La Amazonía vale un

Seminario
“Competitividad y conglomerados
productivos en el planeamiento estratégico
regional”
“El enfoque interregional de la Amazonía”
CONTENIDO
• El CIAM
• Enfoque desde el CIAM para el desarrollo de la
Amazonía: El todo es más que la suma de las partes.
• Bases para un desarrollo endógeno de la Amazonía. El
Perú es más.
• Una propuesta desde la Amazonia para el Perú y el
Mundo: Bosques y cambio climático como base para
una economía verde y baja en carbono en el Perú.
El CIAM: UNA JUNTA DE COORDINACIÓN INTERREGIONAL
CIAM
Superficie
territorial Km2
Ponderacion
Loreto
368.851,95
28,70%
Ucayali
102.410,55
7,97%
San Martin
51.523,31
4,01%
Madre de Dios
85.182,63
6,63%
Amazonas
39.249,13
3,05%
647.217,57
50,36%
Regiones
CIAM
CIAM: 50% del territorio nacional
La Amazonía es importante para el Perú
Amazonía 61 % del Perú
La Amazonía es importante para el Perú
Perú, ¿país Amazónico?
• Brasil vende la imagen
{Amazonía= Brasil}
• La Amazonía Peruana es poco
conocida y menos
comprendida por el resto del
país.
• Marca Perú soslaya Amazonía
• Las grandes decisiones sobre
la “selva” (Amazonía
peruana) se toman en el
desierto….
Visiones desde el desierto costeño:
incompletas, insuficientes, poco informadas.
Mitos del espacio vacío, de los recursos inagotables, de los
suelos fértiles.
Visiones y enfoques externos sobre desarrollo amazónico
definieron políticas:
• Ocupación de espacio vacío, poblar las fronteras de la
república (colonizaciones, asentamientos).
• “Arroz con bistec”/ “la conquista del Perú por los Peruanos”.
• “El Perro del Hortelano”.
• “la Amazonía no es Avatar”.
• IIRSA: infraestructura sin propuesta de desarrollo amazónico.
• Otras (La política del “No”, enfoques proteccionistas).
Consecuencias: deforestación, conflictos, todos
perdemos
Tanto como el 50% de lo convertido ocupa
suelos forestales o de protección
Deficiencias sustantivas a superar en el
enfoque de desarrollo endógeno
a) Una administración de los recursos naturales renovables y
no renovables desarticulada entre sí y carente de un
enfoque de gestión de ecosistemas.
b) Una desvinculación formal entre los derechos sobre los
recursos del subsuelo con los de la superficie.
Iniciativa La Amazonía Vale un Perú
Se orienta a integrar plenamente la
estrategia y las políticas de
desarrollo económico y social con
una adecuada gestión de los
ecosistemas, en particular los
bosques, en el marco del esfuerzo
mundial por mitigar el cambio
climático y mantener la
biodiversidad, proveedora de bienes
y servicios vitales para la existencia
misma de las sociedades humanas.
Desarrollo sostenible, inclusivo y competitivo.
Conservación productiva y participativa.
Enfoque
ecosistémico
.
Economía Verde
Baja en Carbono
Valor
Compartido
Desarrollo por
diseño y
compensación
ecológica.
Condiciones y medidas identificadas:
• Invertir en conocer y poner en valor la biodiversidad, a través
de los diversos bienes y servicios que proveen, como activos
naturales en la contabilidad.
• Alinear la inversión para poner en valor el suelo y el subsuelo
juntos, en esquemas de creación de valor compartido.
• Desarrollar planes de negocios integrales y pactos sociales.
• Desarrollar un sistema de pagos por los servicios de los
ecosistemas, y un mercado interno (Estrategia de Bosques y
Cambio Climático para la Amazonía).
• Fortalecer las capacidades de gestión ambiental y de
recursos naturales (Autoridades Regionales Ambientales y de
Recursos Naturales).
Esquema de la iniciativa
Estrategia Financiera
FONDESAM
AMAZINV
Programa Estratégico









Bosques y CCNN
Consorcios Forestales
Bosques Locales
ZEE / OT
EIAs / Desarrollo por
Diseño
Permutas
ambientales
Creación Valor
compartido
Mercado interno de
carbono/ SE
Etc. etc.
Estrategia de
Bosques y
Cambio
Climático
para la
Amazonía
Fortalecimiento de la
Institucionalidad para Gestión
Territorial / Ecosistémica
Planes de
Desarrollo de
las Regiones
de la
Amazonía
Posicionamiento de la Visión de la
Amazonía
Arquitectura Gubernamental para la Gestión del Territorio
Economía
Verde
Baja en
Carbono
Combatiendo economías ilegales a través del
Plan de Competitividad
Economías ilegales
• Minería ilegal.
• Cultivos ilegales y
producción de drogas.
• Deforestación y tráfico de
tierras.
• Tala ilegal.
• Contrabando.
Impactos negativos
• Contaminación de aguas,
suelo y aire.
• Deforestación y degradación
de bosques.
• Erosión, intensificación de
riesgos ambientales
• Trabajo forzoso y trata de
personas.
• Evasión tributaria
• Corrupción
• Conflictos “sociales”
Combatiendo economías ilegales a través del
Plan de Competitividad
• El control, la interdicción no es suficiente.
• Las economías ilegales deben ser reemplazadas por economías
legales.
• Las economías legales deben basarse en el potencial de recursos
y ventajas competitivas de cada región.
• La metodología para impulsar las economías legales como forma
de reemplazar las economías ilegales es desarrollar los planes
de competitividad.
• Se plantea un Plan de Competitividad para la Amazonía –
generado a partir de “La Amazonía Vale un Perú”- y Planes para
cada Región, que actúen sinérgicamente.
LOS FACTORES DETERMINANTES DE LA COMPETITIVIDAD :
LAS DOTACIONES DE LA AMAZONÍA
COMPETITIVIDAD MICROECONÓMICA
CALIDAD DEL AMBIENTE
DE NEGOCIOS NACIONAL
ESTADO DE DESARROLLO
DE CLUSTERS
Desarrollo Social
Sostenible ( Educación,
Salud, Reducción de pobreza,
programas sociales, etc.)
COMPETITIVIDAD MACROECONÓMICA
INFRAESTUCTURA SOCIAL
E INSTITUCIONES
POLÍTICAS
POLÍTICAS
MACROECONÓMICAS
DOTACIONES: Recursos de la biodiversidad de la Amazonía y su
capacidad de proveer servicios de los ecosistemas (economía
verde, carbono neutral, compensaciones ecológicas). Base para un
mercado interno (nacional) de servicios de los ecosistemas.
Competitividad Amazónica
DOTACIONES
LA AMAZONÍA PERUANA:
•
Convierte al Perú en:
o Segundo país en extensión en la Amazonía.
o Noveno país del mundo en superficie de bosques.
o Cuarto país del mundo en bosques tropicales
• Es una de las mayores manifestaciones de diversidad biológica.
•
Es una de las más importantes reservas de agua dulce del planeta.
•
Provee importantes bienes y servicios ambientales en sus
ecosistemas.
Competitividad Amazónica
Instituciones y
Regulación Medio Ambiental
•
Políticas y Regulaciones que permitan asegurar una base natural sostenible
para el desarrollo económico y social.
•
Factor crítico debido a que la Amazonía cuenta con importantes recursos
naturales sobre los cuales deberá estar basado su desarrollo
•
Estrategia de Bosques y Cambio Climático
•
Institucionalidad
o Autoridades Regionales Ambientales
o Unidades de Gestión Ambiental
o Consejo Interregional para la Amazonía
Competitividad Amazónica
Infraestructura de Integración
•
Infraestructura logística (crear las redes de integración de las Regiones de la Amazonía
con los mercados potenciales)
•
−
Calidad de los caminos
−
Calidad de las vías férreas
−
Calidad de los puertos
−
Calidad de la oferta de electricidad
−
Calidad de la red de transporte de los negocios domésticos
Financiamiento
− Fondo de Desarrollo Amazónico – FONDESAM
− Fondo de Inversión Privado para la Amazonía - AMAZINV Políticas y Regulaciones que
permitan asegurar una base natural sostenible para el desarrollo económico y social.
Algunos Clústeres Potenciales en la Amazonía
Cluster: masa crítica de empresas, activos especializados, e
instituciones en campos particulares para permitir sinergias entre
empresas e industrias relacionadas
Cluster
Forestal
Cluster de
Ecoturismo
Cluster de
agroforestería
Cluster de
Bionegocios
• Productos madereros, servicios ambientales, etc.
• Estrategia de Bosques y Cambio climático del CIAM
• Reservas Naturales, turismo de aventura, paquetes
turísticos, gastronomía, hoteles y albergues, etc.
• Principales Productos: Café y Cacao.
• Farmacia y productos de belleza
Muchas
gracias