plan de clasificacion de puestospara el organismo ejecutivo

OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
PLAN DE CLASIFICACIÓN DE PUESTOS
PARA EL ORGANISMO EJECUTIVO
ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 9-91*
Palacio Nacional: Guatemala, 10 de enero de 1991
El Presidente de la República,
CONSIDERANDO:
Que el Acuerdo Gubernativo No. 1168-87 de fecha 22 de diciembre de 1987, aprobó el
Plan de Clasificación de Puestos para el Organismo Ejecutivo, contenido en Resolución
de la Oficina Nacional de Servicio Civil No. D-87-552 de fecha 14 de diciembre de 1987,
plan que permitió el fortalecimiento y desarrollo de la administración pública e incorporó
nuevas técnicas en materia de clasificación de puestos, estableciendo las bases para la
aplicación de programas de reclutamiento y selección de personal, capacitación
profesionalización del recurso humano y garantizó el desempeño efectivo de la labor
institucional;
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo establecido en los artículos 25 numeral l., 35, 36 y 37 del
Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil", el Director de la
Oficina Nacional de Servicio Civil tiene autoridad y responsabilidad para hacer
modificaciones y revisar periódicamente todos los puestos sujetos al Plan de
Clasificación de Puestos, a efecto de que el mismo en todo momento dé respuesta a las
necesidades del sector público y contribuya a su modernización.
CONSIDERANDO:
Que la Oficina Nacional de Servicio Civil, a través de los estudios permanentes que
realiza con el propósito de mantener actualizado el Plan de Clasificación de Puestos, ha
establecido la necesidad de incorporarle modificaciones al mismo con el fin que
responda a la dinámica de la administración pública en materia de recursos humanos;
CONSIDERANDO:
Que las disposiciones legales que regulan la conformación del Plan de Clasificación de
Puestos del Organismo Ejecutivo, se encuentran contenidas en diferentes acuerdos
gubernativos y con el ánimo de lograr su correcta aplicación y administración, se hace
*
Publicado en el Diario de Centro América el 14 de enero de 1991.
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necesario emitir un solo cuerpo legal que regule y actualice la información del
relacionado Plan.
POR TANTO:
En el ejercicio de las funciones que le confiere el inciso e) del artículo 183 de la
Constitución Política de la República de Guatemala y el artículo 37 del Decreto No.
1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil";
ACUERDA:
Artículo 1. APROBACIÓN DE LAS MODIFICACIONES AL PLAN DE
CLASIFICACIÓN DE PUESTOS. Aprobar las modificaciones al Plan de Clasificación de
Puestos del Organismo Ejecutivo1 y contenidas en la Resolución del Director de la
Oficina Nacional de Servicio Civil No. D-90-5535 de fecha 19 de diciembre de mil
novecientos noventa, que textualmente dice:
"RESOLUCIÓN No. D-90-5535, REF. CLASAL/90-J-052
DIRECCIÓN DE LA OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL. Guatemala, diecinueve
de diciembre de mil novecientos noventa.
CONSIDERANDO:
Que la aplicación del Plan de Clasificación de puestos a partir del 1 de enero de 1988,
ha permitido a la Oficina Nacional de Servicio Civil realizar los estudios técnicos que
han determinado la necesidad de incorporar nuevas series de clases de puestos, dando
de esta manera, respuesta a la dinámica que imprime el propio desarrollo de la
Administración Pública, y de esta forma consolidar el sistema de clase genérica, el que
permite ordenar todos los puestos atendiendo a la naturaleza de sus funciones,
deberes, responsabilidad, especialidad y requisitos necesarios para su eficiente
desempeño;
CONSIDERANDO:
Que el propósito del Plan de Clasificación de Puestos es establecer un sistema técnico
de administración de personal calificado, fomentar la carrera administrativa al garantizar
continuidad y permanencia en las especialidades de las diferentes series y fortalecer los
programas de formación y capacitación del personal al servicio de la Administración
Pública;
CONSIDERANDO:
1
Ver Artículos 33 y 34 de la Ley de Servicio Civil.
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Que el Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil tiene autoridad y responsabilidad
para hacer modificaciones y revisar periódicamente el Plan de Clasificación de Puestos;
POR TANTO:
En el ejercicio de las funciones que le confieren los artículos 25, numeral 1, 35 y 37 del
Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil";
RESUELVE:
PRIMERO: Aprobar las modificaciones al Plan de Clasificación de Puestos a que se
refiere el artículo 35 del Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de
Servicio Civil", para los Servicios Por Oposición y Sin Oposición en el Organismo
Ejecutivo que contiene los siguientes instrumentos técnicos:
a) Manual de Descripciones de Clases de Puestos;
b) Manual de Especificaciones de Clases de Puestos; y
c) Manual de Especialidades.
SEGUNDO: El Manual de Descripciones de Clases de puestos, es el instrumento
técnico que contiene la descripción de las clases de puestos incluidos en el Plan de
Clasificación agrupadas en Series, atendiendo a las características que le son propias
en cuanto a la naturaleza del trabajo y a los factores de valuación y valoración; se
integra con las siguientes series de clases de puestos:
a) Serie Operativa: Comprende clases de puestos que por su naturaleza tienen
asignadas tareas rutinarias, repetitivas, manuales o mecánicas, que requieren
fundamentalmente esfuerzo físico; se realizan atendiendo instrucciones específicas
y procedimientos previamente establecidos. Para su desempeño, los puestos que
integran las respectivas clases requieren educación primaria como máximo;
b) Serie Especializada: Incluye clases de puestos cuya función esencial es el manejo
de un determinado tipo de instrumento o maquinaria, ya sea en forma manual,
automática o electrónica; el desempeño de las tareas de estos puestos se basa en
la destreza física. El ejercicio de los mismos tiene como premisa fundamental el
tener un conocimiento especial, el cual puede ser adquirido mediante estudios de
nivel de educación media o adiestramiento específico en la práctica del trabajo;
c) Serie Técnica: Comprende clases de puestos que tienen asignadas tareas en las
cuales predomina el esfuerzo mental sobre el físico, siendo esencial para su
desempeño la aplicación de conocimientos técnicos en una rama específica. Los
puestos asignados a esta Serie requieren de una preparación teórico-práctica,
adquirida en un centro de enseñanza de educación media y acreditada con
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extensión de un título o diploma de este nivel; puede también incluir estudios de los
primeros dos años de una carrera universitaria;
d) Serie Técnico Profesional: Incluye clases de puestos que tienen asignadas tareas
que requieren la aplicación de conocimientos de una rama de la ciencia.
Generalmente desarrollan actividades auxiliares de carácter técnico en
investigación, análisis, experimentación o perfeccionamiento en un campo
específico del conocimiento. Para el desempeño de estos puestos, se necesita
preparación académica en una carrera universitaria, con currículum cerrado como
máximo.
e) Serie Asistencia Profesional: Comprende clases de puestos que tienen como
función principal realizar tareas inherentes a un campo del conocimiento científico,
cuya ejecución implica la aplicación de principios específicos de una rama de la
ciencia, con el propósito de asistir a un profesional en el desarrollo de las
actividades laborales que tienen asignadas. Para el desempeño de estos puestos,
se necesita acreditar los estudios especializados que el puesto requiera,
reconocidos por organización nacional o internacional y como máximo, título
universitario en el grado académico de Licenciado;
f) Serie Profesional: Comprende clases de puestos que para desarrollar sus tareas,
llevan a cabo investigaciones y aplican conocimientos científicos a la solución de
problemas de orden tecnológico, económico y social; las funciones que desarrollan
son de carácter analítico e interpretativo en virtud que deben conocer teorías,
principios y leyes científicas. El ejercicio de estos puestos requiere formación
académica de nivel superior universitario, y de acuerdo a las normas vigentes, se
exige para su desempeño, el poseer título universitario en el grado académico de
Licenciado, estar inscrito en el colegio profesional correspondiente y poseer la
calidad de activo;
g) Serie Asesoría Profesional Especializada: Comprende clases de puestos que
tienen asignadas funciones de asesoría y consultoría profesional especializada en
determinadas ramas de la ciencia, a las autoridades superiores de los ministerios de
las dependencias del Organismo Ejecutivo. En los requisitos para su desempeño se
contempla, para cada clase de puesto, como mínimo ser profesional universitario
graduado a nivel de licenciatura y una amplia experiencia o poseer estudios de
especialización;
h) Serie Oficina: Comprende clases de puestos cuya función principal es brindar
apoyo a todo nivel dentro de la organización y sus tareas se enmarcan en la
conformación y trámite de expedientes, elaboración y archivo de correspondencia,
así como labores de mecanografía, levantado de textos, registros contables y las
demás labores inherentes a este tipo de ocupación. El desempeño de estos puestos
requiere haber realizado estudios de nivel medio, adiestramiento en el manejo de
equipo de oficina, técnicas de archivo y correspondencia y, en algunos casos, el
conocimiento de otro idioma;
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i) Serie Técnico Artística: Está conformada por clases de puestos en que se incluye
actividades artísticas propiamente y de docencia artística; las actividades asignadas
requieren del dominio de una disciplina o género del arte como música, danza,
pintura, escultura, teatro y otras. Para el desempeño de estos puestos se necesita
de la aplicación de técnicas artísticas y poseer cualidades innatas que permitan su
ejecución.
j) Serie Paramédica: Comprende clases de puestos cuya función principal es brindar
apoyo al personal profesional médico en todas aquellas actividades que están
relacionadas directamente con la atención, diagnóstico y prescripción de
tratamientos para prevenir y curar enfermedades, trastornos y lesiones del
organismo humano; funciones a desarrollarse, en puestos, centros de salud,
hospitales e instituciones asistenciales del país. Para el desempeño de los puestos
asignados a esta serie, se requiere como requisito mínimo acreditar el diploma de
tercer año de Educación Básica, así como la preparación teórico práctica adquirida
en un centro de enseñanza técnico-especializada, con extensión de un título o
diploma en el área respectiva debidamente reconocido por el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social; incluye también preparación académica de una carrera
universitaria afín con currículum cerrado como máximo;
k) Serie Ejecutiva: Comprende clases de puestos cuya función principal es planificar
organizar, coordinar y controlar las funciones de una institución a su cargo. Las
personas en el desempeño de estos puestos son responsables de la ejecución de
los planes, políticas y estrategias dictadas por las autoridades superiores del
Organismo Ejecutivo. Los puestos asignados a esta serie son de libre nombramiento
y remoción. La asignación de niveles en esta serie obedece a la magnitud de la
dependencia, la cobertura de la misma y su jerarquía dentro de la estructura
organizacional a nivel gubernamental.
l) Serie Informática: Comprende clases de puestos cuyas funciones principales
consisten en operar equipo de computación de diferente complejidad, para la
obtención de información específica de un sistema de procesamiento electrónico de
datos; analizar y programar en distintos lenguajes de computación, previo estudio de
necesidades, elaborando instrucciones para el computador; observar el adecuado
funcionamiento del sistema electrónico a fin de detectar desperfectos del proceso y
efectuar las correcciones pertinentes.
Para el desempeño de los puestos asignados a esta Serie, atendiendo a los
diferentes grados de dificultad y complejidad, se requiere acreditar como mínimo
título o diploma del nivel de educación media y estudios sobre operación de equipo
de procesamiento electrónico de datos, hasta preparación universitaria en el grado
académico de Licenciado, estudios de Postgrado y Maestría, en el área de
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Procesamiento Electrónico de Datos e Informática. En todos los niveles la
experiencia necesaria para garantizar la eficiente prestación de los servicios. 2
TERCERO: El Manual de Especificaciones de Clases de Puestos es el instrumento
técnico que comprende la recopilación de todas las especificaciones de clases
existentes en el Plan de Clasificación de Puestos. Su objetivo es dar a conocer a los
funcionarios responsables de la administración de personal en las dependencias del
Organismo Ejecutivo, los deberes, responsabilidades y especialidad de los puestos, así
como los requisitos mínimos de educación formal y experiencia laboral para el
desempeño de los mismos; está conformado por la serie de clases de puestos definidas
en el numeral anterior. El Manual de Especificaciones de Clases de Puestos es de
observancia obligatoria en todas las dependencias del Organismo Ejecutivo y los títulos
con que se denomina a cada clase de puesto deben ser utilizados en expedientes y
documentos relacionados con nombramientos, administración de personal, presupuesto
y cuentas.
CUARTO: El Manual de Especialidades es el instrumento técnico que contiene la
enumeración del conjunto de oficios, ocupaciones y disciplinas académicas que son
inherentes a cada uno de los puestos de las unidades administrativas del Organismo
Ejecutivo y que se encuentran cubiertos por el Plan de Clasificación de Puestos. Tiene
por objeto facilitar el reclutamiento y selección de personal, fomentar la carrera
administrativa al garantizar continuidad y permanencia en las especialidades de las
diferentes series y fortalecer los programas de formación y capacitación, de acuerdo a
las necesidades de las dependencias. Cualquier cambio o modificación que se haga en
la especialidad asignada a un puesto, debe ser previamente aprobada por la Oficina
Nacional de Servicio Civil.
QUINTO: Se exceptúa de la aplicación del Plan de Clasificación de Puestos, los
puestos comprendidos en el Servicio Exento que establece el artículo 32 del Decreto
No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil", los cubiertos por el
Decreto No. 1485 del Congreso de la República y los del Ministerio de la Defensa
Nacional.3
SEXTO: Las modificaciones al Plan de Clasificación de Puestos a que se refiere la
presente Resolución, entrarán en vigor al momento de ser aprobados por el Presidente
de la República.
NOTIFÍQUESE.
Ronny Patricio Aguilar Gutiérrez
DIRECTOR
Héctor Mauricio Rodríguez Argueta
2
Adicionada la Serie Informática como aparece en el texto por el Acuerdo Gubernativo No. 682-92,
publicado en el Diario de Centro América el 21 de agosto de 1992.
3
Ver Artículos 250 de la Constitución; y, 85 y 94 de la Ley de Servicio Civil.
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SUBDIRECTOR.
Artículo 2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL DIRECTOR DE LA OFICINA
NACIONAL DE SERVICIO CIVIL. El Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil,
tiene autoridad y responsabilidad para ordenar la realización de los estudios técnicos
pertinentes, con el objeto de introducir modificaciones en el Plan de Clasificación de
Puestos del Organismo Ejecutivo, contenido en el artículo anterior y efectuar
periódicamente la revisión de todos los puestos sujetos al mismo; 4 se faculta a la
Oficina Nacional de Servicio Civil, para emitir las disposiciones complementarias, que
requiera su adecuada administración.
Artículo 3. DEROGATORIA. Se derogan los Acuerdos Gubernativos Números
1168~87 y 208-89 de fechas 22 de diciembre de 1987 y 30 de marzo de 1989,
respectivamente, y las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.
Artículo 4. VIGENCIA. El presente Acuerdo empezará a regir el día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial.
COMUNÍQUESE,
MARCO VINICIO CEREZO ARÉVALO
El Secretario General de la
Presidencia de la República,
CARLOS DÍAZ DURÁN OLIVERO
4
Ver Artículos 37 de la Ley de Servicio Civil; y, 2 numeral 11) del Acuerdo Gubernativo No. 1222-88,
publicado en el Diario de Centro América el 20 de enero de 1989.
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