“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 1 Defensoría del Pueblo 2 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 3 Defensoría del Pueblo 4 Defensoría del Pueblo Jirón Ucayali N° 388 Lima – Perú Teléfono : (511) 311-0300 Fax : (511) 426-7889 E-mail : [email protected] Portal : http://www.defensoria.gob.pe Línea gratuita: 0800-15170 Esta Cartilla ha sido elaborada por el Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios de la Adjuntía para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo. La edición del texto estuvo a cargo del Sr. Mario Razzeto. Primera edición: Lima, Perú, junio del 2012. 2,000 ejemplares. Hecho el depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-07990. La Defensoría del Pueblo agradece el apoyo de la Canasta de Fondos. “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” ÍNDICE Presentación 7 1. La Reforma del Proceso Penal 13 2. Los Actores del Nuevo Código Procesal Penal 17 3. Los Derechos de la Víctima durante el Proceso Penal 19 4. Programa de Atención y Protección de Víctimas 29 Anexos 33 5 Defensoría del Pueblo 6 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” PRESENTACIÓN D esde julio del año 2006 se ha iniciado un proceso de reforma en el Perú, que supone la implementación gradual o progresiva del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP). Este modelo busca proponer una justicia más rápida, efectiva, que garantice los derechos de la víctima o agraviado, así como de la persona acusada de haber cometido un delito. Como toda reforma, es necesario que los efectivos de la Policía Nacional del Perú (PNP), los fiscales, jueces y abogados se encuentren debidamente capacitados para asegurar una adecuada aplicación del nuevo modelo procesal penal, que contiene aspectos interesantes para mejorar la capacidad de investigación criminal y le asigna un conjunto de derechos a la víctima de un delito. La Defensoría del Pueblo ha elaborado la presente Cartilla, que pone a disposición de la población en general –y, en especial, de cualquier persona que pudiera ser víctima o agraviada mediante de un delito–, información útil y necesaria sobre sus derechos y atribuciones, que debe conocer y hacer valer en un proceso penal. 7 Defensoría del Pueblo De esta manera, se busca contribuir a la difusión de esta norma, cuya aplicación deberá ser monitoreada de manera permanente con el propósito de corregir cualquier defecto en su estructura o ejecución, atendiendo a su importancia en la lucha contra el delito y la criminalidad organizada. Lima, junio del 2012. Gisella Vignolo Huamaní Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad 8 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” GLOSARIO Acción Penal Actor Civil (Parte civil) Es la facultad que tiene el Ministerio Público para impulsar y promover una investigación ante la comisión de un delito, en su calidad de defensor de la legalidad y de la sociedad. Por ello, se dice que el Fiscal es el titular de la acción penal, la cual se puede iniciar de oficio o –en algunos casos– por iniciativa de la víctima, por noticia policial o acción popular. Calidad que asume la víctima o agraviado cuando decide participar en el proceso penal. Es decir, la víctima debe solicitar expresamente al Juez ser considerado “actor civil”. Esta condición le otorga derechos y atribuciones para garantizar sus intereses en el proceso judicial. 9 Defensoría del Pueblo Acuerdo Reparatorio Es un mecanismo alternativo de solución al proceso penal, mediante el cual se ponen de acuerdo la víctima y el imputado (quien cometió el delito), sobre el monto de la reparación para resarcir a la víctima por el daño ocasionado. Tanto el Juez como el Fiscal deben verificar que el acuerdo haya sido logrado con plena libertad de ambas partes y que se puede realizar en ciertos delitos. Acusación Opción que tiene el Fiscal al culminar la Investigación Preparatoria, en caso de que considere que cuenta con los elementos probatorios suficientes para demostrar la culpabilidad del acusado, por lo que requiere pasar al Juicio Oral. Alegato Es la exposición que realiza cada una de las partes del proceso (Fiscal, abogado del acusado, del actor civil o del tercero civil) para explicarle al Juez de Juzgamiento qué es lo que busca obtener en la sentencia. Perito Es una persona experta en determinada materia que realiza un examen sobre un elemento 10 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” probatorio a pedido del Fiscal, el abogado del imputado o de la víctima. Este perito debe acudir al Juicio Oral, a fin de explicarle al Juez los resultados de su pericia. Principio de Oportunidad Es un mecanismo alternativo de solución al proceso penal, es decir, el Fiscal tiene la facultad de abstenerse de adoptar a la decisión de iniciar un proceso judicial o incluso, si se inició el proceso, tomar la decisión de desistirse de continuarlo, siempre que se cumpla con determinados requisitos. Art. 2º del NCPP). Reparación civil/ resarcimiento /Indemnización Monto de dinero que debe pagar la persona responsable de un delito, a favor de la víctima, como mecanismo para reparar el daño causado. Sobreseimiento Opción que tiene el Fiscal para culminar una investigación. Es decir, si considera que no hay suficientes elementos probatorios para acusar al imputado, puede solicitar al juez que finalice el proceso penal. Si el juez acepta, el imputado no podrá ser investigado ni 11 Defensoría del Pueblo procesado posteriormente por los mismos hechos. Calificación Penal / tipificación 12 Es la conducta que comete una persona en agravio de otra, que es considerada como delito en la ley penal. Ante la denuncia realizada por la víctima u otra persona, el Fiscal evalúa si dicha conducta puede ser considerada como delito y cuál es el artículo del Código Penal (u otra ley) para investigar y acusar al imputado. “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 1. LA REFORMA DEL PROCESO PENAL El proceso de reforma se inició en el año 2006 en el Distrito Judicial de Huaura y posteriormente se ha implementado en varios distritos judiciales. En la actualidad están pendientes, entre otros, los Distritos Judiciales de Lima, Lima Norte y el Callao, los cuales que deberían ingresar a este proceso en el año 2013.1 La propuesta del NCPP representa un cambio significativo en razón de las implicancias y los efectos del proceso penal, tanto en los operadores del sistema de justicia, como en la persona acusada de la comisión de un delito y la víctima. Entre los principales ejes rectores del nuevo modelo procesal penales se encuentra la determinación de roles de los actores procesales, que permite definir con claridad que una labor es la investigación del delito (a cargo del Fiscal y la PNP) y otra el juzgamiento a cargo del Juez Penal.2 A 1 Según la última reprogramación dispuesta por la Comisión de Implementación del Nuevo Código Procesal Penal. 2 Que puede ser el de la Investigación Preparatoria durante las etapas de Investigación Preparatoria y la Etapa Intermedia o la de Juzgamiento en el Juicio Oral. 13 Defensoría del Pueblo ello se suma la labor esencial de la defensa que, en los casos de ausencia de defensa privada, debe ser asumida (como sucede en la actualidad) por la Dirección Nacional de Defensa Pública. El nuevo modelo procesal penal establece las siguientes etapas: • La Investigación Preliminar, que es desarrollada entre el Fiscal y la PNP a fin de determinar si existen elementos suficientes para iniciar una investigación preparatoria o archivar la denuncia. 14 • La Investigación Preparatoria, que es dirigida por el Fiscal (con el apoyo de la PNP), quien busca reunir información que le permita definir si acusa o no, es decir establecer si el hecho es un delito, las circunstancias en que ocurrieron, la identidad del responsable y el daño causado a la víctima. • La Etapa Intermedia, que es la etapa que permite determinar con claridad los hechos de la acusación, el tipo penal y las pruebas que existen. Se desarrolla en una audiencia en la que se debate ante el Juez de Investigación Preparatoria lo que solicita el Fiscal, para poder iniciar el juicio oral (porque hay pruebas suficientes) u optar por el sobreseimiento del caso (conclusión). • El Juicio Oral, que la etapa en la que el Juez de Juzgamiento realiza una audiencia donde el Fiscal y el defensor debaten, a fin de determinar la inocencia o culpabilidad del acusado, así como el monto de la pena y la reparación civil a imponer. “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 15 Defensoría del Pueblo Estos cambios se aplican, en forma gradual, en los distintos distritos judiciales en todo el Perú, de acuerdo al siguiente cronograma de implementación, que podría ser modificado por la Comisión de Implementación del Nuevo Código Procesal Penal del Ministerio de Justicia, si lo considera pertinente: Año Implementación Distrito Judicial 2006 Julio Huaura 2007 Abril La Libertad Abril Moquegua, Tacna Octubre Arequipa Abril Lambayeque, Piura, Sullana3 y Tumbes Octubre Cusco, Puno y Madre de Dios Diciembre Cañete, Ica Abril San Martín, Cajamarca y Amazonas Junio Áncash, Santa, Pasco y Huánuco Octubre Ucayali y Loreto Abril Apurímac y Huancavelica Julio Ayacucho y Junín Diciembre Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima 2008 16 2009 2010 2012 2013 3 3 La Corte Superior de Justicia de Sullana fue creada el 2 de diciembre del 2010 mediante la Resolución Administrativa No 396-2010-CE-PJ y fue puesta en funcionamiento el 1º de julio del 2011 a través de la Resolución Administrativa No 156-2011-CE-PJ. “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 2. LOS ACTORES DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL Diversos pueden ser los actores en el proceso penal. Los principales son los siguientes: 2.1. El Juez En el marco del NCPP, el papel del Juez adquiere vital importancia, pues algunos cambios se producen en la labor que realiza. Habiendo transcurrido la investigación, el Juez se encarga de cumplir una tarea central: decidir sobre los pedidos que cada una de las partes formulan durante el proceso respecto de cada etapa procesal. 2.2. El Fiscal El representante del Ministerio Público es el titular de la acción penal, quien conduce la investigación a efectos de reunir los elementos probatorios necesarios para acreditar la comisión del delito. Esta labor cuenta con la colaboración de la PNP. EL Fiscal es quien decide el inicio de un proceso penal o el archivo de la denuncia. Asimismo, es quien decide o propone (dependiendo del momento procesal) la aplica- 17 Defensoría del Pueblo ción de mecanismos de simplificación procesal o medidas alternativas;4 si el caso se concluye (sobreseimiento) o acude al juicio oral (etapa en la que se define la responsabilidad o inocencia de una persona). 2.3. La víctima La víctima o agraviado es la persona natural o jurídica, grupo o comunidad directamente afectada por la comisión del delito o perjudicada por las consecuencias de éste. Dependiendo de la naturaleza del delito, puede ser el afectado directamente (violación sexual) o el familiar más cercano (homicidio) o su representante (empresa). 18 Para que se establezca una reparación económica por el daño sufrido, la víctima se debe constituir en parte civil del proceso (Actor Civil), siempre que cumpla con los requisitos y el trámite correspondiente establecido en el NCPP. 4 Un mecanismo de simplificación procesal o medidas alternativas busca concluir el proceso de manera abreviada y rápida, o proponiendo una salida distinta al proceso judicial. Principio de Oportunidad, Acuerdo reparatorio, entre otros. “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 3. LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA DURANTE EL PROCESO PENAL Existen diferentes normas nacionales e internacionales, como “La Declaración de Naciones Unidas sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de poder”,5 que señalan especialmente tres aspectos básicos que deben ser atendidos respecto a la víctima: a.Acceso real de la víctima a la justicia penal.- Deben existir mecanismos judiciales y administrativos que permitan a la víctima obtener reparación mediante procesos rápidos, justos, poco costosos, y accesibles. Asimismo se le debe brindar información necesaria sobre su proceso. b.Asistencia a las víctimas.- Se debe brindar asistencia médica, material, psicológica y social a la víctima, mediante: • El acogimiento urgente e inmediato, que pretende escuchar a la víctima, ayudarla a formular la denun5 Adoptada por la Asamblea General en su Resolución 40/34, del 29 de noviembre de 1985. 19 Defensoría del Pueblo cia, así como buscarle alojamiento, asistencia médica y asistencia psicológica. • El programa de asistencia nivel afectivo y práctico durante el desarrollo del proceso penal (mediante las Oficinas de Ayuda o Asistencia a la Víctima). c. Resarcimiento e indemnización.- La reparación civil comprende tanto la devolución de bienes, como el pago de los daños sufridos, el reembolso de los gastos realizados como consecuencia de la victimización, la prestación de servicios y la restitución de derechos. Durante el desarrollo del proceso penal, la víctima tiene un conjunto de derechos y facultades, a saber: 20 3.1. Durante la investigación preliminar Ésta es la etapa que se inicia con la presentación de la denuncia por parte del ciudadano y la determinación del Fiscal de requerir indagaciones previas a desarrollar por la PNP a fin de determinar si cabe formalizar una investigación preparatoria o archivar la denuncia. En este lapso, la víctima tiene derecho a: • Denunciar.- Toda persona que hubiera sido víctima de un delito puede denunciar estos hechos a la autoridad respectiva, la cual puede ser formulada por cualquier medio (Arts. 326 y 328 inc. 2 del NCPP). • Impugnar la decisión fiscal de archivo de denuncia.Notificado del archivo de la denuncia, el interesado o denunciante que no estuviera de acuerdo con “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” ésta, puede impugnar tal decisión. Admitido el recurso, se procede a elevar lo actuado al Fiscal Superior competente, quien debe resolver en un plazo de cinco días (Art. 334 incs. 5 y 6 del NCPP). • Propiciar la aplicación del principio de oportunidad.Si bien no se encuentra recogido de modo expreso en el NCPP, de la lectura del Art. 2 se desprende que la víctima puede solicitar al Fiscal la aplicación del citado principio. (Art. 2 inc. 1 lit. a, b y c y Art. 2 inc. 6 del NCPP). • Lograr un Acuerdo Reparatorio con el imputado.- Es una figura procesal incorporada por primera vez en el NCPP,6 mediante la cual se permite a la víctima suscribir un acuerdo de reparación económica con el imputado de un delito, como resarcimiento o reposición del daño causado. Este Acuerdo debe ser voluntario, prestado libremente entre la víctima y el imputado, quienes deben conocer sus derechos y obligaciones, así como los efectos establecidos en el NCPP. El imputado se compromete a satisfacer los daños materiales y morales, así como los perjuicios originados. Puede ser promovido de oficio por el Fiscal, pero también lo puede solicitar el imputado o la víctima. Si bien se requiere el consentimiento de ambos, es posible que éstos se puedan representar mediante sus abogados. 6 Como antecedente inmediato de dicha figura se puede señalar la Ley Nº 28117, Ley de Celeridad y Eficacia Procesal Penal (9 de diciembre del 2003). 21 Defensoría del Pueblo 22 Los efectos del acuerdo implican que el Fiscal se abstiene de ejercer la acción penal. La Disposición de Abstención del ejercicio de la Acción Penal tiene los mismos efectos de la cosa juzgada, porque luego no se podrá iniciar un nuevo proceso en contra del imputado. Se puede implementar antes del proceso penal (formalización de la investigación preparatoria). Pero luego, asimismo las partes (víctima e imputado) deben solicitarlo antes de que se formule la Acusación Fiscal, debiendo el Juez de la Investigación Preparatoria aprobar el Acuerdo, previa Audiencia con las partes, mediante un auto de sobreseimiento en el que puede establecer reglas de conducta (Art. 2º inc. 7). El Acuerdo Reparatorio solo está permitido para los delitos expresamente señalados en la norma (inc. 6° del Art. 2° del NCPP).7 3.2 Investigación preparatoria Durante esta etapa, la víctima tiene derecho a: • Constituirse como parte en el proceso.- La víctima o agraviado puede formar parte del proceso, debien7 Lesiones leves (Art. 122º del CP), hurto simple (Art. 185º del CP), hurto de uso (Art. 187º del CP), hurto de ganado (Art. 189-A primer párrafo del CP), apropiación ilícita (Art. 190º del CP), sustracción de Cosa Propia (Art. 191º del CP), apropiación de hallazgos y tesoros (Art. 192º del CP), apropiación de prenda (Art. 193º del CP), estafa (Art. 196º del CP), defraudaciones (Art. 197º del CP), fraude en la administración de personas jurídicas (Art. 198º del CP), daño simple (Art. 205º del CP), Libramiento indebido (Art. 215º del CP) y los delitos culposos. “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” do constituirse en actor civil, previa solicitud ante el Juez (Art. 100 del NCPP). • Solicitar la realización de diligencias.- La víctima constituida en actor civil tiene derecho a solicitar al Fiscal todas aquellas diligencias destinadas esclarecer los hechos (Art. 337 inc.4 del NCPP). • Solicitar medidas limitativas de derechos.- La víctima constituida en actor civil se encuentra facultada a solicitar medidas limitativas de derechos, el embargo y la administración provisional de posesión (Arts. 104 y 253 ss. del NCPP). • Oponerse a la terminación anticipada.- Si bien el actor civil no participa en las negociaciones de terminación anticipada, sí debe ser citado para la audiencia de terminación anticipada, en donde puede plantear sus observaciones respecto al monto de la reparación civil propuesto por el Fiscal y el imputado (Art. 468 del NCPP). • Apelar la sentencia anticipada.- En caso de que el Juez de Investigación Preparatoria acoja el acuerdo del Fiscal y el imputado, mediante una sentencia anticipada, el actor civil puede apelar en lo que respecta a la reparación civil (Art. 468 del NCPP). • Solicitar la conclusión del proceso.- Cumplido el plazo para la investigación preparatoria, el actor civil puede solicitar su conclusión al Juez de Investigación Preparatoria (Art. 343 inc. 2 del NCPP). 23 Defensoría del Pueblo 3.3 Etapa intermedia Esta etapa tiene por finalidad determinar con los hechos materia de la acusación, el o los tipos penales atribuidos al acusado, así como los elementos probatorios a actuarse en el juicio. Dispuesta la conclusión de la Investigación Preparatoria, el Fiscal decide si acusa al imputado o si solicita el sobreseimiento del proceso. Recibida la comunicación del Fiscal, el Juez revisa los requisitos de forma y fondo. Asimismo, notifica a las demás partes procesales para que en un plazo máximo de 10 días puedan interponer cualquier pedido permitido por Ley (excepción, solicitud de prueba anticipada, entre otros). 24 Posteriormente, el Juez señala día y hora para la realización de una audiencia preliminar, la que sirve para que el Juez considere los argumentos de cada recurso planteado. En esta audiencia, la presencia del Fiscal y del abogado defensor del acusado es obligatoria, el actor civil debe ser convocado pero, su presencia no es imprescindible para la realización de la audiencia. En esta etapa la víctima, en tanto se encuentre constituida en actor civil, tiene derecho a: • Oponerse a la solicitud de sobreseimiento El Juez comunica el pedido de sobreseimiento a las partes del proceso, para que dentro del plazo de 10 días señalen un cuestionamiento, pudiendo solicitar nuevos actos de investigación adicionales. Transcurrido dicho plazo, el Juez cita al Fiscal y a los sujetos procesales para una audiencia en la que se “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” debaten los fundamentos de la solicitud de sobreseimiento. La resolución se emite en el plazo de tres días (Art. 345 del NCPP). • Impugnar el auto de sobreseimiento Contra la resolución que dispone el sobreseimiento procede el recurso de apelación, el cual no impide la inmediata libertad del imputado (Art. 347 inc.3 del NCPP). La apelación es resuelta por la Sala de Apelaciones. • Objetar la acusación La víctima o afectado puede (Art. 350 inc.1 del NCPP): o Observar la acusación por defectos formales, requiriendo su corrección. o Ofrecer pruebas para el juicio. o Objetar la reparación civil o reclamar su incremento, para lo cual ofrecerá los medios de prueba pertinentes para su actuación en juicio oral. • Participar en la audiencia de control de acusación Instalada la audiencia, el Juez otorga la palabra a la defensa del actor civil en el debate sobre la procedencia o admisibilidad de cada una de las cuestiones planteadas, así como la pertinencia de la prueba ofrecida, además de absolver traslado, si el Fiscal modifica, aclara o integra la acusación. (Art. 351 del NCPP). 25 Defensoría del Pueblo • Impugnar la resolución que estime la excepción o medio de defensa Ante la resolución del Juez que estime cualquier excepción o medio de defensa, procede el recurso de apelación, el cual no impide la continuación del procedimiento (Art. 352 inc. 3 del NCPP). La apelación es resuelta por la Sala de Apelaciones. 3.4 Juzgamiento 26 Emitido el auto de enjuiciamiento –resolución que no es impugnable–, y citadas las partes a juicio, se realiza una audiencia de juicio oral, a fin de determinar la inocencia o culpabilidad del imputado. Para ello, en la audiencia se presentan los elementos probatorios de la defensa, el Fiscal y las demás partes del proceso, incluido el actor civil. La víctima tiene los siguientes derechos: • A participar en el juicio oral El juicio se realizará con la presencia de todas las partes del proceso, incluida la parte civil; aún cuando éste no concurra a la audiencia, podrá ser emplazado a declarar (Art. 359 del NCPP). • A hacer uso de la palabra ante la interposición de incidentes Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia serán tratados en un solo acto y resueltos inmediatamente, previa discusión, en la que se conce- “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” derá la palabra a las partes procesales. Lo resuelto será recurrible solo en los supuestos expresamente previstos en el NCPP (Art. 362 del NCPP). • A exponer su posición La defensa del actor civil, luego de la exposición realizada por el Fiscal, expondrá sus pretensiones y las pruebas ofrecidas y admitidas (Art. 371 inc. 2 del NCPP). • A aportar nueva prueba Las partes pueden ofrecer nuevos medios probatorios, siempre que hayan sido conocidos con posterioridad a la audiencia de control de la acusación. Excepcionalmente podrán reiterar el ofrecimiento de pruebas inadmitidos en la citada audiencia. En ese caso, el Juez resolverá, previo traslado, una resolución que no será recurrible (Art. 373 del NCPP). • A pronunciarse sobre nueva calificación jurídica El Juez penal, antes de culminar la actividad probatoria, puede advertir al Fiscal y al imputado de una calificación jurídica de los hechos objeto del debate que no han sido considerados por el Ministerio Público, ante lo cual, las partes (parte civil) deberán pronunciarse expresamente y proponer una prueba necesaria, si corresponde. Si cualquiera de las partes expresa no estar preparada para dicho pronunciamiento, el Juez suspenderá el juicio hasta por cinco días (Art. 374 inc. 1 del NCPP). 27 Defensoría del Pueblo • A confrontar al perito o testigo Las partes del proceso, durante el interrogatorio, podrán confrontar al perito o testigo con sus propios dichos u otras versiones presentadas en juicio, así como solicitar al Juez un nuevo interrogatorio (Art. 378 inc. 8 y 10 del NCPP). • Al alegato final 28 Concluido el examen final, procederá la discusión con los alegatos de la parte civil. Por otro lado se concederá el uso de la palabra a la víctima o agraviado (no constituido en parte civil), aunque no haya intervenido en el proceso (Arts. 386 y 388 del NCPP). • A impugnar la sentencia Concluida la lectura de sentencia, el actor civil podrá impugnar dicha resolución (Art. 401 del NCPP). “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 4. PROGRAMA DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS En el marco del NCPP, la reglamentación y la definición del programa de protección de agraviados, testigos, peritos y colaboradores de la justicia se encuentran a cargo del Poder Ejecutivo. En ese contexto, mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 053-2008-MP-FN, del 15 de enero del 2008, se aprobó el Reglamento del Programa Nacional de Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público. Posteriormente, mediante el Decreto Supremo Nº 0032010-JUS se aprobó el Reglamento del Programa Integral de Protección a testigos, peritos o colaboradores que intervengan en el proceso penal, asignándose a la Fiscalía de la Nación la responsabilidad de implementar el citado Programa, contando este último para su funcionamiento con la “Unidad Central de Protección y Unidades Distritales en cada Distrito Judicial”. En consecuencia, la aplicación de medidas de protección se encuentra a cargo de la Fiscalía y del Poder Judicial. Con 29 Defensoría del Pueblo relación a los derechos de las víctimas o agraviados, en el marco del referido programa se encuentran los siguientes: • Derecho a solicitar la adopción de medidas de protección El Juez o Fiscal, de oficio o a pedido de parte, puede disponer la adopción de dichas medidas para la protección de la víctima o agraviado, según el grado de riesgo o peligro, las cuales pueden ser las siguientes (Art. 248 inc.1 del NCPP): Protección policial. Cambio de residencia. Ocultación de su paradero. Reserva de su identidad. Utilizar cualquier procedimiento que imposibilite su identificación visual en las diligencias que se practiquen. • Fijar como domicilio la sede de la Fiscalía competente. • Utilización de procedimientos tecnológicos, a fin de evitar que se ponga en peligro la seguridad del protegido (art. 248 inc. 2 del CPP). • • • • • 30 Adicionalmente, existen las siguientes medidas de protección: • La Fiscalía y la PNP deben evitar que se tomen fotografías o imágenes a la víctima, facilitándosele traslados en vehículos adecuados para las diligencias, convenientemente custodiado. • El Fiscal decide la continuación de las medidas de protección, una vez finalizado el proceso. • En casos excepcionales, a pedido del Fiscal, el Juez ordena la emisión de documentos con una nueva identidad, así como medios económicos para cambiar su residencia o lugar de trabajo (Art. 249 del NCPP). “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” • Derecho al reexamen e impugnación de las medidas de protección La víctima puede acudir ante el Juez de la Investigación Preparatoria solicitando el reexamen de la medida dispuesta por el Fiscal. En contra de lo que resuelva, procede el recurso de apelación (Art. 251 del NCPP). 31 Defensoría del Pueblo 32 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” ANEXOS ANEXO 1 Unidades Distritales de Protección y Asistencia ANEXO 2 Oficinas de la Defensoría del Pueblo 33 Defensoría del Pueblo 34 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” ANEXO 1 Unidades Distritales de Protección y Asistencia Distrito Judicial de Huaura Dirección: Av. Grau 276 (2do piso), Huacho Teléfono: 01-3233632 anexo 3035 Distrito Judicial de La Libertad Dirección: Esquina Jesús de Nazareth con Sánchez Carrión, Trujillo Teléfono: 044-231721 anexo 5068 Distrito Judicial de Tacna Dirección: Calle Inclán s/n (costado del Poder Judicial), Tacna Teléfono: 052-426327 anexo 6077 Distrito Judicial de Moquegua Dirección: Pasaje El Salvador Mz. A lote 4, Urb. Santa Fortunata (1er. Piso), Moquegua Teléfono: 053-463581 Distrito Judicial de Arequipa Dirección: Calle La Merced 400, Cercado de Arequipa (3er piso) Teléfono: 054-218161 anexo 2742 - 2742 Distrito Judicial de Lambayeque Dirección: Av. José Leonardo Ortiz, esq. Francisco Cabrera, Casa Comunal de la Juventud, Chiclayo (2do. Piso) Teléfono: 074-225930 anexo 108 35 Defensoría del Pueblo Distrito Judicial de Piura Dirección: Callao 529, Piura (4to. piso) Teléfono: 073-322143 anexo 5433 Distrito Judicial de Tumbes Dirección: Calle Las Américas Mz. M, Lote 29 (Urb. José Lishner Tudela), Puyango (1er. Piso), Tumbes Teléfono: 072-524779 Distrito Judicial de Lima Centro Dirección: Jr. Raymondi 160, Lima Teléfono: 01-625 5555 anexo 7033 36 Distrito Judicial de Madre de Dios Dirección: Jr. Piura 648, Puerto Maldonado Teléfono: 084-572920 anexo 4044 - 4042 Distrito Judicial de Puno Dirección: Pasaje Rami 359 “Centro Comercial El Rami” (3er. Piso), Puno Teléfono: 051-364478 anexo 4456 Distrito Judicial de Cusco Dirección: Av. Micaela Bastidas 327 (4to piso), Cusco Teléfono: 084-233962 Distrito Judicial de Cañete Dirección: Jr. Sepúlveda 215, San Vicente Cañete (4to piso) Teléfono: 01-5813009 anexo 3141 – 3142 – 3146 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” Distrito Judicial de Ica Dirección: Calle Callao 403 (2do. Piso), Ica Teléfono: 056-222214 anexo 3309 Distrito Judicial de Amazonas Dirección: Jr. Ortiz Arrieta cdra. 8 (2do piso), Chachapoyas Teléfono: 041-479125 anexo 1615 – 1616 Distrito Judicial de Cajamarca Dirección: Jr. Sor Manuela Gil s/n Urb. La Alameda (1er. piso), Cajamarca Teléfono: 076-362778 anexo 1013 – 1014 – 1015 37 Defensoría del Pueblo 38 “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” ANEXO 2 Oficinas de la Defensoría del Pueblo AMAZONAS Oficina Defensorial de Amazonas Dirección : Jr. Triunfo Nº 1108 - Chachapoyas (Amazonas) Teléfono : 041-479100 041478255 Representante : Segundo Roberto Guevara Aranda Email : [email protected] ANCASH Oficina Defensorial de Áncash Dirección : Jr. Damaso Antúnez Nº 683, Barrio de Belén Huaraz (Áncash) Teléfono : 043-428975 043-427491 Representante : Editha Mariela Rodriguez Arteaga Email : [email protected] Módulo de Atención de Chimbote Dirección : Jr. Enrique Palacios 112-120-Casco Urbano – Chimbote Teléfono : 043-329678 Representante : Jealine Roslin Villanueva Ramírez Email : [email protected] APURÍMAC Oficina Defensorial de Apurímac Dirección : Av. Díaz Bárcenas Nº 116 - 118 - Abancay (Apurímac) Teléfono : 083-322877 083-323260 Representante : Rosa Emperatriz Santa Cruz Córdova Email : [email protected] 39 Defensoría del Pueblo Módulo de Atención de Andahuaylas Dirección : Jr. Constitución Nº 572 - Andahuaylas (Apurímac) Teléfono : 083-421668 083-421817 Representante : Jorge Artemio Solano Reinoso Email : [email protected] AREQUIPA Oficina Defensorial de Arequipa Dirección : Av. Ricardo Palma 211 Urb. Umacollo - Cercado (Arequipa) Teléfono : 054-275789 / 054-275775 054-275592 Representante : Manuel Ricardo Amat Llerena Email : [email protected] AYACUCHO 40 Oficina Defensorial de Ayacucho Dirección : Av. Mariscal Cáceres Nº 1420 – Ayacucho Teléfono : 066-311256 / 066-311257 / 066-311258 066-316738 Representante : Jorge Hermógenes Fernández Mávila Email : [email protected] Módulo de Atención de Puquio Dirección : Jr. Simón Bolívar Nº 123 - Puquio (Lucanas, Ayacucho) Teléfono : 066-452307 066-452290 Representante : Gladys Carhuas Santafé Email : [email protected] Módulo de Atención de Huanta Dirección : Jirón Arica 225 – Huanta Teléfono : 066-322149 Representante : Wilman Muñoz Montes Email : [email protected] “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” CAJAMARCA Oficina Defensorial de Cajamarca Dirección : Los Fresnos N° 231, Urb. El Ingenio – Cajamarca Teléfono : 076-343489 076-369926 Representante : Agustín Fernando Moreno Díaz Email : [email protected] Módulo de Atención de Jaén Dirección : Calle San Martín Nº 1020 - Jaén (Cajamarca) Teléfono : 076-433559 076-433936 Representante : Moises Adrián Silva Villacorta Email : [email protected] CUSCO Oficina Defensorial de Cusco Dirección : Calle San Miguel Nº 273 – Cusco Teléfono : 084-240963 084-240998 Representante : Silvio Oswaldo Campana Zegarra Email : [email protected] HUANCAVELICA Oficina Defensorial de Huancavelica Dirección : Av. Augusto B. Leguia N° 384 – Cercado Teléfono : 067-451447 067-454320 Representante : Oswaldo Guerra Hernández Email : [email protected] HUÁNUCO Oficina Defensorial de Huánuco Dirección : Jr. Constitución Nº 778 – Huánuco Teléfono : 062-510364 062-518203 Representante : Pier Paolo Ricardo Marzo Rodríguez Email : [email protected] 41 Defensoría del Pueblo Módulo de Atención de Tingo María Dirección : Av. Ucayali N° 881 - Tingo María (Leoncio Prado, Huánuco) Teléfono : 062-563288 / 062-563491 Representante : Nadia Kezi Lavado Loarte Email : [email protected] ICA Oficina Defensorial de Ica Dirección : Av. Cutervo Lote Nº 8 Mz A-4, Urbanización San Isidro – Ica Teléfono : 056-239452 056-212950 Representante : Teddy Adolfo Panitz Mau Email : [email protected] JUNÍN 42 Oficina Defensorial de Junín Dirección : Jr. Francisco Solano Nº 149 Urb. San Carlos Huancayo (Junín) Teléfono : 064-217261 064-232134 Representante : Adolfo Enrique Ibarra Gonzales Email : [email protected] Módulo de Atención de Satipo Dirección : Jr. Los Incas Nº 620 - Satipo (Junín) Teléfono : 064-546683 064-545460 Representante : Mario Gamboa Corichahua Email : [email protected] Módulo de Atención de La Merced Dirección : Jr. Ripamonti Nº 199 - La Merced (Junín) Teléfono : 064-531676 064-531099 Representante : Gustavo Adolfo Mendoza Pérez Email : [email protected] “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” LA LIBERTAD Oficina Defensorial de la Libertad Dirección : Jr. Francisco Pizarro Nº 389 - Trujillo (La Libertad) Teléfono : 044-204481/ 044-204926 044-206805 Representante : William Raphael León Huertas Email : [email protected] LAMBAYEQUE Oficina Defensorial de Lambayeque Dirección : Av. Libertad Nº 475, Urb. Santa Victoria (Chiclayo, Lambayeque) Teléfono : 074-274051 074-209649 Representante : Julio Hidalgo Reyes Email : [email protected] LIMA Oficina Defensorial del Callao Dirección : Av. Sáenz Peña Nº 299 – Callao Teléfono : 01-453-0608 /01-453-3670 Representante : Delcy Yaniri Heredia Silva Email : [email protected] Oficina Defensorial Lima Este Dirección : Jr. Los Jilgueros Nº 108 - Santa Anita (Lima) Teléfono : 01-363-0055 /01-362-7092 Representante : Manlio Álvarez Soto Email : [email protected] Oficina Defensorial Lima Norte Dirección : Jr. Ignacio Merino N° 3946, Urb. Pan. Norte - Los Olivos (Lima) Teléfono : 01-486-7297/01-486-7290 Representante : Fabián Garcés Tutaya Torres Email : [email protected] 43 Defensoría del Pueblo Oficina Defensorial Lima Sur Dirección : Jr. Pablo Alas Nº 492, Zona A - San Juan de Miraflores (Lima) Teléfono : 4509063 – 4509057 Representante : Percy Gilberto Tapia Vargas Email : [email protected] Oficina Defensorial de Lima Dirección : Jr Ucayali Nº 388 - Cercado (Lima) Teléfono : 01-3110300 01- 4267889 Representante : Eliana Revollar Añaños Email : [email protected] LORETO 44 Oficina Defensorial de Loreto Dirección : Jr. Loreto Nº 469 - Iquitos (Loreto) Teléfono : 065-224185/ 065-224189 065-235450 Representante : Lisbeth Castro Rodríguez Email : [email protected] MADRE DE DIOS Oficina Defensorial de Madre de Dios Dirección : Av. 28 de Julio Nº 801 - Puerto Maldonado Teléfono : 082-572143 082-571992 Representante : Guimo Nemesio Loaiza Muñoz Email : [email protected] MOQUEGUA Oficina Defensorial de Moquegua Dirección : Urb. Villa Hermoza F-6, San Francisco – Moquegua Teléfono : 053-463690 053-464359 Representante : Hernán José Cuba Chávez Email : [email protected] “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” PASCO Oficina Defensorial de Pasco Dirección : Av. de los Próceres Nº 807, San Juan ,Yanacancha – Pasco Teléfono : 063-423533 063-422378 Representante : Raquel Olga Álvarez Peña Email : [email protected] PIURA Oficina Defensorial de Piura Dirección : Calle Los Tamarindos D -19, Urb. 4 de enero – Piura Teléfono : 073-307148 / 073-304142 073-307147 Representante : César Augusto Orrego Azula Email : [email protected] PUNO Oficina Defensorial de Puno Dirección : Av. Latorre N°687, Puno Teléfono : 051-369183 Representante : Luz Esther Herquinio Alarcón Email : [email protected] Módulo de Atención de Juliaca Dirección : Jr. Manuel Prado Nº 395 - Juliaca (Puno) Teléfono : 051-328690 Representante : Jacinto Ticona Huamán Email : [email protected] SAN MARTÍN Oficina Defensorial de San Martín Dirección : Jr. 2 de Mayo Nº 752 Barrio Lluyllucucha Moyobamba ( San Martín) Teléfono : 042-561305 042-563579 Representante : Janet Emilia Álvarez Quispe Email : [email protected] 45 Defensoría del Pueblo Módulo de Atención de Tarapoto Dirección : Jr. Maynas Nº 395 y Malecón Maynas S/N Tarapoto (San Martín) Teléfono : 042-521318 042-525235 Representante : Ausberto Santiago Tamay Silva Email : [email protected] TACNA Oficina Defensorial de Tacna Dirección : Calle Tacna Nº 412 – Tacna Teléfono : 052-247605 052-247605 Representante : Edward Percy Vargas Valderrama Email : [email protected] TUMBES 46 Oficina Defensorial de Tumbes Dirección : Av. Tacna Nº 212 – Tumbes Teléfono : 072-525434 Representante : Abel Chiroque Becerra Email : [email protected] UCAYALI Oficina Defensorial de Ucayali Dirección : Carretera Antigua Yarinacocha Mz. 183 Lte. 13, Yarinacocha – Ucayali Teléfono : 061-578633 / 061-577934 Representante : Nicolás de la Cruz Fernandez-Baca Email : [email protected] “Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal” 47