9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso PS-99 SMART CITIES AND SMART TERRITORIES: INTERNATIONAL TRENDS AND CHALLENGES FOR COLOMBIA Margarita María Bautista Martínez (Universidad Externado de Colombia, Bogotá D.C. Colombia). [email protected] The purpose of this paper is to present and discuss concepts, trends, practices and successful stories regarding to the usage of Information and Communication though technology, with emphasis on its application in the Colombian case based on the definition of challenges in smart cities planning and development. As a result, the aim of this paper is to highlight the importance of properly understanding the analysis of tools for planning and promoting sustainable development of territories (cities, metropolitan areas and regions), and different ways to modernize and manage the systems that are integrated within the urban centers (environment, energy, water, transportation, communications, people, companies, etc). Keywords: Smart City, sustainability, electronic government, smart services, interoperability. 002864 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso Territorios y Ciudades Inteligentes: Tendencias internacionales y desafíos para Colombia Introducción El presente trabajo pretende presentar y analizar conceptos, tendencias, prácticas y casos exitosos relacionados con el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones; enfatizando en su aplicación en el caso colombiano a partir de la definición de desafíos en cuanto a planeación y desarrollo de Ciudades Inteligentes. Es así, que se tendrá en cuenta el análisis de herramientas para la planificación del desarrollo y sostenibilidad de los territorios (ciudades, áreas metropolitanas y regiones), así como los diferentes medios para racionalizar y gestionar los sistemas que se integran en los centros urbanos (medio ambiente, energía, agua, transporte, comunicaciones, gente, empresas, etc.). Palabras clave Ciudad inteligente, sostenibilidad, gobierno electrónico, servicios inteligentes, interoperabilidad. Objetivo El objetivo general del trabajo es enfatizar en la importancia del desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones, por medio de la modernización y el establecimiento de infraestructuras capaces de sostener ciudades inteligentes que mejoren el acceso a comunicaciones de alta velocidad, faciliten los servicios de la comunidad y en específico la calidad de los servicios ofrecidos por las entidades públicas. 002865 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso Territorios y Ciudades Inteligentes: Tendencias internacionales y desafíos para Colombia En la actualidad, la globalización está planteando nuevos y grandes desafíos para las ciudades, principalmente en términos de competitividad y sostenibilidad, lo cual lleva a los gobiernos a pensar en nuevas políticas públicas en pro del desarrollo sostenible. “Las ciudades, en general, suponen el 1% del territorio, consumen el 75% de la energía, generan el 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero y acaparan el 85% de la riqueza económica en términos de PIB 1”. Según datos de las Naciones Unidas, la población mundial urbana en el 2010 se estimó en un 51,3% y para el 2050, se tiene una estimación de hasta un 66,6%. De manera, que sea hace fundamental el establecimiento de un nuevo modelo de desarrollo urbano basado en el concepto de ‘Ciudades Inteligentes”. Es así, que a medida que crece la población concentrada en las ciudades, se aumenta simultáneamente la demanda por infraestructura, bien sea: transporte, salud, educación, seguridad, servicios públicos, entre otros. Gracias a los avances que se vienen dando en cuestiones de tecnología, las ciudades pueden responder inteligentemente a las necesidades, por medio de digitalización, conectividad e integración de la información, haciendo posible el crecimiento y la sostenibilidad de la calidad de vida de las personas. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) se integran a los sistemas que configuran la vida urbana, permitiendo el surgimiento y la creación de lo que se conoce como ciudad inteligente. La construcción de una ciudad digital e inteligente requiere de una planeación estratégica, desde la cual se diseñe, estructure y formule una agenda efectiva e integral, que permita instrumentalizar, interconectar y hacer más inteligentes todos los sistemas y sectores de la ciudad (económico, gubernamental, ambiental, poblacional, de transporte y de vida), mediante la aplicación de las TIC. Vale la pena mencionar, que actualmente no hay una definición consensuada sobre el término ciudad inteligente. Sin embargo, para efectos del trabajo se tendrá en cuenta la definición dada desde el campo de las TIC en general, en la cual las ciudades inteligentes son aquellas que integran las TIC en los objetos y sistemas en los que se lleva a cabo la vida urbana. Esto implica la creación de ambientes interactivos y la implementación de sistemas de transporte, energía o agua 1 Luis Jimènez Herrero. Ciudades inteligentes y sostenibles. Plataforma Global de Periodismo Ambiental de EFE. http://www.efeverde.com/contenidos/blogueros/la-blogosfera-de-efeverde/la-voz-del-experto/ciudadesinteligentes-y-sostenibles-por-luis-jimenez-herrero. 002866 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso inteligentes, en los que las tecnologías permiten optimizar su gestión. “Entendiéndose entonces como aquélla que promueve la construcción de una sociedad de conocimiento, a partir de la implementación de las nuevas TIC, en todos los ámbitos en los que se relacionan los ciudadanos: en lo económico, social, gubernamental, de transporte, ambiental y en el desarrollo de su vida cotidiana” 2. Conforme a la definición de ciudad inteligente expuesta anteriormente, ésta se caracteriza por tener3: Una economía inteligente (Competitividad). Implica que los agentes económicos tienen espíritu innovador y son emprendedores, que existe de una imagen económica y de marcas comerciales dentro de la economía, que las empresas son productivas, que hay flexibilidad en el mercado laboral, que la economía está integrada internacionalmente y que las empresas son hábiles para transformarse, de acuerdo a los cambios del entorno. Una población inteligente (Capital humano y social). Implica un elevado nivel de cualificación y una disposición de las personas a permanecer capacitándose. Asimismo, supone la pluralidad social y étnica, la flexibilidad, la creatividad, un pensamiento cosmopolita y la participación de los ciudadanos los asuntos públicos. Gobernanza electrónica (Participación). Implica la participación de la ciudadanía en la toma decisiones públicas, la adecuada provisión de servicios públicos y sociales por parte de la Administración Pública, la transparencia del gobierno y la gobernanza. Movilidad inteligente (Transporte y TIC). Supone la accesibilidad y disponibilidad de infraestructura de TIC y de sistemas de transporte seguros, sostenibles e innovadores. Ambiente inteligente (Recursos naturales). Implica la existencia de condiciones ambientales atractivas, bajos niveles de polución, iniciativas para la protección del ambiente y gestión eficiente y sostenible de los recursos, particularmente del agua y la electricidad. Vida inteligente (Calidad de vida). Implica la provisión de servicios culturales (cines, museos, teatros) y la existencia de condiciones sanitarias y de seguridad adecuadas. Asimismo, supone viviendas y servicios educativos de calidad, atracciones turísticas y cohesión social. El siguiente cuadro identifica el significado del concepto de ciudad inteligente dado entre las principales corrientes teóricas 4. 2 3 4 Ibíd. p. 11 Op. Cit. Smart cities Ranking of Europeanmedium-sized cities. p. 12 Final Report Smart cities Ranking of Europeanmedium-sized cities. Centre of Regional Science - Viena University of Technology, Departamente of Ceography – University of Ljubljana, Research Institute for Housing, Urban and Mobility Studies – Delft University of Technology. Editado por el Centre of Regional Science - Viena University of Technology . 2007. p. 10 002867 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso Teoría Económica Humanista Digital TIC Otras teorías Descripción Las ciudades inteligentes son aquéllas que basan su crecimiento en la fabricación de nuevas TIC o en la incorporación de éstas a los procesos productivos de sus industrias. También pueden serlo aquellas ciudades que gestionan la innovación (mediante incubadoras de empresas, parques empresariales y tecnológicos, etc.), para promover el crecimiento económico. Una ciudad inteligente es aquella que se caracteriza por el elevado nivel educativo, y la creatividad y capacidad de sus habitantes de investigar, resolver problemas y ampliar las fronteras del conocimiento. Las ciudades inteligentes son entendidas como las ciudades digitales, es decir, como aquellas en las que la Administración y la sociedad emplean las TIC para prestar producir y servicios de manera más eficiente y para mejorar la relación con los ciudadanos y los consumidores. Las ciudades inteligentes son aquellas que integran las TIC en los objetos y sistemas en los que se lleva a cabo la vida urbana. Esto implica la creación de ambientes interactivos y la implementación de sistemas de transporte, energía o agua inteligentes, en los que las tecnologías permiten optimizar su gestión. Incluyen aspectos relacionados con la calidad de vida de la ciudad, como lo son la seguridad, la gobernabilidad, la participación y la sostenibilidad ambiental. El avance en el desarrollo de las TIC se ha convertido en un factor determinante para el desarrollo de los procesos de globalización y transformación de las relaciones económicas y sociales de la sociedad. La incorporación de procesos de sostenibilidad urbana que incluyen efectos tecnológicos en las medidas de eficiencia y en los cambios en el comportamiento de la sociedad a nivel de producción y consumo son muestra clave del desarrollo que se obtiene a partir de la implementación de este tipo de tecnologías. Vale la pena destacar, el papel de las TIC en el campo de la optimización de la demanda de energía, que es una de las preocupaciones de los gobiernos del mundo. Las TIC ofrecen modelos de gestión urbana ambientalmente más sostenibles en cuanto al ahorro de energía y de emisiones. Destacando así, uno de los principales elementos de las Ciudades Inteligentes: mayor eficiencia energética, de materiales, movilidad, edificación y uso del suelo racionalmente. Como ya se ha destacado a lo largo del trabajo la importancia del desarrollo de las ciudades inteligentes, se hace necesario conocer cómo es posible crearlas. De manera que, en cuanto a la construcción de una ciudad inteligente es importante mencionar que debe existir una planeación estratégica, con la cual sea posible diseñar, estructurar y formular una agenda integral, por medio de la cual se puedan crear e interconectar servicios inteligentes (económicos, ambientales, de transporte, 002868 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso gubernamentales, entre otros) dentro de todos los sistemas y sectores de la ciudad con la aplicación de las TIC. Un aspecto importante que señalan Susanne Dirks y Mary Keeling con respecto a de las ciudades inteligentes es la instrumentación, interconexión e inteligencia de los sistemas de la ciudad 5. La instrumentación implica la transformación del funcionamiento de cada sistema en datos medibles. Esto se logra incrustando transistores y sensores en los elementos que conforman cada sistema (buses, parquímetros, peajes, postes, calles, teléfonos, etc.), los cuales pueden brindar información clave sobre la operación de los mismos. La interconexión, es la unión y el intercambio de datos e información entre los elementos de cada sistema y entre los distintos sistemas. Esto es posible, mediante tecnologías compatibles y/o interoperables. A partir del desarrollo de las ciudades inteligentes se proveen funciones y servicios completos a favor de la administración pública, gracias a la utilización de una infraestructura de alta tecnología y sistemas de información. Por ejemplo, las ciudades inteligentes son capaces de mejorar la movilidad, proveer servicios eficientes y de calidad, aumentar la competitividad, crear nuevos empleos, impulsar aplicaciones en pro de garantizar la gobernabilidad, promover el progreso, así como la formación de Sociedades de la Información y del Conocimiento. De acuerdo con Dirks y Keeling las ciudades inteligentes son aquellas que logran instrumentar, interconectar y hacer inteligentes sistemas de cada ciudad (de movilidad, de energía, de acueducto, de comercio, de gobierno, entre otros), convirtiéndolos en un sistema de sistemas6. Del mismo modo, el papel de la comunidad es fundamental ya que los ciudadanos digitales van a usar las TIC para su beneficio propio, para el progreso y desarrollo de la sociedad, con un esquema fluido de comunicación dentro de un entorno democrático. En cuanto a los aspectos esenciales de las ciudades inteligentes, señalan Susanne Dirks y Mary Keeling que existen tres: la instrumentación, interconexión e inteligencia de los sistemas de la ciudad 7. Por medio de elementos desarrollados en materia de movilidad, energía, acueducto, comercio, gobierno, entre otros, que se convierten en un sistema de sistemas 8. A nivel internacional se tienen varias tendencias, casos y mejores prácticas de ciudades inteligentes que están teniendo suceso. Es interesante mencionar algunos 5 Susanne Dirks y Mary Keeling, Una visión sobre ciudades más inteligentes, Cómo las ciudades pueden llevar el camino a un futuro próspero y sustentable. Nueva York. 2009. p. 9 6 Ibíd., p. 9 7 Susanne Dirks y Mary Keeling, Una visión sobre ciudades más inteligentes, Cómo las ciudades pueden llevar el camino a un futuro próspero y sustentable. Nueva York. 2009. p. 9 8 Ibíd., p. 9 002869 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso que para efectos de la investigación serán estudiados en mayor profundidad y se replantearán en la parte de desafíos para el caso colombiano. El mayor caso de éxito de IBM en ciudades inteligentes, mencionado por Wladawsky-Berger, es el de Estocolmo. En 2006, la capital sueca intentó, como en otras ciudades del mundo, con la prueba de un impuesto para desalentar el ingreso de automóviles al centro urbano en horas pico. En este caso hubo una vuelta mayor en el área tecnológica, ya que los vehículos eran vigilados con tarjetas de identificación por radio frecuencia (RFID 9) y cámaras de video vigilancia que fotografiaban las matrículas. Gracias a este caso exitoso, el tráfico se redujo un 20%, las emisiones de dióxido de carbono cayeron un 12%, y el sistema de transporte público de la ciudad tuvo 40 mil pasajeros diarios más. De manera que, “la interconexión por medio de las TIC, permite satisfacer las necesidades y elevar la calidad de las personas, gracias a la provisión de servicios inteligentes” 10. Por otro lado, se encuentra el caso de Singapur, ciudad que cuenta con un sistema de transporte inteligente que ha gestionado el tráfico de manera eficiente y con calidad. Otro caso, muy bien conocido es el de la ciudad de Santander en España, una de las primeras urbes europeas que se proyectó como ciudad inteligente, instalando unos 20.000 dispositivos electrónicos con los que las personas interactúan con diferentes objetos y obtienen información útil (gubernamental y servicios privados) que les ayuda a satisfacer sus intereses y mejorar su calidad de vida. Adicionalmente, el caso de Masdar, Abu Dabi (Emiratos Árabes Unidos), muestra la contribución en el área medioambiental de manera clara. Se trata de una ciudad concebida para ser la primera 100% ecológica del mundo, con el fin de crear una nueva industria basada en el conocimiento que permita posicionar a Abu Dabi como centro mundial de investigación y desarrollo de tecnologías energéticas, promover la adopción y comercialización de la energía sostenible, así como la gestión del carbón y la conservación del agua. Cada uno de estos casos y otros merecedores de ser analizados durante la investigación tiene en cuenta el ofrecimiento de servicios eficaces en una ciudad inteligente. Recogen, procesan e intercambian datos, para permitirle a las personas y organizaciones hacer uso de la información. Este tipo de servicios pueden ser administrados por entes públicos como privados siempre en pro del desarrollo de las comunidades. A partir del análisis internacional, se plantean una serie de retos y desafíos que debe enfrentar la prestación de servicios inteligentes de las diferentes ciudades de un país 9 RFID. La identificación por radiofrecuencia o RFID por sus siglas en inglés (radio frequency identification), es una tecnología de identificación remota e inalámbrica en la cual un dispositivo lector o reader vinculado a un equipo de computo, se comunica a través de una antena con un transponder (también conocido como tag o etiqueta) mediante ondas de radio. 10 Los servicios inteligentes son servicios que se desarrollan mediante el uso de las telecomunicaciones y el procesamiento de datos. Ver Roberto Zubieta y Tedy Woodley, Manual para el desarrollo de las ciudades digitales. Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET). 2ª edición 2006. Primera parte, PP. 3 y 4. 002870 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso como Colombia, para lograr progreso comunitario. De manera que, se detectan como elementos iniciales y necesarios durante el proceso de adaptación: el desarrollo de una política pública y un marco legal claro, el análisis del problema de recursos para el desarrollo del proyecto, la necesidad de la implantación de infraestructura capaz, la educación que se debe otorgar a la comunidad, la interoperabilidad efectiva tanto del sector público como privado, entre otros. Todos estos elementos son claves en el momento de pensar en la construcción o la adaptación de ciudades inteligentes. Es importante mencionar que se están dando grandes avances en el país, el actual Plan de Desarrollo Distrital, busca dar inicio a la articulación de la ciudad inteligente desde los principios de la ciudad digital. Entre los principales aspectos que pueden señalarse se encuentran: Ciudad Digital Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreación y Deporte, Planeación, Movilidad, Salud, Educación, Gestión Pública, Hacienda, Integración Social, Ambiente, Hábitat, Desarrollo Económico. Proyecto Metas Implementar el Modelo de Conectividad en 8 entidades distritales Implementar 5 proyectos informáticos de software libre de impacto distrital a través de economías de escala Cubrir el 26% de los sitios remotos que actualmente tienen conectividad a través de radioenlaces, con enlaces Gobierno dedicados, incluyendo los nodos que no tienen ningún medio Digital de interconexión Llegar a 250 portales interactivos Superar las 800.000 conexiones de banda ancha Implementar 15 puntos de telesalud, ajustados a la demanda, en ubicaciones remotas del Distrito Capital Integrar 11 entidades distritales al Sistema Distrital de Información Comunicación al servicio de todas y todos Sectores relacionados: Cultura, Recreación y Deporte, Planeación, Gestión Pública, Hacienda, Ambiente Proyecto Metas Red distrital Implementar en un 100% las estrategias de comunicación de 5 de entidades de la administración distrital comunicación TIC al servicio de la ciudad Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreación y Deporte, Planeación, 002871 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso Movilidad, Salud, Educación, Gestión Pública, Hacienda, Integración Social, Ambiente, Hábitat, Desarrollo Económico Proyecto Metas Implementar 1 sistema integral de información urbano-regional Implementar 1 sistema unificado de seguimiento a la problemática de violencia y delincuencia de la Región Capital Implementar 1 sistema de información local sobre conflictividades urbanas para las 20 localidades Consolidar 1 sistema de información institucional para el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal Sistemas de Diseñar y poner en operación 1 sistema de información para información el trabajo para Implementar 1 sistema de información integral para la optimizar la planeación gestión Implementar 1 sistema de información de la propiedad inmobiliaria distrital y de espacio público Poner en operación 1 sistema de información del Plan Maestro de Abastecimiento Poner en operación 1 sistema integrado de información en salud Implementar en un 60% un sistema general de información y telecomunicaciones de la Universidad Distrital Formular y operar 1 sistema informático que permita gestionar de forma única la historia clínica de los usuarios del sistema distrital de salud En el nivel distrital, la estrategia de ciudad digital se circunscribe principalmente a la Estrategia Distrital de Gobierno Electrónico, establecida por los Decretos Distritales 619 de 2007 y 296 de 2008. La construcción de ciudades digitales e inteligentes en Colombia requieren llevar a cabo un proceso riguroso de planeación estratégica con el cual se visualice un destino deseable para las ciudades en largo plazo, y se construya a partir de la definición de cursos de acción estratégicos, factibles y precisos 11. Para ello, debe partirse de un Diagnóstico de la ciudad y su entorno, el cual permita responder dónde está la ciudad, hacia dónde va y hacia dónde se desea que ésta se dirija. En el nivel interno el diagnóstico debe establecer 12: 11 Luis Laira Revalorización de la planificación del desarrollo. Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social. Área de Gestión del Desarrollo. Comisión Económica para América Latina. Santiago de Chile. 2006. p. 42 12 El esquema de planeación estratégica señalado es el elaborado por el Ministerio de Planeación y Cooperación de Chile (MIDEPLAN) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), señalado por Luis Laira en el documento anteriormente citado. P. 35 002872 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso La visión de la ciudad. Destino que se quiere para la ciudad. Ella determina el norte hacia el cual apuntarán los objetivos, metas y proyectos de la estrategia. La visión debe ser clara, directa y fácil de apropiar por las personas. La misión de la ciudad. Es la razón de ser de la ciudad, aquello para lo cual fue constituida. La segmentación de la ciudad. Consiste en la división de la población de la ciudad de acuerdo a grupos de personas que tienen características homogéneas, según sus necesidades, intereses, preferencias, expectativas, etc. Las estrategias de integración horizontal. Estrategias con las que se busca hacer más atractiva a la ciudad para aumentar su posicionamiento y competitividad frente a otras ciudades. Las estrategias de integración vertical. Estrategias orientadas a incrementar el dominio y control de la ciudad con respecto a sus proveedores y distribuidores. Estas estrategias reciben el nombre de estrategias de integración hacia atrás o hacia adelante, respectivamente, según el actor al que se dirijan. La filosofía. Conjunto de principios y valores de la ciudad. Los problemas estratégicos. Situaciones y fenómenos indeseados que afectan negativamente a la ciudad en términos de gobernabilidad, sustentabilidad y competitividad, y que, por lo tanto, deben ser modificados para alcanzar la visión planteada al inicio del proceso. El diagnóstico debe generar una radiografía integral de la ciudad en los distintos ámbitos que conforman una ciudad digital e inteligente (económico, poblacional, gubernamental, de movilidad, ambiental, y de vida). Para ello, es necesario consultar: El marco jurídico e institucional, que comprende las normas constitucionales, administrativas, de ordenamiento territorial, planes de desarrollo, políticas y planes de TIC, etc. Informes oficiales de gestión de cada uno de los sectores administrativos de la ciudad. Encuestas y estudios realizados por entidades oficiales, empresas, universidades, centros de investigación y ONG. Esta radiografía, a su vez, ha de señalar las fortalezas y debilidades de la ciudad en los sectores o sistemas de la ciudad (económico, poblacional, gubernamental, de movilidad, ambiental, y de vida). Por otra parte, en el nivel externo el diagnóstico debe realizar un estudio de: 002873 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso Los escenarios económicos. Consiste en un estudio sobre el estado, comportamiento y proyecciones de las variables macroeconómicas de las principales ciudades de la región y del mundo. Análisis de sectores industriales críticas y mercados primarios. Es un examen que se realiza sobre los índices e indicadores de los sectores más dinámicos, que generan mayor valor agregado y/o de los que dependen las industrias y empresas locales. Tendencias en materia de tecnología, recursos humanos, política y sociedad. El diagnóstico externo debe generar un mapa donde se muestren explícitamente las oportunidades y amenazas que existen en el entorno regional y global. Para ello, deben consultarse informes de crecimiento, de competitividad y de negocios, realizados por empresas y OIG. Una vez se ha elaborado el Diagnóstico con los todos los elementos mencionados anteriormente, se procede a formular la Estrategia de ciudad digital o inteligente como grande desafío. Teniendo en cuenta el anterior análisis, es necesario reconocer que las TIC promueven el desarrollo de las comunidades, el crecimiento de la economía y el acceso equitativo de las personas a la información. Es así que por medio de las ciudades inteligentes y territorios digitales se realizan negocios, se promueve el empleo y se dan oportunidades de desarrollo claras. Las ciudades ocupan una posición central en el desarrollo de las naciones. En ellas se asienta la mayoría de la población humana que habita en los países. A su vez, son los lugares donde se origina, recibe y acumula la mayor parte de la riqueza del mundo y donde se establecen las políticas y las normas que regulan las sociedades y su entorno. Por ello la creación y manutención de una ciudad inteligente entendida como una propuesta integral que busque promover el desarrollo urbano integral (contemplando los ámbitos económico, social, ambiental, gubernamental, de transporte y de vida) a partir del uso y aplicación de las TIC se hace completamente necesaria. Para que sea posible una ciudad inteligente eficiente es necesario el compromiso de todos los actores, que exista una agenda estructurada basada en las necesidades locales y un plan de acción que se direccione desde el corto, mediano hasta el largo plazo. De manera que se enfoque en un desarrollo de las economías atribuido a la innovación de las TIC, que no sólo trate un proceso económico, sino un fenómeno social, bajo el cual intervengan diferentes actores de la sociedad tales como: universidades, empresas, gobiernos, instituciones, y demás organizaciones. Los retos y desafíos para el caso colombiano están dados por la toma y perfeccionamiento de las mejores prácticas a nivel internacional acompañadas de su implementación según sea posible. Es así, que la ciudad inteligente se caracterizará 002874 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso por tener: una economía inteligente que sea competitiva, una población inteligente que desarrolle capital humano y social, contará con la presencia de gobernanza electrónica (participación), poseerá una movilidad inteligente y un ambiente inteligente en el que se protejan los recursos naturales y finalmente tendrá un contexto de vida inteligente, es decir donde exista una real calidad de vida de las personas. 002875 TECSI - Laboratório de Tecnologia e Sistemas de Informação FEA USP - www.tecsi.fea.usp.br 9° CONTECSI - International Conference on Information Systems and Technology Management Cover / Capa Authors / Autores Topics / Áreas Papers / Trabalhos Committees / Comitês Sponsors / Patrocinadores Conference Overview / Panorama do Congresso BIBLIOGRAFÍA Accenture participará en el proyecto 'Amsterdam Smart City'. 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