilustración 1 resume el esquema de cada una de las fases:
Ilustración 1. Fases de Gobierno en línea.
4
Con el fin de avanzar en el desarrollo de las etapas de Transacción y Transformación el Programa Agenda
de Conectividad adelanta el proyecto ÓPTICA definido como el “esfuerzo de la Agenda de Conectividad en
el marco de la estrategia del Gobierno en línea para definir una metodología integral que permita
identificar, optimizar, y automatizar las Cadenas de Trámites de la Administración Pública Colombiana,
desde la perspectiva del ciudadano y del empresario colombiano”.
Dado lo anterior, la formulación y puesta en marcha del plan estratégico de optimización y automatización
de las cadenas de trámites5, identifica los Ejes Estratégicos de Acción que equivalen a los ejes de acción
del Gobierno en línea, del Programa Agenda de Conectividad. A partir de ellos, se definen las líneas de
4
Fuente: Programa Agenda de Conectividad
5
Plan de alto nivel y de largo plazo que define los objetivos estratégicos de optimización y automatización de trámites del
Gobierno en línea y establece unos indicadores para controlar que los alcanza.
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acción prioritarias o líneas estratégicas que deben conducir a mejorar la eficiencia del Estado Colombiano.
Este es un insumo de vital importancia para el país, ya que se convierte en el norte de trabajo de las
entidades públicas para la construcción colectiva del Gobierno en línea, a través de un proceso gradual y
evolutivo.
Es así que el presente documento recoge la formulación estratégica para la optimización y automatización
de cadenas de trámites en el Estado Colombiano. Esta formulación detalla los Ejes Estratégicos de acción
fundamentales y las iniciativas enmarcadas en cada uno de ellos, así como un conjunto de indicadores que
permitirán conocer su evolución. Para ello, el documento se estructura en seis capítulos estructurados de la
siguiente manera:
En el primer capítulo se presentan la Misión y visión del Programa Agenda de Conectividad en relación con
la mejora de los servicios de la Administración Pública y la transparencia y eficiencia del Estado.
El segundo capítulo señala los factores críticos que tienen que valorarse en el desarrollo de las diferentes
iniciativas de optimización y automatización de las cadenas de trámites.
El tercer capítulo relaciona la formulación estratégica detallando los objetivos y las iniciativas por cada uno
de los ejes estratégicos de acción y las líneas estratégicas.
Con el fin de alinear la implementación del proyecto OPTICA con las estrategias definidas para la
optimización y automatización de cadenas de trámites, el cuarto capítulo presenta las actividades
realizadas dentro del proyecto para cumplir con cada una de las líneas estratégicas.
El quinto capítulo expone el Plan de Acción de las cadenas de trámites del proyecto OPTICA, diseñado para
ser ejecutado en un corto, mediano y largo plazo.
Finalmente los anexos contemplados en el sexto capítulo se puede consultar el marco político, el normativo
del Plan, tabla resumen del plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites y
finalmente las fichas de indicadores.
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1. MISIÓN Y VISIÓN ESTRATÉGICAS
En el presente apartado se detallan la misión y visión estratégica del Programa Agenda de Conectividad,
puntos de partida para la formulación estratégica de optimización y automatización de cadenas de
trámites.
1.1
Misión
Mediante su misión, el Programa Agenda de Conectividad centra sus esfuerzos en la implementación de la
Estrategia de Gobierno en línea con el fin de contribuir con la construcción de un Estado más eficiente,
más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas,
mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Como se ha explicado anteriormente, los principios que rigen la Estrategia de Gobierno en línea son seis:
1.2
•
Gobierno centrado en el ciudadano
•
Visión unificada del Estado
•
Acceso equitativo y multi-canal
•
Gobierno en línea es más que tecnología
•
Protección de la información del individuo
•
Credibilidad y confianza en el Gobierno en línea
Visión
El Programa Agenda de Conectividad en concordancia con lo previsto en el capítulo VI del documento
Visión 2019 se plantea dentro de su plan de acción 2008 la visión de “Lograr un Estado eficiente al
servicio de los ciudadanos”6.
6
Fuente: Plan de Acción 2008 de la Agenda de Conectividad
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Para el logro de dicha visión se plantean las siguientes metas estratégicas:
-
Incrementar la confianza de los ciudadanos en la administración: La reforma del Estado no
sólo se sustenta en cambios normativos o formales. La percepción de ineficacia e ineficiencia,
arbitrariedad, altos niveles de corrupción, falta de continuidad, clientelismo, despilfarro y mal
uso de los recursos públicos genera falta de credibilidad, ingobernabilidad y desconfianza. Por
ello, incrementar la confianza de los ciudadanos en la administración demanda la definición de
procedimientos para la rendición de cuentas de cada una de de las entidades.
-
Mejorar las condiciones de la relación cotidiana del ciudadano con la administración: Es
indispensable el mejoramiento del acceso de los ciudadanos a la Administración y a los
servicios que ofrece, especialmente cuando se trata de un monopolio. La administración
pública debe estar orientada al servicio del ciudadano, para lo cual deberán mejorarse los
canales de servicio (presencial, telefónico y virtual), racionalizar trámites con una
aproximación funcional en términos de pertinencia, número, tiempos de espera y respuesta e
impulsar la coordinación interinstitucional.
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2. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO
Para llevar a cabo los objetivos planteados en la presentación, se debe tener en cuenta una serie de
factores que facilitarán al Programa Agenda de Conectividad el cumplimiento de los mismos, con el nivel de
excelencia requerido.
Por ello, los factores críticos de éxito que deben ser el norte de la optimización y automatización de
cadenas de trámites son los siguientes:
•
Respaldo Institucional al más alto nivel: Para que cualquier proyecto de optimización y
automatización que involucra a varias entidades se desarrolle con éxito, es necesario involucrar
en el mismo a entidades del Estado que tengan capacidad de liderazgo en los temas
relacionados con el proyecto.
•
Identificación de interlocutores válidos: En el momento de levantar la información en cualquier
tipo de proyecto o iniciativa de optimización y automatización, es clave identificar el interlocutor
necesario dentro de las entidades con el fin de que acompañe al equipo a lo largo de toda su
implementación.
•
Disponibilidad de la documentación referente a iniciativas en marcha: Para poder reutilizar
esfuerzos y fomentar sinergias entre entidades, es fundamental conocer las iniciativas
implementadas y los proyectos lanzados, en relación con los procesos de optimización y
automatización de cada una de las entidades involucradas.
•
Implicación del personal interno: Tanto el personal interno del Programa Agenda de
Conectividad, como el de las entidades involucradas en el proceso de optimización y
automatización de cadenas de trámites, debe involucrarse decididamente en las iniciativas y
proyectos de optimización y automatización puestos en marcha para fomentar el cumplimiento
de los objetivos marcados.
•
Sensibilización, comunicación y capacitación: Considerando que las personas son el eje central y
el primer factor de éxito de cualquier iniciativa, debe estructurarse un plan maestro de
sensibilización, comunicación y capacitación, dirigido a usuarios finales, entidades involucradas
y grupos de interés. Las acciones contempladas en este plan maestro deberán llevarse a cabo
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tanto a lo largo de los proyectos e iniciativas de optimización y automatización, como tras la
ejecución de los mismos.
•
Tiempos de respuesta: Con el objetivo de que las diferentes etapas del proceso de optimización
y automatización de cadenas de trámites sea eficiente, es crítico que las respuestas a los
requerimientos que se realicen a las entidades sean rápidas. De esta forma se reducirán los
cuellos de botella en los trabajos.
•
Criterios de priorización: Una de las fases de la metodología, previa a la optimización y
automatización, es la selección de las cadenas de trámites que se van a incluir en el proceso.
Para ello, y con el fin de identificar aquellas cadenas que tienen un mayor impacto tanto para el
ciudadano, como para el empresario y el Estado, es clave definir unos criterios de priorización
que reflejen los intereses de los tres actores.
•
Acompañamiento de las entidades: Durante la implementación de las propuestas realizadas en
los procesos de optimización y automatización, es clave que se realice un acompañamiento de
la ejecución de las tareas en las entidades, tanto a modo de asesoría técnica como de
seguimiento del cumplimiento de hitos.
Así pues, estos son los factores de éxito sugerido para poder cumplir con los objetivos e iniciativas
estratégicas que se describen en los siguientes epígrafes.
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3. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA DE OPTIMIZACIÓN Y
AUTOMATIZACIÓN
Una vez definida la misión y la visión estratégicas del Programa Agenda de Conectividad como responsable
de impulsar la estrategia de Gobierno en línea e identificados los factores críticos de éxito para todo
proceso de optimización y automatización de cadenas de trámites, el siguiente paso es definir los Ejes
Estratégicos de Acción a partir de los cuales el Programa Agenda de Conectividad debe lanzar e
implementar los proyectos e iniciativas que permitan liderar, el proceso de modernización del Estado en
general y la optimización y automatización de cadenas de trámites en particular, de la mano con otras
entidades del Estado.
Este proceso involucra los siguientes conceptos:
•
Ejes Estratégicos de Acción: Representan los puntos de partida o ejes sobre los que debe girar
la estrategia de optimización y automatización de cadenas de trámites del Estado Colombiano,
para cumplir con los objetivos de Gobierno en línea.
•
Líneas estratégicas: Representan las líneas de acción que componen cada uno de los ejes
estratégicos definidos y que marcarán las líneas clave de los procesos de optimización y
automatización de cadenas de trámites.
3.1
Ejes estratégicos de acción
Los Ejes Estratégicos de Acción (alineados con los tres ejes de acción de Gobierno en línea) marcarán los
“grandes temas” en torno a los cuales se desarrollarán las actuaciones para la mejora de los servicios de
Gobierno en línea.
Estos Ejes Estratégicos de Acción son tres7:
7
•
EEA-01_AdC. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
•
EEA-02_AdC. Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana.
•
EEA-03_AdC. Mejorar la eficiencia del Estado.
Fuente: Web Corporativa de la Agenda de Conectividad (http://www.agenda.gov.co/)
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Ilustración 2. Ejes estratégicos de acción.
3.1.1 EEA-01 Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas
El primer Eje Estratégico de Acción considera el establecimiento de nuevas formas de relación gobiernociudadano que permitan al Estado brindar sus servicios en forma eficiente, eficaz, con calidad y con
independencia de las variables de tiempo y espacio8.
Para ello se requiere la implementación de las siguientes cuatro líneas estratégicas:
•
INI-01_01. Mejorar la visión del ciudadano-empresario frente al Estado.
•
INI-01_02. Responder a las expectativas y necesidades de los ciudadanos y los empresarios.
•
INI-01_03. Identificar mejores prácticas en procesos de optimización y automatización de
trámites.
•
8
INI-01_04. Sensibilizar y comunicar los resultados a los ciudadanos y empresarios.
Fuente: Manual para la implementación de la Estrategia Gobierno en línea.
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3.1.2 EEA-02. Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana
El segundo Eje Estratégico de Acción se concentra en el fomento y la creación de mecanismos que
permitan al ciudadano jugar un rol activo en el quehacer del país, abriendo nuevos espacios y formas de
participación ciudadana sustentado en gran parte por la publicidad de información9.
Para ello se requiere la implementación de las siguientes líneas estratégicas:
•
INI-02_01. Ajustar el proceso a los lineamientos establecidos por la Ley Anti trámites.
3.1.3 EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado
El tercer y último Eje Estratégico de Acción busca la concepción y el establecimiento de procesos al interior
de las entidades del Estado que permitan la integración de los sistemas de los diferentes servicios,
compartir recursos y mejorar la gestión interna en las instituciones públicas y por consiguiente la eficiencia
del Estado.10
Para ello se requiere la implementación de las siguientes líneas estratégicas:
• INI-03_01. Establecer metodologías integrales de optimización y automatización de cadenas de
trámites para el Estado.
•
9
INI-03_02. Impulsar la transformación del Estado.
Fuente: Manual para la implementación de la Estrategia Gobierno en línea
10
Fuente: Manual para la implementación de la Estrategia Gobierno en línea
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3.2
•
INI-03_03. Promover acciones para implementar la estrategia de Gobierno en línea.
•
INI-03_04. Fomentar el compromiso entre entidades.
•
INI-03_05. Impulsar la articulación entre entidades.
•
INI-03_06. Promover la utilización de la intranet gubernamental del Estado Colombiano.
•
INI-03_07. Monitoreo y seguimiento de los proyectos de optimización y automatización.
•
INI-03_08. Garantizar la automatización de las cadenas de trámites optimizadas.
Líneas estratégicas
Para potenciar los Ejes Estratégicos de Acción se definen líneas o iniciativas de actuación, que indican
cómo alcanzar las metas asociadas a los objetivos. Así pues, cada uno de los Ejes Estratégicos de Acción
está compuesto a su vez por líneas estratégicas que detallan las acciones o iniciativas que se deben
implementar para cumplir con la estrategia de Gobierno en línea definida por el Programa Agenda de
Conectividad.
Para detallar las líneas estratégicas se tienen en cuenta los siguientes conceptos:
•
Descripción: Explica las iniciativas de acción propuestas.
•
Eje Estratégico de Acción: Se indica el Eje Estratégico de Acción con el que se relaciona la línea
estratégica.
•
Destinatarios: Se especifica quién es el beneficiario o el objetivo de dicha línea.
•
Indicadores: Se definen los indicadores de calidad que permitirán identificar el nivel de
cumplimiento de las líneas estratégicas. En la mayoría de las líneas estratégicas, los indicadores
seleccionados han sido definidos por el Programa Agenda de Conectividad. En el Anexo 6 del
documento se encuentran las hojas de vida de los indicadores.
3.2.1 INI-01_01. Mejorar la visión el ciudadano – empresario frente al Estado
DESCRIPCIÓN
Dados los cambios sociales, económicos y culturales a los que se enfrentan hoy en día los países, los
gobiernos han adquirido el compromiso de la modernización y transformación de la Administración Pública
para adaptarse a dichos cambios. A su vez, puesto que el objetivo final de la Administración Pública es
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
satisfacer las necesidades y atender cada día mejor al ciudadano, se ha propendido por enfocar todas las
nuevas iniciativas desde la perspectiva del ciudadano y del empresario.
Siguiendo este concepto, es crucial que desde la estrategia de Gobierno en línea se enfoquen todos los
nuevos proyectos o se reestructuren otros ya lanzados, teniendo muy en cuenta la visión del ciudadano y
del empresario.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-01. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
DESTINATARIO
Ciudadanos y empresarios como beneficiarios de los servicios de Gobierno en línea.
INDICADORES
-
IND-01_01-01. Número de Grupos Focales y encuestas a ciudadanos realizadas al año (NGFEC).
3.2.2 INI-01_02. Responder a las expectativas y necesidades de ciudadanos y emmpresarios
DESCRIPCIÓN
Actualmente, el enfoque de la Administración Pública está evolucionando de un modelo en el que el
administrador (Estado) es el centro, hacia otro en el que los ciudadanos y los empresarios toman mayor
protagonismo, siendo estos identificados como los “clientes” del Estado.
En este sentido, tanto los ciudadanos como los empresarios, tienen unas necesidades muy concretas en su
relación con el Estado Colombiano y unas expectativas muy claras que requieren cumplimiento. Con el
objetivo de tomar estas necesidades y expectativas como punto de partida en dicho contacto, es
fundamental que un primer paso en los procesos de optimización y automatización de cadenas de trámites
sea la identificación de dichas necesidades para, a partir de ellas, poder definir los proyectos e iniciativas
necesarios.
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-01. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
DESTINATARIO
Ciudadanos y empresarios como beneficiarios de los servicios.
INDICADORES
-
IND-01_02-01. Porcentaje de avance en la elaboración de estudios para determinar necesidades y
expectativas de ciudadanos, empresarios y entidades sobre el Gobierno en línea (AEGEL).
-
IND-01_02-02. Porcentaje de avance en la elaboración de estudios para determinar necesidades,
expectativas y usos de la intranet gubernamental por parte de las entidades públicas (AENEUIG).
3.2.3 INI-03. Identificar mejores prácticas en procesos de optimización y automatización de
Cadenas de Trámites
DESCRIPCIÓN
Dada la importancia de lograr mayores niveles de eficiencia y eficacia en el Estado Colombiano, es
importante realizar una revisión de la literatura a nivel internacional, en temas relacionados con el acceso
del ciudadano al Estado. Es decir, para determinar la capacidad del ciudadano para acceder a los servicios
que el Estado le presta de la manera más eficiente.
Por otro lado, hablar de procesos de optimización y automatización (y en general de modernización),
necesariamente conlleva relacionar temas de eficiencia del Estado, gobierno electrónico, modernización de
las administraciones y otra serie de conceptos que son de vital importancia para el buen funcionamiento
del Estado. Por esta razón, hacer una revisión del estado del arte se convierte en el punto de partida para
lograr procesos óptimos y eficientes en lo que se refiere a proyectos e iniciativas de optimización y
automatización de cadenas de trámites.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-01. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
DESTINATARIO
Ciudadanos y empresarios como beneficiarios de los servicios.
INDICADORES
-
IND-01_03-01. Elaboración y revisión de mejores prácticas internacionales (ERMPI).
3.2.4 INI-01_04. Sensibilizar y comunicar los resultados a los ciudadanos y empresarios
DESCRIPCIÓN
A lo largo de la ejecución de los proyectos es necesario que se diseñen, desde los proyectos enmarcados
dentro del Gobierno en línea, estrategias de sensibilización de los ciudadanos y empresarios sobre las
iniciativas propuestas relacionadas con diferentes temas. De esta forma se pretende crear expectativas en
el ciudadano y promover las actitudes necesarias para que el sistema funcione.
Una vez implementadas las iniciativas o finalizados los proyectos, es recomendable estructurar un plan
maestro de comunicación que permita transmitir resultados de los mismos a los grupos de interés. El
objetivo de dicho plan es asegurar que los ciudadanos y los empresarios conozcan y comprendan las
facilidades con que cuenta el Estado para facilitar su relación con los ciudadanos.
En suma, es fundamental que se diseñen estrategias de divulgación en donde los ciudadanos conozcan los
esfuerzos adelantados por el Gobierno Nacional que buscan mejorar la calidad de vida del ciudadano.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-01. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
DESTINATARIO
Ciudadanos y empresarios como beneficiarios de los servicios.
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
INDICADORES
-
IND-01_04-01. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para analizar, publicar y
promover los resultados de la estrategia de Gobierno en línea generados por el sistema de
monitoreo y evaluación (AAPREGEL).
-
IND-01_04-02. Número de informes publicados sobre el estado del Gobierno en línea (NIEGEL).
3.2.5 INI-02_01. Ajustar el proceso a los lineamientos establecidos por la Ley Antitrámites
DESCRIPCIÓN
Desde la estrategia de Gobierno en línea liderada por el Programa Agenda de Conectividad se debe
orientar el seguimiento de los objetivos marcados por la Ley Antitrámites y fomentados por el
Departamento Administrativo de la Función Pública y la Alta Consejería para la Competitividad. Así mismo,
debe liderarse la puesta a disposición de herramientas que propendan por el cumplimiento de las
directrices marcadas, con el objetivo de contribuir al exitoso cumplimiento de metas ejemplares de
racionalización y simplificación de cadenas trámites.
En este sentido se deben alinear los trabajos y esfuerzos realizados por diferentes entidades para asumir
dichos objetivos. En este sentido, es clave articular el trabajo avanzado por el Departamento Administrativo
de la Función Pública con los procesos de optimización y automatización de cadenas de trámites.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-02. Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana.
EEA-01. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
DESTINATARIO
Las entidades del Estado Colombiano.
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
INDICADORES
-
IND-02_01-01. Número de trámites en fase informativa en el portal del Estado Colombiano
(NTFIPEC).
-
IND-02_01-02. Número de trámites y servicios en fase interactiva en el Portal del Estado
Colombiano (NTSFIPEC).
-
IND-02_01-03. Número de trámites y servicios en fase transaccional en el Portal del Estado
Colombiano (NTSFTPEC).
-
IND-02_01-04. Número de trámites publicados en el Portal del Estado Colombiano (TPPEC).
-
IND-02_01-05. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para definir, diseñar y
desarrollar cadenas de trámites (ACTDDD).
-
IND-02_01-06. Número de sistemas transversales o cadenas de trámites definidos optimizados
(STACTA).
-
IND-02_01-07. Número de sistemas transversales o cadenas de trámites diseñados automatizados
(STBCTB).
-
IND-02-01-08. Número de entidades involucradas en la fase de Transacción (NEIFTC).
-
IND-02-01-09. Número de entidades involucradas en la fase de Transformación (NEIFTF).
3.2.6 INI-02_02. Generar capacidades y sensibilizar a las entidades
DESCRIPCIÓN
Dada la resistencia al cambio que existe por parte de algunas entidades frente a iniciativas externas de
modernización del Estado, es necesario desarrollar una estrategia de comunicación que involucre un
proceso de sensibilización a los servidores públicos acerca de los beneficios del Gobierno en línea, las
herramientas de interoperabilidad y las metodologías utilizadas en los procesos de optimización y
automatización de cadenas de trámites.
Del mismo modo se deben convocar procesos de capacitación en aspectos como el entendimiento de las
metodologías definidas en el proyecto OPTICA (identificación, priorización y optimización de cadenas de
trámites), así como la capacitación en la implementación de las mismas.
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
Finalmente, es necesario comunicar a las entidades los resultados de los proyectos de optimización y
automatización con el objetivo de involucrarlas y presentarles los beneficios logrados con la
implementación de los mismos.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-01. Mejorar la provisión de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
EEA-02. Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana.
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
INDICADORES
-
IND-02_02-01. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para capacitar a servidores
públicos y contratistas del Estado en intranet gubernamental (ACIG).
-
IND-02_02-01. Porcentaje de avance en la definición, diseño y desarrollo en la estrategia de
comunicación de Gobierno en línea (AECGEL).
-
IND-02_02-03. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para sensibilizar a las
entidades del Estado sobre los beneficios del Gobierno en línea (ASEBGEL).
-
IND-02_02-04. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para sensibilizar a las
entidades del Estado sobre los beneficios de la intranet gubernamental (ASEBIG).
-
IND-02_02-05. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para capacitar a servidores
públicos y contratistas del Estado del orden nacional en Gobierno en línea (ASPCONCGEL).
-
IND-02_02-06. Número de servidores públicos y contratistas del Estado del orden nacional
capacitados en intranet gubernamental (NCIG).
-
IND-02_02-07. Número de servidores públicos y contratistas del estado del orden nacional
capacitados en Gobierno en línea (NSPCONCGEL).
-
IND-02_02-08. Número de servidores públicos y contratistas del Estado del orden nacional
sensibilizados en Gobierno en línea (NSPCONSGEL).
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
-
IND-02_02-09. Número de servidores públicos y contratistas del Estado del orden territorial,
sensibilizados y capacitados en Gobierno en línea (NSPCOTSCGEL).
-
IND-02_02-10. Número de servidores públicos y contratistas del estado sensibilizados en intranet
gubernamental (SPCSIG).
3.2.7 INI-03_01. Establecer metodologías integrales de optimización y automatización de
Cadenas de Trámites
DESCRIPCIÓN
La definición detallada de metodologías de trabajo es la base fundamental para que los procesos lanzados
por parte del Programa Agenda de Conectividad sean exitosos en sus sucesivas implementaciones.
Dichas metodologías permitirán que las entidades del Estado puedan realizar los cambios necesarios en sus
procedimientos internos para cumplir con los objetivos marcados por el Estado y que dichos objetivos se
asuman de forma homogénea en todas las entidades.
Para que todo esto se pueda dar de forma eficiente y eficaz, satisfaciendo las necesidades de los
ciudadanos, dichas metodologías deben poseer un carácter integral que permita su reutilización, cualquiera
que sea el escenario propuesto o la población objetivo.
Las metodologías elaboradas deben quedar a disposición del Estado Colombiano para que, de esta forma,
las entidades que requieran ejecutar un proyecto de optimización y automatización tengan un documento
marco en el cual basarse para que el procedimiento sea estándar para todas las entidades interesadas.
Las metodologías definidas en desarrollo del proyecto OPTICA constituyen una herramienta valiosa para
adelantar los procesos de optimización de cadenas de trámites, que abarca la identificación de las cadenas,
la priorización de las mismas y su optimización.
Los siguientes son los pasos que se siguieron en el desarrollo del proyecto OPTICA:
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PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
-
-
-
Identificación de cadenas de trámites
o
Levantamiento de la información
o
Identificación de los Momentos Esenciales del Ciudadano (MEC)
o
Análisis de la información
o
Identificación de cadenas
o
Asignación de cadenas de trámites a los MEC
Priorización de cadenas de trámites
o
Definición de los cuatro parámetros generales
o
Identificación de grupos de trabajo
o
Sesiones con cada uno de los grupos de trabajo
o
Análisis de la información
o
Evaluación de los criterios
o
Elaboración de la Matriz de Priorización
Optimización de cadenas de trámites
o
Levantamiento de la información
o
Análisis de la situación actual
o
Propuestas de optimización y automatización
o
Marco normativo requerido
o
Integración de los Sistemas de Información
o
Estimación de costos
o
Aprobación de propuestas de optimización y automatización
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
INDICADORES
-
IND-03_01-01. Número de metodologías de optimización de cadenas de trámites implementadas
frente al número de metodologías elaboradas (NMIFE).
3.2.8 INI-03_01. INI-03_02. Impulsar la transformación del Estado
DESCRIPCIÓN
Las Administraciones Públicas afrontan retos para mejorar su gestión, el control de sus sistemas, la
modernización de sus servicios y la relación con los ciudadanos, para lo cual las tecnologías de la
información y la comunicación juegan un papel fundamental.
Bajo estos preceptos, el Programa Agenda de Conectividad del Ministerio de Comunicaciones ha
adelantado diferentes proyectos que buscan colaborar activamente en el procedimiento de modernización
del Estado, teniendo como eje central las necesidades y expectativas del ciudadano.
Un proyecto como OPTICA es fundamental para lograr avances significativos en los procesos de reforma y
modernización del Estado ya que implican mejoras en los niveles de productividad y competitividad de la
Administración Pública y a su vez fomentan la racionalización y optimización de los recursos del Estado.
Conceptos como la competitividad del Estado, el Doing Business o la transformación del Estado deben ser
ejes centrales de cualquier iniciativa de optimización y automatización que se promueva en el Estado
Colombiano. A partir de ellos, y utilizando las herramientas de optimización y automatización, se deben
abordar las optimizaciones de procesos, los cambios normativos, la reducción de cuellos de botella y,
después de todo ello, la implementación del proceso de automatización.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
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PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
DESTINATARIO
Las entidades del Estado, los ciudadanos y empresarios beneficiarios de los servicios de Gobierno en línea.
INDICADORES
IND-03_02-01. Posicionamiento de Colombia en los indicadores mundiales de gobierno electrónico
(EEGEL).
3.2.9 INI-03_02. INI-03_03 Promover acciones para implementar la Estrategia de Gobierno
en línea
DESCRIPCIÓN
Uno de los objetivos principales del Gobierno en línea que impulsa y promueve el Programa Agenda de
Conectividad, es lograr mejorar la eficiencia del Estado. Así, la estrategia de Gobierno en línea se convierte
en un propósito fundamental para la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más
participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas.
Con el propósito de apoyar el cumplimiento de objetivos fundamentales tales como incrementar la
confianza de los ciudadanos en la administración y mejorar las condiciones de la relación cotidiana del
ciudadano con la administración, las entidades del Estado Colombiano deben liderar el proceso de
transformación y, para ello, se debe promover el cumplimiento de los objetivos del Gobierno en línea.
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EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
INDICADORES
-
IND-03_03-01. Número de entidades territoriales vinculadas al proyecto Gobierno en línea territorial
(NETGELT).
-
IND-03_03-02. Porcentaje de avance en la asimilación de la estrategia de Gobierno en línea en
entidades territoriales (PGELT).
-
IND-03_03-03. Número de entidades nacionales vinculadas al proyecto Gobierno en línea nacional
(NENGELN).
-
IND-03_03-04. Porcentaje de avance en la asimilación de la estrategia de Gobierno en línea en
entidades nacionales (PGELN).
3.2.10 INI-03_04. Fomentar el compromiso entre entidades
DESCRIPCIÓN
Como se mencionó anteriormente, dada la necesidad de fomentar sinergias entre las entidades del Estado
es de vital importancia promover un alto grado de compromiso de las entidades.
El apoyo al proyecto y el compromiso de la alta dirección y de todos los agentes involucrados en el
proyecto de optimización de cadenas de trámites es de vital importancia para avanzar en el proceso de
resistencia al cambio que acompaña a este tipo de proyectos. Dicho compromiso es necesario para
aspectos relevantes tales como: el levantamiento de la información referente a los trámites con el objetivo
de reducir los tiempos de respuesta y la facilitación del acceso a las entidades que poseen el conocimiento
de los trámites objeto de análisis.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
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PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
INDICADORES
-
IND-03_04-01. Número de convenios firmados con otras entidades (CFOE).
3.2.11 INI-03_05. Impulsar las articulaciones entre entidades
DESCRIPCIÓN
Para la construcción colectiva del Gobierno en línea, las entidades públicas deben cumplir un proceso
gradual y evolutivo que comprende cinco fases: Información, Interacción, Transacción, Transformación y
Democracia en Línea. Este enfoque contiene una política de gobierno centrada en el ciudadano, mediante
el uso efectivo de las TIC, el cual implica necesariamente mejorar la interacción Ciudadanía-Estado y lograr
un adecuado flujo e intercambio de información entre entidades públicas.
Con el objetivo de hacer eficientes los trabajos realizados, desde el Programa Agenda de Conectividad, el
Departamento Administrativo de la Función Pública, la Alta Consejería para la Competitividad y el
Departamento Nacional de Planeación, se debe fomentar la sinergia entre entidades, con el fin de
compartir conocimiento, reutilizar trabajos ya realizados y evitar la duplicidad de esfuerzos producidos por
la implementación de iniciativas similares.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
INDICADORES
-
IND-03_05-01. Número de subcadenas reutilizadas en otras entidades (NCRE)
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
3.2.12 INI-03_06. Promover la utilización de la intranet gubernamental del Estado colombiano
DESCRIPCIÓN
Con el objetivo de reutilizar esfuerzos y reducir los costos de las implementaciones de los servicios del
Programa Agenda de Conectividad, es fundamental que desde esta entidad se promueva la utilización de
las herramientas, metodologías y servicios elaborados.
Herramientas como la Plataforma de Interoperabilidad (PDI) y el enrutador transaccional que facilitan la
integración de los trámites entre las entidades, deben utilizarse en el resto de entidades del Estado para
fomentar las comunicaciones entre ellas y generar una nueva cultura en la que la información pueda
compartirse o consultarse entre las entidades, lo cual contribuirá al incremento de la eficiencia y
transparencia del Estado Colombiano.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
INDICADORES
-
IND-03_06-01. Número de ciudades adicionales a las cuales se expandió la RAVEC (NCRAVEC).
-
IND-03_06-02. Número de entidades vinculadas a la RAVEC (NERAVEC).
-
IND-03_06-03. Número de entidades usuarias del centro de datos (NEUCD).
-
IND-03_06-04. Número de entidades utilizando el enrutador transaccional (NEUET).
-
IND-03_06-05. Número de entidades vinculadas a la intranet gubernamental (NEVIG).
-
IND-03_06-06. Numero de servicios utilizando el enrutador transaccional (NSUET).
-
IND-03_06-07. Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para vincular nuevas
entidades a la intranet gubernamental (AVEIG).
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
-
IND-03_06-08. Número promedio mensual de visitas al Portal del Estado Colombiano (PMVPEC).
-
IND-03_06-09. Número de entidades utilizando GEL-XML (NEUGXML).
-
IND-03_06-10. Número de servicios haciendo uso de GEL-XML (NSUGXML).
3.2.13 INI-03_07. Monitoreo y seguimiento de los proyectos de optimización y automatización
DESCRIPCIÓN
Una vez realizadas las propuestas de optimización y automatización en cada una de las entidades
involucradas en las cadenas de trámites, es importante realizar un acompañamiento en la implementación
de las soluciones propuestas.
Para ello, deben formarse grupos de monitoreo y seguimiento con el fin de verificar el cumplimiento de las
actividades propuestas, preferiblemente a partir de la gestión de una Oficina de Coordinación de Proyectos
que permita obtener una visión general del grado de avance de todos los proyectos de optimización y
automatización a implementar.
La herramienta que se debe utilizar en estos casos es la elaboración de informes periódicos de seguimiento
de cada uno de los proyectos, definiendo e implementando indicadores de gestión y calidad como el grado
de avance de las tareas o las desviaciones en el cumplimiento de hitos internos que permitan evaluar los
avances marcados inicialmente.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
INDICADORES
-
IND-03_07-01. Número de informes realizados respecto al número de proyectos existentes
(NIRNPE).
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
3.2.14 INI-03_08. Garantizar la automatización de las Cadenas de Trámitesoptimizadas
DESCRIPCIÓN
Una vez se ha adelantado la planeación a corto, mediano y largo plazo de los procesos de optimización de
cadenas de trámites se debe llevar a cabo la automatización de las cadenas con lo cual se alcanza el
objetivo final que es lograr la eficiencia en la interrelación Estado - Ciudadano. El proceso debe darse en
este orden, puesto que la automatización ejecutada sin una optimización previa da lugar al “ordenamiento
del caos”.
A pesar que es claro que la optimización debe ser previa a la automatización, la etapa que finalmente va a
reducir notablemente los tiempos de ejecución, a incrementar los niveles de seguridad, a reducir los
tiempos y costes que debe invertir el ciudadano y el empresario en realizar los trámites pertinentes para
cumplir con sus necesidades y obligaciones, es la automatización de las cadenas de trámites.
En este sentido, una vez optimizadas las cadenas de trámites, es imprescindible garantizar la
automatización de dichas cadenas, con el objetivo de cerrar el proceso e impactar eficientemente en la
ejecución del trámite. Para ello es necesario analizar la madurez tecnológica de las entidades implicadas en
la cadena de trámites y fomentar que la información intercambiada entre ellas fluya de una forma eficiente
haciendo uso de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC).
La automatización de las cadenas de trámites permitirá, entre otras cosas, agilizar la consulta a la
información que requieren las entidades para ejecutar los trámites, que hoy en día es una de las falencias
más importantes detectadas en las entidades del Estado Colombiano.
EJE ESTRATÉGICO DE ACCIÓN ASOCIADO
EEA-03. Mejorar la eficiencia del Estado.
DESTINATARIO
Entidades del Estado Colombiano.
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PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
INDICADORES
-
IND-03_08-01. Grado de automatización de las cadenas de trámites (GACT)
-
IND-03_08-02. Número de cadenas de trámites desarrolladas/ automatizadas (NCTDA).
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
4. IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO OPTICA
A partir de la experiencia obtenida en el proyecto OPTICA de Optimización de Cadenas de Trámites, y
entendido éste como el “esfuerzo de la Agenda de Conectividad en el marco de la estrategia del
Gobierno en línea para definir una metodología integral que permita identificar, optimizar, y
automatizar las Cadenas de Trámites de la Administración Pública Colombiana, desde la perspectiva del
ciudadano y del empresario colombiano”, se han podido implementar varias de las líneas estratégicas
definidas anteriormente.
Con el fin de alinear la implementación del proyecto OPTICA con las estrategias definidas para la
optimización y automatización de cadenas de trámites, se presentan las actividades realizadas dentro del
proyecto para cumplir con cada una de las líneas estratégicas:
•
INI-01_01. Mejorar la visión el ciudadano-empresario frente al Estado / INI-01_02. Responder a
las expectativas y necesidades de los ciudadanos y los empresarios.
-
Con el objetivo de recoger las necesidades y expectativas del ciudadano y del
empresario, se realizaron Grupos Focales que aportaron información clave para la
definición de uno de los pilares de la metodología de identificación de cadenas: los
Momentos Esenciales del Ciudadano (MEC).
-
En la priorización de las cadenas de trámites identificadas se incluyeron criterios que
velaban por los intereses de ciudadanos y empresarios, tales como el Impacto en el
Ciudadano, el cual fue evaluado a partir de encuestas realizadas por el Programa
Agenda de Conectividad a los ciudadanos o el porcentaje de trámites incluidos en una
cadena que afectan al empresario.
-
Del mismo modo, a lo largo del proceso de priorización, se convocaron entidades
responsables de garantizar los intereses de ciudadanos (Dirección Distrital de Servicio
al Ciudadano de la Alcaldía Mayor de Bogotá) y los empresarios (Departamento
Nacional de Planeación y Cámara de Comercio de Bogotá).
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
•
INI-01_03. Identificar mejores prácticas en procesos de optimización y automatización de
cadenas de trámites.
-
Uno de los puntos de partida del proyecto, el cual se convirtió en pilar básico en el
desarrollo de las metodologías de optimización elaboradas en el proyecto OPTICA, fue
el análisis de las mejores prácticas internacionales. Producto de dicho análisis, entre
otras surgió la idea y el concepto modificado de los Momentos Esenciales del
Ciudadano, mediante el cual se buscó la transparencia de los trámites para el
ciudadano.
-
De la misma forma, a lo largo del proyecto se utilizaron conceptos aplicados en otras
consultorías de simplificación de trámites. De allí se obtuvieron conceptos como la
cadena de trámites tipo.
•
INI-01_04. Sensibilizar y comunicar los resultados a los ciudadanos y empresarios
-
Desde le arranque del proyecto se definió, como una de las líneas de acción
fundamentales, la comunicación de los resultados obtenidos. En este sentido, se
contempla que, una vez optimizadas y automatizadas las cadenas de trámites
seleccionadas, los resultados se comuniquen al exterior (ciudadanos y empresarios)
para que se conozcan los nuevos servicios y las mejoras implementadas.
•
INI-02_01. Ajustar el proceso a los lineamientos establecidos por la Ley Antitrámites.
-
Con el objetivo de cumplir con los lineamientos de la Ley Antitrámites mediante los
que se busca, además de contener la creación de nuevos trámites, la reducción de los
mismos, durante la fase de levantamiento de la información se realizaron actividades
encaminadas a estandarizar los trámites, los requisitos y los documentos relacionados
con dichos trámites. De esta forma, se revisaron todos los trámites del Estado
Colombiano contenidos en el Sistema Único de Información de Trámites- SUIT y se
realizaron nuevas propuestas para agrupar los mismos o para completar la información
que los describe.
-
Otra de las líneas de acción ejecutadas está relacionada con la fase de optimización de
las cadenas seleccionadas, dado que con el consenso de las entidades involucradas, se
introdujeron, propuestas de revisión de la normativa vigente, de tal forma de que se
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
pudieran reducir los requisitos que se presentaban en algunos de los trámites que
estaban incluidos en las cadenas de trámites.
-
Dentro de los objetivos y metas del Programa Agenda de Conectividad está la
optimización de cadenas de trámites, por lo que la última etapa del proyecto OPTICA
fue la optimización de cinco cadenas de trámites que, a partir de funcionalidades de
las metodologías definidas. Finalmente llegaron a optimizarse 48 cadenas de trámites.
•
INI-02_02. Generar capacidades y sensibilizar a las entidades.
-
Otro de los pilares del proyecto fueron las capacitaciones dictadas a las entidades
líderes en temas de simplificación de trámites del Estado Colombiano. Es por ello, que
se dictaron capacitaciones, a lo largo del proyecto, de cada una de las metodologías,
con el objetivo de obtener insumo de dichas entidades. De esta forma, se capacitó al
Departamento Administrativo de la Función Pública, a la Alcaldía Mayor de Bogotá y al
propio Programa Agenda de Conectividad en las siguientes metodologías elaboradas:
•
o
Identificación de Cadenas de Trámites
o
Priorización de Cadenas de Trámites
o
Elaboración y mantenimiento de Plan de Acción
o
Optimización de Cadenas de Trámites
INI-03_01. Establecer metodologías integrales de optimización y automatización de cadenas de
trámites para el Estado.
-
Con el objetivo de documentar el trabajo realizado, se elaboraron metodologías
aplicables en cualquier escenario territorial, de tal forma que la aplicación de las
metodologías fuese totalmente autónoma. Por ello, además del desarrollo de las
propias metodologías, se elaboró una cartilla que contiene los procesos mecánicos de
levantamiento de información e identificación, priorización y optimización de cadenas.
-
Dichas metodologías están puestas al servicio del Estado Colombiano y ya se ha
demostrado su implementación en otros ámbitos como el recogido por la Alcaldía
Mayor de Bogotá.
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PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
•
INI-03_02. Impulsar la transformación del Estado.
-
Desde el arranque del proyecto OPTICA, se consideró pertinente que cada dos meses
se hiciese un seguimiento de los avances del mismo con el grupo del GRAT (Grupo de
Racionalización de Trámites), liderado por el Departamento Administrativo de la
Función Pública, el Ministerio de Interior, el Departamento Nacional de Planeación, el
Ministerio de Comercio Industria y Turismo y la Alta Consejería para la Competitividad.
Es por eso que varias de las etapas del proyecto se enfocaron desde la perspectiva de
la mejora de la competitividad del país, o del ranking Doing Business.
-
En una de las etapas del proyecto OPTICA se aceptó, tras petición del GRAT y de la
Alta Consejería para la Competitividad, que una de las cadenas de trámites
optimizadas fuese el
Certificado
de Carencia de Informes por Tráfico
de
Estupefacientes (Dirección Nacional de Estupefacientes). Este acuerdo se produjo dado
el alto impacto que dicha cadena de trámites tiene para mejorar la competitividad del
Estado. De la misma forma, a la hora de elaborar el proceso de priorización, se
incluyeron criterios que tuvieron en cuenta el incremento de la competitividad y el
Doing Business.
•
INI-03_03. Promover acciones para implementar la Estrategia de Gobierno en línea.
-
La difusión de la Estrategia de Gobierno en línea se realizó en la última etapa del
proyecto, con las entidades implicadas en el proceso de optimización de las 48
cadenas de trámites optimizadas. Al elaborar las propuestas de optimización y
automatización, se hizo un esfuerzo por contemplar dichas estrategias y se aprovechó
la oportunidad para comunicar a las entidades sus principales objetivos.
-
Del mismo modo, el equipo de trabajo de OPTICA recibió capacitación del Programa
Agenda de Conectividad en cuanto a sus servicios implementados, los principios
fundamentales y los ejes y objetivos de la Estrategia de Gobierno en línea.
•
INI-03_04. Fomentar el compromiso entre entidades.
-
En diferentes momentos del proyecto se promovió la participación de las entidades del
proyecto OPTICA, destacando en todos los foros la necesidad de su compromiso para
el desarrollo exitoso del proyecto. Con este fin se hicieron las siguientes actividades:
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
o
Levantamiento de la información: Se realizó un desayuno al que se
convocaron todos los administradores de trámites de las entidades del
orden Nacional (aproximadamente 200), con el objetivo de darles a
conocer el proyecto y de esta forma poder presentarles los beneficios
esperados. De la misma manera, se evidenció la necesidad de contar con
su compromiso.
o
Optimización de cadenas de trámites: Previamente al inicio del proceso de
optimización se convocaron las entidades implicadas en las 48 cadenas
seleccionadas en
requerirles
su
Presidencia de la República con el objetivo de
compromiso
en
el
proceso
de
optimización
y
automatización de cadenas de trámites. Para ello, se remitieron cartas a
las entidades líderes de las cadenas de trámites firmadas por el Alto
Comisionado para la Competitividad, el Director de la Función Pública y la
Directora de la Agenda de Conectividad.
•
INI-03_05. Impulsar la articulación entre entidades.
-
La primera fase que se debe aplicar en todo proceso de optimización es el
levantamiento de la información de detalle, en la cual se requiere información de las
entidades, referente a su estrategia de optimización y automatización de cadenas de
trámites. Con esta información se pretende aprovechar sinergias entre entidades.
-
De la misma forma, una de las mayores falencias identificadas fue la escasa
comunicación entre las entidades del Estado. Por ello se fomentaron las reuniones de
trabajo con varias entidades, así como, en algunos casos, la firma de acuerdos
interinstitucionales.
•
INI-03_06. Promover la utilización de la intranet gubernamental del Programa Agenda de
Conectividad.
-
Con el objetivo de reutilizar los trabajos avanzados por el Programa Agenda de
Conectividad (PDI, enrutador transaccional, etc.), la estrategia establecida para
proponer soluciones de automatización en las cadenas de trámites seleccionadas fue,
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en la medida de lo posible, la implementación de soluciones relacionadas con el
Enrutador Transaccional y la Plataforma de Interoperabilidad.
-
En este sentido, casi la totalidad de las cadenas seleccionadas incluyeron soluciones de
este tipo.
•
INI-03_07. Monitoreo y seguimiento de los proyectos de optimización y automatización.
-
La fase IV del proyecto OPTICA contempló, la implementación de las propuestas de
optimización realizadas. En este sentido, el equipo consultor coordinó las reuniones
pertinentes para dicha implementación y analizó los beneficios obtenidos por las
mismas.
•
INI-03_08. Garantizar la automatización de las cadenas de trámites optimizadas.
-
Una vez finalizado el proyecto OPTICA el objetivo del Programa Agenda de
Conectividad es automatizar las cadenas de trámites optimizadas a partir del insumo
generado en la última parte del proyecto OPTICA.
-
Una actividad que se llevó a cabo a lo largo de la optimización de cada una de las
cadenas de trámites seleccionadas en el proyecto OPTICA fue la elaboración de actas
firmadas a la conclusión de cada reunión con las entidades implicadas. Dichas actas
reflejaron las decisiones clave que se tomaron sobre el modelo objetivo a implantar en
cada entidad y son el fiel reflejo del compromiso de las entidades con la solución
adoptada, lo cual garantiza, en parte, la automatización de las cadenas de trámites.
-
Otro de los aspectos que se deben evaluar para garantizar la automatización de las
cadenas de trámites es el análisis de recursos disponibles para poder implementarla,
justificando la responsable de su ejecución.
Con este aparte, queda reflejada la alineación entre la estrategia definida en el Plan Estratégico de
Optimización y Automatización de Cadenas de Trámites y su implementación a lo largo del proyecto
OPTICA.
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
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5. PLAN DE ACCIÓN
Uno de los productos entregados por el proyecto OPTICA, fue el Plan de Acción de las cadenas de
trámites, en el cual se estimó la duración de la optimización de todas las cadenas de trámites, en un plan
de acción diseñado para ser ejecutado en un corto, mediano y largo plazo.
En la estructuración del plan de acción se tuvieron en cuenta las cadenas identificadas en el Proceso de
Priorización Cadenas, de acuerdo con el la optimización de las cinco 5 que fueron seleccionadas para el
proyecto OPTICA. No se tomaron en cuenta algunas cadenas debido a que dentro del proceso de
optimización de la entidad, se identificaron procesos similares o se estableció que se trataba de cadenas
tipo. Por esta razón fueron racionalizadas.
•
De acuerdo con la priorización de cadenas en el Quick Win existían 62 cadenas. Después del
proyecto OPTICA 56 de ellas entraron en proceso de racionalización, optimización y
automatización en el Quick Win del Plan de Acción. En la tabla 2 se relacionan las 6 cadenas que
se encuentran en ejecución del proceso de optimización con un plan de implementación
establecido para las actividades pendientes a partir del mes de septiembre de 2008 diseñado por
el proyecto OPTICA y no se tendrán en cuenta dentro del Quick Win del Plan de Acción:
Tabla 2. Cadenas que no se tendrán en cuenta en el Plan de Acción del Quick Win.
Priorización
ID_Cadena
Nombre de La cadena
Quick Win
432
Solicitud de pensión por vejez ante el ISS
Instituto de Seguros Sociales
Quick Win
850
Solicitud de retiro parcial de cesantías para mejora de vivienda.
Fondo Nacional de Ahorro
Quick Win
851
Solicitud de retiro parcial de cesantías para construcción de vivienda
Fondo Nacional de Ahorro
Quick Win
1192
"Solicitud ó Renovación de Registro Sanitario para fabricar, hidratar y vender bebidas
alcohólicas de producción nacional"
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Quick Win
1223
Solicitud de Permiso Sanitario para fabricación y venta de alimentos elaborados por
Microempresarios
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Quick Win
1237
Solicitud de Modificación de Registro Sanitario
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
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Entidad
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•
De acuerdo a la priorización de cadenas en el Plan de Acción a Mediano Plazo se tenían 99
cadenas y después del proyecto OPTICA quedarían para racionalización, optimización y
automatización en el Plan de Acción a Mediano Plazo 92 de ellas. En la tabla 3 se relacionan las 7
cadenas que se encuentran en ejecución del proceso de optimización con un plan de
implementación establecido para las actividades pendientes a partir del mes de septiembre de
2008 diseñado por el proyecto OPTICA y no se tendrán en cuenta dentro del Mediano Plazo del
Plan de Acción:
Tabla 3. Cadenas que no se tendrán en cuenta en el Plan de Acción de Mediano Plazo.
Priorización
ID_Cadena
Mediano Plazo
1200
Mediano Plazo
1202
Mediano Plazo
1203
Mediano Plazo
1205
Mediano Plazo
1226
Solicitud de visita de Ampliación a la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura Instituto Nacional de Vigilancia de
(BPM) a laboratorios de Medicamentos o productos Fitoterapeuticos en el Exterior
Medicamentos y Alimentos
Mediano Plazo
1227
Solicitud de visita de Ampliación de líneas de laboratorio certificados con Buenas
Prácticas de Manufactura -BPM- para establecimientos de gases medicinales
obtenidos por tamiz molecular ó sistemas Pressure Swing Adsortion -PSA- ó
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Mediano Plazo
1233
Solicitud de Registro Sanitario ó Renovación de Registro Sanitario para fabricar y
vender productos plaguicidas
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
•
Nombre de La cadena
"Solicitud de visita para certificar Buenas Prácticas de Manufactura -BPM- de
establecimientos de medicamentos, cosméticos, fitoterapeúticos, gases medicinales
obtenidos por tamiz molecular o Pressure Swing Adsortion -PSA- ó método criogénico,
"Solicitud de visita de ampliación para productos, áreas de manufactura o procesos
productivos nuevos de laboratorios certificados con Buenas Práticas de Manufactura
(BPM) para establecimientos de medicamentos, cosméticos, fitoterapeuticos, gases
"Solicitud de visita para renovación de certificados de Buenas Prácticas de
Manufactura -BPM- de Establecimientos de medicamentos, cosméticos,
fitoterapeúticos, gases medicinales obtenidos por tamiz molecular o Pressure Swing
"Solicitud de certificación de Implementación y funcionamiento del sistema de análisis
de peligros y puntos críticos de control (Hazard analysis critical control points) HACCP,
en la Industria de Alimentos"
Entidad
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
De acuerdo a la priorización de cadenas en el Plan de Acción a Largo Plazo se tenían 123 cadenas
y después del proyecto OPTICA quedarían para racionalización, optimización y automatización en
el Plan de Acción a Largo Plazo 111 cadenas. La tabla 4 relaciona las 12 cadenas que se
encuentran en ejecución del proceso de optimización con un plan de implementación establecido
para las actividades pendientes a partir del mes de septiembre de 2008 diseñado por el proyecto
OPTICA y no se tendrán en cuenta dentro del Largo Plazo del Plan de Acción:
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Tabla 4. Cadenas que no se tendrán en cuenta en el Plan de Acción de Largo Plazo.
Priorización
ID_Cadena
Nombre de La cadena
Largo Plazo
627
Solicitud del certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes con
destino a la Dirección Marítima -DIMAR- para utilizar bandas del servicio móvil
marítimo
Dirección Nacional de Estupefacientes
Largo Plazo
629
Solicitud para la renovación del certificado de carencia de informes por trafico de
estupefacientes para renovación del manejo de sustancias químicas controladas
Dirección Nacional de Estupefacientes
Largo Plazo
849
Solicitud de retiro parcial de cesantías para compra de vivienda o lote para edificarla.
Fondo Nacional de Ahorro
Largo Plazo
852
Solicitud de retiro parcial de cesantías para liberación de gravamen hipotecario
Fondo Nacional de Ahorro
Largo Plazo
1185
Solicitud de Registro Sanitario ó Renovación de Registro Sanitario para fabricar y
vender suplementos dietarios
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
1186
Solicitud ó Renovación de Registro Sanitario para importar y vender Suplementos
Dietarios
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
1238
Solicitud ó Renovación de Registro Sanitario para Fabricar y Vender Reactivos de
Diagnostico In Vitro Categoría I Y II
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
1240
Solicitud ó Renovación de Registro Sanitario para Importar y Vender Reactivos de
Diagnostico In Vitro Categoría I Y II
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
1247
Solicitud o renovación de registro sanitario para Fabricar y Vender dispositivos médicos Instituto Nacional de Vigilancia de
y equipos biomédicos que no sean de tecnología controlada (categoría I y IIA)
Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
1248
Solicitud o renovación de registro sanitario para Importar y Vender dispositivos
Instituto Nacional de Vigilancia de
médicos y equipos biomédicos que no sean de tecnología controlada (categoría I y IIA) Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
1255
Solicitud Expedición Certificado de Inspección Sanitaria para Nacionalización
(Importación) ó Exportación de Alimentos
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos
Largo Plazo
406
Afiliación de los empleadores al Sistema General de Riesgos Profesionales
administrado por el Instituto de Seguros Sociales -ISS
Instituto de Seguros Sociales
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6. ANEXOS
6.1
Marco político
Las declaraciones normativas y de política que sirven de soporte para la implementación de la Estrategia
de Gobierno en línea y para la elaboración de los diagnósticos sectoriales, pueden ser abordadas a partir
de disposiciones surgidas en el ámbito internacional pero también considerando el ámbito legal interno. En
el primer caso, se puede mencionar que en Diciembre de 2003 se reunieron en Suiza los representantes de
diversos estados y organizaciones internacionales, con motivo de la primera fase de la Cumbre Mundial
sobre la Sociedad de la Información y en dicho espacio se reconoció que “…la construcción de una
Sociedad de la Información integradora requiere nuevas modalidades de solidaridad, asociación y
cooperación entre los gobiernos y demás partes interesadas, es decir, el sector privado, la sociedad civil y
las organizaciones internacionales11”.
Dentro de los principios fundamentales de la declaración que surgió a partir de esta cumbre, se estableció
que los gobiernos y todas las partes interesadas en la promoción de las TIC para el desarrollo, tienen como
función importante la construcción de una Sociedad de la Información centrada en la persona. Para ello, se
definieron unas líneas de acción, dentro de las cuales se señala que las aplicaciones de las TIC pueden
apoyar el desarrollo sostenible en la administración pública, los negocios, la educación y capacitación, la
salud, el empleo, el medio ambiente, la agricultura y la ciencia, en el marco de ciberestrategias nacionales.
Específicamente, en cuanto a Gobierno Electrónico, la cumbre estableció que se habían de tomar medidas
en los siguientes ámbitos:
-
Implementar estrategias de gobierno electrónico centradas en aplicaciones encaminadas a la
innovación y a promover la transparencia en las administraciones públicas y los procesos
democráticos, mejorando la eficiencia y fortaleciendo las relaciones con los ciudadanos.
-
Concebir a todos los niveles iniciativas y servicios nacionales de gobierno electrónico que se
adapten a las necesidades de los ciudadanos y empresarios, con el fin de lograr una
distribución más eficaz de los recursos y los bienes públicos.
11
Cumbre Mundial sobre el Sociedad de la Información: Declaración de Principios
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
-
Apoyar las iniciativas de cooperación internacional en la esfera del gobierno electrónico, con el
fin de mejorar la transparencia, responsabilidad y eficacia en todos los niveles de gobierno12.
Estas declaraciones han servido de fundamento para la definición y puesta en marcha de numerosas
estrategias a nivel global y al interior de cada una de las naciones. En el caso colombiano, sin embargo,
hay que decir que el marco normativo del uso de las herramientas tecnológicas que se ponen al servicio de
los ciudadanos y su implementación en la administración pública, parte de la Constitución Política en donde
se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y
recibir información veraz e imparcial (art. 20), y además en el derecho de que todas las personas pueden
acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establezca la Ley (art. 74), es decir, que existe un
derecho a la información en el ámbito privado y con mayor razón si se trata de las actuaciones públicas.
Adicionalmente, el Gobierno en línea ha sido un tema tratado en el país incluso al nivel del Consejo de
Ministros y hace parte integral del Plan nacional de TIC que impulsa el Gobierno Nacional.
6.2
Marco normativo13
La Ley 489 de 1998, que define los principios y reglas básicas de la organización y funcionamiento de la
Administración Pública, creó en su artículo 36 el Sistema General de Información Administrativa, integrado,
entre otros, por los subsistemas de organización institucional, de gestión de recursos humanos, materiales
y físicos y el de desarrollo administrativo. También en el artículo 37 se establece que los sistemas de
información de los organismos y entidades de la Administración Pública servirán de soporte al
cumplimiento de su misión, objetivos y funciones, darán cuenta del desempeño institucional y facilitarán la
evaluación de la gestión pública a su interior y a la ciudadanía en general.
12
Cumbre Mundial sobre el Sociedad de la Información: Plan de Acción
13
El marco normativo que se presenta a continuación se tomó de la metodología para elaborar diagnósticos de Gobierno en línea,
elaborado por el área de Articulación y Gestión del Programa Agenda de Conectividad.
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Paralelamente, se ha venido fomentando el uso de las tecnologías de información y la comunicación en el
Estado. Por ejemplo, el CONPES 2739 de 1994 en el cual se expidió la política nacional de ciencia y
tecnología14, reconoce que la capacidad de generar y aplicar conocimiento pasa por la posibilidad de tener
acceso a información, poder procesarla y utilizarla eficientemente, y por tanto se fijan como metas:
desarrollar en el país una capacidad para utilizar la informática y los computadores en la educación y la
ciencia, facilitar el acceso a la información, tanto a través de redes nacionales, como internacionales y
promover el desarrollo de estándares que faciliten la integración en informática.
En 1997, se creó el Consejo Nacional de Informática que presentó algunos lineamientos en este tema. En
el Plan de Desarrollo “Cambio para Construir la Paz 1998 – 2002” se definió como prioridad el desarrollo de
la infraestructura colombiana de la información como apoyo a los gobiernos departamentales y locales y
para incentivar el aumento de la competitividad del sector productivo.
De otra parte, en el año 1999 se expidió la Ley 527, mejor conocida como Ley de Comercio Electrónico,
mediante la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, el comercio electrónico,
las firmas digitales y se establecen las entidades de certificación, entre otras disposiciones. Los objetivos
planteados con esta norma fueron: eliminar los obstáculos mercantiles, procurar un marco legal seguro
donde las transacciones se den en un ámbito confiable, contribuir con la armonización jurídica, y promover
la economía y la eficiencia del comercio internacional. En resumen, se perseguía dotar de seguridad
jurídica las transacciones y operaciones realizadas a través de mensajes de datos.
Así mismo, atendiendo los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 1998-2002, se adoptó como política
de Estado la Agenda de Conectividad mediante el CONPES 3072 del 9 de febrero de 2000, y se estableció
como objetivo el fomento del uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación o TIC.
Igualmente, en la Directiva Presidencial No. 2 de agosto de 2000 se definió la Estrategia de Gobierno en
línea del Programa Agenda de Conectividad que establece, como uno de sus objetivos, el proveer al Estado
la conectividad que facilite la gestión en línea de los organismos gubernamentales y apoye su función de
servicio al ciudadano.
14
En desarrollo de la Ley 29 de 1990, Ley de fomento de la investigación científica y el desarrollo
tecnológico.
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Para materializar los proyectos del Programa Agenda de Conectividad se estableció, a través del Decreto
127 de 2001, el Programa Presidencial para el Desarrollo de las Tecnologías de la Información y de las
Comunicaciones que se denominó también Agenda de Conectividad. A este programa se le asignó, entre
otras, las funciones de: formular y proponer políticas, planes y programas que garanticen el acceso y la
implantación de nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, con el fin de fomentar su uso,
como soporte del crecimiento y aumento de la competitividad; apoyar al Estado en el desarrollo de la
conectividad a las redes de comunicaciones, para facilitar y optimizar la gestión de los organismos
gubernamentales y la contratación administrativa; elaborar el diagnóstico de necesidades y de sistemas y
redes de comunicación para la definición, coordinación y difusión de planes y programas del Gobierno
Nacional; y evaluar de manera permanente la forma como se suministra la información sobre la gestión del
gobierno, con el fin de lograr que ésta sea transparente, oportuna y confiable.
La implementación de este programa se asignó posteriormente al Ministerio de Comunicaciones, mediante
el Decreto 3107 de 2003. De igual manera, en el Decreto 1620 de 2003 que modificó la estructura del
Ministerio de Comunicaciones se incluyeron dentro de las funciones: desarrollar las políticas, planes y
programas adoptados por el Gobierno Nacional, tendientes al mejoramiento del sector y a la difusión y
acceso de los colombianos a las tecnologías de la información y la comunicación; y promover la adopción y
uso de la tecnología de la información y la comunicación en las entidades públicas, particularmente para su
relación con los ciudadanos.
Los lineamientos establecidos en el CONPES 3072 fueron igualmente recogidos en la Ley 812 de 2003 Plan
de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” que en su artículo 4 define la Agenda de Conectividad como
una política de Estado que busca masificar el uso de las tecnologías de la información y
telecomunicaciones, con el propósito de lograr que el país aproveche las tecnologías para su desarrollo
económico, social y político, buscando insertar a Colombia en la sociedad del conocimiento a través de la
democratización del acceso a la información, aumentando la competitividad del sector productivo y
liderando el proceso de modernización del Estado. Para lograr estos objetivos, la Agenda de Conectividad
debía desarrollar seis estrategias, una de las cuales era la de Gobierno en línea.
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En este mismo sentido, en el documento CONPES 3248 de 2003 “Programa de Renovación de la
Administración Pública” se establece que el objetivo del Gobierno electrónico es “definir una política y un
conjunto de instrumentos adecuados para el manejo de la información en el sector público de modo que se
garantice plena transparencia de la gestión, alta eficiencia en los servicios prestados a los ciudadanos y en
las relaciones con el sector productivo y condiciones adecuadas para promover el desarrollo interno y la
inserción internacional. Esta política confiere sentido a la incorporación y al uso de la tecnología informática
en el desarrollo de las operaciones de las entidades estatales, tanto en sus actividades internas como en
sus relaciones con otras entidades públicas y privadas, con los ciudadanos y con el sector productivo. El
propósito último es facilitar las relaciones del ciudadano con la administración, e incrementar la eficiencia,
la transparencia y el desarrollo territorialmente equilibrado del Estado.”
En el año 2003 también se expidió el Decreto 3816 mediante el cual se creó la Comisión Intersectorial de
Políticas y de Gestión de la Información para la Administración Pública-COINFO, que tiene como funciones
proponer las políticas sobre tecnologías de información y telecomunicaciones, establecer los criterios que
permitan integrar los sistemas de información e impulsar la estrategia de Gobierno en línea del Programa
Agenda de Conectividad15.
Desde otra perspectiva, en desarrollo del Programa de Renovación Pública, en el año 2004 se expidió el
CONPES 3292 que impulsa la simplificación, racionalización, estandarización y automatización de trámites,
con el fin de evitar exigencias injustificadas a los ciudadanos, así como ahorros en costos y tiempo, y
propender por la utilización de las herramientas tecnológicas. Con fundamento en dicho documento se
expidió la Ley 962 de 2005 más conocida como la Ley Antitrámites, que establece unos criterios para que
las relaciones del gobierno con los ciudadanos y empresarios sean más transparentes, directas y eficientes.
Complementario a lo anterior, a través del Decreto 4110 de 2004, el Gobierno Nacional adoptó la Norma
Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004, mediante la cual se determinan las
generalidades y los requisitos mínimos para establecer, documentar, implementar y mantener un Sistema
de Gestión de la Calidad. Está norma es de obligatoria aplicación y cumplimiento por parte de las entidades
15
El COINFO está integrado por los siguientes funcionarios: Vicepresidente de la República, Ministro de Hacienda y Crédito
Público, Ministro de Comunicaciones, Director del Departamento Nacional de Planeación, Director del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística y Director del Departamento Administrativo de la Función Pública. Un delegado del
Presidente de la República y el Director del Programa Agenda de Conectividad serán invitados permanentes de la Comisión.
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y organismos de la Rama Ejecutiva del Poder y de otras entidades prestadoras de servicios y tiene como
propósito mejorar su desempeño y su capacidad de proporcionar productos y/o servicios que respondan a
las necesidades y expectativas de sus clientes.
Posteriormente, en el año 2005, mediante el Decreto 4669 se crea el Grupo de Racionalización y
Automatización de Trámites -GRAT-, como instancia consultiva del Departamento Administrativo de la
Función Pública en esta materia. Además se constituye como instancia orientadora y debe brindar apoyo al
COINFO. También tiene dentro de sus funciones velar por la operabilidad de los sistemas de información y
por el uso de medios electrónicos integrados16.
Con la Ley 1151 de 2007, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, se volvió a
reconocer e institucionalizar la política de Gobierno en línea, pues dicha Ley, en el numeral 6.2.2 establece
que “...el Gobierno Nacional promoverá la formulación de una política de Gobierno electrónico que
comprenda entre otros aspectos, la modernización de los esquemas de rendición de cuentas de las
entidades del orden nacional; la difusión de información relevante de cada una, su gestión y sus
resultados. Se avanzará en la automatización de trámites, para lo cual cada sector/rama/organismo
desarrollará los sistemas de información requeridos haciendo uso de la Intranet Gubernamental que fue
diseñada por la Agenda de Conectividad, y se adoptará el Sistema Electrónico para la Contratación Pública
como instrumento obligatorio para adelantar las compras públicas, diseñado en el marco del Programa de
Renovación de la Administración Pública”.
Finalmente, y como el mayor respaldo político al Gobierno en línea, el Presidente de la República expidió el
Decreto 1151 del 14 de abril de 2008, mediante el cual se establecen los lineamientos generales que la
Administración Pública debe adelantar en la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea,
considerado a la fecha la norma más importante en materia de Gobierno en línea en Colombia.
16 El GRAT está conformado por dos delegados de cada una de las siguientes entidades: Presidencia de la República, Vicepresidencia de la República, Ministerio del Interior y de Justicia,
Ministerio de Comunicaciones a través del Programa Agenda de Conectividad, Departamento Nacional de Planeación y Departamento Administrativo de la Función Pública.
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6.3
Tabla resumen Plan Estratégico
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Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
Pág. 54 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
Pág. 55 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
6.4
Fichas de indicadores
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Sistemas
Transversales
Sistemas
Sectoriales
Plataforma de
Interoperabilidad
Intranet Gubernamental
Infraestructura
Tecnológica
Otros
Medir la evolución de la visión del ciudadano-empresario
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
Paei: Porcentaje de avance en la elaboración de 2 estudios para determinar necesidades y expectativas
de ciudadanos, empresarios y entidades.
i: Número de estudios.
•
VARIABLES DEL INDICADOR
•
NGFEC = ngf + nec
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
Anual
Director de Monitoreo y Evaluación
Anual
Director de Monitoreo y Evaluación
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
Número
UNIDAD DE MEDIDA
N/A
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Otro(s):
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Servicios Gobierno en línea
PERTINENCIA DEL INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
Portales de
Acceso
OBJETIVO DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-01_01-01. NÚMERO DE GRUPOS FOCALES Y ENCUESTAS A
TIPO DE
INDICADOR
CIUDADANOS REALIZADAS AL AÑO (NGFEC).
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
1
2
2
2
Plan Estratégico de Optimización y Automatización de Cadenas de Trámites
•
•
•
Plan Estratégico de Optimización y Automatización de Cadenas de Trámites
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-01_02-01. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA ELABORACIÓN
Eficacia/Producto
DE
ESTUDIOS
PARA DETERMINAR
NECESIDADES
Y
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
EXPECTATIVAS DE CIUDADANOS, EMPRESARIOS Y ENTIDADES INDICADOR
Efectividad/Impacto
SOBRE EL GOBIERNO EN LÍNEA (AEGEL).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
•
VARIABLES DEL INDICADOR
•
Paei: Porcentaje de avance en la elaboración de 2 estudios para determinar necesidades y expectativas
de ciudadanos, empresarios y entidades.
i: Número de estudios.
2
∑ Paei
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
AEGEL =
Mensual
Director de Monitoreo y Evaluación
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
2
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
META
Mensual
Director de Monitoreo y Evaluación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-01_02-02. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA ELABORACIÓN
Eficacia/Producto
DE
ESTUDIOS
PARA
DETERMINAR
NECESIDADES,
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
INDICADOR
EXPECTATIVAS Y USOS DE LA INTRANET GUBERNAMENTAL
Efectividad/Impacto
POR PARTE DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS (AENEUIG).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
•
VARIABLES DEL INDICADOR
•
Paei: Porcentaje de avance en la elaboración de 2 estudios para determinar necesidades, expectativas
y usos de la Intranet Gubernamental por parte de las Entidades Públicas.
i: Número de estudios.
2
∑ Paei
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
AENEUIG =
Mensual
Director de Monitoreo y Evaluación
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
2
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
META
Mensual
Director de Monitoreo y Evaluación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
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ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-01_03-01. ELABORACIÓN Y REVISIÓN
PRÁCTICAS INTERNACIONALES (ERMPI)
COMPONENTE
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
MEJORES
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
Servicios Gobierno en línea
DE
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de Benchmarking o análisis de mercado realizados anualmente
Analizar las mejores prácticas sobre los proyectos ejecutados o en ejecución
• nb: Número de benchmarking o análisis realizados en un año
• np: Número de proyectos de optimización y automatización de cadenas
ERMPI =
FÓRMULA DE CÁLCULO
nb
np
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Anual
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
META
Anual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
60%
70%
80%
Plan Estratégico de Optimización y automatización de cadenas de trámites
•
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Plan Estratégico de Optimización y automatización de cadenas de trámites
• Cronograma General de Actividades.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-01_04-01. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN
Eficacia/Producto
DE LAS ACTIVIDADES PARA ANALIZAR, PUBLICAR Y
TIPO DE
PROMOVER LOS RESULTADOS DE LA ESTRATEGIA DE INDICADOR
Eficiencia/Gestión
GOBIERNO EN LÍNEA GENERADOS POR EL SISTEMA DE
Efectividad/Impacto
MONITOREO Y EVALUACIÓN (AAPREGEL).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
Portales de
Acceso
Servicios Gobierno en línea
Sistemas
Transversales
Sistemas
Sectoriales
Plataforma de
Interoperabilidad
Intranet Gubernamental
Infraestructura
Tecnológica
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
• Ap: Número de actividades programadas para analizar, publicar y promover los resultados generados por
el Sistema de Monitoreo y Evaluación del avance de Gobierno en línea.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para analizar, publicar y promover los resultados generados por el
Sistema de Monitoreo y Evaluación del avance de Gobierno en línea.
AAPREGEL =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
Mensual
Director de Monitoreo y Evaluación
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
×100
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
Ae
Ap
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Otro(s):
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
META
Mensual
Director de Monitoreo y Evaluación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 60 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-01_04-02. NÚMERO DE INFORMES PUBLICADOS SOBRE EL
TIPO DE
INDICADOR
ESTADO DEL GOBIERNO EN LÍNEA (NIEGEL)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Servicios Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas – SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Intranet Gubernamental
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Otros
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Determinar el número de informes generados y publicados sobre el avance del estado de la Estrategia de
OBJETIVO DEL INDICADOR
Gobierno en línea en Colombia.
Identificar la cantidad de informes sobre el avance en la Estrategia de Gobierno en línea que son publicados y
PERTINENCIA DEL INDICADOR
que evidencian el avance sobre esta materia en el país.
•
NIGELi: Número de informes de avance de Gobierno en línea publicados en el mes i.
VARIABLES DEL INDICADOR
•
n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
•
LB: Línea de base.
n
NIEGEL = ∑ NIGELi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Informes
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
•
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
Informes y resultados del contrato en desarrollo para la publicación de dichos informes, se considera que un informe
ha sido publicado cuando este ha sido generado como documento y difundido en al menos un espacio nacional o
internacional.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Monitoreo y Evaluación
Director de Monitoreo y Evaluación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
RANGOS DE
Departamental
EVALUACIÓN
Nacional
N.A.
N.A.
N.A.
Internacional
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
•
•
•
RESTRICCIONES
2.007
2.008
2.009
2.010
1
3
5
7
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
PUBLICADO EN
META
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda de
Conectividad”.
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Servicios de
Gobierno en línea”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores
Ninguna.
Pág. 61 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
FÓRMULA DE CÁLCULO
•
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
Realizar una solicitud de consulta a la base de dato de producción que se ubica en el “Centro de Datos” en el cual se
encuentra hospedado el PEC.
El técnico Encargado en el Centro de Datos ejecuta la consulta sobre el software de Base de Datos SQL llamado SQL
SERVER CONSOLE MANAGEMENT 2003.
El técnico exporta la respuesta de la ejecución de la sentencia de SQL a un archivo de Excel el cual es enviado al
Programa Agenda de Conectividad.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Desarrollo
Director de Desarrollo
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Determinar cuántos trámites se encuentran disponibles para consulta de información o fase informativa en el
Portal del Estado Colombiano – PEC.
Identificar el nivel de uso por parte de las Entidades para la publicación de trámites para consulta de
información en el Portal del Estado Colombiano – PEC.
•
TFIPECi: Número de trámites en fase informativa publicados en el PEC, en el mes i.
•
n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
•
LB: Línea de base.
n
Trámites de fase
NTFIPEC = ∑ TFIPEC i + LB
UNIDAD DE MEDIDA
informativa
i =1
•
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
•
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-02_01-01. NÚMERO DE TRÁMITES EN FASE INFORMATIVA EN
TIPO DE
INDICADOR
EL PORTAL DEL ESTADO COLOMBIANO (NTFIPEC)
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de Indicadores
Ninguna.
Pág. 62 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_01-02. NÚMERO DE TRÁMITES Y SERVICIOS EN FASE
Eficacia/Producto
TIPO DE
INTERACTIVA EN EL PORTAL DEL ESTADO COLOMBIANO INDICADOR
Eficiencia/Gestión
(NTSFIPEC)
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
FÓRMULA DE CÁLCULO
SUBCOMPONENTE
•
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
•
•
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
Realizar una solicitud de consulta a la base de dato de producción que se ubica en el “Centro de Datos” en el cual se
encuentra hospedado el PEC.
El técnico Encargado en el Centro de Datos ejecuta la consulta sobre el software de Base de Datos SQL llamado SQL
SERVER CONSOLE MANAGEMENT 2003.
El técnico exporta la respuesta de la ejecución de la sentencia de SQL a un archivo de Excel el cual es enviado al
Programa Agenda de Conectividad.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Desarrollo
Director de Desarrollo
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Determinar cuántos trámites y servicios se encuentran disponibles parcialmente en línea o en fase interactiva
en el Portal del Estado Colombiano – PEC.
Identificar el nivel de uso por parte de las Entidades para la publicación de trámites y servicios parcialmente en
línea en el Portal del Estado Colombiano – PEC.
•
TSFIPECi: Número de trámites y servicios en fase interactiva publicados en el PEC, en el mes i.
•
n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
•
LB: Línea de base.
n
Trámites y servicios de
NTSFIPEC = ∑ TSFIPEC i + LB
UNIDAD DE MEDIDA
fase interactiva
i =1
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de indicadores.
Ninguna.
Pág. 63 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_01-03. NÚMERO DE TRÁMITES Y SERVICIOS EN FASE
Eficacia/Producto
TIPO DE
TRANSACCIONAL EN EL PORTAL DEL ESTADO COLOMBIANO INDICADOR
Eficiencia/Gestión
(NTSFTPEC)
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
FÓRMULA DE CÁLCULO
SUBCOMPONENTE
•
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
•
•
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
Realizar una solicitud de consulta a la base de dato de producción que se ubica en el “Centro de Datos” en el cual se
encuentra hospedado el PEC.
El técnico Encargado en el Centro de Datos ejecuta la consulta sobre el software de Base de Datos SQL llamado SQL
SERVER CONSOLE MANAGEMENT 2003.
El técnico exporta la respuesta de la ejecución de la sentencia de SQL a un archivo de Excel el cual es enviado al
Programa Agenda de Conectividad.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Desarrollo
Director de Desarrollo
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal del Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Determinar cuántos trámites y servicios se encuentran disponibles totalmente en línea o en fase transaccional
en el Portal del Estado Colombiano – PEC.
Identificar el nivel de uso por parte de las Entidades para la publicación de trámites y servicios totalmente en
línea en el Portal del Estado Colombiano – PEC.
•
TSFTPECi: Número de trámites y servicios en fase transaccional publicados en el PEC, en el mes i.
•
n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
•
LB: Línea de base.
n
Trámites y servicios de
NTSFTPEC = ∑ TSFTPEC i + LB
UNIDAD DE MEDIDA
fase transaccional.
i =1
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna.
Pág. 64 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
IND-02_01-04. NÚMERO DE TRÁMITES PUBLICADOS EN EL
PORTAL DEL ESTADO COLOMBIANO (TPPEC)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
SUBCOMPONENTE
TIPO DE
INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
PROYECTO
Portal del Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de trámites publicados en el Portal del Estado Colombiano,
www.gobiernoenlinea.gov.co
Identificar el avance que las entidades han realizado respecto a la publicación de información sobre los
tramites.
• TPEPECi: Número de trámites publicados por Entidad en el Portal del Estado Colombiano en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
FÓRMULA DE CÁLCULO
TPPEC = ∑ TPEPECi
UNIDAD DE MEDIDA
Trámite
i =1
• Realizar una solicitud de consulta a la base de dato de producción que se ubica en el “Centro de Datos” en el cual se
encuentra hospedado el PEC. La solicitud se consulta contiene las siguientes consultas SQL:
Número de trámites publicados
--Buscar el número de trámites en estado publicado,
--mostrar el total de tramites de cada entidad y el total de todas las entidades
--Tramites Publicados
SELECT COUNT(*) FROM TRAMITE
WHERE ETR_ID = 3
--Cantidad de Tramites por entidad
SELECT ENT_ID, COUNT(TRA_ID) FROM TRAMITE
GROUP BY ENT_ID
--Total de trámites de todas las Entidades
SELECT COUNT(*) FROM TRAMITE
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
Buscar el numero de tramites publicados que sean totalmente electrónicos,
--parcialmente electrónicos y no disponibles electrónicamente
--(tener en cuenta el campo TRE_ID de la tabla TRAMITE),
--mostrar totales por entidad y el total de tramites de todas las entidades
--Totalmente Electrónicos
SELECT COUNT(*) FROM TRAMITE
WHERE ETR_ID = 3
AND TRE_ID = 2
--Por Entidad
SELECT ENT_ID, COUNT(TRA_ID) FROM TRAMITE
WHERE ETR_ID = 3
AND TRE_ID = 2
GROUP BY ENT_ID
--Parcialmente Electrónicos
SELECT COUNT(*) FROM TRAMITE
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
WHERE ETR_ID = 3
AND TRE_ID = 1
--Por Entidad
SELECT ENT_ID, COUNT(TRA_ID) FROM TRAMITE
WHERE ETR_ID = 3
AND TRE_ID = 1
GROUP BY ENT_ID
--No disponibles Electronicamente
SELECT COUNT(*) FROM TRAMITE
WHERE ETR_ID = 3
AND TRE_ID = 0
--Por Entidad
SELECT ENT_ID, COUNT(TRA_ID) FROM TRAMITE
WHERE ETR_ID = 3
AND TRE_ID = 1
GROUP BY ENT_ID
• El técnico Encargado en el Centro de Datos ejecuta la consulta sobre el software de Base de Datos SQL llamado SQL
SERVER CONSOLE MANAGEMENT 2003
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
• El técnico exporta la respuesta de la ejecución de la sentencia de SQL a un archivo de Excel el cual es enviado a Agenda
de Conectividad
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Área de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
N.D.
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE EVALUACIÓN
META
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 66 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_01-05. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
Eficacia/Producto
TIPO DE
LAS ACTIVIDADES PARA DEFINIR, DISEÑAR Y DESARROLLAR INDICADOR
Eficiencia/Gestión
CADENAS DE TRÁMITES (ACTDDD)
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Servicios Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): Cadenas de Trámites
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Intranet Gubernamental
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Otros
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
• Ap: Número de actividades programadas para definir, diseñar y desarrollar cadenas de trámites.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para definir, diseñar y desarrollar cadenas de trámites.
ACTDDD =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
Ae
Ap
×100
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
Mensual
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
Mensual
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Director de Desarrollo
RESPONSABLE
DEL ANÁLISIS
Director de Desarrollo
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
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PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): Sistemas Transversales y Cadenas de Trámites Definidos
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar las cadenas de trámites de alto impacto que después de un análisis se identificaron y son
definidas como viables de ser automatizadas.
Identificar los sistemas transversales o cadenas de trámites que han sido definidos como susceptibles de ser
automatizados.
• STAi: Sistema transversal definida en el mes i.
• CTAj: Cadena de trámite definida en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
m
STACTA= ∑STAi + ∑CTAj
i =1
RESTRICCIONES
j=1
Mensual
Director de Desarrollo
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
UNIDAD DE MEDIDA
Sistema Transversal y
Cadena de Tramites
Definida
Extraer información del Cronograma General de Actividades del Área de Desarrollo.
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-02_01-06. NUMERO DE SISTEMAS TRANSVERSALES O
TIPO DE
INDICADOR
CADENAS DE TRAMITES DEFINIDOS (STACTA)
META
Mensual
Director de Desarrollo
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de indicadores.
Ninguna
Pág. 68 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-02_01-07. NÚMERO DE SISTEMAS TRANSVERSALES
CADENAS DE TRÁMITES DISEÑADOS (STBCTB)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): Sistemas Transversales y Cadenas de Trámites Diseñados
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Determinar las cadenas de trámites de alto impacto que después de un análisis se identificaron y definieron y
se están diseñando por ser viables de ser automatizadas.
Identificar los sistemas transversales o cadenas de trámites que han sido definidos como susceptibles de ser
automatizados.
• STBi: Sistema transversal diseñado en el mes i.
• CTBj: Cadena de trámite diseñado en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
m
STBCTB= ∑STBi + ∑CTBj
i =1
RESTRICCIONES
j=1
Mensual
Director de Desarrollo
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
UNIDAD DE MEDIDA
Sistema Transversales y
Cadenas de Tramites
Diseñadas
Extraer información del Cronograma General de Actividades del Área de Desarrollo.
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
O
META
Mensual
Director de Desarrollo
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de indicadores.
Ninguna
Pág. 69 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Determinar el porcentaje de entidades involucradas en el proceso de transacción
Identificar El grado de avance y de aceptación de la etapa de transacción
• NEITC: Número de entidades involucradas en el proceso de transacción
• NTE: Número total de entidades
NEIFTC =
RESTRICCIONES
NEITC
NTE
UNIDAD DE MEDIDA
Sistema Transversales y
Cadenas de Tramites
Diseñadas
Extraer información del Cronograma General de Actividades del Área de Desarrollo.
Anual
Director de Desarrollo
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): Sistemas Transversales y Cadenas de Trámites Diseñados
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-02-01-08. NÚMERO DE ENTIDADES INVOLUCRADAS EN LA
TIPO DE
INDICADOR
FASE DE TRANSACCIÓN (NEIFTC).
META
Anual
Director de Desarrollo
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
20%
50%
80%
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de indicadores.
Ninguna
Pág. 70 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Determinar el porcentaje de entidades involucradas en el proceso de transformación
Identificar El grado de avance y de aceptación de la etapa de transformación
• NEITN: Número de entidades involucradas en el proceso de transformación
• NTE: Número total de entidades
NEIFTC =
RESTRICCIONES
NEITN
NTE
UNIDAD DE MEDIDA
Sistema Transversales y
Cadenas de Tramites
Diseñadas
Extraer información del Cronograma General de Actividades del Área de Desarrollo.
Anual
Director de Desarrollo
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): Sistemas Transversales y Cadenas de Trámites Diseñados
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-02-01-09. NÚMERO DE ENTIDADES INVOLUCRADAS EN LA
TIPO DE
INDICADOR
FASE DE TRANSFORMACIÓN (NEIFTF).
META
Anual
Director de Desarrollo
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
20%
50%
80%
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de indicadores.
Ninguna
Pág. 71 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-01. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
Eficacia/Producto
LAS ACTIVIDADES PARA CAPACITAR A SERVIDORES
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
INDICADOR
PÚBLICOS Y CONTRATISTAS DEL ESTADO EN INTRANET
Efectividad/Impacto
GUBERNAMENTAL (ACIG).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
SUBCOMPONENTE
• Ap: Número de actividades programadas para capacitar a servidores públicos y contratistas del Estado en
Intranet Gubernamental.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para capacitar a servidores públicos y contratistas del Estado en
Intranet Gubernamental.
Ae
UNIDAD DE MEDIDA
Porcentaje
Ap
ACIG =
Mensual
Director de Apropiación
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
×100
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
META
Mensual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 72 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-02. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA DEFINICIÓN,
Eficacia/Producto
TIPO DE
DISEÑO Y DESARROLLO EN LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN INDICADOR
Eficiencia/Gestión
DE GOBIERNO EN LÍNEA (AECGEL).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
AECGEL =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
• Ap: Número de actividades programadas en la definición, diseño y desarrollo de la estrategia de
comunicación de Gobierno en línea.
• Ae: Número de actividades ejecutadas en la definición, diseño y desarrollo de la estrategia de
comunicación de Gobierno en línea.
Ae
Ap
×100
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
Mensual
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
Mensual
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Director de Apropiación
RESPONSABLEDEL
ANÁLISIS
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 73 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-03. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
Eficacia/Producto
LAS ACTIVIDADES PARA SENSIBILIZAR A LAS ENTIDADES DEL
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
INDICADOR
ESTADO SOBRE LOS BENEFICIOS DEL GOBIERNO EN LÍNEA
Efectividad/Impacto
(ASEBGEL).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
• Ap: Número de actividades programadas para sensibilizar a las entidades del Estado sobre los beneficios
del Gobierno en línea.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para sensibilizar a las entidades del Estado sobre los beneficios del
Gobierno en línea.
ASEBGEL =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
Mensual
Director de Apropiación
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE
DEL ANÁLISIS
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
× 100
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
Ae
Ap
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
META
Mensual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 74 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-04. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
Eficacia/Producto
LAS ACTIVIDADES PARA SENSIBILIZAR A LAS ENTIDADES DEL
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
ESTADO SOBRE LOS BENEFICIOS DE LA INTRANET INDICADOR
Efectividad/Impacto
GUBERNAMENTAL (ASEBIG).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
• Ap: Número de actividades programadas para sensibilizar a las entidades del Estado sobre los beneficios
de la Intranet Gubernamental.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para sensibilizar a las entidades del Estado sobre los beneficios de
la Intranet Gubernamental.
ASEBIG =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
Mensual
Director de Apropiación
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
×100
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
Ae
Ap
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
META
Mensual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 75 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-05. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
Eficacia/Producto
LAS ACTIVIDADES PARA CAPACITAR A SERVIDORES
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
INDICADOR
PÚBLICOS Y CONTRATISTAS DEL ESTADO DEL ORDEN
Efectividad/Impacto
NACIONAL EN GOBIERNO EN LÍNEA (ASPCONCGEL).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
• Ap: Número de actividades programadas para capacitar a servidores públicos y contratistas del Estado del
Orden Nacional en Gobierno en línea.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para capacitar a servidores públicos y contratistas del Estado del
Orden Nacional en Gobierno en línea.
ASPCONCGEL =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE
DATOS - METODOLOGÍA
Mensual
Director de Apropiación
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
×100
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
Ae
Ap
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
META
Mensual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 76 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-06. NÚMERO DE SERVIDORES PÚBLICOS Y
Eficacia/Producto
TIPO DE
CONTRATISTAS DEL ESTADO DEL ORDEN NACIONAL INDICADOR
Eficiencia/Gestión
CAPACITADOS EN INTRANET GUBERNAMENTAL (NCIG).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Servicios Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Intranet Gubernamental
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Otros
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de servidores públicos y contratistas que han sido capacitados por el Programa Agenda
OBJETIVO DEL INDICADOR
de Conectividad en el componente Intranet Gubernamental.
Capacitar a servidores públicos y contratistas de las entidades del Estado en el componente Intranet
PERTINENCIA DEL INDICADOR
Gubernamental.
• SPCCi: Número de servidores públicos y contratistas del Estado capacitados en Intranet Gubernamental en
el mes i.
VARIABLES DEL INDICADOR
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
Servidor público y
NCIG = ∑ SPCC i + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
UNIDAD DE MEDIDA
contratista.
i =1
1.
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
2.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Recolectar los formatos diligenciados de asistencia a capacitación, como fuente de datos. Tabular el número de
asistentes en el consolidado de Sensibilización y Capacitación, disponible en la ruta: \\Perseo\Público\Dirección de
Apropiación y Divulgación\ Sensibilización y Capacitación/ Consolidado Sensibilización Capacitación y en el equipo:
C:\Documents and Settings\ marango\ Mis documentos marango\ Agenda\ AApropiación\ Estadísticas Sensibilización
Capacitación Reportes.
Reportar mensualmente al proceso de Monitoreo y Evaluación, la sumatoria del número de servidores públicos y
contratistas del Estado del orden Nacional, capacitados en Intranet Gubernamental. El valor reportado mensualmente es
acumulativo, es decir, que incluye la información del mes anterior.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Apropiación
Director de Apropiación
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
Pág. 77 de 108
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
810
900
990
1.090
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
•
•
•
PUBLICADO EN
•
RESTRICCIONES
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda de
Conectividad”.
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Intranet
Gubernamental”.
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
•
•
•
Ninguna
Pág. 78 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-07.
NÚMERO
DE
SERVIDORES
PÚBLICOS
Y
Eficacia/Producto
TIPO DE
CONTRATISTAS
DEL
ESTADO
DEL
ORDEN
NACIONAL INDICADOR
Eficiencia/Gestión
CAPACITADOS EN GOBIERNO EN LÍNEA (NSPCONCGEL).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Servicios Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Intranet Gubernamental
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Otros
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de servidores públicos y contratistas que han sido capacitados por el Programa Agenda
OBJETIVO DEL INDICADOR
de Conectividad en el Orden Nacional en los componentes Servicios de Gobierno en línea e Intranet
Gubernamental.
Capacitar a servidores públicos y contratistas del Estado de las entidades del Orden Nacional en los
PERTINENCIA DEL INDICADOR
componentes Servicios de Gobierno en línea e Intranet Gubernamental.
• SPCONi: Número de servidores públicos y contratistas del Estado del Orden Nacional capacitados en
Gobierno en línea en el mes i.
VARIABLES DEL INDICADOR
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
Servidor público y
UNIDAD DE
NSPCONCGEL = ∑ SPCON i + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
MEDIDA
contratista
i =1
3.
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Recolectar los formatos diligenciados de asistencia a capacitación, como fuente de datos. Tabular el número de
asistentes en el consolidado de Sensibilización y Capacitación, disponible en la ruta: \\Perseo\Público\Dirección de
Apropiación y Divulgación\ Sensibilización y Capacitación/ Consolidado Sensibilización Capacitación y en el equipo:
C:\Documents and Settings\ marango\ Mis documentos marango\ Agenda\ AApropiación\ Estadísticas Sensibilización
Capacitación Reportes.
4.
Reportar mensualmente al proceso de Monitoreo y Evaluación, la sumatoria del número de servidores públicos y
contratistas del Estado del orden Nacional, capacitados en Gobierno en línea. El valor reportado mensualmente es
acumulativo, es decir, que incluye la información del mes anterior.
Nota: Si en un mismo listado de asistencia se reporta sensibilización en los dos componentes, el número de asistentes se
reporta en el consolidado de Sensibilización y Capacitación, de manera independiente.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Apropiación
Director de Apropiación
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
Pág. 79 de 108
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
810
900
990
1.090
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
•
•
•
PUBLICADO EN
•
•
•
•
RESTRICCIONES
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda de
Conectividad”.
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Servicios de
Gobierno en línea”.
Sitio Web Programa de Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 80 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-08. NÚMERO DE SERVIDORES PÚBLICOS Y
Eficacia/Producto
TIPO DE
CONTRATISTAS DEL ESTADO DEL ORDEN NACIONAL INDICADOR
Eficiencia/Gestión
SENSIBILIZADOS EN GOBIERNO EN LÍNEA (NSPCONSGEL).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Servicios Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Intranet Gubernamental
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Otros
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de servidores públicos y contratistas que han sido sensibilizados por el Programa Agenda
OBJETIVO DEL INDICADOR
de Conectividad en el Orden Nacional en los componentes Servicios de Gobierno en línea e Intranet
Gubernamental.
Sensibilizar a servidores públicos y contratistas a las entidades del Orden Nacional del Estado en los
PERTINENCIA DEL INDICADOR
componentes Servicios de Gobierno en línea e Intranet Gubernamental.
• SPCONi: Número de servidores públicos y contratistas del Estado del Orden Nacional sensibilizados en
Gobierno en línea en el mes i.
VARIABLES DEL INDICADOR
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
Servidor público y
NSPCONSGEL = ∑ SPCON i + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
UNIDAD DE MEDIDA
contratista
i =1
5.
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
Recolectar los formatos diligenciados de asistencia a capacitación, como fuente de datos. Tabular el número de
asistentes en el consolidado de Sensibilización y Capacitación, disponible en la ruta: \\Perseo\Público\Dirección de
Apropiación y Divulgación\ Sensibilización y Capacitación/ Consolidado Sensibilización Capacitación y en el equipo:
C:\Documents and Settings\ marango\ Mis documentos marango\ Agenda\ AApropiación\ Estadísticas Sensibilización
Capacitación Reportes
6.
Reportar mensualmente al proceso de Monitoreo y Evaluación, la sumatoria del número de servidores públicos y
contratistas del Estado del orden Nacional, sensibilizados en Gobierno en línea. El valor reportado mensualmente es
acumulativo, es decir, que incluye la información del mes anterior.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Apropiación
Director de Apropiación
ANÁLISIS
ALTO
MEDIO
BAJO
Municipal
Departamental
RANGOS DE
EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
0
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
Pág. 81 de 108
2.007
2.008
2.009
2.010
380
420
460
510
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
•
•
•
PUBLICADO EN
•
RESTRICCIONES
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda de
Conectividad”.
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Servicios de
Gobierno en línea”.
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
•
•
•
Ninguna
Pág. 82 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-09. NÚMERO DE SERVIDORES PÚBLICOS Y
Eficacia/Producto
CONTRATISTAS DEL ESTADO DEL ORDEN TERRITORIAL
TIPO DE
Eficiencia/Gestión
SENSIBILIZADOS Y CAPACITADOS EN GOBIERNO EN LÍNEA INDICADOR
Efectividad/Impacto
(NSPCOTSCGEL).
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de servidores públicos y contratistas que han sido sensibilizados y capacitados por el
Programa Agenda de Conectividad en el Orden Territorial en Servicios de Gobierno en línea.
Sensibilizar y capacitar a servidores públicos y contratistas a las entidades del Orden Territorial del Estado en
Servicios de Gobierno en línea.
• SPCOTSCi: Número de servidores públicos y contratistas del Estado del Orden Territorial sensibilizados y
capacitados en Gobierno en línea en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
NSPCOTSCGEL = ∑ SPCOTSCi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Servidor público y
contratista
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
7.
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
Recolectar los formatos diligenciados de asistencia a capacitación, como fuente de datos. Tabular el número de
asistentes en el consolidado de Sensibilización y Capacitación, disponible en la ruta: \\Perseo\Público\Dirección de
Apropiación y Divulgación\ Sensibilización y Capacitación/ Consolidado Sensibilización Capacitación y en el equipo:
C:\Documents and Settings\ marango\ Mis documentos marango\ Agenda\ AApropiación\ Estadísticas Sensibilización
Capacitación Reportes
8.
Reportar mensualmente al proceso de Monitoreo y Evaluación, la sumatoria del número de servidores públicos y
contratistas del Estado del Orden Territorial, sensibilizados y capacitados en Gobierno en línea. El valor reportado
mensualmente es acumulativo, es decir, que incluye la información del mes anterior.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Apropiación
Director de Apropiación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
RANGOS DE
Departamental
EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
0
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
Pág. 83 de 108
2.007
2.008
2.009
2.010
3.392
3.700
4.000
4.400
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
•
•
•
PUBLICADO EN
•
RESTRICCIONES
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda de
Conectividad”.
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Servicios de
Gobierno en línea”.
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
•
•
•
Ninguna.
Pág. 84 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-02_02-10. NÚMERO DE SERVIDORES PÚBLICOS Y
Eficacia/Producto
TIPO DE
CONTRATISTAS DEL ESTADO SENSIBILIZADOS EN INTRANET INDICADOR
Eficiencia/Gestión
GUBERNAMENTAL (SPCSIG).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de servidores públicos y contratistas que han sido sensibilizados por el Programa
Agenda de Conectividad en el Orden Nacional en el componente Intranet Gubernamental.
Sensibilizar a servidores públicos y contratistas de las entidades de Orden Nacional del Estado en el
componente Intranet Gubernamental.
• SPCSi: Número de servidores públicos y contratistas del Estado sensibilizados en Intranet Gubernamental
en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
SPCSIG = ∑ SPCSi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Servidor público y
contratista
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
9.
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
Recolectar los formatos diligenciados de asistencia a capacitación, como fuente de datos. Tabular el número de
asistentes en el consolidado de Sensibilización y Capacitación, disponible en la ruta: \\Perseo\Público\Dirección de
Apropiación y Divulgación\ Sensibilización y Capacitación/ Consolidado Sensibilización Capacitación y en el equipo:
C:\Documents and Settings\ marango\ Mis documentos marango\ Agenda\ AApropiación\ Estadísticas Sensibilización
Capacitación Reportes.
10. Reportar mensualmente al proceso de Monitoreo y Evaluación, la sumatoria del número de servidores públicos y
contratistas del Estado del orden Nacional, sensibilizados en Intranet Gubernamental. El valor reportado mensualmente
es acumulativo, es decir, que incluye la información del mes anterior.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Apropiación
Director de Apropiación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
RANGOS DE
Departamental
EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
0
META
2.007
2.008
2.009
2.010
437
480
520
570
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad para la vigencia 2007.
Pág. 85 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
•
•
•
PUBLICADO EN
•
RESTRICCIONES
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda de
Conectividad”.
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Intranet
Gubernamental”.
Sitio Web del Programa de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
•
•
•
Ninguna
Pág. 86 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_01-01. NÚMERO DE METODOLOGÍAS DE OPTIMIZACIÓN
TIPO DE
IMPLEMENTADAS FRENTE AL NÚMERO DE METODOLOGÍAS INDICADOR
ELABORADAS (NMIFE).
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de metodologías implementadas
Evaluar el grado de utilización de las metodologías elaboradas
• nmi: Número de metodologías implementadas
• nme: número de metodologías elaboradas
NMIFE =
FÓRMULA DE CÁLCULO
nmi
nme
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Anual
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
META
Anual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
70%
80%
100%
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
•
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
• Cronograma General de Actividades.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 87 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-03_02-01. POSICIONAMIENTO DE COLOMBIA EN LOS
Eficacia/Producto
TIPO DE
INDICADORES MUNDIALES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO INDICADOR
Eficiencia/Gestión
(EEGEL)
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
Portales de Acceso
Servicios Gobierno en línea
Sistemas
Transversales
Sistemas
Sectoriales
Plataforma de
Interoperabilidad
Intranet Gubernamental
Infraestructura
Tecnológica
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Medir la efectividad de la Estrategia de Gobierno en línea.
Impactar el posicionamiento de Colombia en Gobierno en línea en los indicadores mundiales, para asegurar
que la Estrategia de Gobierno en línea es efectiva.
• Poant: Posición año anterior.
• Poact: Posición año actual.
EEGEL = (Poant − Poact
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
COBERTURA
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Otro(s):
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
)≥ 0
Posiciones
UNIDAD DE MEDIDA
1. Consultar los resultados de los indicadores internacionales de Gobierno Electrónico del año anterior, en el informe de las
Naciones Unidas (GLOBAL E-GOVERNMENT READINESS REPORT).
2. Consultar los resultados de los indicadores internacionales de Gobierno Electrónico del año actual, el informe de las
Naciones Unidas (GLOBAL E-GOVERNMENT READINESS REPORT).
3. Aplicar fórmula de cálculo.
FRECUENCIA DE
Anual
Anual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Investigación y Planeación
Director de Investigación y Planeación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
Departamental
RANGOS DE
EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
N.A.
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Informe de NETWORK READINESS INDEX
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 88 de 108
2007
2008
2009
2010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-03_03-01. NÚMERO DE ENTIDADES TERRITORIALES
Eficacia/Producto
TIPO DE
VINCULADAS
AL
PROYECTO
GOBIERNO
EN
LÍNEA INDICADOR
Eficiencia/Gestión
TERRITORIAL (NETGELT).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de entidades del orden territorial (departamentos y municipios) que a través de la firma
de un convenio interadaministrativo se vinculan al Proyecto Gobierno en línea Territorial.
Identificar la cobertura en el orden territorial del Proyecto Gobierno en línea Territorial.
• ETVGELTi: Número de entidades territoriales con convenio suscrito en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
NETGELT = ∑ ETVGELTi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Convenio Entidad
Territorial
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
El conteo del número de entidades territoriales que han suscrito convenio (La columna convenio firmado tiene o una fecha o
una equis (‘X’)) y que se registran en el Informe consolidado de avance de Gobierno en línea Territorio (Hoja A. GEL-T), que
hace parte a nivel de detalle del Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de
Conectividad,
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Articulación y Gestión
Director de Articulación y Gestión
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
627
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
1.051
1.051
1.051
1.051
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
•
Sistema de Gestión y Seguimiento a la Metas de Gobierno – SIGOB, Programa “Gobierno en línea”
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna.
Pág. 89 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-03_03-02. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA ASIMILACIÓN DE
Eficacia/Producto
TIPO DE
LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA EN ENTIDADES INDICADOR
Eficiencia/Gestión
TERRITORIALES (PGELT)
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
•
•
•
•
•
•
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Articulación y Gestión
Director de Articulación y Gestión
ANÁLISIS
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
SIPi: Sitios web de entidades territoriales que actualizaron la información en el mes i.
SWHi: Sitios web de entidades territoriales que están habilitados para publicar información en el mes i.
CITi: Número de entidades territoriales que responden utilizando una cuenta de correo institucional.
CI: Número de entidades territoriales a las cuales se consulta utilizando la cuenta de correo institucional.
ETISi: entidades territoriales habilitadas para publicar su contratación en el SECOP en el mes i.
ET: Total de entidades territoriales.
PGELTi = ( SIPi / SWH i ) × (CITi / CI ) × ( ETIS i / ET ) ×100
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): SISBEN
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 90 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-03_03-03.
NÚMERO
DE
ENTIDADES
NACIONALES
Eficacia/Producto
TIPO DE
VINCULADAS AL PROYECTO GOBIERNO EN LÍNEA NACIONAL INDICADOR
Eficiencia/Gestión
(NENGELN).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de entidades del orden nacional que a través de la firma de un convenio
interadaministrativo se vinculan al Proyecto Gobierno en línea.
Identificar la cobertura en el orden nacional del Proyecto Gobierno en línea l.
• ETVGELTi: Número de entidades nacionales con convenio suscrito en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
NETGELT = ∑ ETVGELTi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Convenio Entidad
Territorial
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
El conteo del número de entidades territoriales que han suscrito convenio (La columna convenio firmado tiene o una fecha o
una equis (‘X’)) y que se registran en el Informe consolidado de avance de Gobierno en línea Territorio (Hoja A. GEL-T), que
hace parte a nivel de detalle del Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de
Conectividad,
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Articulación y Gestión
Director de Articulación y Gestión
ANÁLISIS
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
627
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
1.051
1.051
1.051
1.051
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
•
Sistema de Gestión y Seguimiento a la Metas de Gobierno – SIGOB, Programa “Gobierno en línea”
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna.
Pág. 91 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-03_03-04. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA ASIMILACIÓN DE
Eficacia/Producto
TIPO DE
LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA EN ENTIDADES INDICADOR
Eficiencia/Gestión
NACIONALES (PGELN)
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
•
•
•
•
•
•
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
RESTRICCIONES
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Articulación y Gestión
Director de Articulación y Gestión
ANÁLISIS
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
SIPi: Sitios web de entidades nacionales que actualizaron la información en el mes i.
SWHi: Sitios web de entidades nacionales que están habilitados para publicar información en el mes i.
CITi: Número de entidades nacionales que responden utilizando una cuenta de correo institucional.
CI: Número de entidades nacionales a las cuales se consulta utilizando la cuenta de correo institucional.
ETISi: entidades nacionales habilitadas para publicar su contratación en el SECOP en el mes i.
ET: Total de entidades nacionales.
PGELTi = ( SIPi / SWH i ) × (CITi / CI ) × ( ETIS i / ET ) ×100
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s): SISBEN
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
META
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 92 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-03_04-01. NÚMERO DE CONVENIOS FIRMADOS CON OTRAS
TIPO DE
INDICADOR
ENTIDADES (CFOE)
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de convenios firmados con otras entidades en referencia a procesos de optimización y
automatización
Evaluar el grado de compromiso de la entidades
• ncf: Número de convenios firmados anualmente
CFOE = ncf
FÓRMULA DE CÁLCULO
Número
UNIDAD DE MEDIDA
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Anual
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
META
Anual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
2
3
5
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
•
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
• Cronograma General de Actividades.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 93 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-03_05-01. NÚMERO DE SUBCADENAS REUTILIZADAS EN
TIPO DE
INDICADOR
OTRAS ENTIDADES (NCRE)
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de subcadenas reutilizadas en otras entidades
Evaluar el grado de reutilización de las subcadenas
• nsr: Número de subcadenas reutilizadas
• nts: Número total de subcadenas
NCRE =
FÓRMULA DE CÁLCULO
nsr
nts
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Anual
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
META
Anual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
20%
60%
80%
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
•
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
• Cronograma General de Actividades.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 94 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-01. NÚMERO DE CIUDADES ADICIONALES A LAS
CUALES SE EXPANDIÓ LA RAVEC (NCRAVEC).
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de ciudades adicionales a Bogotá, que se encuentran conectados a la Red de Alta
Velocidad del Estado Colombiano de la Intranet Gubernamental.
Identificar el nivel de cobertura del componente Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano de la Intranet
Gubernamental en ciudades diferentes a Bogotá.
•
CRAVECi: Número de ciudades adicionales a las cuales se expandió la RAVEC en el mes i.
•
n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
•
LB: Línea de base.
n
NCRAVEC = ∑ CRAVECi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Ciudad
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
COBERTURA
Informe que suministra el proveedor responsable de la operación de la operación de la red.
Solicitar el primer día hábil del mes siguiente al periodo requerido, al proveedor del contrato de operación de la Intranet
Gubernamental, el informe mencionado.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
Departamental
RANGOS DE
EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
RESTRICCIONES
2.007
2.008
2.009
2.010
5
7
8
9
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
PUBLICADO EN
META
•
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de AdC
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Intranet
Gubernamental”.
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna.
Pág. 95 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-02. NÚMERO DE ENTIDADES
VINCULADAS A LA RAVEC (NERAVEC)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
EN
BOGOTA
TIPO DE
INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de entidades en la ciudad de Bogotá que se encuentran vinculadas a la Red de Alta
Velocidad del Estado Colombiano de la Intranet Gubernamental.
Identificar el nivel de cobertura del componente Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano de la Intranet
Gubernamental en Bogotá.
• ERAVECi: Número de Entidades en Bogotá vinculadas a la RAVEC en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
NERAVEC = ∑ ERAVECi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Entidad
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
COBERTURA
Informe que suministra el proveedor responsable de la operación de la red.
Solicitar el primer día hábil del mes siguiente al periodo requerido, al proveedor del contrato de Tercerización de la
Intranet Gubernamental, el informe.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
RANGOS DE
Departamental
EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
57
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
2.007
2.008
2.009
2.010
75
91
101
110
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
•
PUBLICADO EN
•
•
•
•
RESTRICCIONES
META
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de Agenda”.
Sistema de Gestión y Seguimiento a la Metas de Gobierno – SIGOB, Programa “Gobierno en línea”
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Intranet
Gubernamental”.
Página de Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma General de Actividades.
Tablero Control de Indicadores.
Ninguna.
Pág. 96 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-03. NUMERO DE ENTIDADES USUARIAS DEL CENTRO
DE DATOS (NEUCD)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s): Servicios de Capacitación en Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Interoperabilidad
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de Entidades del Estado, que hacen uso de los servicios que se proveen a través del
Centro de Datos y Servicios Base de la Intranet Gubernamental.
Identificar el nivel de demanda del componente Centro de Datos y Servicios Base de la Intranet Gubernamental.
• EUCDi: Entidades que a nivel nacional usan las soluciones ofertadas por el centro de datos, en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
NEUCD = ∑ EUCDi
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
i =1
Informe que suministra el proveedor responsable de la operación de la administración y operación del centro de datos.
Solicitar el primer día hábil del mes siguiente al periodo requerido, al proveedor del contrato de operación de la Intranet
Gubernamental, el informe mencionado.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Entidad Usuaria del
Centro de Datos
UNIDAD DE MEDIDA
META
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Sitio Web de Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 97 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-04. NUMERO DE ENTIDADES
ENRUTADOR TRANSACCIONAL (NEUET)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
UTILIZANDO
EL
TIPO DE
INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s): Servicios de Capacitación en Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de Entidades del Estado, que se encuentran haciendo uso continuo de la herramienta
“Enrutador Transaccional”, como soporte a la gestión de sus trámites.
Identificar el nivel de cobertura del enrutador transaccional como una herramienta que optimiza la interrelación
que se da entere las Entidades para atender los trámites de los ciudadanos. Además, justifica la creación de
nuevas soluciones integradas como un paquete general que facilite y haga más nítido el manejo la gestión del
Estado.
• EUETi: Entidades utilizando el enrutador transaccional en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
NEUET = ∑ EUETi
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
N.D.
RESTRICCIONES
Entidad
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
PUBLICADO EN
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
Informe que suministra el proveedor responsable de la operación y administración del enrutador.
Solicitar el primer día hábil del mes siguiente al periodo requerido, al proveedor del contrato de operación del enrutador.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
Departamental
RANGOS DE EVALUACIÓN
Nacional
>95%
95%
<95%
Internacional
2.007
2.008
2.009
2.010
META
0
•
•
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad, hoja
INFORMACIÓN GENERAL.
Sitio Web de Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 98 de 108
N.D.
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-05. NÚMERO DE ENTIDADES VINCULADAS A LA
INTRANET GUBERNAMENTAL (NEVIG)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
TIPO DE
INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de
Portal Intranet Gubernamental
Acceso
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de Entidades del Estado, que se encuentran utilizando uno o más de los componentes
de la Intranet Gubernamental: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano, Centro de Datos y Servicios de
Base, Plataforma de Interoperabilidad (Enrutador Transaccional y GEL-XML) y Centro Interacción Multimedia.
Identificar el grado de avance de las Entidades en la fase de transformación de Gobierno en línea.
• EVIGi: Número de Entidades vinculadas a la Intranet Gubernamental en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
NEVIG = ∑ EVIGi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
COBERTURA
Entidad
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
1. Recolectar los reportes que suministre el operador de la Intranet Gubernamental, de las entidades vinculadas de cada uno
de los componentes para el periodo requerido:
a.
Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano.
b.
Centro de Datos y Servicios de Base.
c.
Centro de Contacto al Ciudadano.
d.
Plataforma de Interoperabilidad – Enrutador Transaccional.
e.
Plataforma de Interoperabilidad – GEL-XML.
2.
Consolidar los reportes de entidades vinculadas de cada uno de los componentes.
3.
Eliminar las entidades que se encuentran repetidas en el reporte, en virtud que hace uso de más de un componente
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
ALTO
MEDIO
BAJO
Municipal
Departamental
RANGOS DE
EVALUACIÓN
<95%
95%
>95%
Nacional
Internacional
58
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
META
2.007
2.008
2.009
2.010
77
89
101
112
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI, Proyecto “Implementación y Desarrollo de AdC
Informe presentado a la Contraloría General de la República – Indicadores de Gestión Formato No. 6 “Intranet
Gubernamental”.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Cronograma de Actividades.
Pág. 99 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
RESTRICCIONES
Ninguna
Pág. 100 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-06. NUMERO DE SERVICIOS
ENRUTADOR TRANSACCIONAL (NSUET)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
UTILIZANDO
EL
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s): Servicios de Capacitación en Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Mostrar el número de servicios por entidad que se encuentran haciendo uso continuo de Enrutador
Transaccional, como soporte para las entidades del Estado y justificación de uso.
Este indicador muestra el avance tanto en el desarrollo de soluciones informáticas, como también la
asimilación por parte de las entidades del Estado, de su uso. Además, justifica la creación de nuevas
soluciones integradas como un paquete general que facilite y haga más nítido el manejo del aparato estatal.
• SUETi: Servicios utilizando el enrutador transaccional en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
NSUET = ∑ SUETi
FÓRMULA DE CÁLCULO
Servicios
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Generar reporte a través del sistema.
Mensual
Director de Operación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
META
Mensual
Director de Operación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 101 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
PROCESO
IND-03_06-07. PORCENTAJE DE AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
Eficacia/Producto
TIPO DE
LAS ACTIVIDADES PARA VINCULAR NUEVAS ENTIDADES A LA INDICADOR
Eficiencia/Gestión
INTRANET GUBERNAMENTAL (AVEIG).
Efectividad/Impacto
Direccionamiento
Operación
Investigación y Planeación
Apropiación
Articulación y Gestión
Administrativa, Financiera y Jurídica
Desarrollo
Monitoreo y Evaluación
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
SUBCOMPONENTE
Medir el avance de la ejecución de la actividad, respecto del tiempo programado para la realización de la
misma.
Realizar seguimiento respecto del cumplimiento en la ejecución de las actividades programadas.
• Ap: Número de actividades programadas para vincular nuevas entidades a la Intranet Gubernamental.
• Ae: Número de actividades ejecutadas para vincular nuevas entidades a la Intranet Gubernamental.
AVEIG =
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE
DATOS - METODOLOGÍA
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Ae
Ap
× 100
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
Del Cronograma General de Actividades del área, se toma para la actividad sobre la que se esta realizando la medición, el
valor de la columna Avance Real, que refleja el avance en tiempo en la ejecución de la actividad.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
Mensual
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
Mensual
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Director de Articulación y Gestión
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Director de Articulación y Gestión
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE
EVALUACIÓN
META
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
100%
N.A.
N.A.
N.A.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Ficha de Estadística Básica de Inversión – EBI: “Implementación y Desarrollo de Agenda de Conectividad”.
Cronograma General de Actividades.
Tablero de Control de Indicadores.
Cronograma General de Actividades no actualizado a la fecha de medición.
Pág. 102 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_06-08. NÚMERO PROMEDIO MENSUAL DE VISITAS AL
PORTAL DEL ESTADO COLOMBIANO (PMVPEC)
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Sistemas
Transversales
Sistemas
Sectoriales
Plataforma de
Interoperabilidad
Intranet Gubernamental
Infraestructura
Tecnológica
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
Portales de
Acceso
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
PROYECTO
Portal del Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Otro(s):
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número promedio de visitas al Portal del Estado Colombiano - PEC.
Identificar el valor promedio que represente el número de visitas que los ciudadanos, empresarios y
servidores públicos, realizan al Portal del Estado Colombiano; www.gobiernoenlinea.gov.co, donde las
Entidades publican información de los tramites que ofrecen.
VPECi: Número de visitas realizadas al PEC en el mes i.
n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
•
•
n
∑ VPEC
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN
Y REPORTE
PMVPEC =
Departamental
Nacional
Internacional
RESTRICCIONES
RANGOS DE EVALUACIÓN
119.195
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
Número de visitas
UNIDAD DE MEDIDA
n
1. Solicitar los log de visitas (del mes especifico) del servidor a Telefónica TELECOM, estos logs son los que crea el
Servidor de la Aplicación en este caso IID 6.0 de Microsoft
2. Configurar el Software para generación de estadísticas, actualmente se esta utilizando WEBALIZER, software
opensource versión 2.01-10 que se puede conseguir en la dirección de Internet
http://www.mrunix.net/webalizer/download.html. El software se configura para que lea logs de IIS
3. El software genera un serie de datos de los se toma el dato que se llama “visitas mensuales”
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Desarrollo
Director de Desarrollo
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
i
i =1
META
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad, hoja B. PEC.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 103 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s): Servicios de Capacitación en Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Infraestructura
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de Entidades del Estado, que utilizan las definiciones de GEL – XML, en la
implementación de servicios de intercambio de información con otras Entidades o para el desarrollo o
implementación propia de sus soluciones informáticas.
Identificar el nivel de uso ó apropiación, de GEL-XML, como lenguaje estándar de intercambio de información,
y justificar la creación de nuevas definiciones de datos.
• EUGXMLi: Entidades utilizando el Lenguaje Estándar de Intercambio de Información, en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
NEUGXML = ∑ EUGXMLi
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Departamental
Nacional
Internacional
RESTRICCIONES
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
PUBLICADO EN
UNIDAD DE MEDIDA
Entidad utilizando GELXML
i =1
El organismo o entidad responsable de la administración y gestión de GEL-XML, reporta la información requerida respecto de
las Entidades usuarias del estándar.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
COBERTURA
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-03_06-09. NUMERO DE ENTIDADES UTILIZANDO GEL-XML
TIPO DE
INDICADOR
(NEUGXML)
META
>95%
95%
2.007
2.008
2.009
2.010
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
Sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 104 de 108
<95%
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-03_06-10. NÚMERO DE SERVICIOS HACIENDO USO DE GELTIPO DE
INDICADOR
XML (NSUGXML)
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s): Servicios de Capacitación en Gobierno en línea
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Otro(s): Sistemas Sectoriales en Operación
Sectoriales
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de servicios de intercambio de información automáticos que desarrollan las entidades
del Estado, haciendo uso de las definiciones del lenguaje estándar de intercambio de información, GEL–XML.
Impulsar el uso del lenguaje estándar de intercambio de información, GEL–XML., por parte de las entidades
para la implementación de servicios de intercambio de información automáticos.
• SUGXMLi: Servicios utilizando la herramienta de Lenguaje Estándar de Intercambio de Información, en el
mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
n
NSUGXML = ∑ SUGXMLi
FÓRMULA DE CÁLCULO
FUENTE DE DATOS –
METODOLOGÍA
1.
2.
3.
4.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
PUBLICADO EN
RESTRICCIONES
RANGOS DE EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
UNIDAD DE MEDIDA
Servicio usando GEL-XML
i =1
Ingresar al sitio Web del Programa Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co.
Seleccionar el vínculo de “Agenda en Cifras”.
Seleccionar el valor acumulado del indicador “Número de servicios haciendo uso de GEL-XML” que se encuentra
hipervinculado.
Recolectar información de la ventana adicional.
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Operación
Director de Operación
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
META
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
5
20
N.D.
N.D.
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad.
•
•
•
Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
Sitio Web del Programa de Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co, en el enlace Agenda en Cifras.
Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 105 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-03_07-01. NÚMERO DE INFORMES REALIZADOS RESPECTO
TIPO DE
INDICADOR
AL NÚMERO DE PROYECTOS EXISTENTES (NIRNPE)
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de proyectos de los cuales se realiza un puntual seguimiento de las tareas planificadas
Evaluar el grado de cumplimiento de los proyectos
• nisr: Número de informes de seguimiento realizados
• ntp: Número total de proyectos de optimización y automatización de cadenas de trámites
NIRNPE =
FÓRMULA DE CÁLCULO
nisr
ntp
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Trimestral
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
META
Trimestral
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
80%
100%
100%
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
•
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
• Cronograma General de Actividades.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 106 de 108
ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN
PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
NOMBRE DEL INDICADOR
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
IND-03_08-01. PORCENTAJE DE CADENAS AUTOMATIZADAS
TIPO DE
INDICADOR
FRENTE A LAS OPTIMIZADAS (PCAFO)
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Tecnológica
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de cadenas optimizadas que ya han sido automatizadas
Evaluar el grado de automatización de las cadenas optimizadas
• nca: Número de cadenas automatizadas
• nco: Número de cadenas optimizadas
PCAFO =
FÓRMULA DE CÁLCULO
nca
nco
Porcentaje
UNIDAD DE MEDIDA
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
Anual
Director de Apropiación
Municipal
Departamental
Nacional
Internacional
COBERTURA
RESTRICCIONES
META
Anual
Director de Apropiación
ALTO
MEDIO
BAJO
>95%
95%
<95%
2.007
2.008
2.009
2.010
-
70%
80%
800%
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
•
PUBLICADO EN
RANGOS DE
EVALUACIÓN
0
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
FRECUENCIA DE
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
ANÁLISIS
Plan estratégico de optimización y automatización de cadenas de trámites
• Cronograma General de Actividades.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 107 de 108
PLAN ESTRATÉGICO DE OPTIMIZACIÓN
Y AUTOMATIZACIÓN DE CADENAS DE TRÁMITES
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COLOMBIANA
NOMBRE DEL INDICADOR
IND-03_08-02.
NÚMERO
DE
CADENAS
DE
DESARROLLADAS/ AUTOMATIZADAS (NCTDA).
Direccionamiento
Investigación y Planeación
Articulación y Gestión
Desarrollo
PROCESO
COMPONENTE
Servicios Gobierno en línea
Intranet Gubernamental
Otros
OBJETIVO DEL INDICADOR
PERTINENCIA DEL INDICADOR
VARIABLES DEL INDICADOR
TRÁMITES
Eficacia/Producto
Eficiencia/Gestión
Efectividad/Impacto
TIPO DE
INDICADOR
Operación
Apropiación
Administrativa, Financiera y Jurídica
Monitoreo y Evaluación
SUBCOMPONENTE
PROYECTO
Portal Estado Colombiano – PEC
Portal de Contratación - PUC
Portales de Acceso
Portal Intranet Gubernamental
Portales Entidades Territoriales
Otro(s):
Sistema Electrónico de Compras Públicas - SECOP
Sistemas
Sistema de Información de la Administración Pública – SITI
Transversales
Otro(s):
Sistemas
Registro Único de Afiliados a la Protección Social – RUAF
Sectoriales
Otro(s):
Estándares y Políticas: GEL-XML, Lenguaje Estándar de Intercambio de
Información
Plataforma de
Estándares y Políticas: GEL-POINT, Políticas de Interoperabilidad
Interoperabilidad
Núcleo Transaccional
Otro(s):
Comunicaciones: Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano - RAVEC
Infraestructura
Computación Centro de Datos y Servicios Base
Contacto: Centro de Interacción Multimedia
Tecnológica
Otro(s):
Cumbre
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada - RENATA
Otro(s):
Cuantificar el número de cadenas de trámites desarrolladas/automatizadas por el Programa Agenda de
Conectividad.
Determinar el nivel de implementación de los servicios de Gobierno en línea representados a través de una o
más cadenas de trámites.
• CTDAi: Número de cadenas de trámites desarrolladas/automatizadas en el mes i.
• n: Último mes en consideración, 1<=n<=12.
• LB: Línea de base.
n
NCTDA = ∑ CTDAi + LB
FÓRMULA DE CÁLCULO
Cadena de Trámite
UNIDAD DE MEDIDA
i =1
FUENTE DE DATOS METODOLOGÍA
FRECUENCIA DE MEDICIÓN Y
REPORTE
RESPONSABLE DE LA
MEDICIÓN Y REPORTE
COBERTURA
El conteo del número de cadenas en fase de desarrollo que se registran en el Informe detallado de sistemas transversales y
cadenas
de
trámites,
que
se
publica
como
soporte
al
informe
de
Agenda
en
Cifras.
(http://www.agenda.gov.co/documents/files/SistemasTransversalesCadenas.pdf)
FRECUENCIA DE
Mensual
Mensual
ANÁLISIS
RESPONSABLE DEL
Director de Desarrollo
Director de Desarrollo
ANÁLISIS
Municipal
ALTO
MEDIO
BAJO
Departamental
RANGOS DE
EVALUACIÓN
Nacional
<95%
95%
>95%
Internacional
1
LÍNEA DE BASE
SOPORTE NORMATIVO O
PROCEDIMENTAL
RESTRICCIONES
2.007
2.008
2.009
2.010
3
5
8
10
Plan de Acción del Programa Agenda de Conectividad para la vigencia 2007.
•
PUBLICADO EN
META
Sistema de Gestión y Seguimiento a la Metas de Gobierno – SIGOB, Programa “Gobierno en línea”
• Informe consolidado de avance de la Estrategia de Gobierno en línea: Proyectos Agenda de Conectividad.
• Tablero de Control de Indicadores.
Ninguna
Pág. 108 de 108
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