LIBERALES Y RADICALES EN LA REVOLUCION MEXICANA

LIBERALES Y RADICALES EN L A
REVOLUCION MEXICANA
R o b e r t E.
. T i A R E V O L U C I Ó N M E X I C A N A , a l iniciarse en
QUIRK
191.0, carecía a ú n
de
base ideológica; no era sino c o n j u n c i ó n de m u c h a s y diversas
manifestaciones de protesta c o n t r a el viejo régimen. T a l como
l a c o n c e b í a n los c a u d i l l o s de l a clase m e d i a , los maderistas, l a
R e v o l u c i ó n se r e d u j o en su etapa i n i c i a l a u n m o v i m i e n t o
p o l í t i c o e n c a m i n a d o a r e e m p l a z a r u n régimen d i c t a t o r i a l ,
c e n t r a l i s t a , p o r otro, democrático, en el c u a l p a r t i c i p a r a n los
E s t a d o s de l a R e p ú b l i c a . S i n e m b a r g o , antes de 1910, y gracias a los manifiestos de los " l i b e r a l e s " d e l g r u p o de Flores
M a g ó n y a los l i b r o s de W i s t a n o L u i s O r o z c o y Andrés M o l i n a
E n r í q u e z , era y a evidente q u e l a p o b l a c i ó n de M é x i c o , pre¬
p o n d e r a n t e m e n t e r u r a l , requería algo más q u e u n s i m p l e
c a m b i o de g o b i e r n o . L a s clases rurales, p o r lo demás, n o neces i t a b a n a c u d i r a l i b r o s o manifiestos p a r a saber cuáles eran
sus necesidades más apremiantes. L a s únicas reformas q u e
p o d í a n despertar su interés e r a n las q u e se p r o p u s i e r a n d a r
tierras a los q u e n o las tenían A pesar de a u e la a c t i v i d a d
r e v o l u c i o n a r i a fué o b r a de u n a m i n o r í a y de q u e los maderis¬
tas y carrancistas p r o c u r a r o n m a n t e n e r l a bajo e l f i r m e d o m i n i o de u n p e q u e ñ o g r u p o de h o m b r e s cultos pertenecientes a
l a clase m e d i a , n o era p o s i b l e desentenderse de las exigencias
de las masas v c o n e l t i e m o o sus demandas de tierras d e i a r o n
h u e l l a i n d e l e b l e en e l p r o g r a m a m i s m o de l a R e v o l u c i ó n . A l
caer t í u e r t a l a R e v o l u c i ó n se c o n v i r t i ó e n u n a l u c h a entre
los a u e a t e n d í a n a l c l a m o r n o o u i a r v los o u e se e m n e ñ a h a n
e n establecer e l o r d e n e n d i r i d r eficazmente e l eobierno de¬
j a n d o e n segundo término las reformas auténticas!
E n e l P l a n de San L u i s los maderistas h a b í a n p r o m e t i d o
r e f o r m a r las leyes agrarias; de ahí q u e Z a p a t a apoyara en u n
p r i n c i p i o a M a d e r o . Se prometía, p o r e j e m p l o , devolver a sus
d u e ñ o s las tierras i n j u s t a m e n t e e x p r o p i a d a s . L o s términos,
p o r demás vagos, en q u e se f o r m u l ó esta r e f o r m a no represen-
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ROBERT E. QUIRK
taban g a r a n t í a a l g u n a , pues e l G o b i e r n o sería e l encargado de
d e c i d i r sobre l a l e g a l i d a d o i l e g a l i d a d de l a e x p r o p i a c i ó n , y
n a d a aseguraba q u e se devolverían aquellas tierras enajenadas
p o r l a l e y de L e r d o , tierras, p o r cierto, perdidas legalmente.
C o m o u n n ú c l e o considerable de terratenientes a p o y a b a a M a dero, r e s u l t a b a poco p r o b a b l e l a realización de verdaderas
reformas agrarias. P o r intuición, los zapatistas se d i e r o n cuenta de q u e M a d e r o n o p o d í a c u m p l i r l a promesa h e c h a e n
J a n I j i i s J P . c ^ í ^ ^ « e g a E © n ^ c o m e c w ^ ^ r * deponer-las
armas c u a n d o los maderistas a l c a n z a r o n l a m e t a c o m ú n de
d e r r i b a r l a d i c t a d u r a . L o s zapatistas se s i n t i e r o n traicionados
a l ver q u e , en C i u d a d Juárez, M a d e r o c o n t e m p o r i z a b a c o n e l
viejo régimen, y a d o p t a r o n , p o r tanto, u n a a c t i t u d de cautelosa espera. A l darse cuenta, c o n c l a r i d a d cada vez m a y o r , de
que los elementos conservadores se h a b í a n a p o d e r a d o de las
riendas d e l g o b i e r n o maderista, y . de q u e n o llegarían a promulgarse las reformas agrarias, los radicales i n i c i a r o n u n m o v i m i e n t o a r m a d o c o n t r a e l G o b i e r n o . E l 28 de n o v i e m b r e
de 1911, Z a p a t a lanzó e l P l a n de A y a l a , f u n d a d o e n e l P l a n de
San L u i s Potosí q u e M a d e r o había a b a n d o n a d o , y prometier o n solemnemente l a r e f o r m a agraria. L a s palabras " T i e r r a y
L i b e r t a d " se c o n v i r t i e r o n en g r i t o de combate de los zapatistas.
r
L o s p a r t i d a r i o s de Z a p a t a sabían q u e n i sus necesidades
p r o p i a s n i las d e l país se resolverían c o n l a m e r a aparición de
u n g o b i e r n o l i b e r a l de t i p o democrático. L a s necesidades d e l
p u e b l o e r a n de o r d e n económico, n o sólo político, y las reformas a l a r g o plazo q u e ofrecían los liberales r e s u l t a b a n ilusorias. N a d a expresa c o n m a y o r e l o c u e n c i a l a desesperación de
los peones desheredados de M é x i c o q u e e l m a n i f i e s t o lanzado
p o r Z a p a t a en M i l p a A l t a , e n agosto de 1914. E l m a n i f i e s t o
atacaba a C a r r a n z a p o r q u e l o q u e p o n í a e n p r i m e r p l a n o era
l a -reforma c o n s t i t u c i o n a l (este m i s m o m o t i v o h a b í a determin a d o l a r e b e l i ó n zapatista c o n t r a M a d e r o , c o m o hemos d i c h o ) .
A c u s a b a a los constitucionalistas de abogar p o r l a " l i b e r t a d
de i m p r e n t a p a r a los q u e n o saben escribir, l i b e r t a d de votar
p a r a los q u e n o c o n o c e n a los candidatos, correcta a d m i n i s tración de j u s t i c i a p a r a los q u e jamás o c u p a r á n u n a b o g a d o "
" T o d a s esas bellezas democráticas -añad'íaTTodas'esas"~¿andes p a l a b r a s c o n q u e nuestros abuelos y nuestros padres se
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d e l e i t a r o n , h a n p e r d i d o h o y su m á g i c o atractivo y significación p a r a e l p u e b l o . . . "
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E L E S C A S O I N T E R É S q u e sentían p o r l a política n a c i o n a l , p o r las
r e f o r m a s p u r a m e n t e políticas, h i z o q u e los zapatistas se abst u v i e r a n de t o m a r p a r t i d o e n l a c o m p e t e n c i a entre V i l l a y
C a r r a n z a , c u y a m e t a e r a el d o m i n i o de l a C a p i t a l . C o m o
O b r e g ó n inició l a carrera c o n ventaja, fué él, n a t u r a l m e n t e ,
q u i e n entró e n l a c i u d a d de M é x i c o a l frente de las tropas
constitucionalistas7 y le ' f u T f a c í T apoderarse: de- i a C a p i t a í etr
n o m b r e d e l P r i m e r Jefe. M i e n t r a s V i l l a y C a r r a n z a t u v i e r o n
a H u e r t a p o r enemigo común, p u d i e r o n cooperar p a r a derroc a r l o , y V i l l a llegó i n c l u s o a supeditarse a l P r i m e r Jefe; p e r o
a l desaparecer H u e r t a , sus diferencias se c o n v i r t i e r o n en franco a n t a g o n i s m o . A n t e l a necesidad de crear u n gobierno capaz
de r e s t a u r a r e l o r d e n , los jefes r e v o l u c i o n a r i o s a c o r d a r o n conv o c a r u n a convención e n q u e se n o m b r a r a n presidente y srob i e r n o . H a b r í a u n representante p o r cada m i l ciudadanos
pertenecientes a las filas r e v o l u c i o n a r i a s ; l a asamblea estaría
formada p o r los triunfadores e n e l c a m p o de b a t a l l a . P e r o las
p r i m e r a s sesiones se efectuaron e n l a c i u d a d de M é x i c o y s i n
a u e h u b i e r a representante a l e u n o de los eiércitos d e l N o r t e
y d e l Sur. C o m o l a C o n v e n c i ó n era, a todas luces u n instru¬
m e n t ó de los carrancistas, las protestas de los demás ejércitos
h i c i e r o n a u e se trasladara a l a c i u d a d de Asuascalientes a u n
supuesto terreno n e u t r a l e q u i d i s t a n t e de los constituciónalistas de l a c a p i t a l y de los v i l l i s t a s de C h i h u a h u a .
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A pesar de q u e entre los m i e m b r o s de l a C o n v e n c i ó n prep o n d e r a b a n los m i l i t a r e s , y entre éstos los generales, sería errón e o s u p o n e r q u e l a asamblea se c o m p o n í a de hombres de m e n t a l i d a d guerrera. E n a q u e l l a época era cosa de poca m o n t a
ser " g e n e r a l " : quienes se a r r o g a b a n ese p r i v i l e g i o eran casi
s i e m p r e dirigentes de bandos campesinos q u e aspiraban a det e r m i n a d a r e f o r m a r a d i c a l . Estos" generales, o sus representantes, f u e r o n precisamente quienes l o g r a r o n l a aprobación de
d i c h a s reformas. S i n e m b a r g o , si era p o s i b l e q u e los c a u d i l l o s
agrarios se c o n v i r t i e r a n e n generales, n o era t a n fácil q u e
l l e g a r a n a ser m i e m b r o s de u n a asamblea de t i p o p a r l a m e n ~láríó7A'gs o'"S'e~detre-que l a C o n v e n c i ó n *y-s« g o b i e r n o . n o hayan,
p o d i d o s o b r e v i v i r a l estira y afloja de las diversas facciones,
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de l a p u g n a , p r i m e r o , entre carrancistas p o r u n l a d o y v i l l i s tas y Zapatistas p o r otro, y luego, a l desaparecer C a r r a n z a , entre
villistas y Zapatistas. E n contraposición c o n todo esto, los
constitucionalistas siempre a s p i r a r o n a l a l e g a l i d a d , a l a creación de u n g o b i e r n o estable, y siempre c o n t a r o n c o n u n a
administración q u e tenía todas las características de u n régim e n l e g a l . Este hecho les g a n ó l a adhesión de las clases q u e
s i m p a t i z a b a n c o n e l o r d e n , a u n q u e e l o r d e n se l o g r a r a a expensas de las reformas radicales. L o s carrancistas, represen^ t r a - t f e r g r u p c r l i b e r a l de l a clase m e d i a , se n e g a r o n a aceptar
l a soberanía de l a C o n v e n c i ó n c u a n d o se d i e r o n c u e n t a de q u e
este o r g a n i s m o estaba d o m i n a d o p o r los v i l l i s t a s y Zapatistas,
o sea p o r los radicales, p o r l a c h u s m a de l a R e v o l u c i ó n . Pensaron q u e era i m p o s i b l e alcanzar l a e s t a b i l i d a d si las riendas
d e l g o b i e r n o se p o n í a n e n manos de los radicales. L o s const i t u c i o n a l i s t a s estaban d o m i n a d o s , e n c a m b i o , p o r varios
abogados y h o m b r e s de e x p e r i e n c i a e n e l arte de gobernar. C a r r a n z a había sido senador y g o b e r n a d o r . P a l a v i c i n i , Macias,
C a b r e r a y R o j a s h a b í a n sido m i e m b r o s d e l C o n g r e s o d u r a n t e
l a administración de M a d e r o . A q u í , quienes hacían y deshacían a s u antojo e r a n les abogados, n o los generales.
E l i ? de n o v i e m b r e de 1914, e n Aguascalientes, l a C o n v e n ción designó presidente i n t e r i n o de l a R e p ú b l i c a a E u l a l i o
G u t i é r r e z . L o s p a r t i d a r i o s d e l P r i m e r Jefe l o c o n s i d e r a b a n
v i l l i s t a , y C a r r a n z a se negó a c o n t e m p o r i z a r c o n u n o r g a n i s m o
a l q u e n o podía d o m i n a r . G u t i é r r e z n o m b r ó a V i l l a jefe de
las fuerzas de l a C o n v e n c i ó n , y los convencionistas i n v o c a r o n
l a u n i ó n de todas las fuerzas r e v o l u c i o n a r i a s bajo su m a n d o .
E r a i m p r o b a b l e , s i n embargo, q u e se l l e g a r a a u n a v e r d a d e r a
u n i f i c a c i ó n , pues n o había u n a n i m i d a d de pareceres e n c u a n to a los fines de l a causa n i en c u a n t o a quiénes debían ser los
dirigentes. S i e n d o liberales los carrancistas, era absurdo q u e
éstos se c o l o c a r a n bajo e l m a n d o de h o m b r e s como Z a p a t a o
V i l l a . L o s convencionistas t a m p o c o i b a n a aceptar las bases
de unificación propuestas p o r C a r r a n z a , d a d o q u e n o p o d í a n
someterse a l " p e r s o n a l i s m o c a r r a n c i s t a " . E n u n a ocasión,
G o n z á l e z G a r z a d i j o q u e C a r r a n z a era " e l más cobarde de los
r e v o l u c i o n a r i o s " y q u e y a e r a t i e m p o de c u m p l i r c o n las aspiraciones de l a R e v o l u c i ó n , i n i c i a n d o l a repartición de las tier r a s . L a C o n v e n c i ó n declaró q u e C a r r a n z a se h a b í a r e b e l a d o
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c o n t r a ella, y así e m p e z a r o n las hostilidades entre las fuerzas
r e v o l u c i o n a r i a s rivales. L o s carrancistas a b a n d o n a r o n l a c i u dad de M é x i c o e n manos de los convencionistas, t r a s l a d a n d o
su c u a r t e l g e n e r a l a V e r a c r u z , después de o c u p a r esta c i u d a d
el 23 de n o v i e m b r e . E l p u e r t o de V e r a c r u z , c o n sus ingresos
aduanales, r e s u l t a b a más i m p o r t a n t e p a r a e l g o b i e r n o de C a r r a n z a que l a m e r a posesión de l a c a p i t a l , b a l u a r t e de l a reacción.
G u t i é r r e z estableció su g o b i e r n o en l a c i u d a d de M é x i c o ;
lo rodeabaTün gabinete compuesto en su mayoría de g e n e r a l e s ;
a u n q u e el m i n i s t r o de E d u c a c i ó n P ú b l i c a era e l filósofo José
Vasconcelos. Éste reconoció l a necesidad de e m p r e n d e r u n a
acción vigorosa p a r a r e h a b i l i t a r l a educación, después de tantos años de a n a r q u í a . P r o p u s o q u e el G o b i e r n o federal asum i e r a l a r e s p o n s a b i l i d a d de educar a l a j u v e n t u d m e x i c a n a , y
esto precisamente e n e l m o m e n t o en q u e los carrancistas abog a b a n p o r u n a política de a b a n d o n o absoluto de l a e d u c a c i ó n
p ú b l i c a p o r parte d e l g o b i e r n o nacional.» P e r o l a p u g n a e n t r e
zapatistas y v i l l i s t a s o b l i g ó a Vasconcelos a a b a n d o n a r el m i n i s t e r i o de E d u c a c i ó n c u a n d o Gutiérrez dejó l a p r e s i d e n c i a .
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E l carácter r a d i c a l de l a C o n v e n c i ó n se acentuó a l i n c o r porarse a e l l a dos socialistas civiles, Pérez T a y l o r y D í a z Soto
y G a m a . E l p r o g r a m a de l a C o n v e n c i ó n , a j u z g a r p o r sus p u b l i c a c i o n e s y p o r los debates de sus m i e m b r o s , se fué h a c i e n d o
cada vez más socialista. M u c h a s de las reformas puestas e n
v i g o r p o r l a C o n v e n c i ó n presagiaban reformas similares aprobadas más tarde e n e l C o n g r e s o C o n s t i t u y e n t e de Q u e r é t a r o .
Según el periódico L a Convención,
el p r o g r a m a de esta asamb l e a consistía e n l a destrucción d e l l a t i f u n d i s m o , l a d e v o l u ción de los ejidos a los p u e b l o s respectivos, l a nacionalización
de las p r o p i e d a d e s rurales de los enemigos de l a R e v o l u c i ó n y
l a restauración de l a l i b e r t a d m u n i c i p a l , a f i n de " d e s t r u i r e l
d e s e q u i l i b r i o h o y existente entre las diversas clases sociales'*.
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E n enero de 1915, M i g u e l M e n d o z a L ó p e z , o f i c i a l m a y o r
de l a Secretaría de J u s t i c i a de l a C o n v e n c i ó n , formó u n a organización socialista e m p e ñ a d a e n l u c h a r p o r u n a " r e p ú b l i c a
social s i n á r q u i c a " . E n e l p r o g r a m a de esta organización, l l a m a d a L i g a de las Clases P r o d u c t o r a s , se h a b l a b a de l a n a c i o n a lización de a q u e l l a p a r t e d e l t e r r i t o r i o n a c i o n a l - q u e estímeseen manos de extranjeros, l a repartición de l a tierra, l a l i m i t a -
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ción de l a j o r n a d a de trabajo, l a protección de las obreras y
de los n i ñ o s trabajadores, el seguro p o r accidente de trabajo, e l
arbitraje de las huelgas, l a creación de sociedades cooperativas
y mutualistas, el a m p a r o y educación de las razas indígenas, l a
educación l a i c a , l a descentralización a d m i n i s t r a t i v a y el m u n i c i p i o libre.» Se incluía en él, además, b u e n a parte de l o q u e
los católicos p e d í a n e n e l p a r t i d o " A c c i ó n S o c i a l " , y t a m b i é n
de l o q u e realizaría l a R e v o l u c i ó n después de l a C o n s t i t u ción de Q u e r é t a r o . Se parecía i g u a l m e n t e a l p r o g r a m a fracaT á d o q u e a d o p t ó l a C o n v e n c i ó n antes de disolverse bajo los
ataques de los ejércitos de C a r r a n z a y l a d i s c o r d i a i n t e s t i n a .
Era, e n s u m a , u n p r o g r a m a objetivo, a d a p t a d o a las necesidades de M é x i c o , l i b r e de t o d a t e n d e n c i a de r a d i c a l i s m o extranjero.
Los convencionistas sostenían que el poder de l a C o n v e n ción d e r i v a b a d e l p u e b l o , de las masas, y que p o r lo t a n t o
ella, y n o e l g o b i e r n o d e l P r i m e r Jefe, era l a a u t o r i d a d suprema en M é x i c o , l a auténtica representante de l a R e v o l u c i ó n .
L a C o n v e n c i ó n rechazó a l a clase m e d i a p o r t r a i d o r a , p o r
" m u j e r i l " y p a r a s i t a r i a , alegando q u e Díaz había acabado c o n
su v i r i l i d a d p o l í t i c a . E n u n e d i t o r i a l , E l M o n i t o r c o n d e n a b a
el latente i n d i v i d u a l i s m o de l a burguesía y su p r o f u n d a anemia política; decía q u e los m e x i c a n o s necesitaban u n g o b i e r n o
vigoroso, capaz de r e a l i z a r las reformas de l a R e v o l u c i ó n , pues
el t r i u n f o n o correspondía sino a los fuertes, a aquellos q u e
sabían l u c h a r p o r é l . L o s dirigentes d e l periódico rechazaban
la idea de q u e l a R e v o l u c i ó n fuera h i j a d e l l i b e r a l i s m o ; su
aspiración a r r a n c a b a de " u n credo más p r o f u n d o " , de los ideales d e l socialismo d e l p r o g r a m a de l a repartición de tierras
de l a n i v e l a c i ó n dé clases m e d i a n t e el ascenso d e l p r o l e t a r i a d o ;
la R e v o l u c i ó n p o n í a de m a n i f i e s t o l a decadencia evidente d e l
espíritu l i b e r a l y e l p r e d o m i n i o d e l socialismo
A medida
a u e el l i b e r a l i s m o se vea forzado a retroceder continúa E l Mo¬
n i t o r l a R e v o l u c i ó n irá d e j a n d o de ^er cosa política p a r a con¬
vertirse en u n a l u c h a económica y social; todo esto es l a R e v o l u c i ó n a u t e n t i c a a n u n c i a d a p o r l a C o n v e n c i ó n . " Pérez Tay¬
lor d h e c ' o r d e l periódico escribía aue l a R e v o l u c i ó n debería
solidarizarse c o n los trabajadores, reconociéndoles e l derecho
10
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He
f n r m s r s i n r H r a f r x ; v rfp r l p r l a r a r s p pti b u H c r a -
llamaba
al
ejérdto" p r o l e t a r i o T a s f ü é r z ^ l n c o n í r a s t a b l e s q u e están mar-
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Y RADICALES
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chanclo h a c i a e l f u t u r o " . " C o n s i d e r a b a que l a s u p r e m a o b r a
r e v o l u c i o n a r i a de l a C o n v e n c i ó n era " d e s t r u i r l a g r a n propiedad, crear l a p e q u e ñ a " . A pesar de todo esto, los idealistas
de l a C o n v e n c i ó n n o t u v i e r o n los medios necesarios p a r a l l e v a r
a efecto su p r o g r a m a con u n a acción p o s i t i v a . P o r l o demás,
la l u c h a c o n los carrancistas acabó a l clausurarse l a C o n vención.
• .
A n d r é s M o l i n a Enríquez, u n o de los p r i m e r o s m e x i c a n o s
15
;
q u e e n f o c a r o n inteligentemente el p r o b l e m a a g r a r i o , c i f r a b a . ^ . ^
^ a f o r ^ e s p e r a n z a s ' e n l a C o n v e n c i ó n que e n e l g o b i e r n o d e l
P r i m e r Jefe. C u l p a b a a C a r r a n z a p o r l a c o n t i n u a c i ó n de l a
g u e r r a c i v i l , pues este último se negaba a cooperar con las legítimas demandas de los zapatistas y villistas. Se l a m e n t a b a ,
en a b r i l de 1915, de que n o obstante h a b e r pasado m u c h o s
meses después de p r o m u l g a r los decretos agrarios, C a r r a n z a n o
h a b í a d a d o n i n g ú n paso a f i n de i m p l a n t a r las reformas."*
Sin e m b a r g o , e n 1915 e l g o b i e r n o de l a C o n v e n c i ó n ordenó l a
realización de las reformas anheladas p o r los r e v o l u c i o n a r i o s .
Se reconoció, concretamente, l a p e r s o n a l i d a d j u r í d i c a de las
u n i o n e s s i n d i c a l e s . " E l Secretario de A g r i c u l t u r a ordenó l a
repartición de tierras, l a restauración de los ejidos y l a nacionalización de las propiedades "de los enemigos de l a R e v o l u ción".
Se a p r o b a r o n varias reformas educativas: se decretó
la e d u c a c i ó n l a i c a y, e n u n inciso bastante vago, apareció l a
p r o h i b i c i ó n de q u e los m i e m b r o s de i n s t i t u c i o n e s religiosas
i m p a r t i e r a n enseñanza en escuelas p a r t i c u l a r e s .
S i n embargo, poco después todas estas reformas q u e d a b a n reducidas a
n a d a a causa de l a l u c h a c o n t r a los constitucionalistas, pues
éstos l a n z a r o n su a p l a n a d o r a c o n t r a el g r u p o r a d i c a l , obligánd o l o a v o l v e r a su a n t i g u a l u c h a de g u e r r i l l a s y a sus escaramuzas c o n t r a las fuerzas d e l P r i m e r Jefe.
1 8
19
C U A N D O L A DICTADURA HUERTISTA
amenazó con
a n u l a r los
re-
sultados de l a R e v o l u c i ó n de 1910, los habitantes de los Estados r e a c c i o n a r o n y se o p u s i e r o n a este n u e v o d o m i n i o d e l gob i e r n o c e n t r a l , e s t a l l a n d o así l a r e v u e l t a carrancista, s i m p l e
c o n t i n u a c i ó n d e l m o v i m i e n t o m a d e r i s t a . L a encabezaban los
m i s m o s liberales de l a clase m e d i a , los legisladores maderistas,
T T T r i n e t a ^ r r T a m b t e ñ l a m i s m a : •hacer que e l ' c o n t r o l político
de M é x i c o q u e d a r a e n manos de l a clase m e d i a de los Estados.
^
-
5
io
ROBERT
E.QUIRK
L o s carrancistas e r a n "federalistas". Ideológicamente, descendían e n línea recta de Juárez y M e l c h o r O c a m p o , enemigos d e l
c e n t r a l i s m o , exactamente c o m o los liberales l o h a b í a n s i d o
e n 1857,
oponerse al v i e j o p a r t i d o conservador. L o s liberales carrancistas e r a n trogloditas e n p l e n o siglo x x : i m a g i n a b a n q u e los p r o b l e m a s de M é x i c o podían resolverse c o n u n a
serie de medidas fracasadas e n e l siglo a n t e r i o r .
a l
H a b í a , pues, dos corrientes diversas d e n t r o d e l m o v i m i e n t o
^^geruiraLxQBCidd^
Manyel _Gamio
n o acertó d e l todo al d e c l a r a r q u e M é x i c o h a l e n i d o u n a R e - '
volución, y sólo u n a , q u e e m p e z ó en 1910 y c o n t i n ú a aún. »
Esto p u e d e ser v e r d a d s i se a p l i c a l a p a l a b r a " R e v o l u c i ó n "
únicamente a l a fase r a d i c a l , social y económica, representada
p o r los " l i b e r a l e s " de F l o r e s M a g ó n , p o r e l P a r t i d o S o c i a l i s t a
de Pérez T a y l o r , p o r l a C o n v e n c i ó n y e l Congreso de Querétaro, i n c l u y e n d o además todo e l p r o g r a m a socialista r e a l i z a d o
con p o s t e r i o r i d a d . E l c a r r a n c i s m o , a juzgar p o r l a actuación
de sus dirigentes políticos, n o es e n r e a l i d a d parte i n t e g r a n te de a q u e l l a R e v o l u c i ó n . P a r a a g r u p a r a l c a r r a n c i s m o " y a l
zapatismo dentro de u n a m i s m a R e v o l u c i ó n , h a b r í a q u e considerar a ésta c o m o s i m p l e oposición a l régimen p o r f i r i s t a ,
p o n i e n d o e n u n solo costal a todos cuantos p e l e a r o n c o n t r a
ese régimen. S i n e m b a r g o , es m u y p r o b a b l e q u e , de n o h a b e r
2
sido p o r e l p a p e l g u i a d o r de los liberales carrancistas l a revo¬
lución s o c i a l h a b r í a fracasado. L o s liberales carrancistas se
c o n v i r t i e r o n e n u n c e n t r o a d o n d e convergían todos cuantos
ansiaban u n g o b i e r n o decente, p a r a las clases educadas. V i l l a
v Z a p a t a a pesar de e n c a r n a r los anhelos de l a g r a n m a y o r í a y
de ser c o n m e j o r título q u e C a r r a n z a los precursores d e ' l a
v e r d a d e r a R e v o l u c i ó n , f u e r o n incapaces de f u n d a r u n gobier¬
no estable eme DusWa e n práctica ese programa Y así hubo
m u c h o s c o m o O b r e e ó n c D o c t o r A t l M ú e i c a ' CaUes etc
q u e / a pesar de ser radicales, se p u s i e r o n a l servicio d e l P r i m e r
Tefe va eme el m o v i m i e n t o carrancista ofrecía mavores p r o b a
b i l i d a d e s de t r i u n f o . G r a c i a s a estos c o n s t i t u c i c n a l i s t a s de
t i n o r a d i c a l v n o obstante nue V i l l a v Zapata habían sido
derrotados en el c a m p o d - b a t a l l a p u d i e r o n ' t r i u n f a r los id-a¬
les v i l l i s t a s V zapatistas sobre los liberales carrancistas
" " C u a n d o H u e r t a ¿ e s i n f a M a c k r o y se Spoderó W T a presid e n c i a , l a m a y o r í a de los f u n c i o n a r i o s d e l g o b i e r n o de l a n a -
LIBERALES
Y RADICALES
511
ción y de los Estados se a p r e s u r a r o n a dar s u adhesión a l nuevo
caudillo.
C a r r a n z a n o lo h i z o . S i n e m b a r g o , h a y quienes juz-
g a n a m b i g u a s las actividades de C a r r a n z a en a q u e l l a época.
Se d i c e q u e e n u n p r i n c i p i o se i n c l i n a b a a aceptar el g o l p e de
estado de H u e r t a , y algunos, c o m o J u n c o , l l e g a n a a f i r m a r q u e
C a r r a n z a p r e p a r a b a u n a rebelión c o n t r a M a d e r o , y q u e H u e r ta
se le a d e l a n t ó . i P e r o esta o p i n i ó n es insostenible, pues es
un
hecho q u e Carranza y M a d e r o concordaban en su libera-
2
- 4 * S H ^ y ^ p k t ó a n ^ 4 m a r n i . s m a m e t a d l a creación de u n a repú=
b l i c a f e d e r a l , l i b r e d e l p r e d o m i n i o d e l c e n l r o ^ r p ^ o t r a paTteT
está
el hecho
i n c o n t r o v e r t i b l e de q u e C a r r a n z a se r e b e l ó
c o n t r a H u e r t a a l p r o c l a m a r e l P l a n de G u a d a l u p e , e n e l c u a l
se p r o p u g n a b a expresamente l a restauración de l a d e m o c r a cia
m a d e r i s t a . C a r r a n z a n o ofreció a M é x i c o u n p r o g r a m a de
r e f o r m a s b i e n m e d i t a d o . N o l o creyó i n d i s p e n s a b l e . L a s ref o r m a s l i b e r a l e s y a se h a b í a n l o g r a d o gracias a l a r e v o l u c i ó n
m a d e r i s t a . O f r e c i ó ú n i c a m e n t e u n p r o g r a m a p o l í t i c o : e l cambio
de administración, l a d e r r o t a d e l u s u r p a d o r centralista.
S e g ú n los l i b e r a l e s
bastaba l a restauración de l a l e g a l i d a d
característica d e l g o b i e r n o de M a d e r o .
La
a n a r q u í a y e l c e n t r a l i s m o e r a n , p a r a los liberales, los
e n e m i g o s p r i n c i p a l e s de la r e v o l u c i ó n carrancista. L a anarq u í a se e n c a r n a b a e n los agraristas radicales deseosos de transf o r m a r l a r e v o l u c i ó n política e n u n a c o n m o c i ó n social de t i p o
v i o l e n t o . Y e l c e n t r a l i s m o se e n c a r n a b a e n e l viejo régimen y
en
los huertistas. L o s liberales o p t a r o n p o r u n término me-
dio:
deseaban crear u n a r e p ú b l i c a
que
l a clase
N.
y
en
m e d i a desempeñara
federal democrática, e n
el papel dirigente.
José
M a c í a s , r e c t o r de l a U n i v e r s i d a d e n t i e m p o de C a r r a n z a
autor principal
d e l proyecto de constitución c a r r a n c i s t a
1916, d e c l a r ó e n u n a asamblea u n i v e r s i t a r i a q u e l a clase
media
l a clase de H i d a f o
Morelos Allende
Tuárez
Lerdo
y C a r r a n z a , e r a l a ú n i c a esperanza de l a redención f u t u r a de
la n a c i ó n , q u e era. l a clase d e l progreso, de l a l i b e r t a d , de l a
c u l t u r a , de l a v e r d a d y de l a j u s t i c i a , l a clase de l a R e v o l u ción.
2 2
S i n e m b a r g o , los liberales de l a clase m e d i a n o cjue-
r í a n l i m i t a r los frutos de l a f u t u r a p r o s p e r i d a d a s u orooia
.clase c o m o h a b í a n hecho antos los oositivistas
Sostenían q u e
^medkntelaedu^^
bastante alto p a r a p a r t i c i p a r e n e l proceso democrático §u-
512
ROBERT
E.QUIRK
b e r n a m e n t a l y e n los beneficios económicos d e l sistema l i b e r a l . Se o p o n í a n , eso sí, a u n a v i o l e n t a c o n m o c i ó n social y
e c o n ó m i c a , generadora de l a anarquía. L a ú n i c a m a n e r a de
c o n j u r a r l a era l o g r a r q u e l a R e v o l u c i ó n p e r m a n e c i e r a e n m a nos de los liberales.
I m a g i n a b a n los carrancistas q u e l a m a y o r í a de los m e x i c a nos c o m p a r t í a su fe e n e l l i b e r a l i s m o ; q u e , a l l l e g a r l a paz,
los t r i u n f a d o r e s tendrían ú n i c a m e n t e e l p r o b l e m a de restablecer e l sistema f e d e r a l y_ f . a u t o n o m í a l o c a l ^ - y --qae el p « e f e t o — —
^ m e x i c a n o ? c o m o los girasoles, volvería su rostro h a c i a e l s o l
del l i b e r a l i s m o . P a l a v i c i n i - p o d e r o s a fuerza e n e l cerrado
círculo de los abogados liberales y otros c i v i l i s t a s - d e c l a r ó
q u e los c o n s t i t u c i o n a l i s t a s a s p i r a b a n a l a c o m p l e t a a u t o n o m í a
l o c a l . A f i r m ó q u e s i algunos Estados n o estaban preparados
aún p a r a gobernarse a u t ó n o m a m e n t e , todos p o d í a n estarlo e n
el f u t u r o s i se les a y u d a b a . M a n t e n í a l a esperanza de q u e l a
federación de Estados se c o n v i r t i e r a p r o n t o e n u n a federación
de m u n i c i p i o s , pues sólo así podría M é x i c o acabar c o n e l cent r a l i s m o . Según P a l a v i c i n i , l a v i r t u d p r i n c i p a l de l a C o n s t i tución de
consistía en su carácter federal. L a m e t a de l a
r e v o l u c i ó n carrancista sería l a reivindicación d e l f e d e r a l i s m o .
-
a
3
24
l
8
5
7
25
Los carrancistas tenían q u e arrojar a los jefes políticos
p a r a p o d e r e x t i r p a r t o t a l m e n t e las raíces d e l c e n t r a l i s m o . L a
r e v o l u c i ó n m a d e r i s t a n o h a b í a e l i m i n a d o esos residuos d e l
a n t i g u o r é g i m e n ; y p a r a p l a n t a r e n t i e r r a f i r m e las nuevas
raíces de l a d e m o c r a c i a y de l a a u t o n o m í a l o c a l , era i n d i s p e n sable q u e todos estos f u n c i o n a r i o s desaparecieran d e f i n i t i v a mente de l a escena.
A j u z g a r p o r e l espacio q u e l a prensa l i b e r a l consagraba a
los c o m e n t a r i o s sobre las reformas m u n i c i p a l e s , los constitucionalistas sentían q u e su r e f o r m a más trascendental e r a e l
decreto e n q u e C a r r a n z a i m p l a n t a b a e l m u n i c i p i o l i b r e . E l
P u e b l o , p e r i ó d i c o de los constitucionalistas, declaró e n u n edit o r i a l q u e a u n q u e l a r e v o l u c i ó n de C a r r a n z a n o trajera más
resultado q u e l a l i b e r t a d m u n i c i p a l , esto j u s t i f i c a b a todos los
sacrificios. » E n ese m i s m o periódico se lee l o siguiente: " E l
a y u n t a m i e n t o l i b r e será e l cerebro d e l m u n i c i p i o l i b r e , y e l
m u n i c i p i o l i b r e se convertirá e n l a almáciga de c i u d a d a n o s
- d e u n a g r a n p a t r i a l i b r e , fuerte y c u l t a ? ' * L o s l i b e r a l e s
creían q u e unas elecciones libres, d i r i g i d a s p o r m u n i c i p i o s
(
2
^
LIBERALES
Y RADICALES
513
l i b r e s , llevarían a l p o d e r e n todo e l país a los carrancistas,
h a c i e n d o así posible e l e s t a b l e c i m i e n t o y l a consolidación de
l a r e p ú b l i c a federal burguesa p o r l a c u a l combatían.
J O R G E U S E T A , d i r e c t o r de E l P u e b l o , p r o c l a m ó q u e los ideales
de l a R e v o l u c i ó n carrancista consistían e n l a descentralizac i ó n d e l poder, e n e l f o m e n t o d e l n a c i o n a l i s m o , e n l a honradez
a d m i n i s t r a t i v a , e n l a i g u a l d a d ante l a ley, e n proteger de los
m o n o p o l i o s al pequeño comerciante, y en dignificar a l mexic a n o . Esta7reforma7 c i e r t a m e n t e p u d i e r o r i T r a b e r v i g o r i z ó
l a p o s i c i ó n de l a clase m e d i a , p e r o n o ofrecían n a d a a los
peones n i a l p r o l e t a r i a d o u r b a n o . A s í , fácil es i m a g i n a r l a
i m p a c i e n c i a de los zapatistas y de los nuevos sindicatos ante
tales ofrecimientos, q u e p a r a ellos carecían de v a l o r . A eso se
d e b e q u e los p a r t i d a r i o s de Z a p a t a n o se h a y a n c o n m o v i d o
a n t e e l o f r e c i m i e n t o de C a r r a n z a de l i q u i d a r e l sistema discrim i n a t o r i o , c o n t r a r i o a los intereses de l a mayoría, m e d i a n t e l a
i g u a l d a d ante l a l e y . C u a n d o C a r r a n z a , a l d i r i g i r s e a los
c o n v e n c i o n i s t a s - a l a asamblea de los r a d i c a l e s - , instó e n favor de l a i m p l a n t a c i ó n de diversas reformas d e l C ó d i g o c i v i l
r e l a c i o n a d a s c o n e l m a t r i m o n i o y e l d i v o r c i o , los generales ahí
presentes n o se d i g n a r o n t o m a r l o e n s e r i o .
Se dirigía a
ellos e m p l e a n d o e l i d i o m a d e l l i b e r a l i s m o , q u e p a r a los generales n o e r a s i n o v a n a palabrería. L o s constitucionalistas veían
en su m o v i m i e n t o u n a s i m p l e c o n t i n u a c i ó n de l a r e v o l u c i ó n
d e l a R e f o r m a , " i n t e r r u m p i d a p o r u n a reacción plutocrática".
E i g u a l cosa p e n s a b a n c o n respecto a l a revolución m a d e r i s t a
d e 191o.
M é x i c o , s i n e m b a r g o , n o h a b í a dejado de avanzar,
en t a n t o q u e los liberales se h a b í a n q u e d a d o atrás. A l progresar l a l u c h a , e m p e z a r o n a darse c u e n t a de q u e n o bastaban las
promesas de l i b e r t a d política. L a clase m e d i a se veía forzada
a hacer concesiones a l a p l e b e . L o s carrancistas empezaron a
h a b l a r de r e f o r m a a g r a r i a . Y a n o bastaba d e c i r l o q u e decía
E l P u e b l o e n 1914: " E l p u e b l o p i d e j u s t i c i a , honradez a d m i n i s t r a t i v a , seriedad y e n e r g í a . . . , y d o n V e n u s t i a n o C a r r a n z a
es e l h o m b r e c a p a z . . . de hacer t r i u n f a r las justas aspiraciones de las clases p o p u l a r e s . "
L a p l e b e empezaba a p o n e r
a t e n c i ó n a las "justas d e m a n d a s " de los zapatistas, a sus exi¬
gencias de "tíeTra y l i b e r t a d * . "
"
'
— ~'~
M i e n t r a s C a r r a n z a l u c h a b a c o n t r a H u e r t a , n o hacía f a l t a
2 8
29
30
31
3 2
ROBERT E. QUIRK
5*4
p r o g r a m a a l g u n o de r e f o r m a social. T o d o s los ejércitos de l a
R e v o l u c i ó n se h a b í a n u n i f i c a d o c o n t r a e l u s u r p a d o r . C a r r a n z a d i j o e n p ú b l i c o , en H e r m o s i l l o , q u e e l P l a n de G u a d a l u p e
n o era u t ó p i c o , sino e l p l a n de todos los p a t r i o t a s mexicanos,
pues, si n o ofrecía l a repartición de l a t i e r r a n i l a construcción
d e escuelas, prometía algo "más sagrado", e l establecimiento de l a j u s t i c i a . A l p r e g u n t a r l e p o r q u é se c o n t e n t a b a c o n
u n p l a n t a n l i m i t a d o c o m o el de G u a d a l u p e , respondió q u e n o
3 3
J e s e a b a h a c e r l a j d e j a d i c a L . p a r a evitar_.que.los huertistas ijfre-.
c i e r a n resistencia m a y o r .
L a i n d i f e r e n c i a de los constitucionalistas p o r las reformas agrarias n o necesitaba e x p l i c a c i ó n
a l g u n a , excepto l a de ser parte i n h e r e n t e d e l l i b e r a l i s m o . E l
g o b i e r n o de C a r r a n z a n o desplegó n i n g ú n esfuerzo e n c a m i n a d o a resolver e l p r o b l e m a de l a tierra. U n o de los p r i m e r o s
actos de C a r r a n z a , en su c a l i d a d de P r i m e r Jefe, fué suspender
l a distribución de las tierras en el E s t a d o de T a m a u l i p a s , i n i c i a d a p o r decisión d e l general L u c i o B l a n c o .
3 4
3 5
S i n e m b a r g o , a l p r o d u c i r s e en l a C o n v e n c i ó n l a división de
los elementos r e v o l u c i o n a r i o s , se h i z o evidente l a d i v e r s i d a d
de fines de los distintos m i e m b r o s , pues los constitucionalistas
e r a n l i b e r a l e s , n o tenían interés en e l p r o b l e m a agrario, m i e n tras q u e los v i l l i s t a s y zapatistas v e l a b a n p o r los intereses de l a
g r a n m a y o r í a . E n t o n c e s , c o n el propósito de ganarse el apoyo
p o p u l a r , les carrancistas creyeron p r u d e n t e hacer u n gesto
c o n c i l i a t o r i o , y así n a c i e r o n los decretos de V e r a c r u z , d e l 6 de
enero de 1915.
E n d i c i e m b r e de 1914, casi des años después de l a p r o m u l g a c i ó n d e l P l a n de G u a d a l u p e , C a r r a n z a e l a b o r ó el p r o g r a m a
d e l ejército c o n s t i t u c i o n a l i s t a . E n este p r o g r a m a se abogaba
p o r e l d e s a r r o l l o de l a p e q u e ñ a p r o p i e d a d , p o r l a i g u a l d a d
p r o p o r c i o n a l de los impuestos, p o r e l m e j o r a m i e n t o de las
c o n d i c i o n e s de trabajo de los campesinos y de los obreros urbanos, l a l i b e r t a d m u n i c i p a l , l a r e f o r m a e l e c t o r a l , l a i n d e p e n d e n c i a d e l sistema j u d i c i a l , l a revisión de l a ley m a t r i m o n i a l ,
l a r e f o r m a de los p r o c e d i m i e n t o s jurídicos y l a destrucción de
los m o n o p o l i o s . » C a r r a n z a continuaría e n c a l i d a d de P r i m e r
Jefe, y se o c u p a r í a más tarde en l a n z a r decretos q u e p u s i e r a n
e n práctica d i c h o p r o g r a m a . A pesar de q u e éste era, en l i n e a r generales; u n a n u e v a p r o c l a m a c i ó n <fe las a s p i r a c i o n e s ~ '
liberales de los carrancistas, c o n unas migajas p a r a los p a r t i 3
3 7
LIBERALES
Y
RADICALE.
d a r i o s de l a r e f o r m a agrária, E l P u e b l o
515
expresó l a esperanza
de q u e se le r e p r o d u j e r a d i a r i a m e n t e e n t o d a l a prensa constit u c i c n a l i s t a , a f i n de " d i s i p a r l a errónea creencia de algunos,
de q u e l a presente es u n a l u c h a f e u d a l entre dos señores
egoístas".
38
Valiéndose de d i c h o p r o g r a m a , C a r r a n z a y
sus
p a r t i d a r i o s e m p e z a r o n a h a l a g a r a los campesinos y a los trabajadores.
La
tarea de e l a b o r a r todos los detalles d e l p r o g r a m a se
confió a L u i s M a n u e l R o j a s y a José N a t i v i d a d Macías, liberaleFambosi y
antilu^^seores
antes de l a N a v i d a d de 1914, e n v i a r o n a l P r i m e r Jefe el proyecto de r e f o r m a a g r a r i a . P r o p o n í a n q u e C a r r a n z a a n u l a r a l a
confiscación de los ejidos, s a n c i o n a d a p o r l a ley L e r d o , q u e
decretara l a formación de nuevos pueblos c o n las tierras exp r o p i a d a s , y q u e c o n c e d i e r a c i n c o hectáreas a cada u n o de los
soldados c o n s t i t u c i o n a l i s t a s , a l f i n a l i z a r l a g u e r r a .
39
E l 6 de
enero de 1915 C a r r a n z a firmó los famosos decretos de V e r a cruz, ccnsiderados c o m o l a base d e l artículo i s
t u c i ó n de Q u e r é t a r o .
7
de l a C o n s t i -
Estos decretos tenían b o n i t o aspecto,
p e r o peca sustancia. O f r e c í a n m u y poco más de l o e s t i p u l a d o
en el P l a n de San L u i s Potosí. E l P r i m e r Jefe declaraba q u e se
d e v o l v e r í a n a sus legítimos p r o p i e t a r i o s las tierras que
los
jefes políticos o c u a l q u i e r o t r o f u n c i o n a r i o h u b i e r a n o c u p a d o
i l e g a l m e n t e , c o n t r a v i n i e n d o a l a ley de 1857.4° N o obstante,
h u b i e r a sido difícil p r o b a r q u e d e t e r m i n a d a s tierras h a b í a n
s i d o e x p r o p i a d a s e n f o r m a i l e g a l , pues l a ley L e r d o p r o h i b í a
explícitamente
que
poseyeran
tierras ciertas corporaciones,
entre ellas les p u e b l o s . S i se e x i g í a q u e e l d e m a n d a n t e present a r a pruebas, r e s u l t a b a i m p o s i b l e d e v o l v e r g r a n c a n t i d a d de
tierras en v i r t u d de tales decretos. Se estipuló l a e x p r o p i a c i ó n
de las tierras, e n b e n e f i c i o de los ejidos, c u a n d o t a l cosa e r a
i n e v i t a b l e , p e r o se perseguía sobre todo l a formación de pequeñas parcelas, a u n q u e f u e r a a expensas de los e j i d o s . "
A fines de enero, los elementos radicales i n f i l t r a d o s e n las
filas c o n s t i t u c i o n a l i s t a s e x i g i e r o n l a realización de reformas
auténticas. L a C o n f e d e r a c i ó n R e v o l u c i o n a r i a , encabezada p o r
M o d e s t o R o l l a n d y e l D o c t o r A t l , p i d i ó a l P r i m e r Jefe q u e
d e c l a r a r a e l derecho de t o d o - m e x i c a n o a-la-posesión de tierras-;
i n d i c a b a q u e e l G o b i e r n o estaba o b l i g a d o a p r o p o r c i o n a r l a s ,
5 i6
ROBERT E. QUIRK
d e v o l v i e n d o a sus dueños los ejidos m e d i a n t e u n a e x p r o p i a c i ó n o m e d i a n t e u n a venta f o r z o s a .
42
A l p r o m u l g a r s e los decretos de V e r a c r u z , C a r r a n z a estaba
a c o r r a l a d o e n ese p u e r t o , y los v i l l i s t a s y zapatistas e r a n dueños de g r a n parte d e l país. E l P r i m e r Jefe n o deseaba sino
valerse de c u a l q u i e r m e d i d a de sabor r a d i c a l a f i n de ganar
a p o y o p a r a el ejército c o n s t i t u c i o n a l i s t a . S i n embargo, en
j u n i o de 1915 l a situación m i l i t a r de los carrancistas había
t o m a d o u n cariz m u c h o más h a l a g ü e ñ o , de m a n e r a que los
Tfírigéníés l i b e r a l e s empezáronla renegar hasta de las reformas
más tímidas ofrecidas p o r C a r r a n z a . E l P r i m e r Jefe empezó a
regatear sus p r o p i a s promesas, c o n u n a serie de nuevos decretos que a u m e n t a b a n las d i f i c u l t a d e s p a r a conseguir t i e r r a s .
E n u n " m a n i f i e s t o a l a n a c i ó n " , C a r r a n z a declaraba: " E n e l
a r r e ° l o d e l p r o b l e m a agrario n o h a b r á confiscaciones " L a
solución, agregaba, se obtendría m e d i a n t e l a distribución e q u i t a t i v a de las tierras d e l g o b i e r n o , l a d e v o l u c i ó n de las ocupa¬
das i l e g a l m e n t e y l a c o m p r a de grandes parcelas c u a n d o fuera
n e c e s a r i o . A fines de 1916, o sea a l t e r m i n a r el período prec o n s t i t u c i o n a l , el g o b i e r n o carrancista n o h a b í a c u m p l i d o aún
n i n g u n a de sus promesas a pesar de q u e p a r a entonces ya
h a b í a t e r m i n a d o l a guerra.
43
44
45
L o s C O N S T I T U C I O N A L I S T A S i n t e n t a r o n a m p l i a r l a base de su
m o v i m i e n t o político m e d i a n t e l a p r o m e s a de p o n e r en práctica
ciertas reformas agrarias benéficas a las masas rurales, y tratar o n de ganarse a l p r o l e t a r i a d o u r b a n o c o n e l establecimiento
de l a C a s a d e l O b r e r o M u n d i a l . O b r e g ó n , a l o c u p a r p o r p r i m e r a vez l a c i u d a d de M é x i c o , en agosto de 1914, permitió l a
r e a p e r t u r a de esa organización r a d i c a l de trabajadores, claus u r a d a p o r H u e r t a . A n t o n i o I. V i l l a r r e a l , a n t i g u o m i e m b r o
del p a r t i d o l i b e r a l de Flores M a g ó n , c o n v e r t i d o a l a sazón en
g e n e r a l c o n s t i t u c i o n a l i s t a v en p-obernadnr de N u e v o L e ó n ,
declaró e n u n m i t i n de trabajadores q u e l a revolución de los
c o n s t i t u c i o n a l i s t a s n o era política, s i n o e m i n e n t e m e n t e social.
A ñ a d i ó q u e l a R e v o l u c i ó n era o b r a de las masas, que t e r m i n a ría c o n el peonaje, daría trabajo a los mendigos, elevaría los
salarios d e l o b r e r o y disminuiría l a j o r n a d a de t r a b a j o . Pérez
T a y l o r y - A n t o n i o - D í a z • S o t o - y G a m a , dirigentes d e l dísuéltó
P a r t i d o S o c i a l i s t a y de l a Casa d e l O b r e r o M u n d i a l , se pusie48
LIBERALES
Y RADICALES
517
r o n n o obstante d e l l a d o de los convencionistas, pues consider a b a n que los zapatistas y v i l l i s t a s reflejaban, mejor q u e los
constitucionalistas, las aspiraciones de l a masa trabajadora. L a
m a y o r í a de los m i e m b r o s de las organizaciones obreras n o sig u i e r o n a estos dos socialistas, y t a m p o c o m a n t u v i e r o n buenas
relaciones con las fuerzas de O b r e g ó n , hasta que éste h u b o
c o n s o l i d a d o su c o n t r o l m i l i t a r de l a c a p i t a l , e n enero de 1915.
E n v i a r o n como mediador al D o c t o r A t l , que hizo u n l l a m a d o
a los obreros, instándoles a i n c o r p o r a r s e a l a causa de los const i t u c i o n a l i s t a s , d a d o q u e sólo e l P r i m e r Jefe ofrecía l a garantía
de r e a l i z a r l a r e f o r m a a g r a r i a y de proteger a las clases trabajadoras urbanas. Arrastrados por l a elocuencia del p i n t o r
r e v o l u c i o n a r i o , los m i e m b r o s de l a Casa d e l O b r e r o a c o r d a r o n
e n v i a r delegados a V e r a c r u z a f i n de pactar c o n C a r r a n z a .
47
E l convenio entre las organizaciones obreras y el g o b i e r n o
de C a r r a n z a se c o n s u m ó e n V e r a c r u z , a pesar de que e l P r i m e r
Jefe se mostró reticente e n c u a n t o a u n acuerdo con los trabajadores radicales. E l pacto se firmó el 17 de febrero de 1915,
p o c o más de u n mes después de l a p r o m u l g a c i ó n de los decretos referentes a l a r e f o r m a a g r a r i a . N i Pérez T a y l o r n i D í a z
Soto y G a m a t o m a r o n parte e n é l . E l g o b i e r n o de C a r r a n z a
reiteró, p o r su parte, l a decisión - c o n t e n i d a e n e l decreto de 4
de d i c i e m b r e de 1 9 1 4 - d e m e j o r a r , m e d i a n t e leyes a p r o p i a d a s ,
l a condición de los trabajadores, decretando, d u r a n t e l a guerra, todas las m e d i d a s necesarias p a r a c u m p l i r con t a l resolución.
L a C a s a d e l O b r e r o M u n d i a l c o n v i n o en r e c l u t a r
tropas - l o s b a t a l l o n e s rojos— a f i n de apoyar l a causa de los
constitucionalistas.
48
49
N o obstante q u e los trabajadores e n t r a r o n a l servicio d e l
P r i m e r Jefe y q u e los b a t a l l o n e s rojos p e l e a r o n a l l a d o de sus
h o m b r e s , C a r r a n z a n o c u m p l i ó los c o m p r o m i s o s contraídos c o n
los obreros. S i n embargo, a l i g u a l q u e los agraristas, los s i n d i calistas veían e n los decretos de V e r a c r u z e l p r i n c i p i o de l a
r e v o l u c i ó n social. Existía u n a d i f e r e n c i a , s i n embargo: los decretos ya estaban p r o m u l g a d o s , m i e n t r a s q u e e l pacto c o n los
obreros h a b í a s i d o f i r m a d o i n e x t r e m i s , e n u n m o m e n t o
en q u e todo hacía pensar q u e l a causa de los c o n s t i t u c i o n a l i s tas estaba a g o n i z a n d o .
C u á n d o los carrañcistas t o m a r o n p o r "última vez l a c i u d a d
de M é x i c o , en 1915, seguía a c t i v a l a p r o p a g a n d a en favor de l a
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ROBERT
E.QUIRK
r e v o l u c i ó n social. E l año de 1915 y e l p r i n c i p i o de 1916 f u e r o n
u n p e r í o d o en q u e las reformas liberales de los constitucionalistas se e x t e n d i e r o n a los Estados y a las localidades. Fué ésta
u n a época de tensión i n t e r n a c i o n a l . L o s Estados U n i d o s m e d i t a b a n e n l a p o s i b i l i d a d de i n t e r v e n i r , a f i n de echar m a n o a
P a n c h o V i l l a . A l m i s m o t i e m p o , C a r r a n z a , en su c a l i d a d de
jefe d e l g o b i e r n o n a c i o n a l , tenía q u e enfrentarse con u n a grave crisis m o n e t a r i a . L a a c u m u l a c i ó n de acontecimientos t a n
diversos h i z o q u e el P r i m e r Tefe d e i a r a a u n l a d o l a idea de
Consumar reformas de n a t u r a l e z a s o c i a l Es u n hecho? n o obstante, q u e los m i e m b r o s d e l cenáculo carrancista jamás most r a r o n v e r d a d e r a inclinación p o r tales reformas, n i de c u m p l i r
las promesas y convenios hechos entre l a espada y l a p a r e d .
C o m o l a clase m e d i a ya se h a b í a a p o d e r a d o d e l g o b i e r n o - y el
r é g i m e n carrancista era t o t a l m e n t e de t i p o l i b e r a l y c i v i l - ,
los carrancistas n o q u e r í a n q u e l a R e v o l u c i ó n siguiera su curso. P e n s a b a n q u e las reformas sociales de t i p o avanzado, en t a l
é p o c a acabarían p o r d e s t r u i r e l o r d e n v el progreso pacífico
S i se e n s a n c h a b a el cauce de l a R e v o l u c i ó n , los elementos de
l a clase m e d i a perderían e l c o n t r o l d e l g o b i e r n o d a n d o l u g a r
a q u e se desataran los desaforados líderes radicales de las
masas.
C a r r a n z a o r d e n ó l a disolución de los batallones rojos, e n
e n e r o de 1916. A l m i s m o t i e m p o , e x p u l s ó d e l Jockey C l u b a
los trabajadores de l a Casa d e l O b r e r o M u n d i a l , ' q u e se h a b í a n
a p o d e r a d o de ese l o c a l , y decretó t a m b i é n l a c l a u s u r a de dos
periódicos socialistas, u n o de l a c a p i t a l y e l otro de G u a d a lajara.
50
N o obstante q u e en l a sección e d i t o r i a l de E l P u e b l o se
decía a los trabajadores q u e n o d e b í a n alejarse de l a r e v o l u ción c o n s t i t u c i o n a l i s t a , p o r estar e n favor de todas las clases
sociales de M é x i c o , el desvío de los trabajadores h a c i a el G o b i e r n o se hacía cada vez más p a t e n t e .
E n agosto de 1916,
C a r r a n z a logró f i n a l m e n t e d o m i n a r a los sindicatos, y puso
f i n a l a h u e l g a p a r a l i z a d o r a de los electricistas. M e d i a n t e u n
decreto fechado el 1? de agosto, a m e n a z ó c o n l a p e n a de muerte a los provocadores y organizadores de huelgas en i n d u s t r i a s
q u e afectaran a l bienestar p ú b l i c o . E l P u e b l o interpretó l a
s e v e r i d a d de tales' medidas d e l P r i m e r j e f e c o m o u n a p r u e b a
de su " n o b l e interés p o r las clases trabajadoras", a d v i r t i e n d o
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5 2
LIBERALES
Y RADICALES
519
al m i s m o t i e m p o q u e C a r r a n z a n o permitiría q u e las "sirenas
pérfidas d e l i n c i p i e n t e s o c i a l i s m o " l l e v a r a n a los m e x i c a n o s a
su p r o p i a ruina.»» U n a corte m a r c i a l juzgó a varios trabajadores, declarándolos inocentes; pero el g o b i e r n o r e v o l u c i o n a r i o
ya h a b í a sofocado l a h u e l g a . *
5
L o s c o n s t i t u c i o n a l i s t a s t r a t a b a n de crear u n a r e p ú b l i c a
l i b e r a l , y los decretos d e l P r i m e r Jefe d u r a n t e e l p e r í o d o prec o n s t i t u c i o n a l e s t u v i e r o n i n v a r i a b l e m e n t e e n c a m i n a d o s en ese
s e n t i d o . C a n onza p i o m u l g ó l a i n d e p e n d e n c i a m u n i c i p a l y l a
p í i m e r r i e f d e í d i v o r c i o T y ' e r ^ l a dirección de l a enseñanza
a u n i d a d e s locales pertenecientes a las autoridades de los Estados y de los a y u n t a m i e n t o s . E l p o d e r j u d i c i a l se v i ó l i b r e d e l
d o m i n i o d e l ejecutivo, consumándose así cierto e q u i l i b r i o de
a u t o r i d a d entre los tres p o d e r e s .
55
L A E D U C A C I Ó N P Ú B L I C A fué l a p i e d r a de t o q u e d e l l i b e r a l i s m o
c a r r a n c i s t a . Vasconcelos, secretario de E d u c a c i ó n e n e l gabinete de Gutiérrez, h a b í a c o m p r e n d i d o que, p a r a o b t e n e r l a u n i ficación d e l sistema de enseñanza y l a e d u c a c i ó n de los m e x i canos, era preciso q u e el g o b i e r n o de l a n a c i ó n v i g i l a r a de
cerca tal sistema. E s a v i g i l a n c i a era i n c o m p a t i b l e , s i n embargo, c o n l a i n s i s t e n c i a l i b e r a l en l a a u t o n o m í a l o c a l de los gob i e r n o s de los Estados. L o s carrancistas h a b í a n sido testigos
de c ó m o u n sistema e d u c a t i v o v i g i l a d o p o r e l g o b i e r n o federal
se h a b í a p e r v e r t i d o , v i g o r i z a n d o el ascendiente de los positivistas y de l a c a p i t a l . Desde 1914, a través d e l Boletín d e
Educación,
e l g o b i e r n o carrancista abogaba p o r l a descentralización de l a dirección e d u c a t i v a , s u g i r i e n d o l a c o n v e n i e n c i a de
d e v o l v e r a los a y u n t a m i e n t o s "las prerrogativas i n a l i e n a b l e s "
de e d u c a r a sus niños. C o n este objeto, e l G o b i e r n o a n u n c i ó
su intención de suavizar g r a d u a l m e n t e e l c o n t r o l federal, c u y o
p r i m e r paso sería r e f r e n a r l a acción de l a Secretaría de E d u cación P ú b l i c a y B e l l a s A r t e s .
5 6
F é l i x F. P a l a v i c i n i , secretario c o n s t i t u c i o n a l ista de E d u c a ción P ú b l i c a , r e f u t ó e n u n artículo de E l P u e b l o los intentos
vasconcelistas de c e n t r a l i z a r l a educación. D i j o q u e era i m p o sible l a e x i s t e n c i a de u n a "escuela n a c i o n a l " , pues se carecía
de u n f u n d a m e n t o c o m ú n p a r a p o d e r r e a l i z a r l a u n i f i c a Estados U n i d o s h a b í a n descentralizado su sistema educativo.
?
20
ROBERT
E.QUIRK
d i j o : " E n l a enseñanza, más q u e e n o t r a tarea h u m a n a , l a i n d e p e n d e n c i a de c r i t e r i o y l a l i b e r t a d de acción i n d i v i d u a l son
indispensables." " E l P u e b l o expresó l a o p i n i ó n de q u e e l
g o b i e r n o n a c i o n a l n o tenía p o r q u é i n t e r v e n i r en l a e d u c a c i ó n
pública, excepto e n el D i s t r i t o F e d e r a l y e n los territorios, pues
consideraba q u e " l a enseñanza sólo corresponde a l M u n i c i p i o " . E n 1915, época e n q u e l a a u r e o l a d e l r a d i c a l i s m o rod e a b a aún a los constitucionalistas, escribía P a l a v i c i n i q u e e l
progreso de lajenseñanza era ' l a m e j o r y más_noble x n n q u i s l a
de l a ^ o l u c i ó n sociaT q u e encabeza ' d o n Venüsti¡n'o
r r a n z a " . S o l i c i t a b a l a a y u d a de v o l u n t a r i o s que enseñaran e n
las escuelas. L e s pedía q u e se dedicasen a l a enseñanza, s i n
pensar en e l sueldo q u e se les i b a a p a g a r á S i n e m b a r g o ,
en 1915 y a h a b í a u n g r u p o de profesores capaces de c o m p r e n der que los a y u n t a m i e n t o s n o c o n t a b a n c o n los recursos económicos suficientes p a r a sostener el sistema educativo l o c a l .
5 8
_
E n 1916 l a causa c o n s t i t u c i o n a l i s t a estaba ya a salvo, y
C a r r a n z a se d e d i c a b a a c o n s o l i d a r las conquistas de l a r e v o l u ción l i b e r a l . E n febrero de ese a ñ o p r o m u l g ó u n decreto e n
q u e se o t o r g a b a t o t a l a u t o n o m í a a los ayuntamientos e n c u a n t o
se r e l a c i o n a r a c o n l a e d u c a c i ó n . L o s gobiernos locales a s u m i rían l a r e s p o n s a b i l i d a d de f o r m u l a r los programas educativos
y de designar maestros, y se encargarían también de l o más
i m p o r t a n t e , el pago de los s u e l d o s . E l objetivo de l a r e v o l u ción l i b e r a l era l a i m p l a n t a c i ó n de l a e d u c a c i ó n laica, práctica
y l i b e r a l , e x e n t a de p r e j u i c i o s , basada e n u n a serie de p r i n c i pios racionales.oi A l c o m e n t a r e l decreto sobre l a a u t o n o m í a
l o c a l educativa, E l P u e b l o señalaba q u e d i c h a m e d i d a era " l a
base f u n d a m e n t a l de l a d e m o c r a c i a " . E l comentarista agregaba: " F u e r a de t o d a d u d a , el p o r v e n i r de l a educación d e l
p u e b l o h a q u e d a d o asegurado", gracias a l P r i m e r J e f e . R e sultó, s i n e m b a r g o , q u e los liberales h a b í a n confiado demasiado en la capacidad del pueblo para u n a democracia local. Los
decretos d e l P r i m e r Jefe, lejos de salvar el p o r v e n i r de l a enseñanza, l l e v a r o n a ésta a l b o r d e d e l desastre, pues los m e d i o s
económicos de los a y u n t a m i e n t o s e r a n demasiado m e z q u i n o s
p a r a sufragar e l a m p l i o sistema e d u c a t i v o p l a n e a d o p o r los l i berales. E n 1914 P a l a v i c i n i h a b í a censurado los planes vascoñcelíahos de^Ia f e d e r l l i z a c i ó n de lajenseñanza. S i n e m b a r g o , ' ~
en 1920 fué Vasconcelos q u i e n , c o n s u sistema educativo, l o g r ó
00
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03
'
LIBERALES
Y RADICALES
521/
salvar a las escuelas de l a desintegración. L o s carrancistas n u n ca se d i e r o n c u e n t a , a pesar de todo, de q u e su t e m o r de un
excesivo d o m i n i o p o r parte d e l g o b i e r n o n a c i o n a l y de l a capital los estaba l l e v a n d o a u n e x t r e m o a b s u r d o : l a ausencia d e
t o d a a u t o r i d a d n a c i o n a l . E n l a época de Juárez y L e r d o , e l
f e d e r a l i s m o excesivo h a b í a p r o m o v i d o l a a n a r q u í a . E n l a seg u n d a década d e l siglo x x ocurría o t r o tanto, y l a educación
sufrió las consecuencias.
;
L o s P R I N C I P I O S L I B E R A L E S d e l siglo x i x s i r v i e r o n i g u a l m e n t e de
g u í a a C a r r a n z a en l o q u e respecta a los asuntos religiosos. L o
más q u e e x i g i e r o n los carrancistas de l a Iglesia fué l a separación de ésta y el E s t a d o y l a l i b e r t a d de credo. P r o m e t i e r o n q u e
se c u m p l i r í a n las leyes de l a C o n s t i t u c i ó n de 1857 Y
R e f o r m a . ' L u i s C a b r e r a , A n t o n i o M a ñ e r o , los directores de
E l P u e b l o y todos los voceros autorizados d e l P r i m e r Jefe neg a b a n de m a n e r a u n á n i m e q u e h u b i e r a u n p r o b l e m a religioso
en M é x i c o . S i n e m b a r g o , de m a n e r a i g u a l m e n t e u n á n i m e los
católicos c o n d e n a b a n a l g o b i e r n o carrancista, acusándolo de
perseguir a l a religión. E l arzobispo M o r a y d e l R í o veía e n
los robos de q u e era víctima l a Iglesia l a o b r a de u n a c o n n i v e n c i a entre los constitucionalistas, los masones y "ciertas corp o r a c i o n e s protestantes e n los Estados U n i d o s " . L o s católicos
h a c í a n a C a r r a n z a responsable de todos los atentados c o n t r a
la p r o p i e d a d eclesiástica. E s t a acusación era i n j u s t a , s i n emb a r g o pues el g o b i e r n o de C a r r a n z a estaba compuesto de c i viles e n su m a y o r í a (el general O b r e g ó n , q u e era r a d i c a l se
i n c o r p o r ó a l g o b i e r n o casi a l f i n a l de l a l u c h a ) y C a r r a n z a
t a m b i é n c i v i l , n o ejercía c o n t r o l efectivo sobre sus generales,
m u c h o menos sobre los soldados rasos. S i C a r r a n z a fué P r i m e r
Tefe l o fué e r a d a s a l beneplácito de sus generales más pode¬
rosos, especialmente O b r e g ó n y González; y h a y q u e recordar
cjue, a l a postre, n o p u d o s o b r e v i v i r a l a r u p t u r a con O b r e g ó n .
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E r a lógico q u e los prelados se o p u s i e r a n a C a r r a n z a , puesto
q u e era u n l i b e r a l . S i n embargo, n o era justo q u e se le conden a r a p o r los actos de los radicales, ya q u e se o p u s o a ellos c o n
el m i s m o v i g o r c o n q u e los obispos los atacaban en sus pastorales. L o s ataques anticlericales de los r e v o l u c i o n a r i o s n o se
d i r i g í a n c o n t r a l a Iglesia en c u a n t o institución religiosa, s i n o
en c u a n t o d e t e n t a d o r a , r e a l o supuesta, de inmensas p r o p i e d a -
522
ROBERT
E.QUIRK
des. L o s católicos s u f r i e r o n su viacrucis de 1913 a 1916, c u a n d o
f u e r o n i n v a d i d o s y saqueados los templos y conventos, y los
obispos y sacerdotes obligados a i r a l destierro. S i n e m b a r g o ,
todo M é x i c o pasaba entonces p o r u n a orgía de destrucción.
E l campesino i g n o r a n t e , hecho soldado de l a R e v o l u c i ó n , y a
las órdenes de jefes i g u a l m e n t e ignorantes, sacudía el y u g o
de los terratenientes, de los rurales, de los jefes políticos y
a u n de los sacerdotes, y, c o n l a e l o c u e n c i a d e l r i f l e , l l e g a b a
i n c l u s o a d o m i n a r a sus opresores. E s f u m a d o todo vestigio
de a u t o r i d a d , los campesinos se p o r t a b a n como niños de escuela que, a l salir el maestro d e l a u l a , se p o n e n a pelear, a
darse de puñadas, a lanzarse gises. Destruían l a p r o p i e d a d
c o n verdadero goce, s i n t o n n i son. Y l a Iglesia, c o m o todos
los demás detentadores de bienes, t u v o q u e s u f r i r las consecuencias de tal situación. C a r r a n z a y su círculo l i b e r a l desa p r o b a b a n l a destrucción de la p r o p i e d a d , l a f a l t a de legal i d a d y o r d e n , pero e r a n incapaces de c a m b i a r las cosas, pues
entre el g o b i e r n o y los soldados se e n c o n t r a b a e l g r u p o de los
generales, y los carrancistas n o tenían m a n e r a de p c n e r a r a y a
a les m i l i t a r e s . L o s liberales, pues, a través de su prensa, cont i n u a b a n h a c i e n d o h i n c a p i é en l a a c t i t u d tan r a z o n a b l e de
los carrancistas c o n respecto a l a Iglesia y a l Estado. N e g a b a n
ser enemigos de l a Iglesia c a t ó l i c a . Insistían en l a separación
absoluta de l a esfera c i v i l y l a esfera religiosa, y esperaban
de los católicos, o p e d í a n de ellos, l a m i s m a moderación mostrada p o r e l g o b i e r n o . M i e n t r a s tanto c o n t i n u a b a l a destrucción, pese a las amenazas d e l clero de e x c o m u l g a r a cuantos
i m p i d i e r a n las actividades eclesiásticas, o p u s i e r a n las m a n o s
sobre los m i n i s t r o s d e l c u l t o , o se a p o d e r a r a n de los bienes
de l a Iglesia. »
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E l general A r n u l f o González, cuyas tropas c o n s t i t u c i o n a listas o c u p a b a n el E s t a d o de M é x i c o , acusó a l a Iglesia de
h a b e r v i o l a d o l a C o n s t i t u c i ó n p o r detentar bienes i l e g a l m e n te y dictó m e d i d a s extremas c o n t r a los católicos de ese Estado, q u e d a n d o p r o h i b i d o s los sermones, el ayuno, l a d i s c i p l i n a , el b a u t i s m o , e l d i e z m o , las misas de réquiem, l a confesión
y el besar l a m a n o a los sacerdotes. E l general C a l l e s , gob e r n a d o r de S o n o r a , arrojó a los sacerdotes católicos de su
Estado, a l e g a n d o q u e el o b i s p o V a l d e s p i n o , desterrado a l a
sazón e n los Estados U n i d o s , h a b í a e n v i a d o u n a c a r t a a
70
LIBERALES
Y
RADICALES
523
u n a m i g o sonorense en l a c u a l e x p r e s a b a l a esperanza de q u e
p r o n t o s u r g i e r a u n a contrarrevolución r e a c c i o n a r i a . " U n a
vez más, s i n embargo, n i el P r i m e r Jefe n i sus colaboradores
i n m e d i a t o s e r a n responsables de los actos de sus generales,
n i t a m p o c o p o d í a decirse q u e tales hechos representaran l a
l í n e a de c o n d u c t a o f i c i a l d e l p a r t i d o c o n s t i t u c i o n a l i s t a .
E l golpe más severo c o n t r a l a Iglesia partió d e l general
O b r e g ó n , precisamente e l h o m b r e de q u i e n más d e p e n d í a
la v i c t o r i a de los carrancistas, e l m i l i t a r más reacio a l a hegem o n í a c i v i l . A l enTFar" eh- l F H u d a d de M é x i c o e n 1915, a l
f r e n t e de sus tropas, h a l l ó l a c a p i t a l e n situación angustiosa
d e b i d o a los desastres de l a g u e r r a , a las frecuentes ocupaciones y desocupaciones m i l i t a r e s y a l a f a l t a de víveres. L o s
zapatistas v a g a b a n , a sus anchas, p o r los alrededores de Méx i c o , y, p a r a d e b i l i t a r a l ejército de O b r e g ó n , detenían los
convoyes de víveres destinados a l a c i u d a d . Se e l e v a r o n
los precios p o r las nubes, y l a gente p o b r e se moría de h a m bre. O b r e g ó n , c o n el objeto de a l i v i a r en a l g u n a f o r m a estos
p a d e c i m i e n t o s , decretó u n a " c o n t r i b u c i ó n de g u e r r a " de
500,000 pesos, q u e pagaría el clero de l a c a p i t a l . ' Es neces a r i o hacer h i n c a p i é , u n a vez más, en q u e t a l acto n o fué u n
a t a q u e c o n t r a l a religión, sino c o n t r a los detentadores de
bienes. O b r e g ó n exigió, a l m i s m o t i e m p o , u n préstamo forzoso a los comerciantes de l a c a p i t a l . T a m p o c o debe considerarse c o m o ataque a l a religión el hecho de que O b r e g ó n
h a y a entregado l a iglesia de S a n t a B r í g i d a y e l C o l e g i o Josef i n o a l a C a s a d e l O b r e r o M u n d i a l . D e acuerdo con el c r i t e r i o
de los c c n s t i t u c i o n a l i s t a s , las iglesias pertenecían legalmente
al g o b i e r n o desde l a época de l a p r o m u l g a c i ó n de las Leyes
de R e f o r m a .
2
7 3
L a posición l e g a l d e l g o b i e r n o d e l P r i m e r Jefe era bastante d u d o s a , n o obstante q u e los carrancistas p r o c l a m a b a n
d e c o n t i n u o l a l e g a l i d a d c o n s t i t u c i o n a l de su l u c h a . H u e r t a
f u é presidente legal de M é x i c o a pesar de l a f o r m a en q u e se
a p o d e r ó d e l p e d e r y de las protestas de los p a r t i d a r i o s d e l
P l a n de G u a d a l u p e ; su ascenso a l p o d e r y el de F r a n c i s c o
L e ó n de l a B a r r a en 1911 poseyeron idéntica l e g a l i d a d , y ambos se c o n s u m a r o n en l a m i s m a f o r m a : gracias a u n a rebelión
a r m a d a . C a r r a n z a , es v e r d a d , jamás p r e t e n d i ó tener investid u r a p r e s i d e n c i a l , cosa q u e le estaba v e d a d a c o n s t i t u c i o n a l -
5
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4
ROBERT E. QUIRK
mente, y los abogados q u e f o r m a b a n su círculo siempre se
c o n s i d e r a r o n , p o r e n c i m a de todo, m u y constitucionalistas.
E r a necesario, p o r consiguiente, dado q u e se i n t e n t a b a d a r
visos de l e g a l i d a d a todos los decretos expedidos p o r C a r r a n za d u r a n t e e l período p r e c o n s t i t u c i o n a l , r e f o r m a r l a C o n s t i tución, a f i n de r e g u l a r i z a r l a posición a n ó m a l a d e l P r i m e r
Jefe, de su g o b i e r n o y de sus leyes.
74
D E S D E E N E R O D E i q i t . , hallándose los carrancistas e n situación
"desesperada e n V e r a c r u z , empezó P a l a v i c i n i a h a b l a r de l a
necesidad de convocar u n Congreso C o n s t i t u y e n t e t a n p r o n t o
c o m o t e r m i n a r a l a l u c h a , a f i n de e n m e n d a r l a C o n s t i t u c i ó n
de 1857. Se h a r í a n las elecciones p a r a ese C o n g r e s o t a n p r o n t o
como los a y u n t a m i e n t o s efectuaran las elecciones locales. D e
este m o d o , l a C o n s t i t u c i ó n resultaría o b r a d e l p u e b l o , p o r el
concurso de sus representantes legítimos. T a l hecho sería u n a
p r u e b a de d e m o c r a c i a p o p u l a r , y l a C o n s t i t u c i ó n sería carrancista, es decir, u n d o c u m e n t o l i b e r a l . E n 1916 e l t r i u n f o
del ejército c o n s t i t u c i o n a l i s t a había puesto e n manos de C a r r a n z a las riendas a d m i n i s t r a t i v a s de l a m a y o r parte de l a
R e p ú b l i c a , de m a n e r a que l a r e f o r m a c o n s t i t u c i o n a l se hacía
cada vez más necesaria. N o existían el p o d e r legislativo n i e l
j u d i c i a l ; C a r r a n z a g o b e r n a b a s i m p l e m e n t e p o r m e d i o de decretos. A s í es que, en septiembre *de ese año, el P r i m e r Jefe
decidió convocar, p a r a octubre, a elecciones de d i p u t a d o s p a r a
el C o n g r e s o C o n s t i t u y e n t e .
7 5
E l C o n g r e s o se reuniría en O u e r é t a r o , l o c u a l m u e s t r a l a
desconfianza de los carrancistas p o r l a c a p i t a l y su deseo de
q u e l a C o n s t i t u c i ó n se p r o m u l g a r a lejos d e l i n f l u j o reaccion a r i o de e l l a . Q u e r é t a r o había sido l a c a p i t a l de l a R e p ú b l i c a
desde febrero de 1916, p o r decreto d e l P r i m e r Jefe, y p e r m a neció e n esa situación d u r a n t e más de u n año'. L o s constitucionalistas n o q u e r í a n q u e el C o n g r e s o se les escapara de
las manos, de m a n e r a q u e los únicos candidatos viables e r a n
los que n o se h u b i e r a n opuesto a l a R e v o l u c i ó n . N o h a b í a
p o s i b i l i d a d de u n a elección l i b r e . Q u i z á n o podía h a b e r elecciones libres en M é x i c o . E l C o n g r e s o estaba cerrado p a r a los
católicos, los huertistas, los zapatistas y los villistas. R e p r e sentaría ú n i c a m e n t e l a o p i n i ó n p ú b l i c a l i b e r a l d e l p u e b l o
m e x i c a n o . L o s carrancistas creyeron q u e e l m e x i c a n o era ca70
LIBERALES
Y RADICALES
525
paz de "resolver las grandes crisis" de l a época, a condición
de q u e c o n f i a r a n e n los l i b e r a l e s . "
L o s liberales tenían l a a b s o l u t a seguridad de d o m i n a r l a
c o n v e n c i ó n constituyente. S i n embargo, su p r o p i o idealism o u t ó p i c o los traicionó. C r e y e r o n que los mexicanos y a
e s t a b a n preparados p a r a las elecciones, e i m a g i n a r o n que e l
p u e b l o compartiría- sus p r o p i o s ideales liberales, e n v i a n d o
delegados liberales a l Congreso. S i n embargo, era i n d i s p e n sable e l d o m i n i o preyio_de_las_ elecciones e n l a carataLsUcfe.._- _=^.-_-H r H n ^ a T d e ^ ^
esto era
=
precisamente algo que r e p u g n a b a a l sistema federal de los
l i b e r a l e s . P o r su insistencia en l a a u t o n o m í a l o c a l , los l i b e r a les p e r m i t i e r o n que l a política r e g i o n a l d o m i n a r a el resultado
de las elecciones. Así se eligió a dirigentes locales, simples
c a u d i l l o s m u c h o s de ellos, hombres que, a semejanza de los
convencionistas, eran agraristas radicales, con l a consecuencia
n a t u r a l de que, desde u n p r i n c i p i o , estuviera sentenciado a
m u e r t e e l sueño de u n a convención y de u n a constitución
l i b e r a l e s . L o s liberales p u s i e r o n su fe e n e l p u e b l o , esperando
q u e éste los e n v i a r a a l congreso, pero se e q u i v o c a r o n en cuanto a l s e n t i m i e n t o de l a mayoría. L o s hombres que i n s p i r a b a n
c o n f i a n z a a l p u e b l o n o e r a n P a l a v i c i n i y R o j a s , sino M á g i c a
y J a r a . C o m o los liberales sentían terror p o r e l d o m i n i o cent r a l i s t a de l a c a p i t a l , d e b i l i t a r o n conscientemente l a a u t o r i d a d
del r é g i m e n c e n t r a l , sellando así s u m u e r t e política. L a revol u c i ó n social de los radicales, t a n t e m i d a p o r los liberales, se
p r o d u j o gracias a l a insensata t o l e r a n c i a y a l d i s i m u l o de los
m i s m o s liberales: esperaban que e l C o n g r e s o de Q u e r é t a r o
f u e r a i n s t r u m e n t o suyo, l a iniciación de u n a república liberal, y e n c a m b i o , v i n o a ser u n portavoz de l a revolución social
de los radicales.
D e este m o d o logró t r i u n f a r l a ideología de V i l l a y Zap a t a , a pesar de h a b e r sido derrotados p o r los carrancistas e n
el c a m p o de b a t a l l a . C a r r a n z a y Z a p a t a e n c a r n a b a n los dos
p r i n c i p i o s fundamentales p o r los q u e se l u c h ó en l a R e v o l u c i ó n de 1910. C a r r a n z a era e l l i b e r a l que deseaba que el o r d e n
y e l progreso se i m p u s i e r a n a través de l a clase m e d i a ; Z a p a t a
era e l r a d i c a l q u e ansiaba, e n c a m b i o , que los campesinos
afueran b ^ é ñ M
den.
Y c o m o l a g u e r r a se g a n ó m e d i a n t e l a estrategia, l a supe-
526
ROBERT
E.
QU1RK
r i o r i d a d de m a n d o y l a a y u d a m a t e r i a l de los Estados U n i d o s ,
r e s u l t a n a t u r a l l a d e r r o t a de Z a p a t a , m u e r t o a m a n o s de u n
t r a i d o r . S i n e m b a r g o , los p r i n c i p i o s q u e s i r v i e r o n de b a n d e r a
a
Zapata n o fueron vencidos, y q u e d a r o n
Querétaro.
perdieron
E n f i n de cuentas,
fueron
l a b a t a l l a ideológica, pues
reivindicados en
los l i b e r a l e s
quienes
era i m p o s i b l e que
m e x i c a n o s se c o n t e n t a r a n c o n r e f o r m a s m e r a m e n t e
los
políticas.
N O T A S
1 B e r n a r d i n o M E N A B R I T O , C a r r a n z a , s u s a m i g o s , s u s e n e m i g o s , Méx i c o , 1935, p . 124.
2 Rafael R A M O S P E D R U E Z A , L a l u c h a d e c l a s e s a través d e l a h i s t o r i a
d e México, México, 1941, p. 59.
3 l b i d . , p . 60.
4 L a Convención,
17 de j u n i o de 1915, 1:3.
5 l b i d . , 8:4.
6 E l M o n i t o r , 8 de diciembre de 1914, 6:4; E l P u e b l o , 14 de enero
de 1915, 5:1.
1 José V A S C O N C E L O S , L a t o r m e n t a , México, 1936, p p . 215-216.
8 L a Convención,
30 de diciembre de 1914, 8:1-2.
9 l b i d , , 8 de enero de 1915, 2:1-3.
10 l b i d . , 18 de diciembre de 1914, 2:1-2.
11 E l M o n i t o r , 18 de diciembre de 1914, 3:1-2.
12 l b i d . , 5 de enero de 1915, 3:1-2.
13 l b i d . , 30 de diciembre de 1914, 3:1-2.
14 l b i d . , 6 de a b r i l de 1915, 2:1-2.
15 l b i d . , 30 de marzo de 1915, 2:1-2.
16 L a Convención, 29 de a b r i l de 1915, 7:1-2.
17 l b i d . , 26 de marzo de 1915, 1:1-2.
18 E l M o n i t o r , 21 de a b r i l de 1915, 1:1.
19 l b i d . , 9 de mayo de 1915, 1:1: L a Convención,
10 de mayo de
1915, 1:1-2.
20 Moisés S Á E N Z y Herbert I . P R I E S T L E V , S o m e M e x i c a n
problems,
Chicago, 1926, p. 3.
21 Véanse los artículos de Alfonso J U N C O y otros en E l U n i v e r s a l ,
1933, p a s s i m .
22 E l P u e b l o , 4 de septiembre de 1916, 3:7.
23 l b i d . , 26 de febrero de 1915, - 5 ¬
24 l b i d . , 19 de marzo de 1915, 1:1-2; Félix F . P A L A V I C I N I , U n n u e v o
C o n g r e s o C o n s t i t u y e n t e , Veracruz, 1915, p. 62.
25 E l P u e b l o , 13 de marzo de 1915, 1:1-2.
28 l b i d . , 15 de diciembre de 1914, 4:1-4.
27 l b i d . , 10 de septiembre de 1916, 3:1-4.
28 l b i d . , 9 de febrero de 1915, 3:1-4.
5
LIBERALES
20 Antonio M A Ñ E R O ,
Y
RADICALES
P o rel honor
y p o r l a g l o r i a , Veracruz, 1916,
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