La Presidencia irlandesa toma el relevo Política de cohesión

ISSN 1725-1885
CESE
Enero de 2004 / INFO
EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO — PUENTE ENTRE EUROPA Y LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
EDITORIAL
2004: año de
la ampliación
de la Unión
Europea
Política de cohesión/
Conferencia
Intergubernamental
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La Presidencia irlandesa
toma el relevo
El Comisario Barnier aboga por
un modelo europeo «solidario»
Para la Unión Europea el año 2004 se presenta bajo el signo
de la ampliación, que entrará en vigor el 1 de mayo y que es
la más importante de la historia de la integración europea.
El Comité Económico y Social Europeo (CESE), como representante institucional de la sociedad civil organizada a
escala europea, se congratula de recibir este año a noventa
y cinco nuevos miembros procedentes de organizaciones
de la sociedad civil de Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia,
Hungría, Lituania, Letonia, Malta, Polonia y la República
Checa. Algunos de ellos son viejos conocidos del Comité,
puesto que han colaborado en los Comités Consultivos
Mixtos o bien han participado en calidad de observadores.
Para otros, el CESE representa un mundo nuevo y tendrán
que descubrir sus métodos de trabajo y sus estructuras
internas.
Estos nuevos miembros darán más fuerza a la contribución
que el CESE puede aportar a los trabajos de la Unión
Europea proponiendo experiencias, conocimientos y nuevas perspectivas. Pero la importancia de la ampliación, que
hará que la cifra de miembros crezca casi un 40 %, y el
aumento del número de lenguas oficiales de la Unión nos
obligarán a adaptar un tanto nuestros métodos si de verdad queremos sacar partido. Es preciso que todos los nuevos miembros puedan colaborar en pie de igualdad en los
diversos órganos del Comité.
Para que esto sea posible, el CESE estudia detalladamente
desde hace un tiempo las modificaciones necesarias, y en
diciembre de 2003 decidió adaptar su Reglamento Interno
a las nuevas condiciones creadas por la ampliación. Para
ello ha establecido una Comisión de Reglamento Interno
que deberá presentar una propuesta en el pleno de marzo.
Igual que para el conjunto de la Unión Europea, para la
sociedad civil y el CESE, su representante institucional, la
ampliación supone numerosos retos y posibilidades. La
familia europea crece y se hace más heterogénea, y el papel
del Comité, como lugar en el que quienes tienen experiencia práctica aportan consejos de carácter no político, basándose en el consenso en la mayor medida de lo posible,
deberá adquirir una importancia aún mayor. Es una ocasión
que ofrece a todos la posibilidad de reflexionar sobre lo que
ya hemos conseguido y de buscar nuevas soluciones a
estas nuevas situaciones.
El CESE acepta con gran satisfacción este desafío y desea
dar una calurosa bienvenida a su casa a los futuros miembros.
Clive Wilkinson
Miembro del CESE
El 1 de enero, al comenzar un año que promete una
extraordinaria abundancia de acontecimientos en la
Unión Europea en general y en el Comité Económico
y Social Europeo en particular, la Presidencia irlandesa tomó el relevo de la Presidencia italiana.
«La Unión no es un supermercado, es solidaria.»
«Las instituciones débiles producen políticas débiles.»
El Comisario Barnier durante el pleno con Leif Nielsen,
Vicepresidente del CESE.
La Presidencia, que hereda un programa muy apretado en el plano legislativo, no escatimará ningún
esfuerzo para mantener el ritmo de los trabajos en
este ámbito durante todo el año, en el que también se
celebrarán elecciones al Parlamento Europeo.
Una primavera fundamental
«La Unión no es un supermercado, es solidaria.» El
Comisario Michel Barnier marcó la pauta en el pleno
del Comité Económico y Social Europeo (el 11 de
diciembre). La visita del Sr. Barnier se realizó la víspera del Consejo Europeo y de la posible conclusión de
los trabajos de la Conferencia Intergubernamental.
La elección de la solidaridad
europea
El Comisario Barnier describió Europa como «un
modelo social y cultural que deseamos conservar». Y
añadió: «Tenemos que elegir un modelo económico.
O mantenemos la política de cohesión o vamos hacia
una zona de libre comercio. Hay que elegir». Con las
cifras en la mano, el Comisario Barnier insistió en la
importancia de mantener la financiación de la política
de cohesión «entre el 0,42 % y el 0,45 % del producto
interior bruto comunitario de la Unión Europea» para
«evitar la fractura».
Fondo de Cohesión:
el buen ejemplo irlandés
Más adelante señaló que 2004 será el año de la convergencia con las regiones y los países menos desarrollados. El 75 % de los fondos de cohesión se destinará a modernizar las infraestructuras básicas, al
capital humano y a la administración. Refiriéndose al
«buen ejemplo irlandés», expresó su vivo deseo de
que estos recursos asignados a la cohesión en toda la
La Presidencia anunció también su intención de dar
muestras de dinamismo en el plano político. El
Consejo Europeo que se celebrará en primavera y que
estará especialmente dedicado a examinar de nuevo
la estrategia de Lisboa, será, en este sentido, un acontecimiento muy destacado.
En este contexto el CESE se ha hecho oír una y otra
vez durante la conferencia de octubre y el pleno de
diciembre, en particular en lo referente a la necesidad
de un enfoque global que agrupe a todos los agentes
y de convencer a la opinión pública europea.
Damos la bienvenida a nuestros
nuevos colegas
En mayo se integrarán en la Unión Europea diez nuevos Estados miembros. Esta ampliación sin precedentes tendrá notables repercusiones en los aspectos
operativo y cultural para las instituciones de la Unión
Europea en general y para el Comité Económico y
Social Europeo en particular.
Para el CESE, 2004 será también el año del traslado a
los nuevos edificios de la rue Belliard.
De este modo, el Comité se encontrará en pleno corazón del «barrio europeo», en una etapa vital para la
evolución de la Unión Europea.
2004 será, pues, un año rico en acontecimientos,
fructífero y gratificante para todos nosotros. Estamos
(sigue en la página 2)
(sigue en la página 4)
EN ESTE NÚMERO
• Resolución sobre la estrategia
de Lisboa: el Comité, crítico
respecto a su ejecución
• Declaración de Roger Briesch
sobre la Conferencia
Intergubernamental
de diciembre de 2003
• Primeros datos
sobre la mudanza del CESE
• Roger Briesch visita Eslovaquia
y América Latina
• Se inaugura la exposición
Folligeniali
AGENDA
• Próximas actividades
• Dictámenes que pueden
aprobarse en el pleno
de febrero
CESE INFO / Enero de
2004 / Declaración de Roger Briesch,
Presidente del CESE, sobre la Conferencia
Intergubernamental de diciembre de 2003
El Comité Económico y Social Europeo, en su calidad
de representante institucional de la sociedad civil
organizada, lamenta vivamente que la Conferencia
Intergubernamental no haya alcanzado un acuerdo
global para dotar a Europa de una Constitución.
Este fracaso es testimonio de la actitud guiada por el
mero interés nacional de algunos gobiernos y de los
límites —alcanzados muy pronto— del método diplomático para definir un proyecto de futuro para
Europa. Traduce la falta de una voluntad colectiva de
que prevalezca el interés común europeo sobre los
intereses particulares.
Sólo un proceso democrático, cuyo fruto es el proyecto de Constitución elaborado por la Convención,
permitirá que avance la integración europea y, al
mismo tiempo, conferirá una legitimidad mucho
mayor al proyecto europeo.
No obstante, la falta de acuerdo es preferible a un
compromiso devaluado.
Las organizaciones de la sociedad civil representadas
en el seno del CESE reiteran, para el futuro, su oposición a todo intento de deshacer el proyecto de
Constitución elaborado por la Convención, que debe
seguir siendo la base de los trabajos futuros de la
Conferencia Intergubernamental. Insisten también en
que se preserve el acervo esencial de la Conferencia,
especialmente en materia de política exterior y de
seguridad común y de defensa.
El CESE invita a todos los Jefes de Estado o de
Gobierno a manifestar una auténtica voluntad de
integración que responda al deseo de la mayoría de
los ciudadanos, que claramente respaldan el principio de una Constitución europea y desean en su
mayoría que se acelere la construcción de Europa, tal
y como refleja el último sondeo del Eurobarómetro.
El CESE manifiesta su pleno apoyo a los pasos que en
este sentido se den a lo largo de 2004 y, por su parte,
tomará iniciativas en cooperación con las organizaciones de la sociedad civil.
Resolución sobre la estrategia de Lisboa:
el Comité, crítico respecto a su ejecución
En el pleno de diciembre, el CESE aprobó una incisiva resolución sobre la estrategia de Lisboa (votos
emitidos: 160; a favor: 116; en contra: 37; abstenciones: 7).
Principales puntos de la resolución:
❏ La estrategia de Lisboa sólo alcanzará sus objetivos
en materia de competitividad internacional, progreso económico, social y medioambiental, y desarrollo sostenible si renueva radicalmente el método,
el sistema político institucional y los instrumentos de cooperación adoptados para su consecución.
❏ Es preciso lograr una mayor participación de
los agentes económicos y sociales en el proceso, a
través de un diálogo más eficaz. De lo contrario, el
proceso corre el riesgo de sufrir graves desviaciones.
❏ Es preciso compartir mejor las responsabilidades en la ejecución de las reformas, por una parte
en los ámbitos europeo, nacional y regional y, por
otra, entre agentes públicos, privados y asociativos.
Adopción del Estatuto
de los miembros
del CESE
El nuevo Estatuto de los miembros, debatido en el
pleno de diciembre, ha sido finalmente aprobado
(votos emitidos: 126; a favor: 101; en contra: 18;
abstenciones: 7). El texto definitivo recoge los derechos, deberes y responsabilidades de los miembros
designados para formar parte del CESE.
El Comité estará
físicamente en
el corazón del
«barrio europeo»
Primeros datos
sobre el traslado
a los nuevos edificios
CESE Info adelanta algunos datos.
La ampliación se acerca y el traslado también. Dentro
de seis meses (¡sólo!) el Comité se habrá trasladado
al llamado «barrio europeo» de Bruselas.
Las obras para la renovación completa de los nuevos
edificios que acogerán al personal y a los miembros
del Comité Económico y Social Europeo y del Comité
de las Regiones siguen a todo ritmo, como puede
verse por los andamios de la rue Belliard, a dos pasos
de la sede del Parlamento Europeo.
❏ Es preciso que la opinión pública comprenda
efectivamente la estrategia, para lo cual deben
aumentarse particularmente su claridad y su
credibilidad y conseguir que los agentes socioprofesionales de la democracia participativa se
conviertan en su vía de transmisión.
Para el CESE, como órgano institucional que representa a la sociedad civil organizada, el objetivo es
integrarse físicamente y en espíritu en el corazón
del barrio de las instituciones europeas en Bruselas,
en el lugar donde se toman las decisiones a escala
comunitaria, el lugar desde donde el Comité quiere
comunicar sus mensajes y sus dictámenes sobre la
legislación comunitaria.
El texto íntegro de la resolución puede consultarse en
la página web del Comité.
(sigue en la página 3)
(viene de la página 1)
Unión, especialmente en los nuevos países adherentes, sirvan para reforzar la formación y la educación,
elementos clave de la política comunitaria que representa la estrategia de Lisboa.
Subrayó que el nuevo objetivo 2 estará directamente
ligado a la ejecución de esta estrategia, es decir, a las
regiones de la Unión que no están necesariamente
menos desarrolladas, pero que tienen problemas para
aplicar el espíritu de la estrategia en cuanto a una
mejor creación de empleos y el fomento de la formación.
Por último, mencionó que las instituciones estaban
estudiando la idea de una reunión anual conjunta a
fin de coordinar mejor la política comunitaria de
cohesión.
El Sr. Barnier dio las gracias muy especialmente a
Henri Malosse (Grupo I, Empresarios, Francia) por sus
contribuciones. También agradeció al Comité en su
conjunto los dos dictámenes exploratorios sobre la
política de cohesión (sobre las «concentraciones de
las demás políticas de cohesión» y «para la ejecución
de los Fondos Estructurales»). El Comité será consultado de nuevo en 2004 en relación con el tercer informe sobre la cohesión en el seno de la Unión.
«Con instituciones débiles habrá
políticas débiles»
Reacción de los representantes
de la sociedad civil organizada
Para el Sr. Barnier, responsable de reformas institucionales en la Comisión Europea, habría sido inimaginable tomar la palabra ante los miembros del
Comité sin referirse a la reunión de los Jefes de
Estado o de Gobierno durante la Conferencia
Intergubernamental. Su mensaje fue claro: «Con instituciones débiles habrá políticas débiles».
La misma fuerza tenía el mensaje que el Sr.
Barnier recibió de los representantes de la sociedad
civil organizada europea y de la treintena de observadores de los países adherentes especialmente invitados a la última sesión del año. Henri Malosse
(Grupo I, Empresarios, Francia), ponente de las propuestas del Comité a la Conferencia Intergubernamental, afirmó que los agentes económicos y
sociales de los Estados miembros no participan lo
suficiente en el proceso de integración ni en la política de cohesión de la Unión Europea, afirmación que
corroboró de forma inequívoca Mario Sepi
(Presidente del Grupo II, Trabajadores, Italia). El Sr.
Sepi afirmó: «Si en el pasado se han perdido referendos, fue porque la población europea no creyó que
fuesen a resolverse los retos económicos y sociales».
Exigió una estructuración más coherente entre la
parte constitucional del proyecto de Tratado y los
capítulos sobre las políticas, como había pedido en
numerosas ocasiones la Sra. Sigmund (Presidenta
del Grupo III, Actividades diversas, Austria), durante
los trabajos de la Convención.
El proyecto de Constitución «no es perfecto sino inesperado», continuó. «Comparto su idea: no debemos
deshacer este texto.» Según el Comisario, hay dos
claves para garantizar el progreso: insistir en el
modelo comunitario y reducir el derecho de veto para
evitar bloqueos en el Consejo. La mayoría cualificada
debe convertirse en la norma, mediante un sistema
de voto simple.
Dirigiéndose a los representantes de la sociedad civil
europea, recordó que el ciudadano se siente «inquieto» e «interesado» por Europa. Por tanto, hay que
«informarle y entusiasmarle» con propuestas prácticas para responder a sus problemas cotidianos,
como la creación de empleos de calidad.
CESE INFO / Enero de
2004 / Misiones de Roger Briesch en América Latina
y Eslovaquia
El Sr. Briesch, acompañado por una delegación de tres
miembros, acudió a Brasilia los días 10 y 11 de
diciembre de 2003 para participar, por invitación del
Sr. Tarso Genro, Secretario General del Consejo de
Desarrollo Económico y Social (CDES) de Brasil, en la
conferencia internacional «Planes para un nuevo contrato social: estrategias de desarrollo y concertación».
El Sr. Briesch intervino en dos ocasiones durante la
conferencia: en la primera pronunció uno de los discursos inaugurales y la segunda fue en el debate «Los
desafíos del desarrollo».
La conferencia esperaba reunir a los principales
Consejos Económicos y Sociales del mundo a fin de
conocer sus respectivas estrategias para hacer frente
al desarrollo económico y social en sus países y compararlas con la experiencia brasileña en este ámbito.
Este objetivo se inscribe en el proceso de transformación de las relaciones políticas entre los poderes
públicos y la sociedad —que está produciéndose en
Brasil— y a través del cual se buscan iniciativas de
concertación social y de interacción entre el gobierno
y los agentes económicos y sociales. En este sentido,
una de las metas de la conferencia es reunir las experiencias en materia de concertación social, principalmente europeas, que hayan servido de apoyo al proceso de desarrollo del país.
No hay desarrollo
sin sostenibilidad
En su intervención inaugural el Sr. Briesch hizo hincapié en la firme voluntad del CDES de consolidar su
papel de enlace entre la sociedad civil y las autoridades públicas.
La institución del CDES es la expresión del proceso de
democratización, desarrollo sostenible e integración
social en Brasil. El Sr. Briesch garantizó al CDES brasileño la absoluta disposición del CESE a respaldarlo en
este proceso.
Entre los tres factores mencionados, es precisamente
el desarrollo sostenible el que examinó el Presidente
Briesch en su segunda intervención, en el taller «Los
desafíos del desarrollo».
El Sr. Briesch explicó que, para el CESE, el único desarrollo posible es el desarrollo sostenible. Para serlo,
debe apoyarse en tres pilares: económico, social y
medioambiental.
Aunque los aspectos económicos del desarrollo son
en general evidentes, es preciso recordar que en
América Latina el crecimiento económico no va
acompañado de un reparto más equitativo de la renta.
Programa «Hambre cero»
Uno de los esfuerzos más notables de Brasil para contrarrestar esta situación es el programa «Hambre
cero» del Presidente Lula da Silva. El Sr. Briesch añadió recomendaciones en favor de la protección de los
derechos de los trabajadores, un mejor acceso a servicios públicos dignos, una protección social adecuada y justicia para los desfavorecidos. De forma general, ello implica una mayor cohesión social y
promover la participación de la sociedad en la toma
de decisiones. La conservación del medio ambiente y
el desarrollo rural sostenible constituyen el tercer
pilar del desarrollo sostenible defendido por el
Presidente del CESE.
Las intervenciones del Presidente en la conferencia,
acogidas muy favorablemente por los demás participantes, se completaron con una reunión bilateral
entre el Sr. Briesch y el Ministro Tarso Genro en la que
acordaron reforzar las relaciones entre el CESE y el
CDES, ya formalizadas en un memorándum de acuerdo entre ambas instituciones, gracias al lanzamiento
de proyectos comunes que, a partir de 2004, aportarán contenido a este memorándum y permitirán al
CDES convertirse en motor de las relaciones entre el
CESE y el Foro Consultivo Económico-Social (FCES) de
Mercosur.
La ampliación de la Unión Europea, la contribución
de Eslovaquia como miembro de pleno derecho y el
papel del CESE en la estructura futura de la Unión
son algunos de los principales temas examinados
en el encuentro oficial organizado en Bratislava el
pasado 3 de diciembre entre una delegación del
CESE, encabezada por el Presidente Roger
Briesch, y el Sr. Schuster, Presidente de la República Eslovaca.
Sexta reunión de la mesa
redonda India-UE, Roma,
16-17 de diciembre
La aprobación de las recomendaciones sobre los obstáculos al comercio y a los flujos de inversión, el foro
de la sociedad civil de la Unión Europea y de India en
Internet y el balance de la aplicación de las recomendaciones de la mesa redonda fueron los principales
temas de la sexta mesa redonda India-UE, que se celebró los días 16 y 17 de diciembre en Roma.
La reunión estuvo presidida por el Sr. Briesch,
Presidente del Comité Económico y Social Europeo, y
por el Sr. Vohra, Director del India International
Centre, nombrado interlocutor para Jammu y
Cachemira. Asimismo. estuvo presente el Sr. Di Pace,
Director General adjunto para Asia en el Ministerio de
Asuntos Exteriores de Italia.
Las reuniones de la mesa redonda buscan reforzar el
diálogo entre los representantes de la sociedad civil
de la Unión y de India y lograr la construcción de una
asociación equitativa y mutuamente beneficiosa entre
todas las partes interesadas.
El foro de la sociedad civil en Internet, centrado en las
relaciones entre la Unión Europea e India, puede consultarse a través de la página web del Comité.
Conferencia de Malta
Eslovaquia: la importancia
de la sociedad civil
para el desarrollo
Durante los debates Roger Briesch reiteró su apoyo
al proceso de ampliación. También presentó las propuestas
del
Comité
para
la
Conferencia
Intergubernamental, a las que el Sr. Schuster dio su
respaldo sin reservas. El Presidente Schuster subrayó en este encuentro que la participación de la sociedad civil organizada es importante para el desarrollo
futuro de la Unión Europea.
La delegación del CESE se reunió también con diversos representantes de organizaciones de la sociedad
civil eslovaca y del Consejo Nacional Eslovaco, entre
los que destacan el Sr. Beblavy, Ministro de Trabajo,
Asuntos Sociales y Familia, y la Sra. Benova,
Presidenta del Comité para la integración europea en
el seno del Consejo Nacional Eslovaco.
Eslovaquia, como todos los países adherentes, estará
representada en el Comité tras la ampliación. Contará
con nueve miembros.
El desarrollo de la sociedad civil organizada en la
región, la necesidad de fomentar una solución política pacífica para el conflicto en el Cercano Oriente y
los últimos avances en la creación de una zona de
libre comercio en el espacio euromediterráneo fueron
algunos de los grandes temas abordados en la Cumbre Euromediterránea de los Consejos Económicos y
Sociales e Instituciones Similares celebrada en Malta
los días 6 y 7 de noviembre. En la fotografía (de
izquierda a derecha): Ephraim Zilony, Presidente
del Grupo de Trabajadores del Comité Económico y
Social Europeo de Israel, Victor Scicluna, Presidente
del Consejo para el Desarrollo Económico y Social de
Malta, Roger Briesch, Presidente del CESE, y Hanna
Siniora, Presidente fundador del futuro Consejo Económico y Social Palestino.
(viene de la página 2)
Las salas de reunión del Comité
estarán dotadas de
la más avanzada tecnología
El proyecto tiene cuatro vertientes principales:
❏ satisfacer las necesidades de ambos Comités al
mismo tiempo,
❏ dar una nueva imagen del Comité en los nuevos
edificios,
❏ responder a las necesidades tecnológicas actuales,
❏ gestionar adecuadamente el proyecto en plazos y
presupuesto.
En resumen: una infraestructura audiovisual impresionante y moderna, digital y cómoda. Habrá un centro de conferencias con nueve salas y varios locales
anexos, entre los que destacan dos salas de prensa
de veinte plazas, un estudio para videoconferencias,
dos salones sociales, un restaurante, seis comedores
y tres cafeterías.
Salas de conferencias
Están distribuidas en varias plantas y equipadas con
la más avanzada tecnología audiovisual controlada
por ordenador (presentación del orden del día, tiempo de uso de la palabra, sistema de votación electró-
nica con tarjetas inteligentes, cámaras motorizadas,
etc.). El conjunto de estas salas ofrece una capacidad
total de 792 plazas, 61 cabinas de interpretación y
239 puestos para intérpretes.
Cuando 15 + 10 = ¡2004!
Los quince Estados miembros recibirán a diez nuevos
miembros de la Unión. El número de consejeros pasará de 222 a 317. En cuanto a la secretaría, su plantilla se incrementará en unas 250 personas.
CESE INFO / Enero de
2004 / Principales dictámenes aprobados en el pleno de diciembre
te a los impuestos que tienen repercusiones para el
funcionamiento del mercado interior o que distorsionan la competencia, pero no a aquellas diferencias
nacionales que no repercutan ni en el mercado ni en
la competencia.
Fiscalidad en la Unión Europea:
armonización de las normas fiscales
y utilización del voto por mayoría cualificada
(dictamen de iniciativa)
Ponente: Sr. Nyberg
(Grupo II, Trabajadores, Suecia)
Las modificaciones propuestas por la Convención
sobre el futuro de la Unión Europea en materia de
política fiscal implican que no sólo el mercado interior, sino también la distorsión de la competencia,
podrán justificar la adopción de medidas comunitarias. La Convención propone utilizar el voto por
mayoría cualificada en materia de cooperación administrativa, fraude fiscal y evasión fiscal ilegal, y que
ello se aplique, además de a los impuestos indirectos,
también al impuesto sobre sociedades. Es preciso que
la Unión Europea sea competente en este ámbito y
que, además, tenga capacidad efectiva para adoptar
decisiones por mayoría cualificada cuando la capacidad de un país para fijar sus propios impuestos está
muy condicionada por la actuación de los demás
Estados miembros.
El recurso a la mayoría cualificada debe limitarse a
determinados impuestos, entre los que se encuentran
la fiscalidad de las empresas y la imposición del capital mobiliario y de las actividades nocivas para el
medio ambiente. Su utilización se aplicará igualmen-
Libro Verde sobre los servicios de interés
general (SIG)
buya a su aplicación funcional (en otras palabras,
que no se limite únicamente a su aplicación territorial);
❏ partiendo de la distinción entre actividades económicas y no económicas, reconocer una excepción a
las normas de competencia en los servicios educativos y los que prestan organismos de índole social,
benéfica o cultural sin ánimo de lucro.
Ponente: Sr. Hernández Bataller
(Grupo III, Actividades diversas, España)
Coponente: Sr. Hencks
(Grupo II, Trabajadores, Luxemburgo)
Inmigración, integración y empleo
El Comité ha solicitado a la Comisión que presente
una propuesta de directiva marco sobre los
servicios de interés general. Reitera su convicción de que la Comisión debe garantizar que la
Directiva consolida los principios y las orientaciones
generales del Derecho comunitario. En este sentido
recomienda asimismo:
El Comité considera que la comunicación de la
Comisión es un documento necesario, dada la actual
situación de falta de coordinación de los Estados
miembros en asuntos de asilo e inmigración, y se felicita por el contenido de esta comunicación que, en
efecto, tiene en cuenta la posición del Comité al respecto, muy particularmente la necesidad de reconocer la integración como aspecto esencial de la política europea de inmigración e integración, vital tanto
en términos económicos como de cohesión social. El
CESE propone que la Comisión gestione un programa
europeo para la integración y subraya la importancia
de que el Consejo dote a la Comisión de los medios
políticos, legislativos y presupuestarios necesarios
para promover la integración de los inmigrantes.
❏ crear en el Tratado un fundamento jurídico ad hoc;
❏ promover un alto nivel de protección de los consumidores y la participación democrática de los usuarios y de los trabajadores de los servicios de interés general;
❏ respetar el principio de subsidiariedad, en especial
mediante la creación de un mecanismo que contri-
Ponente: Sr. Pariza Castaños
(Grupo II, Trabajadores, España)
Observatorio Europeo del Racismo
y la Xenofobia
Ponente: Sr. Sharma
(Grupo III, Actividades diversas, Reino Unido)
PRÓXIMAS ACTIVIDADES
Visita de Roger Briesch, Presidente del CESE, a Nicosia
(Chipre)
27 de febrero, Dublín
Se inaugura
la exposición Folligeniali
Conferencia sobre las posibilidades de promoción y
cambio en el puesto de trabajo
En lo que se refiere a la composición del Consejo de
Administración, el Comité propugna la inclusión de
un representante de cada Estado miembro, de las
organizaciones internacionales asociadas, de las instituciones europeas, incluido el CESE, así como de
representantes de la sociedad civil organizada y de
los interlocutores sociales.
8-9 de marzo, Bruselas (en el CESE)
Conferencia del CESE: «Democracia participativa, situación y perspectivas que abre la Constitución europea»
6-7 de abril, Dublín
❏ Política de productos integrada. Ponente: Sr.
Adams (Grupo III, Actividades diversas, Reino
Unido).
Conferencia conjunta CESE-Consejo Económico y Social
Nacional de Irlanda
❏ Agenda de política social. Ponente: Sr. Jahier
(Grupo III, Actividades diversas, Italia).
Dictámenes que pueden aprobarse en el pleno de
febrero
❏ Prevención y control integrados de la contaminación. Ponente: Sr. Braghin (Grupo I,
Empresarios, Italia).
Simplificar el acervo comunitario (comunicación)
Ponente: Sr. Retureau (Grupo II, Trabajadores, Francia)
Transición de la radiodifusión analógica a la digital (comunicación)
Ponente: Sr. Green (Grupo I, Empresarios, Dinamarca)
Protección de los animales durante el transporte
Ponente: Sr. Kallio (Grupo III, Actividades diversas,
Finlandia)
La violencia doméstica contra las mujeres
Ponente: Sra. Heinisch (Grupo III, Actividades diversas,
Alemania)
El pleno de diciembre estuvo marcado por la inauguración de la exposición Folligeniali. Esta manifestación se ha organizado en el marco del Año Europeo
de las Personas con Discapacidad. Hasta el 10 de
febrero el Comité presenta a sus visitantes obras realizadas por los estudiantes de la Escuela de Arte
Bergognone de Lodi (Italia).
Redactor jefe • Vasco de Oliveira
Redactor adjunto • Tristan Macdonald
Dirección • Comité Económico y Social Europeo
Rue Ravenstein 2, B-1000 Bruxelles
Tel. (32-2)546 93 96 o 546 93 93
Fax (32-2)546 97 64
Correo electrónico: [email protected]
Internet: http://www.esc.eu.int
❏ Tráfico fronterizo menor en las fronteras
terrestres exteriores de los Estados miembros. Ponente: Sr. Simons (Grupo I, Empresarios,
Países Bajos).
❏ Orientaciones generales de política económica. Ponente: Sr. Delapina (Grupo II, Trabajadores,
Austria).
❏ Los nuevos vecinos europeos de la Unión
Europea. Ponente: Sra. Alleweldt (Grupo II,
Trabajadores, Alemania).
❏ La función de la sociedad civil en la nueva
estrategia europea para los Balcanes
Occidentales. Ponente: Sr. Confalonieri (Grupo III,
Actividades diversas, Italia).
Integración regional y desarrollo sostenible (dictamen de iniciativa)
Ponente: Sr. Dimitriadis (Grupo I, Empresarios, Grecia)
CESE INFO / Enero de 2004 / El Comité está convencido de que el Observatorio
debería desempeñar un papel más activo en la formulación de las recomendaciones políticas dirigidas a
las instituciones europeas y a los Estados miembros,
y de que ello debe derivarse claramente de su razón
de ser.
CESE Info es una publicación gratuita de la División de Prensa
del Comité Económico y Social Europeo, disponible en once
lenguas. Se publica nueve veces al año, coincidiendo con los
plenos del CESE.
CESE Info no puede considerarse acta oficial de los trabajos del
CESE, para las cuales hay que remitirse al Diario Oficial de la
Unión Europea y a otras publicaciones del Comité.
Se autoriza la reproducción de la presente publicación, siempre que se mencione la fuente y se remita copia a la
Redacción.
Tirada: 23 839 ejemplares. El próximo número se publicará
en febrero de 2004.
(viene de la página 1)
impacientes por recibir a nuestros colegas de los
nuevos Estados miembros y consolidar así la estrecha cooperación que mantenemos desde hace ya
varios años.
Jillian van Turnhout
Miembro del CESE
Presidenta del Grupo de Comunicación del CESE
QE-AA-04-001-ES-C
10-11 de febrero, Nicosia