MEMORAND0
FECHA: 29 de Enero 2009
DE: Asuntos Institucionales
REF.:: FORO ECONÓMICO INTERNACIONAL DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE 2009 – 26 DE
ENERO 2009, PARIS, FRANCIA.
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El evento fue organizado por el Centro de Desarrollo de la Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), el Ministerio de Economía francés,
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el organismo de cooperación
francés (UBIFRANCE).
•
El foro se desarrolló en cinco sesiones temáticas:
1. ¿Cómo las políticas presupuestarias
presupuestarias pueden reforzar el desarrollo
económico en América Latina?
Conferencistas: Javier Santiso - Director de OECD, Andrés
Velasco - Ministro de Economía de Chile, Alberto Fuentes –
Ministro de Economía de Guatemala, Dionisio Pérez-Jàcome –
Secretario de Estado de México.
2. Perspectivas económicas para América Latina 2009.
2009.
Conferencistas:
Eduardo
Fernando
Arias
-
Investigador
económico BID, Christian Noyer – Presidente del Banco Central de
Francia, Martín Redrado – Presidente del Banco Central de
Argentina, José de Gregorio – Presidente del Banco Central de
Chile, José Darío Uribe Escobar – Presidente del Banco Central de
Colombia.
3. Fortalecimiento de las relaciones de negocios interregionales.
Conferencistas: Yves de Ricaud – Jefe de servicios económicos
para Argentina en Francia, Enrique García – Presidente de la
Corporación Andina de Fomento, Arnaldo Abruzzini, Secretario
General de Eurochambres Jaime Cáceres – Presidente de la
Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
de Perú, Steven Puig – Vicepresidente para el sector privado del
BID, Andreas Schmid – Director Regional para las Américas de la
Cámara Económica Austriaca.
4. La importancia de las “multilatinas” y la internacionalización de
empresas de Latinoamérica.
Conferencistas: Lourdes Casanova – Miembro de INSEAD, Roberto
Zambrano – Vicepresidente de CEMEX Francia, Ramón Calderón representante de British Telecom, Akira Kudo – Presidente para
América Latina de Mitsubishi Corp.
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5. Oportunidades de negocios en sectores económicos estratégicos
estratégicos:
tratégicos
-
Infraestructura
-
Medio Ambiente
-
Turismo Sustentable
Conferencistas: representantes de organizaciones privadas de
distintos países. La CNCS participó en el taller de Medio
Ambiente, donde se presentó el régimen de incentivos de
inversiones en nuestro país, centrándonos en la Ley de
Promoción de Inversiones 16.906.
Las conclusiones del Foro estuvieron a cargo de Enrique Iglesias – Secretaría General
Iberoamericana, y de Anne-Marie Idrac – Ministra de Comercio Exterior del Ministerio
de Economía de Francia.
Principales ideas presentadas:
•
Se prevé un crecimiento positivo para la región para el año 2009, el cual se
•
La crisis puede suponer una oportunidad para América Latina.
•
Existen presiones inflacionarias en varios países que pueden hacer que los
puede aproximar en un 2%.
registros de inflación pasen a ser de dos dígitos para el año 2009, con lo cual
el control de la inflación debe ser un aspecto fundamental a tener en cuenta
por las autoridades monetarias de los países.
•
La región presenta problemas en la educación, debido a que hay falta de
preparación en las personas para poder insertarse en el mercado laboral,
existen niveles bajos de inversiones y problemas de generación de energía. Con
lo cual se deben promover por parte de los gobiernos proyectos basados en la
generación de energías renovables.
•
En relación a la política exterior la región no debe ir en el camino de las
posiciones proteccionistas y sí se deben buscar acuerdos regionales.
•
La crisis nos va a afectar tanto por el canal comercial como por el canal de las
remesas. Los flujos de las remesas han disminuido de forma considerable en el
último semestre sumado a que estos flujos son cada vez más volátiles. Este
hecho afecta principalmente a los países de la región del Caribe.
•
Si bien en países como Chile se aplicaron políticas fiscales buenas, todavía se
tiene una asignatura pendiente en la región que tiene que ver con el agente
redistributivo de la política fiscal, el cual es mucho menor si se lo compara por
ejemplo con los países de la OECD.
•
Si bien es posible en América Latina llevar adelante políticas fiscales
contracíclicas, se debe tener en cuenta que es una decisión de política lo cual
requiere sólidas instituciones fiscales.
•
La experiencia chilena de aplicación de la regla fiscal, demuestra no sólo que la
regla se cumplió sino que se logró reducir de forma considerable la deuda
pública estando en estos momentos en niveles cercanos a cero. Chile hoy
cuenta con las finanzas públicas más solidas de la historia. A su vez esto ha
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ayudado a disminuir las volatilidades en el Producto, en los gastos y en la
inversión pública. La existencia de un importante fondo soberano, le permite
en estos momentos llevar adelante paquetes de estímulos fiscales. Estos
paquetes de estímulos fiscales representan un 2.8% del PIB chileno, y serán
utilizados para la reducción temporal de impuestos, aumentos de la inversión
pública y transferencias para los más pobres.
•
El representante de Guatemala estableció que si bien las economías pequeñas
tienen responsabilidad en cómo las ha afectado la crisis, y para su salida es
necesario que movilicen recursos internos, también destacó que los países
desarrollados deben cooperar con los países en vías de desarrollo para que de
esta forma la crisis no se generalice.
•
En México se está buscando re-direccionar el gasto público, hacia mayores
inversiones por ejemplo en infraestructura y un mayor gasto social, sumado a
lograr una mayor calidad del mismo, estableciendo indicadores de desempeño.
Se debe mejorar la contabilidad de los gastos, aumentar la fiscalización,
establecer un presupuesto basado en resultados. En estos momentos en
México se realizan reuniones semanales con el objetivo de evaluar el
desempeño del gasto, con indicadores relacionados a la planta productiva y al
empleo, protección social y desarrollo sustentable.
•
La política fiscal que se aplique en los países debe ser rápida y que genere
alivio tributario para los distintos sectores. Por ejemplo, realizar inversiones en
infraestructura de fácil aplicación, en proyectos que ya estén encaminados, así
los resultados se ven en el corto plazo.
•
Se deben aumentar los gastos en inversión y al mismo tiempo disminuir los
gastos de tipo corriente.
•
El aumento de gastos en programas sociales debe ser temporal: una vez que la
situación mejora los mismos deben suspenderse.
•
Según el representante del Banco Central de Francia, los bancos centrales
tienen dos retos: la inflación y las expectativas de los agentes. En este sentido
los bancos centrales deben estabilizar los precios y garantizar tanto la
estabilidad de los precios como del tipo de cambio.
•
Para el representante del Banco Central de Argentina, la región debe avanzar
hacia una solvencia fiscal inter temporal y políticas monetarias prudentes que
garanticen una estabilidad monetaria y financiera. Frente a una dolarización
financiera se deben aplicar políticas de cambio flexibles, establecer sistemas
financieros con un menor descalce de monedas y diversificar el comercio
internacional. Frente a esta crisis América Latina se encuentra mucho mejor
posicionada tanto en el canal comercial, en el canal crediticio como en el
sistema bancario, el cual presenta muchos menores riesgos.
•
En Guatemala se prevé un crecimiento del PIB para el 2009 del 2% junto a una
inflación del 5%. Si bien en estos momentos en el país se presenta un
moderado optimismo, existe poco margen para en estos momentos llevar
adelante políticas fiscales anticíclicas.
•
Se destaca que las relaciones entre América Latina y la UE están más marcadas
por las inversiones que por relaciones en materia comercial. Se han realizado
3
muchas
inversiones
europeas
en
América
latina
por
medio
de
las
privatizaciones. Sin embargo si bien América Latina ha abierto su espacio, la
región
es
muy
heterogénea
y
existen
muchas
deficiencias,
tanto
en
infraestructura como en los mercados financieros que funcionan como cuellos
de botellas para las inversiones extranjeras. Muchas veces las reglas en
América Latina no son estables con lo cual no le brindan seguridad al
inversionista.
•
América Latina debe mirar a Europa, ya que necesita recursos de afuera:
necesita ahorro externo y acceso a los mercados de capitales. A su vez necesita
dar lugar a la inversión extranjera directa, mediante la aplicación de políticas
de estímulos a la inversión.
•
Sin embargo muchas veces lo inversionistas encuentran trabas asociadas a la
•
Según el representante de Perú, América Latina deber ir por el camino de lograr
corrupción, a la infraestructura, al transporte.
la mayor cantidad de tratados de libre comercio. A su vez el Estado debe ser
socio estratégico de las inversiones. Si bien el empleo lo genera la inversión
privada, el Estado debe acompañar este camino invirtiendo en obras de
infraestructura.
•
En estos momentos pueden existir oportunidades buenas de negocio en
América Latina, ya que existen empresas que compran en épocas de crisis a
precios muy baratos, aprovechando las debilidades del momento.
•
Muchas de las empresas que han invertido en América Latina han sido
•
Enrique Iglesias en sus conclusiones desarrolló:
empresas innovadores en procesos de negocio y gestión.
1- 5 Lecciones de la crisis mundial:
⋅
Es una crisis perfecta que pone en juicio el edificio de
la globalización.
⋅
Se terminó el sueño de vivir por encima de las
posibilidades económicas de cada uno.
⋅
Colapsó el sistema de autorregulación de los sistemas
financieros mundiales.
⋅
Hoy los países emergentes son parte de la solución de
la crisis, mientras que antes eran un problema.
2- 5 Desafíos de la crisis mundial:
⋅
Se debe construir el nuevo orden mundial, hoy el
mundo debe ir a soluciones. Exceso de libertad vs
exceso de regulación.
⋅
Encontrar nuevos motores de inversión.
⋅
Evitar
las
corrientes
proteccionistas
y
los
nacionalismos económicos.
⋅
Se debe buscar cómo administrar las crecientes
demandas sociales de la clase media que cada vez
busca mejores niveles de vida.
⋅
Debemos convencernos de que ahora es el momento
de fortalecer los organismos internacionales.
4
3- 5 Lecciones para América Latina:
⋅
Buen comportamiento macroeconómico de los países
de la región.
⋅
Las políticas anticíclicas resultan muy útiles.
⋅
Nadie se puede abrir del tren económico.
⋅
Aún
subsisten
microeconómicos
en
y
la
región
problemas
problemas
asociados
a
las
pequeñas y medianas empresas.
⋅
Una buena relación entre el Estado y el mercado es lo
más importante.
4- 5 Desafíos para América Latina:
⋅
No
perder
las
ganancias
en
estabilidad
y
mejoramiento social.
⋅
Las políticas de protección a los sectores sociales más
débiles deben crecer.
⋅
Se deben profundizar las reformas pendientes, se
debe avanzar en las ganancias de productividad.
⋅
Reforma del Estado e instituciones.
⋅
Reactivar políticas de cooperación regional.
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