propuesta carnet nacional de caza. real federación española de caza.

PROPUESTA CARNET NACIONAL DE
CAZA.
REAL FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE
CAZA.
ÍNDICE
ANTECEDENTES............................................................................................................3
OBJETIVOS......................................................................................................................3
FUNCIONAMIENTO.......................................................................................................4
CONCLUSIÓN.................................................................................................................6
FORMATO DEL CARNET..............................................................................................7
FUTURO CARNET Y FORMATO.................................................................................7
Francos Rodríguez, 70 2º. Telf.: 91 311 14 11 – Fax: 91 450 66 08. 28039 Madrid. E-mail:[email protected]
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ANTECEDENTES
Hace ya décadas existía en España la licencia única de caza, válida para todo el
territorio nacional, y a su vez las licencias provinciales, válidas para una provincia y sus
limítrofes, por un cuantía muy inferior a la nacional.
Realmente hoy en día no tendría sentido la licencia provincial pues el cazador se
desplaza grandes distancias, aunque a la hora de la verdad no se suele cazar en más de
dos o tres comunidades autónomas y en caso de que el aficionado cace en un elevado
número de comunidades, suele ser en ocasiones esporádicas, por lo que no es demasiado
justo el que una persona que caza uno o dos días en una comunidad pague lo mismo que
el que caza con asiduidad en esa comunidad autónoma.
La actividad cinegética en España, es el motor principal del desarrollo rural en muchos
lugares. Si se ponen dificultades a los aficionados para poder acudir a cazar un día a una
comunidad que no es la suya, sólo se estará perjudicando a los ciudadanos de esa propia
comunidad, quitándoles parte de sus ingresos, pues la caza no genera sólo el beneficio
de quien la produce o tiene una finca, sino que los hoteles, bares, gasolineras,
comercios, etc... también obtienen beneficios derivados de forma directa de la práctica
venatoria.
OBJETIVOS
Existen Comunidades Autónomas que exigen realizar el examen del cazador, y otras
que no, en ambos casos deberían ponerse de acuerdo entre las distintas Comunidades
Autónomas para:
1. Tener un examen común a todas, o bien, en el caso de que sean diferentes, pues
las competencias en materia de caza son de las Comunidades Autónomas y cada
una desarrolla su legislación en dicha competencia. Se trata de que un señor de
una comunidad (Madrid), se pueda examinar de la prueba de la licencia de otra
(Extremadura), en la suya propia sin necesidad de desplazamientos.
Para poder realizar esta labor, bastaría con que cada Delegación Provincial de
Medio Ambiente, dispusiera de plantillas de examen y de corrección de los
modelos de las distintas comunidades que se pueden ir actualizando o mandando
mes a mes, y de esta forma el aficionado no es obligado a desplazarse en
ocasiones largas distancias, nada más que para realizar un test.
De todas formas la base de la legislación autonómica es la ley estatal que todos
deben respetar, y dado que las especies cazables, los períodos y demás pueden
variar cada año, lo más razonable es la primera alternativa de realizar un
Examen Nacional del Cazador, común para todos.
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2. El factor económico no resultaría problemático, pues los ingresos se harían
como hasta ahora, en entidades colaboradoras, con la diferencia que con el
documento conseguido en Medio Ambiente o en la Delegación Territorial de la
Federación de Caza más cercana, se podría adquirir en el propio banco el
adhesivo que acredita la posesión de la licencia.
Otra posible opción es que además de las entidades bancarias, las Federaciones
también expidan los adhesivos, incrementando en un pequeño porcentaje el
coste del adhesivo, con el fin de poder hacer frente a los gastos derivados de este
procedimiento.
3. Se crearía un documento de Carnet Nacional de caza (Carnet Multilicencia), en
el que en formato de adhesivo ( tipo ITV de más reducido tamaño), se estampen
los sellos de las comunidades en las que se ha abonado la tasa pertinente.
Cada adhesivo llevará el escudo de su autonomía a la izquierda y un “válido
hasta ....” a la derecha para que el banco mediante perforación o sello refleje la
fecha de caducidad (de tinta resistente a posibles manipulaciones).
Válido hasta ___/____/______.
4. La instauración de un único examen nacional del cazador, puede ser un primer
paso en la necesaria coordinación entre las administraciones autonómicas en
materia de caza. Las gestión y las órdenes anuales de vedas deben ser lógicas y
similares, sobretodo en comunidades autónomas contiguas, pues en la actualidad
existen contradicciones como que en Extremadura se puede cazar el Ánade real
(Anas platyrhynchos) en media veda y en cambio en Castilla La Mancha no. En
estos casos la administración puede y debe consultar a expertos de
Universidades y técnicos de las Federaciones de caza, como la Española que con
los estudios que estén o hayan realizado, puedan dar un asesoramiento técnico
con argumentos y de manera coherente.
FUNCIONAMIENTO
1. Creación de un Carnet Multilicencia para todo el territorio nacional (Carnet
Nacional de Caza), que se pueda expedir en cualquier delegación de Medio
Ambiente u oficina de las Federaciones de Caza.
En dicho carnet se reflejarán los datos del titular, además de las entidades
bancarias colaboradoras donde se podrán obtener las licencias territoriales en
forma de adhesivos de validez 1 ó 5 años, que se pegarán el interior del
mencionado carnet, que tendrá forma de tríptico. ( tipo carnet de conducir).
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2. El Carnet Multilicencia se podrá obtener de forma instantánea en los órganos
mencionados, bien sea por primera vez o para su renovación por deterioro o por
tenerlo con todas las casillas de alguna Comunidad Autónoma ocupadas. Dicho
documento identificativo tendrá coste cero para el aficionado.
Cada Comunidad Autónoma dispondrá de tres casillas, en cada una se podrá
pegar el adhesivo correspondiente a las tasas abonadas (de uno a cinco años),
cuando se completen las tres casillas de una Comunidad o de varias, se renovará
el carnet.
3. Para la obtención del Carnet Nacional de Caza, será necesaria la posesión de la
licencia de al menos una comunidad autónoma que exija examen del cazador o
bien pasar el nuevo Examen Nacional del Cazador.
4. Los períodos de validez de las licencias serán de uno, dos o cinco años, teniendo
la de dos un descuento sobre el total del 5% y la de 5 años un descuento del
10%.
5. Las comunidades autónomas deberán estar intercomunicadas entre sí, con el
Ministerio y ambos con un Registro General del segundo, donde se guarden
todos los datos de cada cazador, para poder detectar también infractores
reincidentes y poder tomar las medidas pertinentes.
6. La Real Federación Española de Caza, será autorizada por las administraciones
competentes para poder expedir el carnet directamente o bien a través de sus
delegaciones o federaciones autonómicas.
7. Existe la posibilidad de que a modo de “ pack licencia nacional”, un aficionado
que cace en dos, tres o cuatro comunidades y abone todas las tasa el mismo día,
perciba un descuento del 25% en cada licencia.
8. Los aficionados menores de 18 años y los mayores de 65, podrán obtener la
licencia de modo gratuito.
9. Mensualmente, las delegaciones de las federaciones, así como la Federación
Nacional, realizarán los abonos correspondientes de las licencias expedidas, a las
cuentas de las comunidades pertinentes, remitiendo a las mismas un listado
completa de las citadas expediciones.
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CONCLUSIÓN
Con esta propuesta se persigue el facilitar los trámites, el llevar un mayor control sobre
las infracciones con un registro general y el facilitar al cazador, que cada vez debe
realizar mayores gastos, el procedimiento de obtención de las licencias pertinentes,
dando facilidades y no poniendo dificultades.
¿Por qué favorecer la caza?
Está demostrado desde el ámbito universitario y científico que la gestión cinegética a
través de la actividad de la caza, es un eslabón clave en la cadena del desarrollo
sostenible, y una pieza determinante en el desarrollo económico-rural y del Medio
Ambiente.
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BORRADOR DE FORMATO DEL CARNET
EXTERIOR
INTERIOR
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FUTURO CARNET Y FORMATO
Indudablemente en todos los campos se avanza y se modernizan los medios disponibles,
como ha sucedido con el DNI o con el nuevo formato del carnet de conducir. El formato
ideal para el futuro carnet multilicencia, lógicamente sería del mismo tipo, como se
refleja en la imagen, pero la dificultad actual es que ni los Agentes Medioambientales
ni la Guardia Civil, llevan encima lectores de banda para poder ver las licencias
territoriales que tenemos.
Pero sin duda este es el futuro, un formato similar al de las tarjetas de crédito, que vaya
memorizando las licencias que hemos abonado y cuando vencen, así como el seguro
contratado e incluso las sanciones recibidas. Es decir el poder llevar toda nuestyra
información como cazadores en una simple tarjeta, tanto a nivel tarjeta federativa y
seguro, como a nivel Carnet Multilicencia del Ministerio competente, con sus licencias
territoriales.
Además debería existir la posibilidad de consultar la información de nuestra propia
tarjeta, en las oficinas que las exopidan, para poder saber cuándo nos vence un seguro o
una licencia.
DE TIPO FEDERATIVO:
85mm
54mm
CARNET MULTILICENCIA NACIONAL
REAL FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE CAZA
Juan Pascual Herrera Coronado Federado nº 10.567
c/ Camino de la postura nº 10 28003 Madrid.
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DE TIPO GENERAL:
CARNET MULTILICENCIA DE CAZA
D. Pedro Gómez García DNI 456456456 P
c/ La Rasa nº 13, 2º d 28009 Madrid.
Entidades colaboradoras:
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