DECRET 78/2010, de 30 d`abril, del Consell pel qual es

Num. 6259 / 04.05.2010
17478
Conselleria de Benestar Social
DECRET 78/2010, de 30 d’abril, del Consell, pel qual es
modifica el Decret 209/2001, de 18 de desembre, per mitjà
del qual es fixa el règim i les quanties dels preus públics
que ha de percebre l’Institut València de la Joventut
(IVAJ). [2010/4956]
PREÀMBUL
L’Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) és un organisme autònom
de caràcter mercantil creat per mitjà de la Llei 4/1989, de 4 de juny, de
la Generalitat. El règim jurídic d’este organisme queda determinat pel
que disposa l’article 12 de dita Llei, en el apartat 1 del qual establix
que «L’IVAJ, en l’exercici de potestats administratives, es regirà en la
seua actuació pel dret públic. Serà aplicable el dret privat en la venda
de productes i servicis, allotjament en residències i albergs i qualssevol
altres de caràcter comercial, sense perjuí de l’aplicació del que establix
l’article 2 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de
juny».
Per mitjà del Decret 209/2001, de 18 de desembre, del Consell, es
va establir el règim i les quanties dels preus públics que ha de percebre
l’IVAJ en relació amb la prestació d’una sèrie de servicis, activitats i
lliuraments de béns que este Institut realitza en l’exercici de les seues
funcions. Els servicis a què afectava esta fixació de preus públics eren
els relacionats en l’annex d’eixe decret, i comprenia servicis bàsics i
complementaris en instal·lacions juvenils, tant en albergs com en residències i campaments juvenils, servicis prestats dins dels programes
de temps lliure juvenil i activitats de formació en animació juvenil.
La fixació d’estos preus com a públics tenia el seu fonament jurídic, d’una banda, en l’article 3.2.a del Decret 73/1991, de 13 de maig,
del Consell, que autoritza –en els casos en què raons socials o d’interés públic ho aconsellen– la fixació de preus públics inferiors als
costos econòmics originats per la realització d’activitats o prestació de
servicis, sempre que la seua determinació es faça mitjançant un decret
del Consell, i d’un altre, en la Llei 4/1989, de 26 de juny, de la Generalitat, de Creació de l’Institut Valencià de la Joventut, que atribuïx
a esta entitat una funció primordial en la promoció i protecció dels
jóvens ciutadans que justifica la prestació de servicis a un cost menor
al d’explotació. Amb eixa base, el Decret 227/1991, de 9 de desembre,
del Consell, que determina els béns, servicis i activitats susceptibles
de ser retribuïts per mitjà de preus públics en la Comunitat Valenciana,
havia inclòs una sèrie de servicis prestats per l’Institut Valencià de la
Joventut.
La realitat social i econòmica del moment present evidencia
la necessitat un canvi d’este plantejament respecte a gran part d’estos servicis, en concret els relacionats amb l’allotjament en albergs i
campaments juvenils i els seus servicis complementaris, així com amb
les campanyes de temps lliure juvenil. En estos servicis, la possibilitat d’adaptar els seus preus a necessitats i circumstàncies puntuals es
manifesta com un mecanisme idoni per a assolir el nivell de qualitat
i diversitat en les prestacions que la societat actual exigix, alhora que
contribuïx al manteniment i pervivència del servici mateix.
Amb esta finalitat, per mitjà de la present norma es procedix a
modificar l’annex del Decret 209/2001, de 18 de desembre, del Consell, en què es relacionaven els servicis prestats per l’IVAJ sotmesos al
règim de preu públic. Conseqüentment, haurà de ser també modificat
l’annex del Decret 227/1991, de 9 de desembre, del Consell, quant als
servicis i activitats de l’IVAJ susceptibles de ser retribuïts per mitjà de
preus públics.
El projecte va ser remés al Consell de la Joventut de la Comunitat
Valenciana a l’efecte del que preveu l’article 3.b de la Llei 8/1989, de
26 de desembre, de la Generalitat, de Participació Juvenil. De conformitat amb el que preveu l’article 43 de la Llei del Consell, i l’article
3.4 del Decret 73/1991, de 13 de maig, del Consell, han sigut emesos
informes favorables a la tramitació del present decret per part de les
direccions generals de Tributs i de Pressupostos i Gastos, de la Conse-
Conselleria de Bienestar Social
DECRETO 78/2010, de 30 de abril, del Consell, por el
que se modifica el Decreto 209/2001, de 18 de diciembre,
mediante el que se fija el régimen y las cuantías de los
precios públicos a percibir por el Institut Valencià de la
Joventut (IVAJ). [2010/4956]
PREÁMBULO
El Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) es un organismo autónomo de carácter mercantil creado mediante la Ley 4/1989, de 4 de
junio, de la Generalitat. El régimen jurídico de este organismo queda
determinado por lo dispuesto en el artículo 12 de dicha ley, en cuyo
apartado 1 establece que «El IVAJ en el ejercicio de potestades administrativas se regirá en su actuación por el derecho público. Será de
aplicación el derecho privado en la venta de productos y servicios,
alojamiento en residencias y albergues y cualesquiera otras de carácter
comercial, sin perjuicio de la aplicación de lo establecido en el artículo 2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio».
Mediante el Decreto 209/2001, de 18 de diciembre, del Consell, se
estableció el régimen y las cuantías de los precios públicos a percibir
por el IVAJ en relación con la prestación de una serie de servicios,
actividades y entregas de bienes que este Instituto realiza en el ejercicio de sus funciones. Los servicios a los que afectaba esta fijación
de precios públicos eran los relacionados en el anexo de ese decreto, y comprendía servicios básicos y complementarios en instalaciones juveniles, tanto en albergues como en residencias y campamentos
juveniles, servicios prestados dentro de los programas de tiempo libre
juvenil y actividades de formación en animación juvenil.
La fijación de estos precios como públicos tenía su fundamento
jurídico, por un lado, en el artículo 3.2.a del Decreto 73/1991, de 13
de mayo, del Consell, que autoriza –en los casos en que razones sociales o de interés público lo aconsejen– la fijación de precios públicos
inferiores a los costes económicos originados por la realización de
actividades o prestación de servicios, siempre que su determinación se
realice mediante Decreto del Consell, y por otro, en la Ley 4/1989, de
26 de junio, de la Generalitat, de Creación del Institut Valencià de la
Joventut, que atribuye a esta entidad una función primordial en la promoción y protección de los jóvenes ciudadanos que justifica la prestación de servicios a un coste menor al de explotación. Con esa base, el
Decreto 227/1991, de 9 de diciembre, del Consell, que determina los
bienes, servicios y actividades susceptibles de ser retribuidos mediante
precios públicos en la Comunitat Valenciana, había incluido una serie
de servicios prestados por el Institut Valencià de la Joventut.
La realidad social y económica del momento presente evidencia
la necesidad de un cambio de este planteamiento respecto a gran parte
de estos servicios, en concreto los relacionados con el alojamiento en
albergues y campamentos juveniles y sus servicios complementarios,
así como con las campañas de tiempo libre juvenil. En estos servicios, la posibilidad de adaptar sus precios a necesidades y circunstancias
puntuales se manifiesta como un mecanismo idóneo para alcanzar el
nivel de calidad y diversidad en las prestaciones que la sociedad actual
exige, al tiempo que contribuye al mantenimiento y pervivencia del
servicio mismo.
Con esta finalidad, mediante la presente norma se procede a modificar el anexo del Decreto 209/2001, de 18 de diciembre, del Consell,
en el que se relacionaban los servicios prestados por el IVAJ sometidos al régimen de precio público. Consecuentemente, deberá ser también modificado el anexo del Decreto 227/1991, de 9 de diciembre, del
Consell, en cuanto a los servicios y actividades del IVAJ susceptibles
de ser retribuidos mediante precios públicos.
El proyecto fue remitido al Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana a los efectos de lo previsto en el artículo 3.b de la
Ley 8/1989, de 26 de diciembre, de la Generalitat, de Participación
Juvenil. De conformidad con lo previsto en el artículo 43 de la Ley
del Consell, y en el artículo 3.4 del Decreto 73/1991, de 13 de mayo,
del Consell, han sido emitidos informes favorables a la tramitación del
presente Decreto por parte de las Direcciones Generales de Tributos y
Num. 6259 / 04.05.2010
17479
lleria d’Economia, Hisenda i Ocupació. Així mateix, s’ha incorporat a
l’expedient un informe sobre el seu impacte per raó de gènere, d’acord
amb el que establix l’article 19 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de
març, per a la Igualtat Efectiva de Dones i Hòmens.
Per tot això, a proposta de la consellera de Benestar Social i amb la
deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 30 d’abril de 2010,
de Presupuestos y Gastos, de la Conselleria de Economía, Hacienda y
Empleo. Asimismo, se ha incorporado al expediente el informe sobre
su impacto por razón de género, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 19 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Bienestar Social y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 30 de abril de 2010,
DECRETO
DECRETE
Article únic. Modificació del Decret 209/2001, de 18 de desembre, del
Consell
Es modifica l’annex del Decret 209/2001, de 18 de desembre, del
Consell, per mitjà del qual es va fixar el règim i les quanties dels preus
públics que ha de percebre l’Institut Valencià de la Joventut (IVAJ), en
els termes que es detallen en l’annex a la present disposició.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Règim transitori de preus públics.
1. En aquells casos en què s’haguera reservat l’allotjament amb
anterioritat a l’entrada en vigor del present decret en albergs, campaments, així com en residències quan presten servici d’alberg, els preus
que caldrà aplicar a l’allotjament i als servicis complementaris que
es presten durant este seran els preus públics establits en l’annex del
Decret 209/2001, en la seua redacció originària.
2. En relació amb els programes Camps de Treball Voluntaris
Juvenils i Oferta Concertada, continuaran vigents els preus establits en
l’annex del Decret 209/2001, en la seua redacció originària, per a tots
els servicis inclosos en les campanyes corresponents a l’any 2010.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d’un
rang inferior que s’oposen al que disposa el present decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificació del Decret 227/1991, de 9 de desembre, del
Consell
Es modifica l’apartat 6 de l’annex del Decret 227/1991, de 9 de
desembre, del Consell, que determina els béns, servicis i activitats susceptibles de ser retribuïts per mitjà de preus públics en la Comunitat
Valenciana, en la redacció donada per la disposició addicional tercer
del Text Refós de la Llei de Taxes de la Generalitat, modificada per
la Llei 14/2007, de 26 de desembre, de la Generalitat, de Mesures
Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d’Organització de la
Generalitat, que queda redactat en els termes següents:
Artículo único. Modificación del Decreto 209/2001, de 18 de diciembre, del Consell
Se modifica el anexo del Decreto 209/2001, de 18 de diciembre, del Consell, mediante el que se fijó el régimen y las cuantías de
los precios públicos a percibir por el Institut Valencià de la Joventut
(IVAJ), en los términos que se detallan en el anexo de la presente disposición.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. Régimen transitorio de precios públicos
1. En aquellos casos en que se hubiera reservado el alojamiento
con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto en albergues, campamentos, así como en residencias cuando presten servicio
de albergue, los precios a aplicar al alojamiento y a los servicios complementarios que se presten durante el mismo serán los precios públicos establecidos en el anexo del Decreto 209/2001, en su redacción
originaria.
2. En relación con los programas Campos de Trabajo Voluntarios
Juveniles y Oferta Concertada, continuarán vigentes los precios establecidos en el anexo del Decreto 209/2001, en su redacción originaria,
para todos los servicios incluidos en las campañas correspondientes al
año 2010.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogación normativa
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango
se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
DISPOSICIONES FINALES
«6. En matèria de benestar social:
– Servicis esportius.
– Els següents servicis de l’Institut Valencià de la Joventut:
a) Servicis en residències juvenils.
b) Impartició de cursos en l’Escola d’Animadors Juvenils.
– Servicis prestats pels centres dependents de la Direcció General
de Servicis Socials».
Primera. Modificación del Decreto 227/1991, de 9 de diciembre, del
Consell
Se modifica el apartado 6 del anexo del Decreto 227/1991, de 9 de
diciembre, del Consell, que determina los bienes, servicios y actividades susceptibles de ser retribuidos mediante precios públicos en la
Comunitat Valenciana, en la redacción dada por la disposición adicional tercera del Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat,
modificada por la Ley 14/2007, de 26 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de
Organización de la Generalitat, que queda redactado en los siguientes
términos:
«6. En materia de bienestar social:
– Servicios deportivos.
– Los siguientes servicios del Institut Valencià de la Joventut:
a) Servicios en residencias juveniles.
b) Impartición de cursos en la Escuela de Animadores Juveniles.
– Servicios prestados por los centros dependientes de la Dirección
General de Servicios Sociales».
Segona. Entrada en vigor
La present norma entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació
en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Entrada en vigor
La presente norma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 30 d’abril de 2010
Valencia, 30 de abril de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
La consellera de Benestar Social,
ANGÉLICA SUCH RONDA
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
La consellera de Bienestar Social,
ANGÉLICA SUCH RONDA
Num. 6259 / 04.05.2010
17480
ANNEX
ANEXO
PREUS PÚBLICS QUE HA DE PERCEBRE L’INSTITUT
VALENCIÀ DE LA JOVENTUT (IVAJ).
PRECIOS PÚBLICOS A PERCIBIR POR EL INSTITUT
VALENCIÀ DE LA JOVENTUT (IVAJ)
1. PREU DE MENSUALITAT EN LES RESIDÈNCIES JUVENILS
RESIDÈNCIES
Residència Juvenil La Florida, d’Alacant
Residència Juvenil Mare de Déu del Lledó, de
Castelló
Residència Juvenil Sant Crist del Mar, de Benicarló
PREU MES
450 €
400 €
300 €
2. PREUS PÚBLICS PER REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE
FORMACIÓ EN ANIMACIÓ JUVENIL
2.1. CURSOS BÀSICS DE FORMACIÓ
CURS
PREU
Monitor/a de centres de vacacions
Animador/a juvenil
90 €
120 €
Cursos entre 15 i 20 hores
Cursos entre 21 i 50 hores
Cursos a partir de 51 hores
PREU
15 €
30 €
60 €
RESIDENCIAS
Residencia Juvenil La Florida, de Alicante
Residencia Juvenil Mare de Déu del Lledó, de
Castellón
Residencia Juvenil Sant Crist del Mar, de Benicarló
PRECIO MES
450 €
400 €
300 €
2. PRECIOS PÚBLICOS POR REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE FORMACIÓN EN ANIMACIÓN JUVENIL
2.1. CURSOS BÁSICOS DE FORMACIÓN
AMB CARNET
JOVE
60 €
80 €
CURSO
PRECIO
Monitor/a de centros de vacaciones
Animador/a juvenil
90 €
120€
CON CARNET
JOVE
60 €
80 €
2.2. OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS
2.2. ALTRES ACTIVITATS FORMATIVES
CURS
1. PRECIO DE MENSUALIDAD EN LAS RESIDENCIAS
JUVENILES
AMB CARNET
JOVE
10 €
20 €
40 €
CURSO
Cursos entre 15 y 20 horas
Cursos entre 21 y 50 horas
Cursos a partir de 51 horas
PRECIO
15 €
30 €
60 €
CON CARNET
JOVE
10 €
20 €
40 €