Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal

“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
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Defensoría del Pueblo
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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
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Defensoría del Pueblo
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Defensoría del Pueblo
Jirón Ucayali N° 388
Lima – Perú
Teléfono : (511) 311-0300
Fax
: (511) 426-7889
E-mail : [email protected]
Portal
: http://www.defensoria.gob.pe
Línea gratuita: 0800-15170
Esta Cartilla ha sido elaborada por el Programa de Asuntos Penales y
Penitenciarios de la Adjuntía para los Derechos Humanos y las Personas
con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo. La edición del texto
estuvo a cargo del Sr. Mario Razzeto.
Primera edición: Lima, Perú, junio del 2012.
2,000 ejemplares.
Hecho el depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-07990.
La Defensoría del Pueblo agradece el apoyo de la Canasta de Fondos.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
ÍNDICE
Presentación
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1. La Reforma del Proceso Penal
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2. Los Actores del Nuevo Código Procesal Penal
17
3. Los Derechos de la Víctima durante
el Proceso Penal
19
4. Programa de Atención y Protección de Víctimas
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Anexos
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Defensoría del Pueblo
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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
PRESENTACIÓN
D
esde julio del año 2006 se ha iniciado un proceso de
reforma en el Perú, que supone la implementación
gradual o progresiva del Nuevo Código Procesal
Penal (NCPP). Este modelo busca proponer una justicia
más rápida, efectiva, que garantice los derechos de la
víctima o agraviado, así como de la persona acusada de
haber cometido un delito.
Como toda reforma, es necesario que los efectivos de la
Policía Nacional del Perú (PNP), los fiscales, jueces y abogados se encuentren debidamente capacitados para
asegurar una adecuada aplicación del nuevo modelo
procesal penal, que contiene aspectos interesantes para
mejorar la capacidad de investigación criminal y le asigna
un conjunto de derechos a la víctima de un delito.
La Defensoría del Pueblo ha elaborado la presente Cartilla,
que pone a disposición de la población en general –y, en
especial, de cualquier persona que pudiera ser víctima o
agraviada mediante de un delito–, información útil y necesaria sobre sus derechos y atribuciones, que debe conocer
y hacer valer en un proceso penal.
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Defensoría del Pueblo
De esta manera, se busca contribuir a la difusión de esta
norma, cuya aplicación deberá ser monitoreada de manera permanente con el propósito de corregir cualquier
defecto en su estructura o ejecución, atendiendo a su
importancia en la lucha contra el delito y la criminalidad
organizada.
Lima, junio del 2012.
Gisella Vignolo Huamaní
Adjunta para los Derechos Humanos
y las Personas con Discapacidad
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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
GLOSARIO
Acción Penal
Actor Civil (Parte civil)
Es la facultad que tiene el
Ministerio Público para impulsar
y promover una investigación
ante la comisión de un delito,
en su calidad de defensor de
la legalidad y de la sociedad.
Por ello, se dice que el Fiscal es
el titular de la acción penal, la
cual se puede iniciar de oficio
o –en algunos casos– por iniciativa de la víctima, por noticia policial o acción popular.
Calidad que asume la víctima
o agraviado cuando decide
participar en el proceso penal.
Es decir, la víctima debe solicitar expresamente al Juez ser
considerado “actor civil”. Esta
condición le otorga derechos y
atribuciones para garantizar sus
intereses en el proceso judicial.
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Defensoría del Pueblo
Acuerdo Reparatorio
Es un mecanismo alternativo
de solución al proceso penal,
mediante el cual se ponen de
acuerdo la víctima y el imputado (quien cometió el delito),
sobre el monto de la reparación para resarcir a la víctima
por el daño ocasionado. Tanto
el Juez como el Fiscal deben
verificar que el acuerdo haya
sido logrado con plena libertad
de ambas partes y que se puede realizar en ciertos delitos.
Acusación
Opción que tiene el Fiscal
al culminar la Investigación
Preparatoria, en caso de que
considere que cuenta con los
elementos probatorios suficientes para demostrar la culpabilidad del acusado, por lo que
requiere pasar al Juicio Oral.
Alegato Es la exposición que realiza
cada una de las partes del proceso (Fiscal, abogado del acusado, del actor civil o del tercero civil) para explicarle al Juez
de Juzgamiento qué es lo que
busca obtener en la sentencia.
Perito
Es una persona experta en determinada materia que realiza
un examen sobre un elemento
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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
probatorio a pedido del Fiscal,
el abogado del imputado o
de la víctima. Este perito debe
acudir al Juicio Oral, a fin de
explicarle al Juez los resultados
de su pericia.
Principio de Oportunidad Es un mecanismo alternativo
de solución al proceso penal,
es decir, el Fiscal tiene la facultad de abstenerse de adoptar
a la decisión de iniciar un proceso judicial o incluso, si se inició el proceso, tomar la decisión de desistirse de continuarlo, siempre que se cumpla con
determinados requisitos. Art. 2º
del NCPP).
Reparación civil/
resarcimiento
/Indemnización Monto de dinero que debe pagar la persona responsable de
un delito, a favor de la víctima,
como mecanismo para reparar el daño causado.
Sobreseimiento
Opción que tiene el Fiscal
para culminar una investigación. Es decir, si considera que
no hay suficientes elementos
probatorios para acusar al imputado, puede solicitar al juez
que finalice el proceso penal.
Si el juez acepta, el imputado
no podrá ser investigado ni
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Defensoría del Pueblo
procesado posteriormente por
los mismos hechos.
Calificación Penal / tipificación 12
Es la conducta que comete
una persona en agravio de
otra, que es considerada como
delito en la ley penal. Ante la
denuncia realizada por la víctima u otra persona, el Fiscal
evalúa si dicha conducta puede ser considerada como delito
y cuál es el artículo del Código
Penal (u otra ley) para investigar y acusar al imputado.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
1. LA REFORMA DEL
PROCESO PENAL
El proceso de reforma se inició en el año 2006 en el Distrito
Judicial de Huaura y posteriormente se ha implementado
en varios distritos judiciales. En la actualidad están pendientes, entre otros, los Distritos Judiciales de Lima, Lima
Norte y el Callao, los cuales que deberían ingresar a este
proceso en el año 2013.1
La propuesta del NCPP representa un cambio significativo
en razón de las implicancias y los efectos del proceso penal, tanto en los operadores del sistema de justicia, como
en la persona acusada de la comisión de un delito y la
víctima.
Entre los principales ejes rectores del nuevo modelo procesal penales se encuentra la determinación de roles de los
actores procesales, que permite definir con claridad que
una labor es la investigación del delito (a cargo del Fiscal
y la PNP) y otra el juzgamiento a cargo del Juez Penal.2 A
1 Según la última reprogramación dispuesta por la Comisión de
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal.
2 Que puede ser el de la Investigación Preparatoria durante las
etapas de Investigación Preparatoria y la Etapa Intermedia o la de
Juzgamiento en el Juicio Oral.
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Defensoría del Pueblo
ello se suma la labor esencial de la defensa que, en los
casos de ausencia de defensa privada, debe ser asumida
(como sucede en la actualidad) por la Dirección Nacional
de Defensa Pública.
El nuevo modelo procesal penal establece las siguientes
etapas:
• La Investigación Preliminar, que es desarrollada entre
el Fiscal y la PNP a fin de determinar si existen elementos suficientes para iniciar una investigación preparatoria o archivar la denuncia.
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• La Investigación Preparatoria, que es dirigida por el
Fiscal (con el apoyo de la PNP), quien busca reunir
información que le permita definir si acusa o no, es
decir establecer si el hecho es un delito, las circunstancias en que ocurrieron, la identidad del responsable y el daño causado a la víctima.
• La Etapa Intermedia, que es la etapa que permite
determinar con claridad los hechos de la acusación,
el tipo penal y las pruebas que existen. Se desarrolla
en una audiencia en la que se debate ante el Juez
de Investigación Preparatoria lo que solicita el Fiscal,
para poder iniciar el juicio oral (porque hay pruebas
suficientes) u optar por el sobreseimiento del caso
(conclusión).
• El Juicio Oral, que la etapa en la que el Juez de
Juzgamiento realiza una audiencia donde el Fiscal y
el defensor debaten, a fin de determinar la inocencia
o culpabilidad del acusado, así como el monto de la
pena y la reparación civil a imponer.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
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Defensoría del Pueblo
Estos cambios se aplican, en forma gradual, en los distintos distritos judiciales en todo el Perú, de acuerdo al
siguiente cronograma de implementación, que podría
ser modificado por la Comisión de Implementación del
Nuevo Código Procesal Penal del Ministerio de Justicia, si
lo considera pertinente:
Año
Implementación
Distrito Judicial
2006
Julio
Huaura
2007
Abril
La Libertad
Abril
Moquegua, Tacna
Octubre
Arequipa
Abril
Lambayeque, Piura, Sullana3 y Tumbes
Octubre
Cusco, Puno y Madre de Dios
Diciembre
Cañete, Ica
Abril
San Martín, Cajamarca y Amazonas
Junio
Áncash, Santa, Pasco y Huánuco
Octubre
Ucayali y Loreto
Abril
Apurímac y Huancavelica
Julio
Ayacucho y Junín
Diciembre
Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima
2008
16
2009
2010
2012
2013
3
3 La Corte Superior de Justicia de Sullana fue creada el 2 de diciembre
del 2010 mediante la Resolución Administrativa No 396-2010-CE-PJ y
fue puesta en funcionamiento el 1º de julio del 2011 a través de la
Resolución Administrativa No 156-2011-CE-PJ.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
2. LOS ACTORES DEL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Diversos pueden ser los actores en el proceso penal. Los
principales son los siguientes:
2.1. El Juez
En el marco del NCPP, el papel del Juez adquiere vital importancia, pues algunos cambios se producen en la labor
que realiza. Habiendo transcurrido la investigación, el Juez
se encarga de cumplir una tarea central: decidir sobre los
pedidos que cada una de las partes formulan durante el
proceso respecto de cada etapa procesal.
2.2. El Fiscal
El representante del Ministerio Público es el titular de la acción penal, quien conduce la investigación a efectos de
reunir los elementos probatorios necesarios para acreditar
la comisión del delito. Esta labor cuenta con la colaboración de la PNP.
EL Fiscal es quien decide el inicio de un proceso penal o
el archivo de la denuncia. Asimismo, es quien decide o
propone (dependiendo del momento procesal) la aplica-
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Defensoría del Pueblo
ción de mecanismos de simplificación procesal o medidas alternativas;4 si el caso se concluye (sobreseimiento) o
acude al juicio oral (etapa en la que se define la responsabilidad o inocencia de una persona).
2.3. La víctima
La víctima o agraviado es la persona natural o jurídica,
grupo o comunidad directamente afectada por la comisión del delito o perjudicada por las consecuencias de
éste. Dependiendo de la naturaleza del delito, puede ser
el afectado directamente (violación sexual) o el familiar
más cercano (homicidio) o su representante (empresa).
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Para que se establezca una reparación económica por el
daño sufrido, la víctima se debe constituir en parte civil del
proceso (Actor Civil), siempre que cumpla con los requisitos y el trámite correspondiente establecido en el NCPP.
4 Un mecanismo de simplificación procesal o medidas alternativas
busca concluir el proceso de manera abreviada y rápida, o
proponiendo una salida distinta al proceso judicial. Principio de
Oportunidad, Acuerdo reparatorio, entre otros.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
3. LOS DERECHOS DE LA
VÍCTIMA DURANTE EL
PROCESO PENAL
Existen diferentes normas nacionales e internacionales,
como “La Declaración de Naciones Unidas sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de poder”,5 que señalan especialmente
tres aspectos básicos que deben ser atendidos respecto a
la víctima:
a.Acceso real de la víctima a la justicia penal.- Deben
existir mecanismos judiciales y administrativos que permitan a la víctima obtener reparación mediante procesos
rápidos, justos, poco costosos, y accesibles. Asimismo se
le debe brindar información necesaria sobre su proceso.
b.Asistencia a las víctimas.- Se debe brindar asistencia médica, material, psicológica y social a la víctima, mediante:
• El acogimiento urgente e inmediato, que pretende
escuchar a la víctima, ayudarla a formular la denun5 Adoptada por la Asamblea General en su Resolución 40/34,
del 29 de noviembre de 1985.
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Defensoría del Pueblo
cia, así como buscarle alojamiento, asistencia médica y asistencia psicológica.
• El programa de asistencia nivel afectivo y práctico
durante el desarrollo del proceso penal (mediante
las Oficinas de Ayuda o Asistencia a la Víctima).
c. Resarcimiento e indemnización.- La reparación civil
comprende tanto la devolución de bienes, como el
pago de los daños sufridos, el reembolso de los gastos
realizados como consecuencia de la victimización, la
prestación de servicios y la restitución de derechos.
Durante el desarrollo del proceso penal, la víctima tiene un
conjunto de derechos y facultades, a saber:
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3.1. Durante la investigación preliminar
Ésta es la etapa que se inicia con la presentación de la
denuncia por parte del ciudadano y la determinación del
Fiscal de requerir indagaciones previas a desarrollar por la
PNP a fin de determinar si cabe formalizar una investigación preparatoria o archivar la denuncia.
En este lapso, la víctima tiene derecho a:
• Denunciar.- Toda persona que hubiera sido víctima
de un delito puede denunciar estos hechos a la autoridad respectiva, la cual puede ser formulada por
cualquier medio (Arts. 326 y 328 inc. 2 del NCPP).
• Impugnar la decisión fiscal de archivo de denuncia.Notificado del archivo de la denuncia, el interesado
o denunciante que no estuviera de acuerdo con
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
ésta, puede impugnar tal decisión. Admitido el recurso, se procede a elevar lo actuado al Fiscal Superior
competente, quien debe resolver en un plazo de cinco días (Art. 334 incs. 5 y 6 del NCPP).
• Propiciar la aplicación del principio de oportunidad.Si bien no se encuentra recogido de modo expreso
en el NCPP, de la lectura del Art. 2 se desprende que
la víctima puede solicitar al Fiscal la aplicación del
citado principio. (Art. 2 inc. 1 lit. a, b y c y Art. 2 inc. 6
del NCPP).
• Lograr un Acuerdo Reparatorio con el imputado.- Es
una figura procesal incorporada por primera vez en
el NCPP,6 mediante la cual se permite a la víctima
suscribir un acuerdo de reparación económica con
el imputado de un delito, como resarcimiento o reposición del daño causado.
Este Acuerdo debe ser voluntario, prestado libremente entre la víctima y el imputado, quienes deben conocer sus derechos y obligaciones, así como los efectos establecidos en el NCPP. El imputado se compromete a satisfacer los daños materiales y morales, así
como los perjuicios originados.
Puede ser promovido de oficio por el Fiscal, pero también lo puede solicitar el imputado o la víctima. Si bien
se requiere el consentimiento de ambos, es posible que
éstos se puedan representar mediante sus abogados.
6 Como antecedente inmediato de dicha figura se puede
señalar la Ley Nº 28117, Ley de Celeridad y Eficacia Procesal
Penal (9 de diciembre del 2003).
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Defensoría del Pueblo
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Los efectos del acuerdo implican que el Fiscal se abstiene de ejercer la acción penal. La Disposición de
Abstención del ejercicio de la Acción Penal tiene los
mismos efectos de la cosa juzgada, porque luego no se
podrá iniciar un nuevo proceso en contra del imputado.
Se puede implementar antes del proceso penal (formalización de la investigación preparatoria). Pero luego, asimismo las partes (víctima e imputado) deben
solicitarlo antes de que se formule la Acusación Fiscal,
debiendo el Juez de la Investigación Preparatoria
aprobar el Acuerdo, previa Audiencia con las partes,
mediante un auto de sobreseimiento en el que puede establecer reglas de conducta (Art. 2º inc. 7).
El Acuerdo Reparatorio solo está permitido para los
delitos expresamente señalados en la norma (inc. 6°
del Art. 2° del NCPP).7
3.2 Investigación preparatoria
Durante esta etapa, la víctima tiene derecho a:
• Constituirse como parte en el proceso.- La víctima o
agraviado puede formar parte del proceso, debien7 Lesiones leves (Art. 122º del CP), hurto simple (Art. 185º del CP),
hurto de uso (Art. 187º del CP), hurto de ganado (Art. 189-A
primer párrafo del CP), apropiación ilícita (Art. 190º del CP),
sustracción de Cosa Propia (Art. 191º del CP), apropiación de
hallazgos y tesoros (Art. 192º del CP), apropiación de prenda
(Art. 193º del CP), estafa (Art. 196º del CP), defraudaciones
(Art. 197º del CP), fraude en la administración de personas
jurídicas (Art. 198º del CP), daño simple (Art. 205º del CP),
Libramiento indebido (Art. 215º del CP) y los delitos culposos.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
do constituirse en actor civil, previa solicitud ante el
Juez (Art. 100 del NCPP).
• Solicitar la realización de diligencias.- La víctima
constituida en actor civil tiene derecho a solicitar al
Fiscal todas aquellas diligencias destinadas esclarecer los hechos (Art. 337 inc.4 del NCPP).
• Solicitar medidas limitativas de derechos.- La víctima
constituida en actor civil se encuentra facultada a
solicitar medidas limitativas de derechos, el embargo
y la administración provisional de posesión (Arts. 104 y
253 ss. del NCPP).
• Oponerse a la terminación anticipada.- Si bien el actor civil no participa en las negociaciones de terminación anticipada, sí debe ser citado para la audiencia
de terminación anticipada, en donde puede plantear sus observaciones respecto al monto de la reparación civil propuesto por el Fiscal y el imputado (Art.
468 del NCPP).
• Apelar la sentencia anticipada.- En caso de que el
Juez de Investigación Preparatoria acoja el acuerdo
del Fiscal y el imputado, mediante una sentencia anticipada, el actor civil puede apelar en lo que respecta a la reparación civil (Art. 468 del NCPP).
• Solicitar la conclusión del proceso.- Cumplido el plazo para la investigación preparatoria, el actor civil
puede solicitar su conclusión al Juez de Investigación
Preparatoria (Art. 343 inc. 2 del NCPP).
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Defensoría del Pueblo
3.3 Etapa intermedia
Esta etapa tiene por finalidad determinar con los hechos
materia de la acusación, el o los tipos penales atribuidos
al acusado, así como los elementos probatorios a actuarse en el juicio. Dispuesta la conclusión de la Investigación
Preparatoria, el Fiscal decide si acusa al imputado o si solicita el sobreseimiento del proceso.
Recibida la comunicación del Fiscal, el Juez revisa los requisitos de forma y fondo. Asimismo, notifica a las demás partes
procesales para que en un plazo máximo de 10 días puedan
interponer cualquier pedido permitido por Ley (excepción,
solicitud de prueba anticipada, entre otros).
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Posteriormente, el Juez señala día y hora para la realización de una audiencia preliminar, la que sirve para que el
Juez considere los argumentos de cada recurso planteado. En esta audiencia, la presencia del Fiscal y del abogado defensor del acusado es obligatoria, el actor civil debe
ser convocado pero, su presencia no es imprescindible
para la realización de la audiencia.
En esta etapa la víctima, en tanto se encuentre constituida
en actor civil, tiene derecho a:
• Oponerse a la solicitud de sobreseimiento
El Juez comunica el pedido de sobreseimiento a las
partes del proceso, para que dentro del plazo de 10
días señalen un cuestionamiento, pudiendo solicitar
nuevos actos de investigación adicionales.
Transcurrido dicho plazo, el Juez cita al Fiscal y a los
sujetos procesales para una audiencia en la que se
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
debaten los fundamentos de la solicitud de sobreseimiento. La resolución se emite en el plazo de tres días
(Art. 345 del NCPP).
• Impugnar el auto de sobreseimiento
Contra la resolución que dispone el sobreseimiento
procede el recurso de apelación, el cual no impide
la inmediata libertad del imputado (Art. 347 inc.3
del NCPP). La apelación es resuelta por la Sala de
Apelaciones.
• Objetar la acusación
La víctima o afectado puede (Art. 350 inc.1 del NCPP):
o Observar la acusación por defectos formales, requiriendo su corrección.
o Ofrecer pruebas para el juicio.
o Objetar la reparación civil o reclamar su incremento, para lo cual ofrecerá los medios de prueba pertinentes para su actuación en juicio oral.
• Participar en la audiencia de control de acusación
Instalada la audiencia, el Juez otorga la palabra a la
defensa del actor civil en el debate sobre la procedencia o admisibilidad de cada una de las cuestiones
planteadas, así como la pertinencia de la prueba ofrecida, además de absolver traslado, si el Fiscal modifica,
aclara o integra la acusación. (Art. 351 del NCPP).
25
Defensoría del Pueblo
• Impugnar la resolución que estime la excepción o
medio de defensa
Ante la resolución del Juez que estime cualquier excepción o medio de defensa, procede el recurso de
apelación, el cual no impide la continuación del procedimiento (Art. 352 inc. 3 del NCPP). La apelación es
resuelta por la Sala de Apelaciones.
3.4 Juzgamiento
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Emitido el auto de enjuiciamiento –resolución que no es
impugnable–, y citadas las partes a juicio, se realiza una
audiencia de juicio oral, a fin de determinar la inocencia
o culpabilidad del imputado. Para ello, en la audiencia
se presentan los elementos probatorios de la defensa, el
Fiscal y las demás partes del proceso, incluido el actor civil.
La víctima tiene los siguientes derechos:
• A participar en el juicio oral
El juicio se realizará con la presencia de todas las partes del proceso, incluida la parte civil; aún cuando
éste no concurra a la audiencia, podrá ser emplazado a declarar (Art. 359 del NCPP).
• A hacer uso de la palabra ante la interposición de
incidentes
Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia serán tratados en un solo acto y resueltos inmediatamente, previa discusión, en la que se conce-
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
derá la palabra a las partes procesales. Lo resuelto
será recurrible solo en los supuestos expresamente
previstos en el NCPP (Art. 362 del NCPP).
• A exponer su posición
La defensa del actor civil, luego de la exposición realizada por el Fiscal, expondrá sus pretensiones y las pruebas ofrecidas y admitidas (Art. 371 inc. 2 del NCPP).
• A aportar nueva prueba
Las partes pueden ofrecer nuevos medios probatorios, siempre que hayan sido conocidos con posterioridad a la audiencia de control de la acusación.
Excepcionalmente podrán reiterar el ofrecimiento de
pruebas inadmitidos en la citada audiencia. En ese
caso, el Juez resolverá, previo traslado, una resolución que no será recurrible (Art. 373 del NCPP).
• A pronunciarse sobre nueva calificación jurídica
El Juez penal, antes de culminar la actividad probatoria, puede advertir al Fiscal y al imputado de una
calificación jurídica de los hechos objeto del debate que no han sido considerados por el Ministerio
Público, ante lo cual, las partes (parte civil) deberán
pronunciarse expresamente y proponer una prueba
necesaria, si corresponde. Si cualquiera de las partes
expresa no estar preparada para dicho pronunciamiento, el Juez suspenderá el juicio hasta por cinco
días (Art. 374 inc. 1 del NCPP).
27
Defensoría del Pueblo
• A confrontar al perito o testigo
Las partes del proceso, durante el interrogatorio, podrán confrontar al perito o testigo con sus propios dichos u otras versiones presentadas en juicio, así como
solicitar al Juez un nuevo interrogatorio (Art. 378 inc. 8
y 10 del NCPP).
• Al alegato final
28
Concluido el examen final, procederá la discusión
con los alegatos de la parte civil. Por otro lado se
concederá el uso de la palabra a la víctima o agraviado (no constituido en parte civil), aunque no haya
intervenido en el proceso (Arts. 386 y 388 del NCPP).
• A impugnar la sentencia
Concluida la lectura de sentencia, el actor civil podrá impugnar dicha resolución (Art. 401 del NCPP).
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
4. PROGRAMA DE
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS
En el marco del NCPP, la reglamentación y la definición
del programa de protección de agraviados, testigos, peritos y colaboradores de la justicia se encuentran a cargo
del Poder Ejecutivo.
En ese contexto, mediante la Resolución de la Fiscalía de
la Nación Nº 053-2008-MP-FN, del 15 de enero del 2008,
se aprobó el Reglamento del Programa Nacional de
Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público.
Posteriormente, mediante el Decreto Supremo Nº 0032010-JUS se aprobó el Reglamento del Programa Integral
de Protección a testigos, peritos o colaboradores que intervengan en el proceso penal, asignándose a la Fiscalía
de la Nación la responsabilidad de implementar el citado
Programa, contando este último para su funcionamiento
con la “Unidad Central de Protección y Unidades Distritales
en cada Distrito Judicial”.
En consecuencia, la aplicación de medidas de protección
se encuentra a cargo de la Fiscalía y del Poder Judicial. Con
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Defensoría del Pueblo
relación a los derechos de las víctimas o agraviados, en el
marco del referido programa se encuentran los siguientes:
• Derecho a solicitar la adopción de medidas de protección
El Juez o Fiscal, de oficio o a pedido de parte, puede disponer la adopción de dichas medidas para la protección de
la víctima o agraviado, según el grado de riesgo o peligro,
las cuales pueden ser las siguientes (Art. 248 inc.1 del NCPP):
Protección policial.
Cambio de residencia.
Ocultación de su paradero.
Reserva de su identidad.
Utilizar cualquier procedimiento que imposibilite su identificación visual en las diligencias que se practiquen.
• Fijar como domicilio la sede de la Fiscalía competente.
• Utilización de procedimientos tecnológicos, a fin de
evitar que se ponga en peligro la seguridad del protegido (art. 248 inc. 2 del CPP).
•
•
•
•
•
30
Adicionalmente, existen las siguientes medidas de protección:
• La Fiscalía y la PNP deben evitar que se tomen fotografías o imágenes a la víctima, facilitándosele traslados en vehículos adecuados para las diligencias,
convenientemente custodiado.
• El Fiscal decide la continuación de las medidas de
protección, una vez finalizado el proceso.
• En casos excepcionales, a pedido del Fiscal, el Juez ordena la emisión de documentos con una nueva identidad, así como medios económicos para cambiar su
residencia o lugar de trabajo (Art. 249 del NCPP).
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
• Derecho al reexamen e impugnación de las medidas
de protección
La víctima puede acudir ante el Juez de la Investigación
Preparatoria solicitando el reexamen de la medida dispuesta por el Fiscal. En contra de lo que resuelva, procede el recurso de apelación (Art. 251 del NCPP).
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Defensoría del Pueblo
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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
ANEXOS
ANEXO 1
Unidades Distritales de Protección y Asistencia
ANEXO 2
Oficinas de la Defensoría del Pueblo
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Defensoría del Pueblo
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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
ANEXO 1
Unidades Distritales de Protección y Asistencia
Distrito Judicial de Huaura
Dirección:
Av. Grau 276 (2do piso), Huacho
Teléfono:
01-3233632 anexo 3035
Distrito Judicial de La Libertad
Dirección:
Esquina Jesús de Nazareth con Sánchez
Carrión, Trujillo
Teléfono:
044-231721 anexo 5068
Distrito Judicial de Tacna
Dirección:
Calle Inclán s/n (costado del Poder
Judicial), Tacna
Teléfono:
052-426327 anexo 6077
Distrito Judicial de Moquegua
Dirección:
Pasaje El Salvador Mz. A lote 4, Urb. Santa
Fortunata (1er. Piso), Moquegua
Teléfono:
053-463581
Distrito Judicial de Arequipa
Dirección:
Calle La Merced 400, Cercado de
Arequipa (3er piso)
Teléfono:
054-218161 anexo 2742 - 2742
Distrito Judicial de Lambayeque
Dirección:
Av. José Leonardo Ortiz, esq. Francisco
Cabrera, Casa Comunal de la Juventud,
Chiclayo (2do. Piso)
Teléfono:
074-225930 anexo 108
35
Defensoría del Pueblo
Distrito Judicial de Piura
Dirección:
Callao 529, Piura (4to. piso)
Teléfono:
073-322143 anexo 5433
Distrito Judicial de Tumbes
Dirección:
Calle Las Américas Mz. M, Lote 29 (Urb.
José Lishner Tudela), Puyango (1er. Piso),
Tumbes
Teléfono:
072-524779
Distrito Judicial de Lima Centro
Dirección:
Jr. Raymondi 160, Lima
Teléfono:
01-625 5555 anexo 7033
36
Distrito Judicial de Madre de Dios
Dirección:
Jr. Piura 648, Puerto Maldonado
Teléfono:
084-572920 anexo 4044 - 4042
Distrito Judicial de Puno
Dirección:
Pasaje Rami 359 “Centro Comercial El
Rami” (3er. Piso), Puno
Teléfono:
051-364478 anexo 4456
Distrito Judicial de Cusco
Dirección:
Av. Micaela Bastidas 327 (4to piso), Cusco
Teléfono:
084-233962
Distrito Judicial de Cañete
Dirección:
Jr. Sepúlveda 215, San Vicente Cañete
(4to piso)
Teléfono:
01-5813009 anexo 3141 – 3142 – 3146
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
Distrito Judicial de Ica
Dirección:
Calle Callao 403 (2do. Piso), Ica
Teléfono:
056-222214 anexo 3309
Distrito Judicial de Amazonas
Dirección:
Jr. Ortiz Arrieta cdra. 8 (2do piso),
Chachapoyas
Teléfono:
041-479125 anexo 1615 – 1616
Distrito Judicial de Cajamarca
Dirección:
Jr. Sor Manuela Gil s/n Urb. La Alameda
(1er. piso), Cajamarca
Teléfono:
076-362778 anexo 1013 – 1014 – 1015
37
Defensoría del Pueblo
38
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
ANEXO 2
Oficinas de la Defensoría del Pueblo
AMAZONAS
Oficina Defensorial de Amazonas
Dirección : Jr. Triunfo Nº 1108 - Chachapoyas (Amazonas)
Teléfono : 041-479100 041478255
Representante : Segundo Roberto Guevara Aranda
Email : [email protected]
ANCASH
Oficina Defensorial de Áncash
Dirección : Jr. Damaso Antúnez Nº 683, Barrio de Belén Huaraz (Áncash)
Teléfono : 043-428975 043-427491
Representante : Editha Mariela Rodriguez Arteaga
Email : [email protected]
Módulo de Atención de Chimbote
Dirección : Jr. Enrique Palacios 112-120-Casco Urbano –
Chimbote
Teléfono : 043-329678
Representante : Jealine Roslin Villanueva Ramírez
Email : [email protected]
APURÍMAC
Oficina Defensorial de Apurímac
Dirección : Av. Díaz Bárcenas Nº 116 - 118 - Abancay
(Apurímac)
Teléfono : 083-322877 083-323260
Representante : Rosa Emperatriz Santa Cruz Córdova
Email : [email protected]
39
Defensoría del Pueblo
Módulo de Atención de Andahuaylas
Dirección : Jr. Constitución Nº 572 - Andahuaylas (Apurímac)
Teléfono : 083-421668 083-421817
Representante : Jorge Artemio Solano Reinoso
Email : [email protected]
AREQUIPA
Oficina Defensorial de Arequipa
Dirección : Av. Ricardo Palma 211 Urb. Umacollo - Cercado
(Arequipa)
Teléfono : 054-275789 / 054-275775 054-275592
Representante : Manuel Ricardo Amat Llerena
Email : [email protected]
AYACUCHO
40
Oficina Defensorial de Ayacucho
Dirección : Av. Mariscal Cáceres Nº 1420 – Ayacucho
Teléfono : 066-311256 / 066-311257 / 066-311258 066-316738
Representante : Jorge Hermógenes Fernández Mávila
Email : [email protected]
Módulo de Atención de Puquio
Dirección : Jr. Simón Bolívar Nº 123 - Puquio (Lucanas, Ayacucho)
Teléfono : 066-452307 066-452290
Representante : Gladys Carhuas Santafé
Email : [email protected]
Módulo de Atención de Huanta
Dirección : Jirón Arica 225 – Huanta
Teléfono : 066-322149
Representante : Wilman Muñoz Montes
Email : [email protected]
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
CAJAMARCA
Oficina Defensorial de Cajamarca
Dirección : Los Fresnos N° 231, Urb. El Ingenio – Cajamarca
Teléfono : 076-343489 076-369926
Representante : Agustín Fernando Moreno Díaz
Email : [email protected]
Módulo de Atención de Jaén
Dirección : Calle San Martín Nº 1020 - Jaén (Cajamarca)
Teléfono : 076-433559 076-433936
Representante : Moises Adrián Silva Villacorta
Email : [email protected]
CUSCO
Oficina Defensorial de Cusco
Dirección : Calle San Miguel Nº 273 – Cusco
Teléfono : 084-240963 084-240998
Representante : Silvio Oswaldo Campana Zegarra
Email : [email protected]
HUANCAVELICA
Oficina Defensorial de Huancavelica
Dirección : Av. Augusto B. Leguia N° 384 – Cercado
Teléfono : 067-451447 067-454320
Representante : Oswaldo Guerra Hernández
Email : [email protected]
HUÁNUCO
Oficina Defensorial de Huánuco
Dirección : Jr. Constitución Nº 778 – Huánuco
Teléfono : 062-510364 062-518203
Representante : Pier Paolo Ricardo Marzo Rodríguez
Email : [email protected]
41
Defensoría del Pueblo
Módulo de Atención de Tingo María
Dirección : Av. Ucayali N° 881 - Tingo María (Leoncio Prado,
Huánuco)
Teléfono : 062-563288 / 062-563491
Representante : Nadia Kezi Lavado Loarte
Email : [email protected]
ICA
Oficina Defensorial de Ica
Dirección : Av. Cutervo Lote Nº 8 Mz A-4, Urbanización San
Isidro – Ica
Teléfono : 056-239452 056-212950
Representante : Teddy Adolfo Panitz Mau
Email : [email protected]
JUNÍN
42
Oficina Defensorial de Junín
Dirección : Jr. Francisco Solano Nº 149 Urb. San Carlos Huancayo (Junín)
Teléfono : 064-217261 064-232134
Representante : Adolfo Enrique Ibarra Gonzales
Email : [email protected]
Módulo de Atención de Satipo
Dirección : Jr. Los Incas Nº 620 - Satipo (Junín)
Teléfono : 064-546683 064-545460
Representante : Mario Gamboa Corichahua
Email : [email protected]
Módulo de Atención de La Merced
Dirección : Jr. Ripamonti Nº 199 - La Merced (Junín)
Teléfono : 064-531676 064-531099
Representante : Gustavo Adolfo Mendoza Pérez
Email : [email protected]
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
LA LIBERTAD
Oficina Defensorial de la Libertad
Dirección : Jr. Francisco Pizarro Nº 389 - Trujillo (La Libertad)
Teléfono : 044-204481/ 044-204926 044-206805
Representante : William Raphael León Huertas
Email : [email protected]
LAMBAYEQUE
Oficina Defensorial de Lambayeque
Dirección : Av. Libertad Nº 475, Urb. Santa Victoria (Chiclayo,
Lambayeque)
Teléfono : 074-274051 074-209649
Representante : Julio Hidalgo Reyes
Email : [email protected]
LIMA
Oficina Defensorial del Callao
Dirección : Av. Sáenz Peña Nº 299 – Callao
Teléfono : 01-453-0608 /01-453-3670
Representante : Delcy Yaniri Heredia Silva
Email : [email protected]
Oficina Defensorial Lima Este
Dirección : Jr. Los Jilgueros Nº 108 - Santa Anita (Lima)
Teléfono : 01-363-0055 /01-362-7092
Representante : Manlio Álvarez Soto
Email : [email protected]
Oficina Defensorial Lima Norte
Dirección : Jr. Ignacio Merino N° 3946, Urb. Pan. Norte - Los
Olivos (Lima)
Teléfono : 01-486-7297/01-486-7290
Representante : Fabián Garcés Tutaya Torres
Email : [email protected]
43
Defensoría del Pueblo
Oficina Defensorial Lima Sur
Dirección : Jr. Pablo Alas Nº 492, Zona A - San Juan de
Miraflores (Lima)
Teléfono : 4509063 – 4509057
Representante : Percy Gilberto Tapia Vargas
Email : [email protected]
Oficina Defensorial de Lima
Dirección : Jr Ucayali Nº 388 - Cercado (Lima)
Teléfono : 01-3110300 01- 4267889
Representante : Eliana Revollar Añaños
Email : [email protected]
LORETO
44
Oficina Defensorial de Loreto
Dirección : Jr. Loreto Nº 469 - Iquitos (Loreto)
Teléfono : 065-224185/ 065-224189 065-235450
Representante : Lisbeth Castro Rodríguez
Email : [email protected]
MADRE DE DIOS
Oficina Defensorial de Madre de Dios
Dirección : Av. 28 de Julio Nº 801 - Puerto Maldonado
Teléfono : 082-572143 082-571992
Representante : Guimo Nemesio Loaiza Muñoz
Email : [email protected]
MOQUEGUA
Oficina Defensorial de Moquegua
Dirección : Urb. Villa Hermoza F-6, San Francisco – Moquegua
Teléfono : 053-463690 053-464359
Representante : Hernán José Cuba Chávez
Email : [email protected]
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
PASCO
Oficina Defensorial de Pasco
Dirección : Av. de los Próceres Nº 807, San Juan ,Yanacancha
– Pasco
Teléfono : 063-423533 063-422378
Representante : Raquel Olga Álvarez Peña
Email : [email protected]
PIURA
Oficina Defensorial de Piura
Dirección : Calle Los Tamarindos D -19, Urb. 4 de enero – Piura
Teléfono : 073-307148 / 073-304142 073-307147
Representante : César Augusto Orrego Azula
Email : [email protected]
PUNO
Oficina Defensorial de Puno
Dirección : Av. Latorre N°687, Puno
Teléfono : 051-369183
Representante : Luz Esther Herquinio Alarcón
Email : [email protected]
Módulo de Atención de Juliaca
Dirección : Jr. Manuel Prado Nº 395 - Juliaca (Puno)
Teléfono : 051-328690
Representante : Jacinto Ticona Huamán
Email : [email protected]
SAN MARTÍN
Oficina Defensorial de San Martín
Dirección : Jr. 2 de Mayo Nº 752 Barrio Lluyllucucha Moyobamba ( San Martín)
Teléfono : 042-561305 042-563579
Representante : Janet Emilia Álvarez Quispe
Email : [email protected]
45
Defensoría del Pueblo
Módulo de Atención de Tarapoto
Dirección : Jr. Maynas Nº 395 y Malecón Maynas S/N Tarapoto (San Martín)
Teléfono : 042-521318 042-525235
Representante : Ausberto Santiago Tamay Silva
Email : [email protected]
TACNA
Oficina Defensorial de Tacna
Dirección : Calle Tacna Nº 412 – Tacna
Teléfono : 052-247605 052-247605
Representante : Edward Percy Vargas Valderrama
Email : [email protected]
TUMBES
46
Oficina Defensorial de Tumbes
Dirección : Av. Tacna Nº 212 – Tumbes
Teléfono : 072-525434
Representante : Abel Chiroque Becerra
Email : [email protected]
UCAYALI
Oficina Defensorial de Ucayali
Dirección : Carretera Antigua Yarinacocha Mz. 183 Lte. 13,
Yarinacocha – Ucayali
Teléfono : 061-578633 / 061-577934
Representante : Nicolás de la Cruz Fernandez-Baca
Email : [email protected]
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”
47