Un terrible error

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LATERCERA Martes 13 de octubre de 2015
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Un terrible error
Señor director:
Un cambio profundo en educación
superior podría tener lugar a través
de una simple glosa presupuestaria.
En efecto, en vez de una ley específica de educación y sólo para este año
2016, se anunció que la promesa de
gratuidad se haría por la vía indicada, lo que podría ser un error de vastas proporciones, quizás peor que el
Transantiago.
Esa simple glosa podría determinar cupos, aranceles, forma de gobierno de las instituciones, duración
de las carreras sin discusión ni debate educacional alguno, y sin que los
beneficiados conozcan su situación
hasta el próximo año, o si es necesario que los reglamentos vayan a la
Contraloría. Lo peor es que podría ser
inconstitucional al crear diferencias
arbitrarias, perjudicando los derechos de la mayoría de alumnos, según
la institución donde estudian.
Lo han dicho instituciones y especialistas. Sin embargo, no han sido escuchados. Tampoco se solucionan
las principales desigualdades, la social y la territorial, ya que muchas regiones quedan sin IP o CFT que puedan acceder a lo anunciado.
Lo que se ha entregado ha sido tan
poco estudiado, que no se conoce la
letra chica y ha sido modificado nueve veces. Incluso, nadie está contento, ni siquiera las universidades supuestamente beneficiadas del Cruch.
Lo peor es que existe una alternativa completamente legal y simple para
este año mientras se discute la legislación apropiada durante el 2016: la
ampliación de las becas al 100% para
los que las necesiten, en las instituciones y a quien decida la autoridad en
igualdad de condiciones, con lo que
cumple su promesa electoral, sin un
contrabando vía glosa, sin discriminación, sin segregación y sin disminución de la calidad.
Ojalá los parlamentarios recuerden
sus deberes y dignidad constitucional.
Ricardo Israel
Vicepresidente Ejecutivo
Corporación de Universidades Privadas
(CUP)
Reestructuración de
Gendarmería
Señor director:
El conflicto vivido en las filas de Gendarmería debería hacer reflexionar
sobre la necesidad de modernizar el
sistema penitenciario. La evidencia
internacional muestra que en los centros penitenciarios deben existir dos
funciones claramente diferenciadas:
la de seguridad y la de gestión.
La seguridad, es decir, las labores de
control armado en las cárceles (garantizar el orden, traslado y custodia,
evitar fugas, controlar motines y prevenir e investigar delitos), debiera
ser desarrollada por los mismos cuerpos policiales que resguardan el orden público fuera de las cárceles. Pero
la gestión diaria o contacto directo con
los internos debe ser efectuada por
otra institución diferente; es decir,
profesionales civiles no armados, especializados en gestión y rehabilitación, capaces de aplicar criterios técnicos y científicos para la implementación de estrategias de reinserción o
control de los más peligrosos. Esto jamás se ha logrado al radicar el control armado y la gestión en una mis-
ma institución.
La otra necesidad fundamental es
incorporar la figura del Juez de Vigilancia Penitenciaria, con el objeto de
garantizar que los derechos de los
internos no sean restringidos más
allá del cumplimiento de la pena, especialmente al considerar que en Chile la mayor parte de los delitos cometidos dentro de las cárceles, incluyendo los homicidios, quedan impunes.
La violación de sus derechos sólo los
hace salir peores de lo que entraron,
aumentando la probabilidad de reincidencia.
Mauricio Valdivia Devia
Crisis en la política
Señor director:
La crisis política y la falta de interés
de los ciudadanos por participar en
las decisiones cívicas de nuestro país
marcan la coyuntura actual y se
transforman en una constante que
debilitan la legitimidad del Estado y
sus instituciones públicas. A un año
de las elecciones municipales un
problema que podría agudizar el
desencanto ciudadano por participar con su voto en las urnas lo constituye una dificultad clásica del ámbito comunal: las campañas políticas municipales son escasamente
reconocidas por tratar los problemas
y necesidades propiamente locales;
los medios de comunicación contribuyen mucho en eso, pero también
los actores políticos.
Por una parte, se producen efectos
de “nacionalización temática”, es decir, los temas y políticas no logran impacto y saber local; por el contrario,
se abordan temas nacionales y globales y con ello se pierde contacto con
la ciudadanía, la cual requiere que se
le resuelvan sus problemas concretos
y particulares. Por otra, se produce
una “presidencialización política”,
ya que los voceros y referentes en estas campañas terminan siendo los
políticos que tienen intereses por lo
nacional y global y, con ello, nuevamente se pierde contacto con la ciudadanía en sus comunas y barrios.
Siendo esto una constante de los
escenarios políticos que engloban las
campañas municipales, es fundamental impulsar nuevas y mejores
iniciativas que puedan revertir tal situación. Es necesario visibilizar los
problemas reales de los chilenos, que
los afectan y preocupan, con un verdadero sentido del hacer en lo local,
de darle urgencia a los problemas
ciudadanos, nacidos en su gran mayoría de la problemática comunal.
Al final del día, nadie puede preocuparse del impacto en Chile de los
tratados internacionales y de la discusión sobre el feriado legal de los
parlamentarios, si se está arriba de
una locomoción colectiva en la que
pasa más de cuatro horas de pie o espera por una consulta en el hospital
por meses y a veces por años.
Andrés Chacón Romero
Director Ejecutivo de Asociación de
Municipalidades de Chile
TPP y propiedad intelectual
Señor director:
El tratado de libre comercio de Asia
Pacífico (TPP) es el más completo y
moderno a nivel mundial; constituye un nuevo estándar internacional
en cuanto a fijación de reglas de liberalización e integración comercial.
Uno de los temas más discutidos en
la negociación fue la protección de
la propiedad intelectual. Más allá
del resultado de la negociación, que
a todas luces será positivo para Chile, lo que llama la atención fue la posición oficial chilena frente a este
tema. Muchas veces se nos decía
que durante la negociación nuestra
posición era compartida, entre los 12
países negociadores, solamente por
Vietnam.
A mi juicio esta visión es errada.
Nuestro país debe asumir una estrategia nacional de propiedad intelectual moderna, pues muchos creemos que la única forma de que Chile se desarrolle es que participe de
forma activa en el comercio internacional de tecnología. Para ser miembro de ese comercio tecnológico, vía
principal al desarrollo, necesariamente debemos valorar y respetar la
propiedad intelectual.
Rodrigo León U.
Socio Silva & Cia
Rotonda Pérez Zujovic
Señor director:
Con extrañeza y como vecino de Vitacura he observado la crítica de algunos automovilistas a los tiempos de
desplazamiento por el nuevo Puente Pérez Zujovic. Veo un espíritu de
desazón y crítica ante cualquier avance para mejorar la ciudad y ante todo
lo que la autoridad hace o no hace, sin
importar el color político que tenga.
Criticarlo todo se ha convertido en
el deporte favorito de Chile, muchas
veces por el solo gusto de hacerlo. La
obra de Pérez Zujovic y las nuevas conexiones mejorarán los tiempos de
desplazamiento, pero en caso alguno
disminuirán los tacos mientras el
parque automotriz siga creciendo.
Apelo a una actitud un poco más positiva, particularmente con los avances, que muchas veces no llegan a los
lugares más pobres de la ciudad. Todo
cambio lleva un tiempo de acostumbramiento.
Fernando Erlwein Larraín
Universidad de O´Higgins
Del
Twitter
Desarrollo humano
Señor director:
Según el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Naciones Unidas
2014, Chile está nº41 empatando
con Portugal y un lugar más arriba
que Hungría. El IDH resume tres indicadores: esperanza de vida al nacer, acceso a educación y el ingreso per cápita ajustado por paridad
de poder de compra.
El FMI en su reporte mundial
económico más reciente (abril
2015) tiene a Chile dentro del listado de países en vías de desarrollo fuera de la lista de los 37 definidos como economías avanzadas
y que son, en general, aceptados
como países desarrollados.
La ratificación de Chile como miembro pleno número 31 (hoy son 34) de
la Ocde fue celebrada en Chile como
el ingreso al “club de países desarrollados o club de los países más ricos”.
Los términos “países emergentes” y
“países en vías de desarrollo” se usan
hoy en reemplazo de los políticamente incorrectos y peyorativos “países no desarrollados” o “países subdesarrollados”. Pero, ¿qué nos separa de ser un país desarrollado
reconocido como tal por todos?
La respuesta es larga: mejor infraestructura, condiciones económicas para el emprendimiento e inversión, exportaciones de mayor valor agregado, mejor calidad en
educación y salud, mejor seguridad
y, en estos tiempos, mejor calidad y
probidad en política entre otras ideas
y proyectos que, por cierto, incluyen
a las minorías étnicas, pueblos originarios, la migración, el rol de la mujer, las relaciones laborales, la justicia, la corrupción, descentralización,
el medio ambiente, energía, impuestos y todas las complejidades y simplificaciones imaginables.
¿Estaremos operando sobre los
síntomas y no sobre la enfermedad?
¿Cuánto hay de cultural en nuestro
desarrollo o falta de desarrollo?
¿Cuánto pesan nuestras formas de
funcionar como individuos y sociedad? ¿Es la desconfianza un factor
importante?
Señor director:
La Presidenta Bachelet acaba de
nombrar Rector para la futura Universidad de O´Higgins. La iniciativa
obedece a la necesidad de un centro
de alta enseñanza que viven los estudiantes de las provincias de Colchagua y Cardenal Caro. Sin embargo, respecto a su ubicación, ya los senadores y diputados de la región la
están situando en Rancagua. Con la
regionalización, Colchagua perdió la
mitad de su territorio (C. Caro), intendencia, reparticiones del Estado, autonomía y orgullo colchagüino, además del paso fronterizo. ¿Qué
más debemos perder para que quienes nos piden el voto tiren un poquito para Colchagua y C. Caro? Una
universidad en San Fernando es la
ubicación equidistante ideal para la
gente de Chimbarongo, Santa Cruz,
Pichilemu, etc. Rancagua ya lo tiene todo, y es hora de que las autoridades de Colchagua y C. Caro luchen por quienes más los necesitan.
Cabe recordar que ya hubo un intento de universidad en San Fernando,
pero una muy mala gestión del intendente de entonces nos privó de
este sueño.
Aldo Boitiano
Profesor Unegocios FEN Universidad de
Chile
Luis Huili Lagos
Amanda Rojas
Remodelación de
Plaza Italia
Señor director:
Con pena me entero del proyecto
para remodelar Plaza Italia. Pierde
todo lo bello de la Plaza Baquedano
con su monumento al general. Dicen
que así unirán los parques y habrá
más espacio para peatones. Se puede
hacer lo mismo sin eliminar la plaza.
Dicen que los peatones no pueden
vivirla, pero siempre hay gente que
sube a sacarse fotos y admirarla. Dicen que es un hito de la ciudad y, sin
embargo, la quieren destruir. Dicen
que va a tener más verde, pero siempre que se ha dicho eso finalmente
hay menos, o plantan árboles aprisionados por el cemento. La mayoría de los países civilizados conservan su patrimonio y plazas famosas,
¿por qué en Chile se hace desaparecer? Se habla tanto de memoria e
identidad, y este proyecto hará desaparecer uno de los mayores símbolos de la ciudad.
@pablosimonetti: “Si los
políticos tradicionales siguen intentando proteger
sus privilegios, vamos a
terminar mal”. Pablo Simonetti
@jorgecontesse: “Sería
lindo: el senador Ignacio
Walker defendiendo la
nueva Constitución de los
que saben y el pueblo en
votación rectificándolo”.
Jorge Contesse
@melnicksergio: “Ahora
me cayó la teja por qué se
entienden también el
rugbista de la política y
Walker: ambos detestan a
los intelectuales y las
ideas”. Sergio I. Melnick
@mmlagoscc: “Los Engel
del mundo que no han
sido elegidos, no están llamados a decidir, sino sólo
a proponer. Transformarlo en un policía es una
mala idea”. Marta Lagos
@lcruzcoke: “Entonces, al
menos, cumplamos con
requisitos que Comisión
Presidencial propuso y no
creemos nuevos privilegios de los que la gente
está cansada”. Luciano
Cruz-Coke
@andreainsunza: “Acá el
punto esencial es que partidos han sido incapaces
de explicar qué impide y
por qué sería negativa la
reinscripción total de militantes”. Andrea Insunza
@dhojman: “Sería bueno
saber qué partidos y dirigentes son los más complicados con la agenda de
probidad y ver cómo votan”. Daniel Hojman
@cbellolio: “Situación ridícula: acuerdo amplio en
que partidos deben cambiar, pero ellos no pescan.
Y son ellos los que deben
legislar al respecto”. Cristóbal Bellolio
@surzua_chile: “Muy merecido el Nobel 2015 a Angus Deaton por su contribución sobre consumo,
pobreza, desigualdad y
análisis de bienestar”.
Sergio Urzúa
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