El fantasma de la mano blanda ha rodeado a la Concertación

Agenda corta antidelincuencia: “El fantasma de la mano blanda ha rodeado a la Concertación”
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celebraciones...
Miércoles 18 de octubre de 2006
José Francisco García, coordinador del programa de
Justicia del instituto Libertad y Desarrollo
Agenda corta antidelincuencia:
“El fantasma de la mano blanda
ha rodeado a la Concertación”
Aunque criticó aspectos del proyecto, el especialista
admitió que la iniciativa original pudo caer en
“excesos en materias como la flagrancia o la prisión
preventiva”.
La Nación
Andrea Chaparro Solís
Como un proyecto que ablandó la mano en el
camino, pero que manifiesta una preocupación del
Gobierno por solucionar el problema de la
delincuencia, calificó el coordinador del Programa
de Justicia del Instituto Libertad y Desarrollo, José
Francisco García, la agenda corta que actualmente
se tramita en el Congreso.
En medio de ejemplos y comentarios sobre el
escenario que enfrenta la agenda, el abogado especialista en seguridad ciudadana- admitió que,
en ocasiones, la contingencia y las presiones
políticas endurecen de manera un poco exagerada
las iniciativas que deben analizar los
parlamentarios.
En entrevista con La Nación, García habla de
fantasmas históricos, del delito, la flagrancia y su
observancia académica del mundo delictual.
-¿Cómo evalúa el proyecto de agenda corta
antidelincuencia del Gobierno?
-Es un proyecto que trata de resolver un problema
relevante, pero el informe que salió de la Comisión
de Constitución de la Cámara de Diputados generó
discordia. La percepción fue que se ablandó la
mano. Creo que entró un proyecto que a la
Concertación no le acomodaba. Para mí no era
demasiado duro, pero para ellos y para sus
principios de fondo sí.
-¿Por qué cree que se ablandó la mano?
-Por la percepción que tiene el Gobierno en el tema
de la delincuencia. El fantasma de la mano blanda
históricamente ha rodeado a la Concertación,
entonces lo que pasa con la agenda corta es que
presentan un proyecto duro que luego se va
desarmando. El proyecto en su origen era muy
firme para tratar la reincidencia, reforzar las
facultades a las policías, y meter una cantidad de
delitos importantes, entre ellos el robo con
sorpresa, dentro de la calificación de graves, por
ejemplo.
El coordinador del programa de
Justicia de Libertad y Desarrollo, José
Francisco García, cuestionó actual de
proyecto antidelincuencia. Foto: José
López
Párrafos elegidos
•Alianza: robo con
sorpresa
“Esta es una de las
indicaciones que repusieron
parlamentarios de la Alianza,
el robo con sorpresa estaba
incluido en el proyecto
original pero se cayó en el
debate de la comisión. Una
de las razones fue que la
ocurrencia de este delito es
tan alta que privarlos de
libertad colapsaría las
cárceles.
El programa de gobierno de
(Ricardo) Lagos contemplaba
la creación de 16 mil nuevas
plazas. En ese momento el
nivel de hacinamiento era del
50% más o menos. Pero
estas plazas aún no existen”.
•Politización: ¿quién es el
más duro de todos?
“Cuando se politizan estos
temas, como el de la
delincuencia, comienzan
discusiones sobre quién es el
más duro, quién sube más
las penas y con eso se puede
llegar al infinito”.
“En el extremo podríamos
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Agenda corta antidelincuencia: “El fantasma de la mano blanda ha rodeado a la Concertación”
-¿Cómo explica este cambio?
- El Gobierno se tiró con una agenda corta
mediática para tratar de revertir esa sensación que
ellos mismos habían construido. Con la vuelta de la
democracia la Concertación queda en una
encrucijada ante todo lo que huela a represión y,
en ese sentido, se complica que Carabineros o
Interior se pongan firme en las protestas, por
ejemplo. El oficialismo asocia el endurecimiento de
la acción policial con todo contra lo que ellos
pelearon y que ahora no les gustaría ver.
-En el debate se modificó el proyecto y
también hubo parlamentarios de la Alianza
que también por “ablandar” algunos puntos.
-En su origen era una agenda mediática pero dura
y, efectivamente, sale muy distinta de la comisión
(de Constitución) porque al Gobierno le genera un
problema interno y eso es lo que uno vio en la
discusión en la Cámara. Hubo parlamentarios de la
oposición que dijeron ojo porque por un tema
mediático estamos introduciendo una serie de
modificaciones legales que quizá escapan a lo
realmente necesario.
-¿Por qué cree entonces que hubo cierto
consenso en “relajar la mano” sobre algunas
modificaciones?
darle pena de muerte al robo
por sorpresa, podríamos caer
en un espiral que nos llevará
a eso, pero no tiene ningún
sentido llevarlo de esta
forma”.
• El debate: flagrancia
“No es gratuito endurecer la
mano, la flagrancia tú la
fortaleces porque
actualmente la mayor
cantidad de capturas que
realiza la policía es
precisamente en las primeras
24 horas”. Esta es una
herramienta que tú entregas
a los carabineros para hacer
mejor su labor, por eso el
debate parlamentario sobre si
quedaba en 12 o seis horas
era clave. Un robo que no se
resuelve en las primeras 24
horas las probabilidades que
se resuelva van bajando
dramáticamente después de
ese tiempo. Desde el punto
de vista de la persecución
criminal es clave el
fortalecimiento de la
flagrancia”.
-En la génesis del proyecto como que hubo una
exageración en algunas cuestiones y básicamente
se cometió un exceso en materias como la
flagrancia (se pedían 12 horas), en las modificaciones que se hacían en relación a la
prisión preventiva. Los parlamentarios de la Concertación y de oposición trataron de
alguna manera de llamar a la cordura.
-¿Cómo calificaría en definitiva el proyecto?
-Me parece positivo, pero creo que se ha centrado demasiado el debate en él y no
es más que el 5% de lo que hay que hacer para disminuir la delincuencia.
-¿Qué falta a su juicio para un plan integral?
- Institucionalidad, coordinación, especialización, metas concretas. Y esta es una
cuestión que aún no se instala en el debate. LN
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