operaciones de contenedores con carga imo 1

OPERACIONES DE CONTENEDORES CON
CARGA IMO 1 (EXPLOSIVOS)
PRO- 077
Versión 00
13/09/2012
1. OBJETIVO
Establecer las condiciones de seguridad que se deben tener en cuenta cuando se realicen operaciones de
descarga, embarque y tránsito de carga peligrosa de la Clase 1 (explosivo) en APM Terminals Callao, de tal
manera que la actividad se realice en condiciones que no afecte la seguridad integral.
Cumplir con la normativa nacional e internacional vigente y minimizar los riesgos derivados de las operaciones
realizadas con mercancías peligrosas Clase 1 (explosivo).
2. ALCANCE
El presente procedimiento abarca a las Agencias Marítimas, Agencias de Aduana, Agencias de
Estiba/Desestiba, Empresas de Transportes, Empresas de Proveedores, Contratistas y clientes en general,
que haga uso de las instalaciones de APM Terminals Callao.
Comprende las actividades de descarga, embarque y tránsito de carga peligrosa.
3. BASE LEGAL
Resolución de Acuerdo de Directorio N° 051-2008-APN/DIR.
Código Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG) Enmienda 34-2008 de la Organización Marítima
Internacional.
Convenio Internacional de la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, SOLAS 74.
Ley N° 28256 “Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”.
Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo “
Decreto Supremo N° 021-2008-MTC “Reglamento de la Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos”.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR “Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
Decreto Supremo N° 008-2008-MTC “Aprueban Reglamento del Régimen General de Infracciones y
Sanciones para la Actividad Portuaria”.
Resolución de Acuerdo de Directorio N° 002-2007-APN/DIR “Norma Nacional que establece el uso obligatorio
de dispositivos de enganche de contenedores en las plataformas de camiones que transportan contenedores
dentro de las instalaciones portuarias” y su ampliación Resolución de Acuerdo de Directorio N° 020-2007APN/DIR.
Resolución de Acuerdo de Directorio N° 051-2008-APN/DIR “Aprueban lineamientos de seguridad que
deberán cumplir las instalaciones portuarias para la manipulación de mercancías peligrosas clase 1
(explosivos).
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de APM Terminals Callao S.A.
4. RESPONSABILIDADES
4.1.
AGENCIA MARÍTIMA/AGENTE ADUANERO
Es responsable de enviar los datos de la mercancía IMO 1 a descargar o embarcar.
4.2.
PERSONAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Son responsables de hacer las inspecciones y supervisiones pertinentes.
4.3.
PLANNING
Es responsable de comunicar al usuario la hora de descarga o embarque.
4.4.
CHOFER
Es responsable de dirigir o retirar la mercancía del muelle.
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CARGA IMO 1 (EXPLOSIVOS)
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5. DEFINICIONES
Carga IMO1: Carga peligrosa explosiva.
6. ABREVIATURAS
• No aplica.
7. DESCRIPCIÓN DE PROCESO
7.1. TRÁMITE DOCUMENTARIO
7.1.1. Planning informa a la agencia marítima la hora de embarque y/o descarga del contenedor con carga IMO
1.
7.1.2. Las agencias marítimas deberán remitir a la oficina de inspecciones de APM Terminals Callao en un
plazo máximo de 48 horas los documentos descritos en la DIR-008
7.1.3. La oficina de inspecciones da la conformidad de la documentación e informa a Respuesta a Emergencias
vía e-mail adjuntando la documentación entregada por el agente marítimo.
7.2. ACTIVIDADES PREVIAS A LA OPERACIÓN
7.2.1. El personal de respuesta a emergencias procede a delimitar el amarradero donde atracará el buque,
colocando señales de ZONA RESTRINGIDA, MANIPULACION DE EXPLOSIVOS, PROHIBIDO FUMAR,
además de no permitir, mientras se ejecute la actividad, el ingreso de personas ajenas a las operaciones
al amarradero, asignándose para tal fin personal de seguridad.
7.2.2. El personal de respuesta verifica las condiciones del amarradero y si hubiera alguna irregularidad
comunican al área respectiva para su corrección.
7.2.3. El personal de respuesta se dirige a la balanza a esperar la llegada del camión que ingresará o retirará la
mercancía IMO1
7.3. OPERACIONES EN ANTEPUERTO Y BALANZA
7.3.1. Ingreso de camiones para retirar contenedores con carga IMO 1
7.3.1.1. El camión que retirará el contenedor con mercancía IMO 1 deberá acercarse al antepuerto una hora
antes del atraque del buque.
7.3.1.2. Los bomberos verifican las condiciones de la unidad con el formato de check list para vehículos que
transportan carga peligrosa clase 1 (explosivos) (FOR-063).
De no encontrarse conforme, el camión no podrá ingresar.
7.3.1.3. Lo camiones luego de pasar la inspección conforme, quedarán a la espera de la orden para el recojo de
la carga, debiendo los conductores acatar las disposiciones de seguridad.
7.3.1.4. Una vez que se les indique que ya deben recoger la carga, deben ingresar a balanza y pasar el proceso
de balanza.
7.3.2. Ingreso de contenedores con carga IMO 1
7.3.2.1. El contenedor con carga IMO 1 llega al antepuerto una hora antes del inicio de la operación de embarque
para ser inspeccionados por personal de respuesta a emergencia, procediendo a realizar el check list
para vehículos que transportan carga peligrosa clase 1 (explosivos) (FOR-063).
No se permitirá ningún vehículo cargado con explosivos en la zona de antepuerto.
7.3.2.2. En caso de encontrarse algún contenedor dañado, no se procederá a su embarque hasta ser
inspeccionado por personal especializado de la agencia y superar su deficiencia.
7.3.2.3. Si todo está conforme para el ingreso de la carga, el camión pasa a balanza y se sigue el proceso de
ingreso por balanza.
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7.3.2.4. Cuando termina el pesado del contenedor, el personal de respuesta a emergencias escolta el camión
hacia el muelle hasta el embarque del contenedor, disponiendo de los controles y medidas de seguridad
y permaneciendo en el muelle hasta el zarpe del buque.
7.4. OPERACIONES EN MUELLE
7.4.1. Descarga de explosivos
7.4.1.1. El buque atracará como primera opción con proa al mar. De no ser así, Tráfico en coordinación con
Respuesta a Emergencia autoriza el atraque adicionando medidas de seguridad hasta la descarga total
de la mercadería.
7.4.1.2. Preferentemente la primera operación de descarga debe ser la mercadería Clase 1 y solo se permitirá la
operación de un contenedor a la vez.
7.4.1.3. Mientras se tenga la mercadería clase 1 a bordo y hasta su descarga total, el buque deberá contar con
un remolcador de guardianía permanentemente junto a la nave, además de tener dos líneas de amarre
(uno en proa y otro en popa) en la banda lado mar listas para ser usadas en caso de emergencia.
7.4.1.4. El buque deberá disponer en todo momento de una dotación mínima de personal de seguridad (cubierta
y máquinas) para maniobrar en caso de emergencia.
7.4.1.5. El personal respuesta a emergencia permanecerá en el muelle desde el atraque hasta la descarga total
de la mercadería, disponiendo de los controles y medidas de seguridad.
7.4.1.6. Queda prohibido el uso de equipos de radio o radar que emitan ondas electromagnéticas de alta
frecuencia y potencia a menos de 50 metros de distancia de la zona de manipulación. Asimismo, está
prohibido todo trabajo en caliente y abastecimiento de combustible ó descarga de residuos oleosos
mientras se realice la operación.
7.4.1.7. De no cumplir con las medidas de seguridad, sea por condiciones meteorológicas o actividades
inseguras, no se autorizará la descarga.
7.4.1.8. Si todo está conforme, se descarga de acuerdo al procedimiento de Descarga de Contenedores (PRO074)
7.4.1.9. Si durante la descarga se encuentra algún contenedor con carga IMO 1 dañado, no se procederá a su
descarga hasta ser inspeccionado por personal especializado y superar su deficiencia. Se elabora un
Damage Report de acuerdo al procedimiento Damage Report en la descarga de contenedores (PRO095)
7.4.1.10. Una vez que se descargue el contenedor, el personal de respuesta a emergencias escolta a los
vehículos con la mercadería IMO 1 hasta su salida de la instalación, verificando que el camión cuente
con una escolta de seguridad para transitar fuera del puerto.
No se permitirá la salida del camión con carga IMO 1 sino cuenta con la escolta de seguridad.
7.4.2. Embarque de explosivos
7.4.2.1. Antes del inicio de la operación de embarque de los contenedores IMO 1, el buque deberá contar con un
remolcador de guardianía permanentemente junto a la nave, además de tener dos líneas de amarre (uno
en proa y otro en popa) en la banda lado mar listo para ser usados en caso de emergencia.
7.4.2.2. El embarque de explosivo será la última operación, debiendo previamente verificar que el buque no se
encuentre realizando actividades de trabajos en caliente, abastecimiento de combustible o descarga de
residuos oleosos.
7.4.2.3. El personal de respuesta a emergencia verifica que se tenga en cuenta lo estipulado en la RAD N° 0512008 APN/DIR – ANEXO Cantidades máximas permitidas para la manipulación de mercancías peligrosas
Clase 1 (explosivos) en las instalaciones portuarias.
7.4.2.4. Queda prohibido el uso de equipos de radio o radar que emitan ondas electromagnéticas de alta
frecuencia y potencia a menos de 50 metros de distancia de la zona de manipulación.
7.4.2.5. El buque deberá disponer en todo momento de una dotación mínima de personal de seguridad (cubierta
y máquinas) para maniobrar en caso de emergencia.
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7.4.2.6. Una vez embarcado el contenedor, el camión se dirige a balanza para retirarse del muelle.
7.4.2.7. El camión del personal de respuesta a emergencia permanecerá en el muelle hasta el zarpe del buque.
7.4.3. Explosivos en tránsito
7.4.3.1. El buque atracará como primera opción con proa al mar. De no ser así, Tráfico en coordinación con
Respuesta a Emergencia autoriza el atraque adicionando medidas de seguridad hasta el zarpe.
7.4.3.2. El buque deberá contar con un remolcador de guardianía permanentemente junto a la nave, además de
tener dos líneas de amarre (uno en proa y otro en popa) en la banda lado mar listas para ser usadas en
caso de emergencia.
7.4.3.3. El personal de respuesta a emergencias procede a delimitar el amarradero donde atracará el buque,
colocando señales de ZONA RESTRINGIDA, MANIPULACION DE EXPLOSIVOS, PROHIBIDO FUMAR,
además de no permitir, mientras se ejecute la actividad, el ingreso de personas ajenas a las operaciones
al amarradero, asignándose para tal fin personal de seguridad.
7.4.3.4. Queda prohibido el uso de equipos de radio o radar que emitan ondas electromagnéticas de alta
frecuencia y potencia a menos de 50 metros de distancia de la ubicación del contenedor o bulto.
7.4.3.5. El buque deberá disponer en todo momento, de una dotación mínima de personal de seguridad (cubierta
y máquinas) para maniobrar en caso de emergencia.
7.5.
ALMACENAMIENTO
No está permitido el almacenamiento de mercancía peligrosa Clase 1 (explosivos) dentro de las
instalaciones de APM Terminals Callao. Toda mercancía peligrosa Clase 1 (explosivos) es solo de paso
conforme se ha descrito anteriormente.
8. REGISTROS
Nombre
Generador
Archivador
Carta de Anuncio de operaciones con
mercancía peligrosa
Check list para vehículos que
transportan carga peligrosa clase 1
(explosivos) (FOR-063).
Agencia
marítima
Oficina de
inspecciones
Forma de
archivo
Físico por
fecha
Respuesta a
emergencias
Respuesta a
emergencias
Electrónica
por fecha
Código
--FOR-063
Tiempo de
archivo
Disposición
final
3 meses
reciclaje
1 año
eliminación
9. REFERENCIAS
PRO-074 Descarga de Contenedores
PRO-095 Damage Report en la descarga de contenedores
DIR-008 Requisitos y consideraciones para la manipulación de explosivos en la instalación portuaria
10. ANEXOS
Ninguno
11. CONTROL DE CAMBIOS
Versión 00-01
Punto 3: Se aumentó la base legal
Punto 4.1: Se eliminó la responsabilidad de la supervisión de emergency responce
Punto 7.1.2: Se hace referencia a la DIR-008
Punto 7.4.1.10: Se agregó la exigencia de la escolta de seguridad para que el camión cargado con explosivos
pueda salir de la instalación portuaria.
En todo el documento se ha cambiado el término “Bombero” por “Personal de Respuesta a Emergencias”.
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