GUIAPrepEx_08_12_El sistema parlamentario después de la

LICEO MIGUEL DE CERVANTES Y SAAVEDRA
DPTO. DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
GUIA DE PREPARACION DE EXAMEN PARA II E. MEDIA
GUIA 01 21-11 El sistema parlamentario después de la guerra civil 2M JL doc.
CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO: El sistema Parlamentario
APRENDIZAJE ESPERADO: Los alumnos entenderán que el Parlamento ejerce la
función ejecutiva, por medio de una delegación de sus miembros que es el gabinete,
entre los años 1891 y 1924.
I INTRODUCCION: Estimado alumno, lea este documento referido a los elementos
que caracterizarían este sistema.
II DOCUMENTO Nº 01: EL SISTEMA PARLAMENTARIO CHILENO
“ Su cronología se inicia con el gobierno de Jorge Montt (1891-1896), continua con el
Presidente Federico Errázuriz (1896-1901), sigue con el gobierno de Pedro Montt
(1906-1910), prosigue con la presidencia de Ramón Barros Luco (1910-1915), continua
con el Mandatario José Sanfuentes (1915-1920), para terminar con el Presidente Arturo
Alessandri (1920-1924).
Los elementos que lo caracterizarían serían:
- La existencia de partidos políticos organizados con una base programática clara.
- Un gabinete homogéneo. Su objetivo es tener una política común que obedezca
a un mismo programa y responda solidariamente por él.
- En relación a la política general del gobierno, la responsabilidad de los ministros
es doble: individual y solidariamente.
- Frente a la desconfianza planteada por el Parlamento, el gabinete debe dimitir.
- Los vencedores de la Revolución de 1891, a diferencia de los vencedores de
Lircay, no establecieron en forma explícita un marco institucional y jurídico que
instaurara este nuevo sistema político. Sin derogar el texto constitucional de
1833, se estableció un predominio del Congreso sobre el Presidente, limitándose
algunas atribuciones de este, mediante algunas reformas constitucionales
secundarias, entre ellas:
- Se dispuso que los nombramientos de los diplomáticos debían someterse a la
aprobación del Senado
- El derecho a veto del Presidente sobre un proyecto de ley planteado por el
Congreso fue limitado sólo a un carácter suspensivo, quitándole la facultad del
veto absoluto.
- Asimismo, se introdujeron prácticas políticas al margen de la Constitución, que
buscaban establecer la responsabilidad política de los ministros ante el
Parlamento y no ante el Presidente. El resultado fue un régimen que, de facto,
tendió a una mayor concentración del poder en manos del Congreso”.
Fernando Campos Harriet
III ACTIVIDADES: Lea detenidamente el documento y apréndalo, luego responda las
siguientes preguntas, el cual es parte del temario del examen final, que será informado
por Dirección en la página del Liceo, o en la del Dpto. de Historia
[email protected]
1.- Nombre en forma cronológica con sus respectivos períodos los Presidentes del
sistema parlamentario
2.- ¿Cuáles fueron los elementos que caracterizaron el sistema parlamentario.?
3.- Identifique las reformas constitucionales secundarias.
LICEO MIGUEL DE CERVANTES Y SAAVEDRA
DPTO. DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
GUIA DE PREPARACION DE EXAMEN PARA II E. MEDIA
GUIA 02 22-11 La sociedad post 1991 2M JL doc.
CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO: El sistema parlamentario
APRENDIZAJE ESPERADO: Los alumnos comprenderán como en la alta sociedad se
incorporaron nuevas familias chilenas y extranjeras con fortunas logradas en la minería,
el comercio y como emergieron los sectores medios en los últimos años del siglo XIX.
.
I INTRODUCCION: Distinguido estudiante, le corresponde ahora trabajar este
documento referido a la evolución de la sociedad después de la Revolución de 1891.
II DOCUMENTO: LOS NUEVOS ACTORES SOCIALES
“Desde 1891 se impuso un nuevo escenario político y social en el país. El auge
reactivador de la industria salitrera desde la década anterior había dado origen a la
paulatina incorporación de nuevos elementos a la elite dirigente: grandes empresarios
mineros, comerciantes y banqueros.
Entraron a ella nuevas familias, algunas chilenas, otras extranjeras, con fortunas
ganadas en la minería, el comercio y la nueva agricultura de la región de la Araucanía,
de Magallanes, etc.
Estas familias traían consigo riquezas tan grandes, y tan recientes, que era inevitable
que también entrara con ellas un nuevo estilo de vida aristocrático. Palacios
deslumbrantes y extensos parques en el campo y en la ciudad; refinamiento de vida –
ropa, muebles, vajilla, coches, comida y bebidas- nunca vistos en Chile, viajes a Europa
que duraban años, pasaron a ser comunes entre estos grupos.
Asimismo, se consolidó la incorporación al sistema capitalista mundial y el
consiguiente aumento del intercambio material y cultural con los países que entonces
eran el centro del sistema: Francia, Inglaterra y Alemania. Se hizo habitual LA compra
de los votos de sectores populares, a través del cohecho, por ejemplo, llegando a tasarse
el precio de una diputación en 50 mil pe4sos y el de una senaturía en 150 mil.
El cacicazgo (autoridad o poder de ciertas personalidades de provincias) se convirtió en
una institución permanente en regiones. Allí, un gran propietario influía en forma
determinante, tanto en las elecciones correspondientes a su distrito como en la vida
cotidiana de la población. La participación ciudadana real no era un elemento que se
considerase relevante para un parlamentario; por el contrario, la estrategia más común
era conseguir el apoyo de un cacique regional y con ello asegurarse el voto popular.
También se hicieron habituales las conductas especulativas en la Bolsa. Muchos
integrantes de la elite dirigente adquirieron grandes extensiones de tierra que luego
hipotecaron y rescataron más tarde, cuando gracias a la evolución del peso su valoración
era una suma insignificante.
Los sectores medios emergentes se plantean con una postura crítica frente a la elite
dirigente y su comportamiento. Estos nuevos actores irán formulando un pensamiento
proteccionista en lo económico, de cuño nacionalista y antioligárquico, sensible a los
problemas sociales, más ligado al esfuerzo y al trabajo, y partidario de una enseñanza
que estimulara la formación técnica.
En los sectores populares se dieron fuertes movimientos migratorios campo-ciudad. Allí
surgieron posturas marcadamente antioligárquicas, principalmente en las zonas urbanas
y en las regiones salitreras, donde se conformaron grupos obreros organizados, quienes
adoptaron posiciones ideológicas ligadas al pensamiento socialista y anarquista
presentes en el mundo”.
Manuel Vicuña
III ACTIVIDADES: Lea atentamente el documento y apréndalo, luego responda las
siguientes preguntas, el cual es parte del temario del examen final, que será informado
por Dirección en la página del Liceo, o en la del Dpto. de Historia
[email protected]
1.- ¿Cuál fue el nuevo estilo de vida que incorporó la aristocracia?.
2.- En qué consistía el cacicazgo.
3.- Señale la postura social de los sectores populares.
LICEO MIGUEL DE CERVANTES Y SAAVEDRA
DPTO. DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
GUIA DE PREPARACION DE EXAMEN PARA II E. MEDIA
GUIA 03 23-11 La Sociedad Finisecular 2M JL doc.
CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO: El sistema parlamentario
APRENDIZAJE ESPERADO: Los alumnos explicarán cómo se generó la Cuestión
Social, caracterizada por la carencia de viviendas mínimamente habitables, de servicios
higiénicos, alimentación, salud y otras necesidades básicas que no estaban cubiertas.
.
I INTRODUCCION: Estimado alumno, le corresponde ahora trabajar este documento,
referido a las formas de vida de fines del siglo XIX
II DOCUMENTO Nº 03 : LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAS PERSONAS EN
LAS SALITRERAS, PUERTOS, CIUDADES Y CAMPOS A FINES DEL SIGLO
XIX
“Una vez finalizada la Guerra del Pacífico, y ante la expansión de la actividad salitrera,
los grupos populares poblaron masivamente el Norte Grande, produciendo en esa zona
el mayor crecimiento demográfico del país en desmedro de las zonas rurales de Chile
central.
La vida en el norte no era fácil. Se vivía en medio del desierto de las actuales I y II
Regiones, en campamentos donde las construcciones no eran aptas para soportar el
inclemente clima de la pampa. No tenían leyes laborales que los protegieran, por lo
tanto trabajaban más de doce horas diarias y en labores que implicaban un alto riesgo
para su integridad física. Aunque recibían mejores remuneraciones en comparación con
lo que ganaban en las actividades agrícolas, muchas veces recibían su sueldo en fichas,
que sólo eran canjeables en el comercio que existía dentro del mismo campamento, pues
no eran reconocidas como medio de cambio monetario formal
Las cantinas eran el centro de reunión social por excelencia entre los sectores populares
de los puertos. De hecho, la gran cantidad que existía preocupaba a las autoridades.
En Valparaíso llegaron a existir 1.500 lugares de éstos en 1909, para una población
que superaba los 150.000 personas. ¡ Casi una cantina por cada 100 habitantes ¡
En las ciudades, las condiciones para los grupos populares no eran mejores que en los
campos o en la minería. Los trabajadores urbanos, que a fines del siglo XIX y durante
las primeras décadas del XX llegaron masivamente desde el campo a ciudades como
Santiago, Iquique, Valparaíso y Concepción, debieron vivir en condiciones casi
inhumanas, dado que estas ciudades no tenían la infraestructura necesaria para absorber
migraciones tan masivas
La vivienda más común para estos sectores fue el conventillo, conformado por hileras
de piezas sin ventanas que daban a un estrecho pasillo de tierra por donde escurrían
todos los desechos, pues no se contaba con ningún servicio básico. En cada pieza vivía
hacinada una familia. Como es natural, bajo condiciones semejantes las enfermedades
infecciosas los afectaban constantemente, especialmente a los niños
Hacia fines del siglo XIX, Valparaíso comenzó a estancarse en su desarrollo, y a partir
de ese instante Santiago ya no tuvo contrapeso como principal centro urbano del país.
Poco a poco, la población de Chile estaba dejando el campo, proceso que se tornó
masivo por ese entonces, siendo Santiago el principal receptor de inmigrantes. Ya hacia
1907 la población del puerto de Valparaíso había aumentado a sólo 162.000 habitantes,
mientras que Santiago llegaba a los 332.000. No solo en esto comenzó a destacarse la
capital sino que también en la instalación del sistema de alcantarillado, de iluminación
eléctrica, el teléfono, los automóviles y el tranvía eléctrico.
En su mayoría los habitantes de las zonas rurales no tenían la posibilidad de acceder a
trabajos estables y vivían en un constante peregrinar para poder contratarse como mano
de obra. Salvo los inquilinos, la mayoría de los peones rurales sólo conseguían trabajos
estacionales y mal pagados. Esta situación los llevó paulatinamente a contratarse en las
más diversas actividades, muchas veces emigrando hacia las actividades mineras del
norte que comenzaban a tomar fuerza, en busca de mejores oportunidades.
Los sectores populares a menudo fueron considerados por el resto de la sociedad de la
época como personas ociosas, borrachas o carentes de toda cualidad, sin embargo,
cumplieron un importante papel en la expansión económica que vivió el país. Fueron
ellos quienes trabajaron en la construcción de los ferrocarriles, extendiendo miles de
kilómetros de líneas férreas, así como también fueron ellos quienes se contrataron en las
actividades mineras que predominaron durante el siglo XIX, siendo fuente de los
principales ingresos del país.”
Pedro Milos Hurtado
III ACTIVIDADES: Lea detenidamente el documento y apréndalo luego responda las
siguientes preguntas, el cual es parte del temario del examen final, que será informado
por Dirección en la página del Liceo,o en la del Dpto. de Historia
[email protected]
1.- ¿Cómo era la vida de los grupos populares en el norte.?
2.- A fines del siglo XIX y primeras décadas del siglo XX, como se desenvolvía la vida
de los trabajadores urbanos.
3.- De qué manera consideraba la sociedad de la época a los sectores populares.
LICEO MIGUEL DE CERVANTES Y SAAVEDRA
DPTO. DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
GUIA DE PREPARACION DE EXAMEN PARA II E. MEDIA
GUIA 04 24-11 Las artes y las letras entre 1891 y 1924 2M JL doc.
CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO: El sistema parlamentario
APRENDIZAJE ESPERADO: Los alumnos conocerán el desarrollo de la cultura
chilena finisecular.
I INTRODUCCION: Apreciado educando, le corresponde ahora trabajar este
documento referido a como una educación en los albores del 1900 se expandía en
forma vertiginosa, en la literatura, la historia y el arte.
II DOCUMENTO Nº 04:EL DESARROLLO CULTURAL A PARTIR DE 1900
“ Una literatura, construida a partir de la tradición de Alberto Blest Gana, surgió con
fuerza entrado el 1900. Numerosos escritores se interesaron por hacer presentes temas
“criollos”, en los que se representaba nuestra vida rural y regional. También se
introdujeron por primera vez explícitamente los problemas sociales que afectaban a
nuestro país en esa época. El denominado “criollismo” emerge probablemente como una
reacción ante la admiración exagerada por todo lo europeo que predominaba en la
cultura del período. Este movimiento fue indudablemente una de las tendencias
culturales más claras de nuestra sociedad de comienzos del siglo XX.
Entre 1900 y 1910 surge “el cuento chileno”, cuyos representantes más claros fueron
Baldomero Lillo y Mariano Latorre, quienes realizan una verdadera creación local.
También en ese momento apareció por primera vez el interés por estudiar la poesía
folclórica y las tradiciones populares, incluyendo también nuestra música. Brotan los
pioneros de la música moderna, como también los primeros compositores chilenos.
En el ámbito de la historia, se hace presente un grupo de historiadores. Nombres como
los de Diego Barros Arana, con su Historia General de Chile, José Toribio Medina,
historiador, geógrafo, bibliógrafo y experto en historia natural, marcan toda una época
en la historiografía nacional.
Sólo se iniciará un revisionismo de esta forma de escribir y analizar la historia al llegar
la década de 1920. Alberto Edwards fue pionero en este camino, e influiría en las obras
posteriores de Francisco Antonio Encina, polémico historiador de mediados del siglo
XX, cuyos libros poseyeron gran divulgación.
En el ámbito de las artes plásticas, la tendencia criollista se vio expresada también en la
pintura. Pedro Lira fue el “primer maestro chileno”. Representante de la tradición
clásica y académica, se distinguió como creador de paisajes románticos y como
retratista de personajes rurales y de la elite dirigente. Juan Francisco González, su
discípulo entre un grupo de pintores, se destacaría por lograr una versión chilena del
impresionismo.
En este período, el sistema educacional experimenta una gran expansión a nivel
cuantitativo, especialmente en lo que se refiere en la educación general básica. La
educación formal tuvo un importante significado en el desarrollo de la racionalización y
secularización de la vida privada y pública, como también en el incremento de un
sentimiento de pertenencia nacional. En suma, la educación fue un agente básico en la
creación de una mentalidad moderna.
Permaneció en esta época el principio de un Estado Docente, expresado en una
enseñanza pública primaria gratuita y en el control de la educación secundaria por parte
de la Universidad de Chile. El principal problema de la educación –que continuaría a lo
largo del siglo- era la discriminación económica para alcanzar los niveles de educación
secundaria y superior. El analfabetismo disminuyó desde un 70% en 1895, a 50% en
1920.
La educación también fue causa de polémica: se iniciaron las primeras críticas al
carácter abstracto y libresco de la enseñanza. Se decía que no se preparaba a los
alumnos para la vida práctica ni para las exigencias del desarrollo nacional. En 1904, la
recién constituida Asociación de Educación Nacional enfatizaba que la enseñanza debía
ser consistente con “los principios republicanos, las necesidades del país y las
condiciones especiales de las diversas zonas”. Intelectuales como Francisco Antonio
Encina y Darío Salas denuncian que el sistema educacional existente era una de las
causas principales de la crisis nacional.
Dina CembranoPerasso
III ACTIVIDADES: Lea detenidamente el documento y apréndalo, luego responda las
siguientes preguntas, el cual es parte del temario del examen final, que será informado
por Dirección en la página del Liceo,o en la del Dpto. de Historia
[email protected]
1.- ¿ Qué sucedió con la literatura a contar del 1900?.
2.- Señale que sucede en el ámbito de la historia
3.- ¿Qué sostenía la Asociación de Educación Nacional?.
LICEO MIGUEL DE CERVANTES Y SAAVEDRA
DPTO. DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
GUIA DE PREPARACION DE EXAMEN PARA II E. MEDIA
GUIA 05 25-11 La obra de Arturo Alessandria Palma 2M JL doc.
CONTENIDO MINIMO OBLIGATORIO: El sistema parlamentario
APRENDIZAJE ESPERADO: Los alumnos describirán como se generó el proceso
político que puso fin al período de la Historia de Chile conocido como el
Parlamentarismo.
I INTRODUCCION: Estimado alumno, le corresponde ahora trabajar este documento,
referido a los procesos políticos que terminaron con el período conocido como
Parlamentarismo.
II DOCUMENTO Nº 05: ANTECEDENTES Y FIN LEGAL DEL REGIMEN
PARLAMENTARIO
“ El gobierno de Arturo Alessandri Palma sufrió los efectos de los mismos vicios del
sistema Parlamentario que se arrastraba desde el siglo anterior: las rotativas
ministeriales, durante su presidencia hubo dieciséis cambios de gabinete en menos de
cuatro años, a lo que se agregaba una permanente y violenta oposición en el senado,
donde no tenía mayoría.
De esta manera, las promesas de un cambio y las posibilidades de llevar a cabo reformas
sociales que permitiesen resolver los graves problemas socioeconómicos de los
trabajadores, no pudieron ser realidad.
A ello se agregó la baja del precio del salitre, que había sido la base de la economía en
las últimas décadas. Esto generó un déficit fiscal que provocaría fuertes tensiones
sociales, en particular cuando al no ser despachada la Ley de Presupuesto, los
empleados públicos quedaron sin sueldo, incluyendo las Fuerzas Armadas.
El Presidente Alessandri inició giras por el sur del país, solicitando a la ciudadanía
apoyo para lograr aprobar en el Parlamento los proyectos de su campaña, lo cual no
tuvo éxito.
Pero un movimiento encabezado por los oficiales más jóvenes del ejército conocido
como “ruido de sables”, produjo que el Congreso aprobara en solo 1 día, 16 proyectos
de ley que habían estado guardados por años. Entre ellos estaban:
- Seguro de invalidez y enfermedad
- Ley de retiro y aumento de sueldo para la planta del Ejército y la Armada
- Reforma a la ley sobre accidentes del trabajo
- Contratos de trabajo y legalización de las organizaciones obreras.
Ante la permanencia de los militares en la administración del Estado, Alessandri sale de
Chile. Una Junta Militar asumió el control del país, la acción de ellos en el gobierno
tuvo un claro sello rupturista. Como fuerza novedosa debía legitimar su acción en un
escenario también nuevo. Su apuesta fue la transformación del sistema Parlamentario
por un gobierno de carácter Presidencialista y altamente personalista. Levantaron un
proyecto marcado por el nacionalismo. En él, incorporaron como elementos centrales el
autoritarismo en términos políticos, la industrialización en materias económicas y la
acción benefactora del Estado en el ámbito social.
En el año, 1925, al regresar Alessandri de su exilio, se abocó a la creación y
promulgación de una nueva Carta Fundamental, que puso fin legal al régimen
Parlamentario. En lo esencial, esta nueva Constitución:
- Robusteció el poder del Presidente de la República, disminuyendo muchas de las
atribuciones fiscalizadoras que tenías el Parlamento
- Suprimió las denominadas Leyes Periódicas, en virtud de las cuales el Congreso
autorizaba o rechazaba el cobro de contribuciones y se pronunciaba acerca de la
mantención de las Fuerzas Armadas. En cuanto a la Ley de presupuesto –otra de
las Leyes Periódicas- se estableció que en caso de no haber sido tramitado al 31
de diciembre, regiría el proyecto presentado por el Presidente de la República.
- Eliminó la facultad de “interpelación” y “censura” a los ministros de Estado y la
incompatibilidad de los cargos parlamentarios con otras funciones públicas.
- Reformó el sistema electoral, con el objetivo de profundizar el ejercicio
democrático. Estableció votaciones directas para la elección presidencial: Creó
un Tribunal Calificador de Elecciones.
- Extendió el período presidencial a seis años, sin derecho a reelección.
- Separó legalmente la Iglesia del Estado.”
Luz Cisternas Lara
III ACTIVIDADES: Lea detenidamente el documento y apréndalo, luego responda las
siguientes preguntas, el cual es parte del temario del examen final, que será informado
por Dirección en la página del Liceo,o en la del Dpto. de Historia
[email protected]
1.- ¿Qué le sucedió al gobierno de Arturo Alessandri Palma.?
2.- Señale los proyectos que aprobó el Congreso después del “ruido de sables”
3.- ¿Cuáles son los puntos esenciales de la Constitución de 1925.?