ordenanza municipal de limpieza y eliminación

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AJUNTAMENT
DE SANT LLUÍS
ORDENANZA MUNICIPAL DE LIMPIEZA Y ELIMINACIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS Y URBANOS
DEL AYUNTAMIENTO DE SANT LLUÍS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Esta Ordenanza tiene por objeto regular, dentro de la esfera de la competencia municipal,
las siguientes actividades y actuaciones:
- Limpieza de las vías públicas.
- Recogida · de residuos sólidos urbanos e industriales;
· de residuos urbanos o municipales.
- Utilización de recipientes.
- Recogidas especiales de productos diversos.
- Vertederos e instalaciones de transformación de los residuos sólidos urbanos e
industriales
- Infracciones en materia de limpieza viaria y la consiguiente aplicación de
sanciones.
Artículo 2
En lo previsto como en lo no, en materia de residuos, en la presente Ordenanza, será de
aplicación en su caso, la Ley 10/98, de 21 de abril, de residuos y disposiciones
reglamentarias de la misma, así como demás normativa estatal, autonómica y local que
resulte de aplicación. En materia de procedimientos y sanciones, serán de aplicación el RD
1398/93, de 4 de agosto, y, en su caso, el Decreto 14/94, de 10 de febrero, de la CAIB.
Asimismo, en materia de régimen jurídico y procedimiento administrativo común serán de
aplicación la Ley 30/92 y la Ley 4/99, modificatoria de la misma.
CAPÍTULO II
VÍAS PÚBLICAS
Artículo 3
La limpieza de la red viaria pública (calles, plazas, rotondas, pasos a nivel, tanto de tránsito
rodado como peatonal, etc.) y la recogida de residuos procedentes de esta vía pública se
realizarán por el Servicio de Limpieza con la frecuencia conveniente para una adecuada
prestación del servicio.
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Artículo 4
La limpieza de las vías, zonas comunes, zonas verdes, etc., de dominio particular, habrá de
llevarse a término por la propiedad, según las directrices que dicte el Servicio de Limpieza,
para conseguir unos niveles adecuados. No obstante, en aquellos casos en que se precise
que tal limpieza se realice por los Servicios Municipales la misma será efectuada por los
citados servicios.
Artículo 5
Las aceras, al igual que el resto de la red viaria pública, tendrán el tratamiento previsto en
el artículo 3.
No obstante, se recomienda la colaboración de los propietarios limpiando los tramos de
acera situados delante de su propiedad y depositando los residuos dentro de los recipientes
herméticos en lugar de hacerlo, directamente, sobre la vía pública.
Artículo 6
Las operaciones de limpieza a las cuales hace referencia el artículo 4 se deberán de realizar
teniendo en cuenta las directrices que la autoridad municipal establece, a fin de coordinarlas
con el Servicio de recogida de residuos sólidos urbanos.
Artículo 7
Se prohibe tirar a la vía pública cualquier tipo de residuos. El arrojo de papeles, colillas,
etc. se deberán de depositar en las papeleras instaladas a tal fin.
Se prohibe tirar a la vía pública cualquier tipo de residuos: papeles, colillas, plásticos,
envoltorios, etc., ya sea caminando por las mismas o desde un vehículo en marcha o
aparcado.
La infracción de este precepto será sancionada con una multa de TREINTA EUROS. Se
impondrán tantas sanciones individualizadas cómo infracciones se cometan.
La infracción del precepto será sancionada en tal importe siempre que se trate del arrojo de
tiro de residuos de escasa entidad, volumen, y por tanto considerable como leve en grado
mínimo (levísima); en caso contrario se aplicará el cuadro sancionador en la extensión y
grado previstas en la Ley 10/98, de residuos.
Artículo 8
a) Se prohibe realizar el lavado y limpieza de los vehículos en la vía pública y su reparación
por talleres de manipulación o selección de residuos sólidos urbanos. La comisión de la
infracción del presente apartado del precepto se sancionará con TREINTA EUROS de
multa.
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Especialmente se prohibe que desagüe sobre la calzada o sobre las aceras aguas
procedentes de aparatos de refrigeración, limpieza de terrazas, etc. El incumplimiento de la
presente se sancionará con multa de TREINTA EUROS.
Artículo 9
No se permite, de ninguna de las maneras, limpiar ropas o alfombras sobre la vía pública
desde las ventanas, balcones o terrazas. El incumplimiento del precepto se sancionará con
multa de TREINTA EUROS.
Artículo 10
La limpieza de mostradores, portes, toldos o cortinas de los establecimientos comerciales,
se llevará a cabo de tal manera que, en después quede limpia la vía pública. Estas
operaciones se deberán realizar desde la hora de apertura de los comercios hasta las once de
la mañana.
El incumplimiento del precepto se sancionará con multa de TREINTA EUROS diarios.
Artículo 11
Los propietarios y conductores de vehículos que transporten tierra, ruinas, materias
polvorientas, hormigón o cualquier otra materia que cuando se escapa, ensucia la vía
pública y que, por lo tanto, puede ocasionar daños a terceras personas, se deberán de tomar
toda clase de medidas para evitarlos. Antes de salir de las obras deberán limpiar los bajos y
las ruedas de los vehículos con la finalidad de impedir que ensucien las vías públicas. El
incumplimiento del precepto se sancionará con multa de CIENTO CINCUENTA EUROS
para infracciones reputables leves en grado mínimo (levísima). En el caso que la infracción
supere la consideración de leve en grado mínimo se aplicará, en la extensión y grado que
corresponda según su calificación, el cuadro sancionador previsto en la Ley 10/98, de
residuos.
De las consecuencias que se deriven de lo que serán responsables las empresas
constructores o los propietarios de los vehículos.
Artículo 12
Las personas que regenten quioscos o puestos en la vía pública están obligadas a mantener
limpio el espacio en que desenvuelven su cometido así como su entorno próximo, durante
el tiempo en que dure la actividad y dejarlo en el mismo estado, una vez que se haya
acabado la actividad.
La misma obligación se extiende a los propietarios de los propietarios de los cafés, bares y
establecimientos análogos que ocupen la vía pública con velladores, sillas, etc.
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Los titulares, así como los concesionarios de expendidurías de tabacos, lotería nacional, y
de comercios como papelerías, de patatas fritas, supermercados, etc., caracterizados por la
venta de artículos, cuyas características sean susceptibles de producir restos o residuos no
deseados, deberán de instalar, a cargo suyo, las papeleras necesarias en su fachada exterior,
siendo obligación del Servicio Municipal de Limpieza, la recogida de los residuos que se
acumulen. El titular comunicará al mencionado Servicio la instalación de las mismas.
El incumplimiento del presente precepto se sancionará para el supuesto de infracción
reputable como levísima, es decir, leve en grado mínimo, con multa de SESENTA EUROS
diarias hasta que se cumpla la norma. En el caso que la infracción supere dicha
consideración de leve en grado mínimo (levísima), se aplicará, en la extensión y grado que
procedan, según la calificación de la infracción, el cuadro de sanciones previsto en la Ley
10/98, de residuos.
Artículo 13
a) Cualquier obra que implique ocupación de la vía pública precisará la colocación,
previa solicitud, del correspondiente contenedor, debiéndose autorizar también la
ocupación de la vía en los términos que establezca el Ayuntamiento. Caso de
incumplirse este apartado será sancionado con multa de CIENTO VEINTE EUROS
en el caso de comisión de infracciones reputables leves en grado mínimo. Caso de
revestir mayor gravedad la infracción cometida, se aplicará en tal caso en la
extensión y grado y con la calificación que corresponda el cuadro de sanciones
previsto en la Ley 10/98, de residuos.
b) Los indicados contenedores no podrán ser utilizados para depositar productos que
puedan descomponerse o causar malos olores. Caso de incumplirse el presente
precepto será sancionado con multa de CIENTO VEINTE EUROS para
infracciones de reputables de leve en grado mínimo.
En el supuesto de poseer mayor gravedad la infracción que la haga merecedora de
un grado de entidad superior a levísima, se aplicará en tal caso en el grado y
extensión según la calificación procedente el cuadro sancionador previsto en la Ley
10/98, de residuos.
Artículo 14
Acabada la carga o descarga de cualquier vehículo, su personal limpiará las aceras y calles
que haya manchado durante la operación, retirando de la vía los residuos esparcidos.
Serán responsables del incumplimiento de este precepto, los propietarios de los vehículos,
y, en caso de que éstos no sean conocidos, lo serán los titulares de los establecimientos o
finques donde se haya efectuado la carga o descarga. La infracción del presente precepto
para el supuesto de comisión de infracción reputable cómo leve en grado mínimo será
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sancionada con multa pecuniaria de CIENTO VEINTE EUROS; siendo que en caso de
poseer una entidad superior a la consideración de levísima (leve en grado mínimo), la
infracción, en tal caso se aplicará el cuadro sancionador previsto en la Ley 10/98, de
residuos con la calificación y extensión y grado que proceda.
Artículo 15
El personal de establecimientos industriales que utilicen, para su servicio, vehículos de
tracción mecánica y los aparquen habitualmente en la vía pública, habrán de dejar
debidamente limpio el espacio que ocupan.
Este precepto también es aplicable a los espacios reservados para el estacionamiento de
camiones y autocares de alquiler, siendo responsables de la infracción, sus propietarios.
La infracción del precepto se sancionará con multa diaria de NOVENTA EUROS. Si la
infracción cometida es superior a la consideración de levísima, la infracción cometida, en
tal caso en el grado y extensión y con la calificación que corresponda, el cuadre de
sanciones previsto en la Ley 10/98, de residuos.
Artículo 16
Como medida higiénica ineludible, las personas que lleven perros u otros animales, dentro
del término municipal, procurarán impedir se depositen sus desechos en los lugares
destinados al tránsito de peatones o zonas ajardinadas.
Los conductores de vehículos de tracción animal, los cavallistas, jinetes de animales de
monta, están obligados a limpiar los desechos que puedan hacerse sobre la calzada, por el
animal correspondiente.
Del incumplimiento de este precepto, serán
subsidiariamente, las personas que los llevan.
responsables
los
poseedores
y,
La infracción del presente precepto se sancionará con CINCUENTA EUROS por cada
infracción cometida. Si en aplicación de la Ley 10/98 y atendiendo a la gravedad,
transcendencia, reincidencia, etc., procede la imposición de mayor sanción de conformidad
con la Ley 10/98 según extensión, grado y calificación que proceda de la infracción
cometida, se impondrá la misma de conformidad con el régimen de sanciones previsto en la
Ley 10/98.
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CAPÍTULO III
FINCAS, VIVIENDA Y ESTABLECIMIENTOS
Sección primera
Operaciones de limpieza
Artículo 17
Los propietarios de las fincas, viviendas, establecimientos y de cualquier edificación
tendrán la obligación de tener en constante estado de limpieza y conservación las diferentes
partes de los inmuebles que sean visibles desde la vía pública, de tal manera que se consiga
una uniformidad estética de acuerdo con el entorno urbanístico. Se concederá un plazo de
quince días para subsanar las deficiencias ates de aplicar la sanción. El incumplimiento de
este precepto se sancionará con multes diarias de DIECIOCHO EUROS.
Sección segunda
Recogida de residuos sólidos urbanos
Artículo 18
Están comprendidas en este epígrafe, las normas que se han de cumplir por los usuarios del
servicio de recogida, referentes a la prestación y evacuación de los residuos sólidos
urbanos, ya sean de carácter domiciliario, industrial, de servicios, etc.
Por lo que respecta a la recogida domiciliaria, se consideran usuarios del servicio los
propietarios de: viviendas, edificios, establecimientos, locales, almacenes, etc.
Artículo 19
La recogida de residuos sólidos será establecida por los Servicios Municipales con la
frecuencia que se crea oportuno a la hora que se determine. Todo cambio de horario o
frecuencia será hecho público con la antelación suficiente. Se entiende como servicio
prestado cuando exista un punto para depositar, cercano del portal de la vía pública del
usuario del servicio.
Los edificios que tengan más de una vivienda se considera que el servicio se presta a los
diversos propietarios de partes determinadas.
Artículo 20
De la recepción de los residuos sólidos sólo se hará cargo el personal que se dedique a este
tema. En ningún caso, ni por ningún pretexto, se deberán de entregar los residuos sólidos
urbanos a los operarios encargados de la limpieza de las calles.
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Artículo 21
Ningún tipo de residuos sólidos podrá ser evacuado por la red de alcantarillado. Se prohibe
la instalación de trituradoras domésticas o industriales que por sus características, evacuen
sus productos triturados a la red de saneamiento. El incumplimiento del precepto será
sancionado con una multa DE SEISCIENTOS EUROS, sin perjuicio de la exigibilidad de
daños y perjuicios. En la presente infracción, la sancionabilidad de la misma se regula
mediante la Ley 10/98 de Residuos, y en el supuesto de que la infracción cometida supere
la consideración de leve se sancionará con el carácter que proceda (grave o muy grave) de
conformidad con la citada Ley en la extensión, el grado y la calificación que corresponda.
Sección tercera
Recipientes
Artículo 22
a) El Ayuntamiento exigirá que las basuras que se depositen dentro de bolsas en el
interior de cubos normalizados, de acuerdo con las instrucciones que en este sentido
dicte el Servicio Municipal.
En el caso de tener cadenas, estas tendrán la suficiente longitud y poco peso como
para permitir la descarga del camión.
En el exterior de los contenedores de basuras y en lugares visibles, ostentarán las
iniciales del usuario, así como también el nombre de la calle, número de la finca,
piso y puerta, si se trata de un recipiente individual y el de la finca exclusivamente
si es colectiva.
La infracción de cualquiera de los párrafos previstos en este apartado se sancionará
con una multa de SESENTA EUROS.
b) Dentro de cada contenedor no se depositarán más basuras que las que permita su
capacidad perfectamente cerrada. Queda totalmente prohibido el depósito de bolsas
o cualquier otro recipiente, aparte de los autorizados, en la calzada o aceras,
conteniendo basuras.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multas diarias DE
NOVENTA EUROS, hasta que se llegue a su estricto cumplimiento. Caso de que la
entidad de la infracción del presente apartado sea tal que pueda considerarse
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superior a levísima, en tal caso se aplicará el cuadro de sanciones previsto en la Ley
10/98, de Residuos, en la extensión, el grado y la calificación que proceda.
Artículo 23
Las operaciones de conservación, limpieza y mantenimiento que exijan los recipientes y
contenedores particulares irán a cargo de los usuarios. Tales recipientes y contenedores
deberán ser previamente autorizados por los Servicios Municipales. Y los SSMM exigirán
también la renovación de aquellos que, después de la correspondiente inspección no se
adapten o no estén en condiciones de uso; quedando el usuario obligado a hacerse cargo de
los costes y del cumplimiento de lo exigido.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multas de DOCE EUROS diarios
hasta que los recipientes estén limpios, adaptados, mantenidos debidamente y conservados.
Artículo 24
Los residuos procedentes de centros sanitarios, practicantes, etc., deberán estar
debidamente envasados y cerrados dentro de las bolsas de plástico en el interior de los
contenedores utilizándose recipientes específicos que estarán señalados con el distintivo
procedente de una forma perfectamente visible.
Los residuos procedentes de quirófanos, curas, etc., estarán separados de los residuos
procedentes de comidas, bares, cafeterías, etc.
A los efectos anteriormente indicados deberá de observarse la normativa de Sanidad sobre
el particular.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multas diarias DE CIENTO
OCHO EUROS hasta la subsanación del incumplimiento de la norma. Caso de ser la
infracción de entidad superior a levísima, se aplicará el cuadro sancionador previsto en la
Ley 10/98, de Residuos, en la extensión, grado y calificación que proceda.
Sección cuarta
Forma de recogida de los residuos sólidos urbanos
Artículo 25
La recogida de los residuos sólidos urbanos se efectuará por los operarios designados por el
Servicio de Recogida a partir de la finca o planta baja.
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El personal del vehículo colector correspondiente vaciará el contenido de los recipientes al
camión y los depositará, vacíos, donde se encontraban; no les corresponde, por tanto,
ninguna manipulación de los residuos ni de los recipientes dentro de ninguna finca
propiedad, privada o pública, salvo en los casos específicos en que deberán tener el permiso
del Servicio de Recogida o una persona autorizada para este servicio.
Artículo 26
1r. En relación a bares, restaurantes, locales comerciales, empresas e industrias, cuando los
recipientes utilizados sean colocados en la misma vía pública, en la acera al borde de la
calzada o lugar que se señale, no podrá hacerse antes de una hora del comienzo del servicio,
ni después de su comienzo fuera de autorización expresa. Se evitará su ubicación en lugares
que impidan su fácil localización. Se procederá a su retirada, una vez vacíos, en un término
máximo de treinta de minutos, en el caso de que la recogida se realice durante el día o antes
de las nueve de la mañana del día siguiente si esta misma se realiza en servicio nocturno.
Tanto en el caso anterior como para usuarios normales, los embalajes de cartón, periódicos
y similares, se situarán debidamente empaquetados o cerrados para su fácil y eficaz
manipulación en el interior de las campanas o de los contenedores destinados este servicio.
Los locales de negocios en explotación como bares, restaurantes, hoteles, etc., estarán
obligados a destinar dentro de sus instalaciones una zona específica para la recogida
selectiva de residuos sólidos urbanos: fracción orgánica, vidrio, papel y cartón, envases
ligeros, y resto de residuos sólidos urbanos.
La parte de basuras que puedan existir en estado líquido o semilíquido, deberán de ser
previamente objeto de saturación con materia absorbente (arena, serrín, etc.) en cantidades
que impidan derramarse cuando el envase está vacío.
2n. - Los residuos provenientes tales como basuras tendrán su propio recipiente o
contenedor en donde deberán, obligatoriamente, ser depositados.
− El depósito de material procedente de la limpieza de zonas verdes y jardines, es decir,
poda, tala autorizada, desbroce, etc., deberá efectuarse según los criterios municipales
establecidos.
− Los residuos consistentes en vidrios deberán de ser depositados en su correspondiente
contenedor o campana habilitada a tal efecto.
− Los residuos de plásticos, latas de conserva, tetra brik, deberán depositarse en los
recipientes o campanas habilitadas a tales efectos.
− Los residuos consistentes en aceites usados (vegetales y minerales) se depositarán en la
campana o recipiente designado al efecto.
− El depósito de pilas también deberá efectuarse en su propio recipiente, al igual que el
depósito de material fluorescente lumínico el cual también dispondrá de su propio
recipiente específico.
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− El depósito de material orgánico se efectuará dentro de sus recipientes específicos.
El incumplimiento de lo que se dispone en este artículo será sancionado con multa de
NOVENTA EUROS diarios en el caso de ser reputable la infracción como leve en grado
mínimo (levísima), siendo que para el caso de considerarse la infracción de entidad mayor
se aplicará el cuadro sancionador previsto en la Ley 10/98, de Residuos, en la extensión, el
grado y la calificación que procedan. En cualquier caso, sin perjuicio de otras
responsabilidades que se hubiesen de tener en cuenta.
Artículo 27
1r. Todos los usuarios del servicio que habitualmente generen un volumen de residuos
sólidos urbanos superiores a 120 litros diarios podrán ser obligados a utilizar, como
recipiente exclusivo, contenedores normalizados que permitan la descarga automática
dentro de los camiones del Servicio. En tal caso, los indicados contenedores como los
recipientes particulares, serán propiedad de los usuarios los cuales tendrán la obligación de
colocarlos en el lugar señalado por los Servicios Municipales, atendiendo a razones de
idoneidad para su descarga, y que cause el mínimo posible.
Las características de los contenedores serán similares a las de aquellos propios que el
Ayuntamiento y deberán de cumplir la norma DIN 30700, y en relación al fabricante han de
cumplir la norma ISO-9001 y la ISO-9002. Por eso se deberá de solicitar permiso al
Ayuntamiento, quien valorará la posibilidad de prestar el servicio según la forma de
recogida de los contenedores.
2n. En las zonas de recogida de los residuos sólidos urbanos, mediante el sistema de
contenedores, queda terminantemente prohibido utilizar otro tipo de recipientes, y se deberá
de introducir dentro de los contenedores en la forma que se señala a continuación:
1. Los residuos sólidos urbanos se depositarán siempre en los contenedores, que les
correspondan según la naturaleza del residuo, dentro de bolsas de plástico cerradas, a
excepción de vidrios, plásticos, aceites, cartones y papeles, los cuales se introducirán
directamente.
2. El depósito en los contenedores se realizará durante el intervalo de las tres horas
inmediatas anteriores a la hora habitual de recogida del Servicio.
3. Los cartones y objetos de volumen se colocarán debidamente plegados y cerrados al
lado del contenedor en el caso de que el contenedor estés lleno, reduciendo al máximo
el volumen.
4. El usuario del contenedor está obligado a cerrar su tapa después de usarlo.
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5. En ningún caso se depositarán en el contenedor objetos metálicos como estufas,
neveras, cocinas, termos, tubos de escape, etc., ni ningún tipo de mobiliario, utensilios
ni restos de jardinería. Solamente se podrán depositar en los contenedores las bolsas
de restos que no se puedan depositar en ningún contenedor selectivo o que no se
puedan reciclar.
Estos objetos han de ser retirados, previa solicitud, por un servicio especial de recogida, a
pie del domicilio del solicitante y en las fechas establecidas por el calendario municipal.
El incumplimiento de estas obligaciones caso de ser reputables como leve en grado mínimo
será sancionado con multas diarias de NOVENTA EUROS hasta su estricto cumplimento.
Caso de revestir mayor entidad la infracción cometida, se aplicará en tal caso el cuadro
sancionador de la Ley 10/98, en la extensión, el grado y la calificación que proceda.
El lugar asignado para la ubicación de los contenedores en la vía pública corresponde al
Servicio de Recogida, el cual podrá variar por petición razonada dirigida a los Servicios
Municipales, el cual decidirá según las circunstancias específicas de cada zona.
Artículo 28
En las colonias o poblados con calles interiores en que no se permita la circulación rodada
y, por tanto, no pueda pasar el vehículo de recogida de residuos por delante de las puertas,
las comunidades de propietarios de las fincas o residentes trasladarán, por sus propios
medios, los residuos sólidos hasta el punto más apropiado donde pase el camión colector,
de acuerdo con lo estipulado en la presente ordenanza.
Artículo 29
En los centros públicos o privados, viviendas, mercados, en galerías de alimentación,
centros sanitarios, etc., la retirada de los residuos se realizará por el Servicio de Recogida.
Artículo 30
Cuando los residuos sólidos urbanos por su naturaleza y a juicio de los SM pudiesen
presentar características que los hagan tóxicos, peligrosos, inestables o de características
especiales, se exigirá que sean recogidos por un gestor autorizado.
Artículo 31
Si una entidad pública o privada a la que habitualmente se le retira una cantidad concreta y
específica de residuos, por cualquier causa, se hubiera de desprender de residuos sólidos en
cantidades mayores a las normales y no de forma frecuente, no podrán sacarlos,
conjuntamente, con los residuos habituales. Pero podrá solicitar su retirada al Servicio de
Recogida, el cual lo realizará cargándole el importe correspondiente al Ayuntamiento el
cual lo repercutirá al particular correspondiente.
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Sección quinta
Recogidas especiales de cenizas, vidrios y cartón
Artículo 32
El Servicio de Recogida podrá realizar una recogida especial de vidrio, cartón u otros
materiales que se indican,, los usuarios están obligados a no depositar estos materiales con
el resto de residuos ordinarios y atender al horario especial que se especifique. El depósito
de cenizas está completamente prohibo efectuarlo en los contenedores. La recogida de los
mismos habrá que solicitarla previamente a los Servicios Municipales y ser depositados
previamente a la recogida en el recipiente autorizado a tales efectos. El incumplimiento del
presente precepto en el caso de ser reputable como leve en grado mínimo se sancionará con
multa diaria de NOVENTA EUROS; y en su caso, atendiendo a que la entidad de la
infracción sea superior a ese grado mínimo de levedad, se sancionará mediante el régimen
sancionador de la Ley 10/98, de Residuos, en la extensión, el grado y la calificación que
proceda.
Artículo 33
Queda terminantemente prohibido depositar dentro de los recipientes cualquier tipo de
escombros procedentes de obras, excavaciones y movimientos de tierras como también el
vertido incontrolado de residuos.
La recogida de los mismos se contratará por el particular a empresas privadas destinadas a
esta fin. Cuando tales residuos invadan la vía pública, precisarán de la previa autorización
para ocupación de vía pública debiendo depositarse los mismos en el correspondiente
contenedor autorizado y contratándose por el particular su recogida con empresas privadas
destinadas a esos fines, para que los transporte obligadamente a una planta de separación.
El incumplimiento del precepto se sancionará con multa diaria de NOVENTA EUROS en
caso de ser reputable como leve en grado mínimo. Para el caso, atendiendo a que la
infracción cometida sea de entidad superior a levísima, se sancionará mediante el cuadro
sancionador de la Ley 10/98, de Residuos, aplicando el grado, la extensión y la calificación
que proceda.
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Sección sexta
Recogida de muebles, aparejos y trastos inútiles
Artículo 34
Las personas que deseen desprenderse de muebles, aparejos o trastos inútiles, lo podrán
hacer mediante el Servicio de Recogida, previa petición de los interesados a los Servicios
Municipales.
Artículo 35
A los efectos de la presente Ordenanza y Legislación de aplicación, se entiende por
Residuos Urbanos o Municipales: los generados en los domicilios particulares, comercios,
oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y
que por su naturaleza o composición pueden asimilarse a los producidos en los anteriores
lugares o actividades.
Tienen la consideración de residuos urbanos los siguientes:
− Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y
playas;
− muebles, enseres;
Se consideren residuos peligrosos:
-
aquellos que figuren a en el Catálogo Europeo de Residuos (CER) aprobado
mediante Decisión 94/3/CE, de la Comisión, de 20 de diciembre.
-
los recipientes y envases que los hayan contenido;
los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria;
y los que pueda aprobar el gobierno de conformidad con la normativa europea o en
convenios internacionales de los que España sea parte.
Queda prohibido el abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos en todo el
territorio, y toda mezcla o disolución de residuos que dificulte su gestión. Tal
incumplimiento será sancionado en aplicación de la Ley 10/98 y demás normativa en vigor,
con aplicación del Régimen de Sanciones correspondiente.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN JURÍDICO
Sección primera
Inspección y vigilancia. Procedimiento
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Artículo 36
Inspección de la gestión de los residuos:
1r. Los titulares de las actividades a que se refiere esta Ley estarán obligados a prestar toda
colaboración a las autoridades competentes a fin de permitirles realizar los exámenes,
controles, toma de muestras y recogida de información y cualquier otra operación para el
cumplimiento de su misión.
2n. Las personas que realicen las labores de inspección tendrán el carácter de agentes de la
autoridad, y los hechos constatados por ellos y formalizados en acta tendrán la presunción
de certeza a efectos probatorios.
El procedimiento se ha de iniciar, de oficio, por la propia administración municipal en
virtud de la función inspectora y de comprobación, propio de su competencia o a instancia
de comunicado, mediante la correspondiente denuncia.
En todo lo no previsto en esta Ordenanza, se estará a lo dispuesto en la Ley de
Procedimiento Administrativo y al Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen
jurídico de las Corporaciones Locales; RD 1398/93, instaurador del procedimiento
Sancionador, y Decreto 17/94, de 14 de febrero, de la CAIB, instaurador igualmente del
Procedimiento administrativo en materia propia de la CAIB. Ley 10/98, de Residuos, en
relación a lo previsto y no previsto y contemplado en la presente Ordenanza Municipal.
Artículo 37
Toda persona, natural o jurídica, podrá denunciar ante el Ayuntamiento cualquier
infracción de la presente Ordenanza. En el caso de que la denuncia resulte temerariamente
injustificada, los gastos que origine la inspección irán a cargo del denunciante.
Sección segunda
Infracciones y sanciones
Artículo 38
En las infracciones de los preceptos de esta Ordenanza en materia de limpieza serán las
multas que ya vienen cuantificadas en la presente Ordenanza se extenderá la misma a través
del correspondiente boletín de denuncia y serán expedida por el Inspector de Obres y
Medio Ambiente o bien por un agente de la Policía Local, actuante los cuales notificarán la
misma al infractor de inmediato en caso de ser posible. En el caso de ser recurrida, la
misma se procederá en aplicación del correspondiente Procedimiento Administrativo
Sancionador, debiendo en tal caso resolver el Alcalde.
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En materia de residuos, será competente para sancionar el Alcalde de conformidad con el
supuesto de infracción recogido en el artículo 34.3 b de la Ley 10/98, de Residuos, y
conforme al artículo 37.2 de la misma Ley.
El supuesto descrito en el artículo 34.3 b es el relativo al abandono, vertido o eliminación
incontrolada de cualquier tipo de residuos no peligrosos sin que haya producido daño o
deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la salud de las
personas.
Para el caso de comisión de la mencionada infracción al artículo 34,3 b) reseñado, la multa
a imponer irá desde 600 euros hasta 30.000 euros. Asimismo inhabilitación para el ejercicio
de cualquiera de las actividades previstas en la presente Ley por un período de tiempo hasta
un año.
En el caso de reputarse la infracción como leve, multa de hasta 600 euros.
Tales sanciones se impondrán atendiendo a las circunstancias del responsable, grado de
culpa, reiteración y participación y beneficio obtenido, y grado de daño causado al medio
ambiente o del peligro en que se haya puesto la salud de les persones.
Artículo 39
Obligación de reponer, multas coercitivas y ejecución subsidiaria
1r. Sin perjuicio de la sanción penal, en su caso, o administrativa que se imponga, los
infractores están obligados a la reposición o restauración de las cosas al ser y estado
anteriores a la infracción cometida, en la forma y condiciones establecidas por el órgano
que impuso la sanción.
2n. Si los infractores no procedieran a la reposición o restauración de los daños causados,
de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, los órganos competentes podrán
imponer multas coercitivas con arreglo a la Ley 30/92 y Ley 4/99, modificatoria de la
misma, una vez transcurridos los términos señalados en el requerimiento correspondiente.
La cuantía de cada una de las multas no superará un tercio de la multa fijada per cada
infracción cometida.
3r. En el caso que no se realicen las operaciones de limpieza y reposición adecuadas, podrá
proceder a la ejecución subsidiaria por cuenta del infractor y a su costa.
Artículo 40
Las sanciones de las infracciones en materia de limpieza que merezcan la consideración de
leves en grado mínimo, se les aplicará la cuantía especificada en la presente Ordenanza que
corresponda al precepto violado, la cantidad diaria que se impondrá para cada infracción,
AJUNTAMENT
DE SANT LLUÍS
entendiendo la comisión de tantas infracciones como días de incumplimiento de la
Normativa se hayan producido. Tales cantidades se aplicarán en el caso que la infracción
cometida sea levísima, es decir, leve en grado mínimo, de mínima transcendencia, y que
pese a ser reprochable tal conducta, la misma no merezca el carácter o la calificación de
leve en mayor grado y menos de grave o muy grave. Para ello se tendrá en cuenta el riesgo,
peligro, daño, transcendencia para las personas y el medio ambiente, y, la cantidad,
volumen del desecho, objeto, residuos. Tal y como ya se ha descrito anteriormente, en el
caso de ser infracciones de una categoría superior a levísimas, se aplicará en tal caso el
Régimen Sancionador previsto en la Ley 10/98 según la extensión, el grado y la
calificación que corresponda de conformidad con la Ley.
La violación de los preceptos de la Ley de Residuos, Ley 10/98, y en especial la violación
del artículo 34.3 b, se sancionará de conformidad con la regulación que en materia de
sanciones establece dicha Ley, tal y como se ha descrito anteriormente.
En la aplicación de las sanciones previstas en el Régimen Sancionador de la Ley 10/98, se
atenderá al grado de culpabilidad, entidad de la falta cometida, peligrosidad e impacto
ambiental que implique la infracción, reincidencia o reiteración de otras circunstancias
atenuantes o agravantes que concurran.
Disposiciones finales
Esta Ordenanza entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial
de la CAIB (BOCAIB).
Disposición derogatoria
Quedan derogadas todas cuantas disposiciones que regulen la materia de igual o inferior
categoría contradigan la presente Ordenanza o preceptos legales y reglamentarios de
obligado cumplimiento y, en concreto, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno
en cuanto a las disposiciones de la materia regulada en la presente Ordenanza.
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